Постановление № 881 от 14.12.2022

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Методологии расчета тарифов на некоторые

публичные услуги по управлению муниципальными отходами

№ 881  от  14.12.2022

 (в силу 13.01.2023) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 5-8 ст. 4 от 13.01.2023

* * *

На основании пункта b) части (1) статьи 13 Закона № 1402/2002 о публичных службах коммунального хозяйства (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 14–17, ст.49), с последующими изменениями, и пункта c) статьи 8 Закона № 209/2016 об отходах (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 459–471, ст.916), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Методологию расчета тарифов на некоторые публичные услуги по управлению муниципальными отходами (прилагается).

2. Органам местного публичного управления и операторам публичных услуг коммунального хозяйства в области управления муниципальными отходами принять необходимые меры для обеспечения реализации положений Методологии расчета тарифов на некоторые публичные услуги по управлению муниципальными отходами.

3. Министерству окружающей среды оказать необходимую помощь органам местного публичного управления путем организации информационных и обучающих заседаний, в том числе путем предоставления рекомендаций и разъяснений в процессе внедрения положений Методологии расчета тарифов на некоторые публичные услуги по управлению муниципальными отходами.

4. Рекомендовать органам местного публичного управления в шестимесячный срок с даты вступления в силу настоящего постановления:

1) утвердить или, при необходимости, внести изменения в собственные нормативные акты, предметом регулирования которых является организация и функционирование публичных услуг по управлению муниципальными отходами;

2) утвердить тарифы на публичные услуги по управлению муниципальными отходами в соответствии с Методологией расчета тарифов на некоторые публичные услуги по управлению муниципальными отходами.

5. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Утверждена

Постановлением Правительства

№ 881/2022

МЕТОДОЛОГИЯ

расчета тарифов на некоторые публичные услуги

по управлению муниципальными отходами

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Целью Методологии расчета тарифов на некоторые публичные услуги по управлению муниципальными отходами (в дальнейшем – Методология) является установление порядка расчета, утверждения и применения тарифов на публичные услуги по управлению муниципальными отходами, поставляемые потребителям операторами соответствующей публичной услуги.

2. Настоящая Методология устанавливает:

1) состав и порядок определения затрат, включенных в расчет тарифов на публичные услуги по управлению муниципальными отходами;

2) принципы, порядок расчета, утверждения и применения тарифов на публичные услуги по управлению муниципальными отходами.

3. Методология основана на следующих принципах регулирования:

1) практическое применение принципа "загрязнитель платит", что предполагает обязанность загрязнителя нести расходы на управление муниципальными отходами, произведенными им;

2) на потребителей возлагаются только те расходы, которые необходимы и оправданы для поставки оператором услуг по управлению муниципальными отходами;

3) покрытие необходимых и обоснованных расходов на поставку публичных услуг по управлению муниципальными отходами;

4) осуществление оператором эффективной деятельности, позволяющей поставлять потребителям качественные публичные услуги по управлению муниципальными отходами в соответствии с требованиями законодательства в области управления муниципальными отходами и охраны окружающей среды;

5) обеспечение прозрачности процесса регулирования тарифов на публичные услуги по управлению муниципальными отходами.

4. Тарифы на публичные услуги по управлению муниципальными отходами устанавливаются сроком на три года для всех операторов независимо от организационно-правовой формы и вида собственности, заключивших с органами местного публичного управления договоры о делегировании управления услугой по управлению муниципальными отходами.

5. Тарифы на услуги по управлению муниципальными отходами рассчитываются операторами отдельно для каждого населенного пункта (группы населенных пунктов в случае сотрудничества между муниципиями) и для каждой категории потребителей в соответствии с настоящей Методологией и утверждаются органами местного публичного управления на основании решения местного совета.

6. Тарифы на публичные услуги по управлению муниципальными отходами устанавливаются исходя из всех необходимых и обоснованных затрат, понесенных оператором:

1) на сбор запланированного объема отходов;

2) на проведение всех необходимых мероприятий по управлению муниципальными отходами в соответствующих административно-территориальных единицах;

3) на эксплуатацию специальной инфраструктуры, предназначенной для управления муниципальными отходами, включая территориальные, специально оборудованные, пункты сбора и сортировки муниципальных отходов, сооружения и установки, предназначенные для раздельного сбора, обезвреживания, переработки и складирования муниципальных отходов, базы технического обслуживания транспортных средств для сбора муниципальных отходов и другого оборудования, используемого в рамках услуги по управлению муниципальными отходами;

4) на материалы, транспортные средства и оборудование, используемые в рамках деятельности по управлению муниципальными отходами;

5) на выполнение персоналом оператора работ, необходимых для оказания публичных услуг по управлению муниципальными отходами;

6) на соблюдение требований по охране окружающей среды в соответствии с законодательством.

7. Публичные услуги в области управления муниципальными отходами включают в себя следующие конкретные виды деятельности:

1) сбор, сортировка, транспортировка и контролируемое складирование муниципальных отходов, за исключением токсичных, опасных отходов и отходов с особым режимом обращения;

2) организация рециркуляции муниципальных отходов;

3) организация переработки, обезвреживания и материальной и энергетической рекуперации муниципальных отходов;

4) создание полигонов отходов и других объектов инфраструктуры, предназначенных для управления муниципальными отходами и их администрирования.

8. Требования к организации деятельности по управлению муниципальными отходами в каждом населенном пункте (метод сбора муниципальных отходов, точное расположение и конкретное назначение мусорных баков и пунктов сбора муниципальных отходов, график сбора, процесс сортировки, переработки и складирования собранных муниципальных отходов) устанавливаются в Положении о публичной услуге по управлению муниципальными отходами в административно-территориальной единице или, в зависимости от обстоятельств, в Положении о публичной услуге по санитарной очистке, утверждаемых местным советом

9. Потребители публичной услуги по управлению муниципальными отходами делятся на следующие конкретные категории:

1) бытовые потребители, проживающие в индивидуальных домах;

2) бытовые потребители, проживающие в многоквартирных жилых домах (где применимо);

3) небытовые потребители, производящие муниципальные отходы в небольших количествах (аналогичных тем, которые производят бытовые потребители);

4) небытовые потребители, производящие муниципальные отходы в больших количествах.

10. В целях организации, поддержания, расширения или, при необходимости, повышения качества публичной услуги по управлению муниципальными отходами органы местного публичного управления могут составлять финансово-экономический анализ/план местного управления муниципальными отходами, содержащий следующие данные:

1) количество муниципальных отходов, образующихся в населенном пункте, и количество муниципальных отходов, планируемое на ближайшие три года, по категориям потребителей;

2) количество, категории и классификация потребителей публичной услуги по управлению муниципальными отходами;

3) существующая инфраструктура управления муниципальными отходами (региональная, районная, местная) и расположение установок по управлению муниципальными отходами;

4) условия обустройства территории и плотность населения, соответствующие задачам сбора муниципальных отходов;

5) существующие планы по расширению и улучшению инфраструктуры управления муниципальными отходами;

6) существующие/планируемые меры по раздельному сбору и переработке определенных потоков муниципальных отходов, в том числе биоразлагаемых отходов и отходов, подпадающих под режим расширенной ответственности производителя;

7) анализ планируемых доходов из источников, отличных от сборов: доходы от продажи отходов (компостированная мульча, материалы, подлежащие рециркуляции, энергия и любые другие продукты, которые могут быть использованы и монетизированы), сотрудничество с производителями продуктов, подпадающих под правила расширенной ответственности производителя, пожертвования и безвозмездные гранты, трансферты специального назначения, другие источники доходов, не запрещенные законодательством;

8) фактические расходы за прошлые периоды;

9) требования в области охраны окружающей среды, предусмотренные законодательством.

11. Для целей настоящей Методологии используются понятия, определенные в Законе № 1402/2002 о публичных службах коммунального хозяйства и в Законе № 209/2016 об отходах, а также следующие понятия:

1) утверждение тарифов – деятельность по анализу и проверке планируемых затрат на оказание публичных услуг по управлению муниципальными отходами, относящихся к периоду действия тарифов, осуществляемая соответствующим органом местного публичного управления в соответствии с настоящей Методологией, реализуемая путем вынесения решения;

2) изменение тарифов – деятельность по анализу и актуализации существующих тарифов согласно Методологии в ситуациях, когда происходят значительные изменения в структуре и уровне запланированных затрат, приводящие к перерасчету существующих тарифов в период их действия;

3) регулируемые затраты – затраты, относящиеся к периоду действия тарифа, признанные органом местного публичного управления необходимыми и обоснованными для осуществления оператором деятельности, связанной с управлением муниципальными отходами;

4) исторические затраты – первоначальная стоимость основных средств и нематериальных активов, состоящая из: покупной стоимости, таможенных пошлин, невозмещаемых налогов и сборов, за вычетом всех снижений цен, уступок и торговых скидок при приобретении, прочих затрат, прямо относимых на доставку объекта на место и приведение его в состояние, необходимое для использования по назначению;

5) срок использования – период времени использования основных средств и нематериальных активов, в течение которого получаются экономические выгоды;

6) публичная услуга коммунального хозяйства в области управления муниципальными отходами – совокупность операций и мероприятий, необходимых для обращения с муниципальными отходами, поступающими в населенный пункт, осуществляемая на основании Положения о публичной услуге по управлению муниципальными отходами в административно-территориальной единице или, в зависимости от обстоятельств, Положения о публичной услуге по санитарной очистке, утверждаемых органами местного публичного управления;

7) транспортировка муниципальных отходов – транспортировка муниципальных отходов после сбора на авторизованную сортировочную станцию, полигон и/или авторизованную станцию переработки отходов.

Глава II

ПОРЯДОК РАСЧЕТА ТАРИФОВ

12. Тарифы на публичные услуги по управлению муниципальными отходами, оказываемые бытовым потребителям и небытовым потребителям, производящим муниципальные отходы в небольших количествах, рассчитываются как средние тарифы на одного потребителя по следующей общей формуле:

T = C_{ед./(1-маржа прибыли)},

где:

T – установленный тариф;

C_ед. – стоимость единицы.

Стоимость единицы рассчитывается по формуле:

C_ед. = C_общ./ U,

где:

C_ед. – расчетная стоимость единицы;

C_общ. = материальные расходы + расходы на персонал + расходы, связанные с амортизацией основных средств и нематериальных активов + расходы, связанные с услугами, оказываемыми третьими сторонами + административные расходы + прочие расходы операционной деятельности, необходимые для оказания услуги;

U – общее количество бытовых потребителей + небытовых потребителей, производящих муниципальные отходы в небольших количествах x количество работников/учредителей/членов.

13. Тарифы на публичные услуги по управлению муниципальными отходами, оказываемые бытовым потребителям и небытовым потребителям, производящим муниципальные отходы в небольших количествах, рассчитываются дифференцированно на основе конкретного метода сбора муниципальных отходов и/или других факторов, значительно влияющих на расходы, связанные с оказанием услуг (больший объем муниципальных отходов, собранных у определенной категории бытовых потребителей, относительное количество выделенного оборудования и рабочей силы, расходы на амортизацию и др.).

14. Тарифы на публичные услуги по управлению муниципальными отходами, оказываемые небытовым потребителям, производящим муниципальные отходы в больших количествах, рассчитываются как средние тарифы за килограмм по следующей общей формуле:

T = C_{ед./(1-маржа прибыли),}

где:

T – установленный тариф;

C_ед. – стоимость единицы.

Стоимость единицы рассчитывается по формуле:

C_ед. = C_общ./Q,

где:

C_ед. – расчетная стоимость единицы;

C_общ. = материальные расходы + расходы на персонал + расходы, связанные с амортизацией основных средств и нематериальных активов + расходы, связанные с услугами, оказываемыми третьими сторонами + административные расходы + прочие расходы операционной деятельности, необходимые для оказания услуги небытовым потребителям, производящим муниципальные отходы в больших количествах;

Q – количество в определенных единицах измерения, запланированное к сбору от небытовых потребителей, производящих муниципальные отходы в больших количествах, на уровне периода действия тарифов.

Глава III

СТРУКТУРА РЕГУЛИРУЕМЫХ ЗАТРАТ

15. Настоящая Методология устанавливает следующие регулируемые затраты на деятельность по управлению муниципальными отходами:

1) материальные расходы, необходимые для осуществления деятельности по управлению муниципальными отходами;

2) расходы на персонал, необходимые для осуществления деятельности по управлению муниципальными отходами;

3) расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов;

4) расходы, связанные с услугами, оказываемыми третьими сторонами, необходимые для осуществления деятельности по управлению муниципальными отходами;

5) административные расходы, необходимые для осуществления деятельности по управлению муниципальными отходами;

6) прочие расходы операционной деятельности, необходимые для осуществления деятельности по управлению муниципальными отходами;

7) маржа прибыли оператора.

16. В регулируемые затраты не включаются следующие расходы:

1) расходы, связанные с проведением работ по строительству, реконструкции, приобретению, модернизации, монтажу и тестированию оборудования, с вводом в эксплуатацию новых объектов инфраструктуры, авторским надзором проектных организаций, устранением недостатков в проектных и строительно-монтажных работах, ревизией (разборкой), устранением дефектов оборудования и повреждений, полученных по вине изготовителей, операторов и транспортных организаций и с другими капитальными вложениями. Соответствующие расходы возмещаются после ввода основных средств в эксплуатацию путем включения затрат на их амортизацию;

2) расходы, не связанные с деятельностью по управлению муниципальными отходами;

3) стоимость работ, квалифицируемых как помощь другим предприятиям и организациям, как в форме услуг, так и в виде материальной или финансовой помощи;

4) расходы, связанные с уплатой штрафов, пеней, компенсаций, покрытием недостач, потерь и другие непроизводственные расходы;

5) расходы по дебиторской задолженности с истекшим сроком;

6) расходы на благотворительные цели и спонсорство;

7) расходы, относящиеся к выполнению или оплате работ (услуг), не связанных с оказанием услуг по управлению муниципальными отходами;

8) расходы, связанные с созданием резервов;

9) расходы на посреднические организации, фондовые биржи, консультационные услуги, юридическую и другую помощь по административным вопросам;

10) судебные издержки и сопутствующие государственные пошлины;

11) расходы на научные исследования и разработки, которые не капитализируются;

12) единовременные компенсации;

13) расходы, связанные с организацией досуга и отдыха работников, в том числе расходы на корпоративные мероприятия;

14) расходы на списанные/выбывшие активы и прочие капитальные операции;

15) другие экономически необоснованные, неоправданные расходы и/или расходы, которые, согласно технологическому процессу, не являются необходимыми и/или не относятся к деятельности по управлению муниципальными отходами.

Глава IV

ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕГУЛИРУЕМЫХ ЗАТРАТ

17. Материальные расходы включают в себя стоимость расходных материалов, непосредственно используемых или косвенно способствующих осуществлению деятельности по управлению муниципальными отходами. Материальные расходы могут включать в себя: материалы, запасные части, горюче-смазочные материалы, малоценные и быстроизнашивающиеся предметы, защитные материалы и другие виды материалов, используемых для содержания, эксплуатации и текущего ремонта машин, зданий, сооружений и других основных средств, не используемых непосредственно в деятельности по управлению муниципальными отходами.

18. На период действия тарифа материальные расходы определяются исходя из:

1) планов технического обслуживания, содержания и текущего ремонта основных средств;

2) смет расходов, минимальных рыночных цен и договоров, заключенных с третьими сторонами;

3) норм расхода материалов, но не превышающих фактического расхода за предыдущий период (три года);

4) указаний технических паспортов;

5) нормативов о выполнении мер по охране труда;

6) количества материалов, фактически использованных в предыдущем периоде (три года);

7) фактического пробега транспортных средств – для определения расходов на горюче-смазочные материалы и шины;

8) срока эксплуатации – для определения расходов на аккумуляторы.

19. При расчете материальных расходов не учитываются материальные расходы, используемые в административных целях. Эти расходы включаются в административные расходы.

20. Расходы на персонал включают в себя расходы на персонал, непосредственно задействованный в деятельности по управлению муниципальными отходами, осуществляемой оператором в процессе оказания публичной услуги по управлению муниципальными отходами в населенном пункте. Расходы на персонал определяются исходя из:

1) запланированной численности необходимого персонала, предусмотренной в действующих штатных расписаниях, утвержденных оператором, но не превышающей фактически зарегистрированную за период (три года), предшествующий периоду действия тарифа, за исключением случаев, когда изменение штатных расписаний является обоснованным;

2) размера минимальной заработной платы по стране;

3) коэффициента сложности в отрасли, рекомендуемого при установлении тарифной ставки нормативными актами, в том числе Трудовым кодексом Республики Молдова № 154/2003, коллективным соглашением на уровне отрасли и коллективным трудовым договором на уровне предприятия. В расчете используется коэффициент сложности, фактически применяемый оператором в период (три года), предшествующий периоду действия тарифа, и фактически – в период действия тарифа;

4) уровня квалификации персонала;

5) режима фактического рабочего времени, зафиксированного в период (три года), предшествующий периоду действия тарифа;

6) условий труда;

7) обязательных надбавок к заработной плате;

8) других выплат, обоснованных и предусмотренных Трудовым кодексом Республики Молдова № 154/2003, коллективным соглашением на уровне отрасли и коллективным трудовым договором на уровне предприятия и правилами внутреннего распорядка.

21. Расходы, связанные с взносами обязательного государственного социального страхования, включаются в расходы на персонал и определяются законодательством.

22. Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов за период действия тарифа определяются исходя из:

1) исторических затрат на основные средства и нематериальные активы;

2) срока использования, установленного в соответствии с правовыми нормами;

3) амортизации, начисленной по каждому инвентарному объекту путем применения линейного метода, который предусматривает равномерное распределение расчетной базы в течение срока использования.

23. В состав расходов на амортизацию не включаются следующие основные средства и нематериальные активы:

1) не предназначенные для деятельности по управлению муниципальными отходами;

2) переданные в операционный лизинг;

3) законсервированные и/или не используемые в течение периода регулирования;

4) объекты жилищного, социально-культурного назначения и прочие основные средства, не предназначенные для деятельности по управлению муниципальными отходами;

5) финансируемые третьей стороной, в том числе из государственного и местного бюджетов, за счет грантов или пожертвований;

6) переданные в управление оператору на безвозмездной основе или для технического обслуживания;

7) незавершенные;

8) исторические затраты на которые были полностью возмещены путем начисления амортизации, принятой в целях тарифного регулирования;

9) снятые с бухгалтерского учета или не отраженные в бухгалтерском учете;

10) любое увеличение первоначальной стоимости основных средств и нематериальных активов, в том числе путем переоценки, в результате применения иного способа, кроме увеличения за счет инвестиционных вложений.

24. Расходы, связанные с услугами, оказываемыми третьими сторонами, необходимыми для осуществления деятельности по управлению муниципальными отходами, включают в себя платежи за следующие услуги, оказываемые третьими сторонами:

1) входная плата за сортировку, переработку и складирование муниципальных отходов;

2) проверка, техническое обслуживание, содержание, эксплуатация и текущий ремонт основных средств и нематериальных активов, связанных с осуществлением деятельности по управлению муниципальными отходами;

3) обеспечение нормальных условий труда и техники безопасности, предусмотренных законодательством;

4) подготовка и повышение квалификации персонала;

5) обязательное страхование работников и имущества в соответствии с нормативными актами;

6) проверка, техническое обслуживание и ремонт оборудования, используемого для осуществления деятельности по управлению муниципальными отходами;

7) услуги электронных коммуникаций;

8) обеспечение охраны, в том числе противопожарной безопасности, в соответствии с нормативными документами;

9) иные необходимые и оправданные расходы, связанные с деятельностью по управлению муниципальными отходами.

25. В состав расходов, связанных с услугами, оказываемыми третьими сторонами, не включаются расходы, понесенные в административных целях.

26. На период действия тарифа стоимость услуг, оказываемых третьими сторонами, определяется исходя из:

1) смет расходов, минимальных рыночных цен и договоров, заключенных с третьими сторонами на основании конкурсов по закупкам;

2) расходов, связанных с услугами, оказываемыми третьими сторонами, за предыдущий период действия тарифа (три года).

27. Административные расходы представляют собой обоснованные расходы оператора, связанные с деятельностью руководящего аппарата, административных подразделений, прочие расходы административного характера, а именно:

1) расходы на административный персонал, определяемые в соответствии с положениями о расходах на персонал в настоящей Методологии;

2) расходы на содержание и текущий ремонт основных средств;

3) стоимость, износ и ремонт малоценных и быстроизнашивающихся предметов;

4) почтовые расходы;

5) расходы на содержание и эксплуатацию средств связи, используемых в административных целях;

6) типографские расходы, расходы на приобретение канцелярских принадлежностей, типовых бланков и др.;

7) расходы на охрану административных объектов и обеспечение противопожарной безопасности;

8) расходы на содержание автотранспортных средств административных подразделений;

9) расходы, связанные с командированием административного персонала;

10) расходы на обязательное страхование персонала и имущества в соответствии с нормативными актами;

11) расходы на банковские услуги;

12) расходы на обязательную подготовку и повышение квалификации персонала;

13) расходы на приобретение специальной литературы, нормативных и инструктивных актов, подписку на специальные издания, необходимые для регулируемой деятельности;

14) прочие необходимые и оправданные расходы, связанные с деятельностью по управлению муниципальными отходами.

28. Административные расходы полностью определяются оператором и распределяются между видами осуществляемой деятельности/населенными пунктами/группами потребителей пропорционально доле затрат на эти виды деятельности/населенные пункты/группы потребителей в общих расходах оператора.

29. На период действия тарифа административные расходы определяются исходя из расходов, фактически понесенных за период, предшествующий действию тарифа (три года), с соблюдением принципа максимальной эффективности при минимальных расходах, необходимых для осуществления деятельности по управлению муниципальными отходами.

30. Прочие расходы операционной деятельности:

1) налоги, сборы, регуляторные и прочие обязательные платежи, связанные с деятельностью по управлению муниципальными отходами, за исключением возмещаемых платежей и подоходного налога;

2) средства для фонда закрытия полигона отходов, где это применимо, в соответствии с положениями законодательства;

3) расходы на охрану окружающей среды в соответствии с законодательством.

31. Расчет тарифов производится на основании информации о затратах и расходах из финансовых отчетов, представленных в Национальное бюро статистики за предыдущий год. Затраты устанавливаются в соответствии с Методическими указаниями о бухгалтерском учете производственных затрат и калькуляции себестоимости продукции и услуг, установленными Министерством финансов.

32. При определении затрат все общие затраты (косвенные и общие) распределяются между видами деятельности/населенными пунктами/группами потребителей пропорционально доле затрат на эти виды деятельности/населенные пункты/группы потребителей в общих расходах оператора.

33. Маржа прибыли не может превышать 15% от общих регулируемых затрат и расходов оператора.

34. Неоправданные затраты, выявленные в результате контроля или мониторинга органом местного публичного управления, и затраты, возмещение которых будет производиться за счет доходов из других источников, отличных от сборов, исключаются из расчета тарифа.

Глава V

ИЗМЕНЕНИЕ ТАРИФОВ

35. В соответствии с настоящей Методологией тарифы на публичные услуги по управлению муниципальными отходами рассчитываются оператором сроком на три года и обосновываются в соответствии с приложениями № 1 и 2. Операторы представляют листы обоснования и рассчитанные тарифы в органы местного публичного управления для рассмотрения и утверждения.

36. К листам обоснования прилагаются материалы и аргументы, обосновывающие необходимость всех указанных расходов, в том числе подробное описание публичных услуг по управлению муниципальными отходами, включенных в расчет тарифов, а также, при необходимости, соответствующие законодательные акты.

Структура элементов затрат в листе обоснования является ориентировочной и должна быть соответствующим образом адаптирована к конкретной деятельности по управлению муниципальными отходами в населенном пункте, для которого рассчитываются тарифы, с учетом только расходов, связанных с оказанием услуг в соответствующем населенном пункте.

В отношении расходов на персонал необходимо представлять лист обоснования уровней, включенных в предлагаемые тарифы, с указанием всех расходов на персонал – прямых и косвенных зарплат, надбавок и т.д., с разбивкой по категориям персонала.

37. Органы местного публичного управления и операторы, помимо требований законодательства, могут также принимать другие меры для обеспечения доведения соответствующих решений до сведения потребителей и других заинтересованных лиц, используя для этого средства массовой информации, официальные веб-страницы органа местного публичного управления и официальную веб-страницу оператора, а также другие методы, обеспечивающие максимально быстрое и простое информирование как можно большего числа потребителей.

38. Операторы могут запросить изменение тарифов до окончания срока действия утвержденного тарифа при следующих обстоятельствах:

1) при изменении затрат не менее чем на 5%, вызванном вводом в эксплуатацию оборудования или расширением инфраструктуры для обеспечения соблюдения положений законодательства или повышения качества публичных услуг по управлению муниципальными отходами, но только после ввода их в эксплуатацию;

2) в случаях, приводящих к структурному изменению затрат, изменению количества собранных муниципальных отходов или изменению условий оказания услуг, что приводит к изменению затрат более чем на 5% в течение шести месяцев подряд;

3) при изменениях, вызванных новыми законодательными положениями, приводящими к увеличению расходов на охрану окружающей среды, охрану здоровья и безопасность труда.

39. В соответствии с настоящей Методологией измененные тарифы рассчитываются операторами на оставшийся период действия до истечения срока действия утвержденного тарифа и должны быть обоснованы в соответствии с приложением № 1. Операторы представляют измененный тариф и лист обоснования в органы местного публичного управления для рассмотрения и утверждения. Решения местных советов об изменении тарифов доводятся до сведения заинтересованных лиц в соответствии с пунктом 37.