Постановление № 882 от 23.12.2024

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Схемы региональной государственной помощи

предприятиям свободных экономических зон

№ 882  от  23.12.2024

 (в силу 27.12.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 556-559 ст. 1006 от 27.12.2024

* * *

На основании части (2) статьи 49 Налогового кодекса Республики Молдова № 1163/1997 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, специальный выпуск от 8 февраля 2007 года), с последующими изменениями, и части (2) статьи 14 Закона № 440/2001 о зонах свободного предпринимательства (Официальный монитор Республики Молдова, 2001 г., № 108-109, ст.834), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Схему региональной государственной помощи предприятиям свободных экономических зон (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Утверждена

Постановлением Правительства

№ 882/2024

СХЕМА

региональной государственной помощи предприятиям

свободных экономических зон

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1. Схема региональной государственной помощи предприятиям свободных экономических зон (в дальнейшем – Схема) устанавливает порядок предоставления налоговых льгот, определенных в соответствии с положениями части (2) статьи 49 Налогового кодекса № 1163/1993 (в дальнейшем – Налоговый кодекс).

2. Для целей настоящей Схемы следующие основные понятия означают:

2.1. свободная экономическая зона – экономически обособленная, строго отграниченная по периметру часть таможенной территории Республики Молдова, на которой отечественным и иностранным инвесторам разрешены на льготных условиях виды предпринимательской деятельности в соответствии с законом;

2.2. бенефициар региональной государственной помощи (в дальнейшем – бенефициар) – любое предприятие, выполняющее условия, изложенные в главе III Схемы, имеющее право обращаться за государственной помощью и получать ее в соответствии с применимыми регламентами;

2.3. предприятие – физическое или юридическое лицо, зарегистрированное в качестве резидента свободной экономической зоны до 31 декабря 2023 года, осуществляющее хозяйственную деятельность, любую деятельность, состоящую из поставок товаров, услуг и работ на рынке, разрешенную на этой территории и предусмотренную договором, заключенным между администрацией свободной экономической зоны и резидентом;

2.4. договор, заключенный с администрацией свободной экономической зоны – правовой документ, заключенный в результате соглашения о волеизъявлении между резидентом свободной экономической зоны и ее администрацией об установлении, изменении или аннулировании правоотношений между ними, в том числе о правах и обязанностях сторон;

2.5. приемлемые расходы – сумма расходов, понесенных на приобретение материальных и нематериальных активов, связанных с инвестициями в свободную экономическую зону на условиях, установленных настоящей Схемой. Приемлемые расходы подтверждаются подтверждающими документами (финансовыми отчетами и/или аудиторскими отчетами);

2.6. материальные активы – основные средства, земли, инвестиции в недвижимость, минеральные ресурсы, (специальные) инженерные сооружения, передаточные устройства, оборудование, транспортные средства, земельные участки, биологические материальные активы;

2.7. нематериальные активы – немонетарные активы, которые не принимают материальную, идентифицируемую и контролируемую форму организации (изобретения, товарные знаки, лицензии, ноу-хау, франшизы, программное обеспечение, промышленные образцы, веб-сайты);

2.8. интенсивность помощи – сумма помощи, выраженная в процентах от приемлемых расходов, установленных в соответствии с нормативными актами, принятыми Советом по конкуренции и настоящей Схемой;

2.9. крупный инвестиционный проект – инвестиция с приемлемыми затратами более 50 млн евро, рассчитанная по официальному курсу Национального банка Молдовы на дату предоставления региональной государственной помощи – дату вступления в силу предусмотренного в пункте 25 дополнительного акта к договору, подписанному с администрацией свободной экономической зоны;

2.10. единый инвестиционный проект – любые первоначальные инвестиции, нацеленные на ту же или аналогичную деятельность, начатую одним и тем же бенефициаром региональной государственной помощи (на групповом уровне), в течение трех лет с даты начала работ по другой инвестиции в том же регионе 3-го уровня Номенклатуры территориальных единиц для статистики Республики Молдова, утвержденной Постановлением Правительства № 570/2017;

2.11. скорректированная сумма государственной помощи – максимально допустимая сумма помощи для крупного инвестиционного проекта, рассчитываемая по формуле:

Максимальный размер помощи = R × (A + 0,50 × B + 0,34 × C),

где:

- R – максимальная интенсивность помощи, применяемая в соответствующем регионе;

- A – часть приемлемых расходов в размере 50 млн евро, рассчитанных в соответствии с официальным обменным курсом Национального банка Молдовы;

- B – часть приемлемых расходов от 50 до 100 млн евро, рассчитанных в соответствии с официальным обменным курсом Национального банка Молдовы;

- C – часть приемлемых расходов в размере более 100 млн евро, рассчитанных в соответствии с официальным обменным курсом Национального банка Молдовы;

2.12. предоставление помощи – подписание предусмотренного в пункте 25 дополнительного акта к договору с администрацией свободной экономической зоны, которым устанавливаются, изменяются или прекращаются правоотношения между ними, в том числе устанавливаются права и обязанности сторон;

2.13. выплата помощи – предоставление бенефициару льготы по налогу на доход;

2.14. дата предоставления государственной помощи – дата вступления в силу предусмотренного в пункте 25 дополнительного акта к договору с администрацией свободной экономической зоны;

2.15. дата выплаты государственной помощи – дата предоставления бенефициару освобождения от подоходного налога, т.е. каждая дата, когда обязательство по уплате подоходного налога становится безотлагательным для бенефициара, в отсутствие применения положений настоящей Схемы;

2.16. валовой эквивалент субсидии – текущая стоимость помощи, выраженная в процентах от текущей стоимости приемлемых затрат, рассчитанных на дату предоставления субсидии на основе базовой ставки, действующей на эту дату;

2.17. первичное сельскохозяйственное производство – производство растительных продуктов и продуктов животного происхождения, перечисленных в Перечне сельскохозяйственной и продовольственной продукции, утвержденном Постановлением Правительства № 328/2023, без изменения характера этих продуктов;

2.18. сельскохозяйственная продукция – продукты, перечисленные в Перечне сельскохозяйственной и продовольственной продукции, утвержденном Постановлением Правительства № 328/2023, за исключением продуктов рыболовства и аквакультуры;

2.19. реализация сельскохозяйственной продукции – хранение или выставление сельскохозяйственного продукта с целью продажи, предложения на продажу, доставки или любой другой формы введения на рынок, за исключением первой продажи первичным производителем переработчикам или оптовым продавцам, а также любых других видов подготовки продукта к этой первой продаже; продажа, осуществляемая первичным производителем конечным потребителям, считается реализацией, если она осуществляется в отдельном помещении, предназначенном для этой деятельности;

2.20. переработка сельскохозяйственной продукции – любая операция с сельскохозяйственным продуктом, в результате которой появляется другой сельскохозяйственный продукт, за исключением деятельности, осуществляемой на ферме и необходимой для подготовки продукта животного или растительного происхождения к первой продаже;

2.21. первичное производство продуктов рыболовства и аквакультуры – все операции, связанные с рыбной ловлей, выращиванием или культивированием водных организмов, а также деятельность, осуществляемая на фермах или на борту, необходимая для подготовки животного или растения к первой продаже, включая разделку, нарезку или замораживание, и первую продажу оптовым продавцам или переработчикам;

2.22. продукты рыболовства и аквакультуры – продукты, определенные в главе 3 и главе 16 Перечня сельскохозяйственной и пищевой продукции, утвержденного Постановлением Правительства № 328/2023;

2.23. переработка и реализация продуктов рыболовства и аквакультуры – все операции, включая обработку, очистку и переработку, осуществляемые после выгрузки или сбора улова в случае аквакультуры, которые приводят к переработке продукта, а также его сбыту.

3. Региональная государственная помощь, предоставляемая посредством настоящей Схемы, направлена на достижение целей регионального развития в Республике Молдова путем поддержки предприятий, работающих в свободных экономических зонах и инвестировавших в них.

4. Региональная государственная помощь предоставляется предприятиям, осуществляющим виды деятельности, предусмотренные в части (10) статьи 6 Закона № 440/2001 о зонах свободного предпринимательства (в дальнейшем – Закон № 440/2001), в соответствии с пунктом 5 настоящей Схемы.

5. Региональная государственная помощь не предоставляется предприятиям, осуществляющим деятельность в следующих областях и/или осуществляющим следующие виды деятельности:

5.1. первичное производство продуктов рыболовства и аквакультуры;

5.2. переработка и реализация продуктов рыболовства и аквакультуры в случае, когда объем помощи устанавливается в зависимости от цены или количества продуктов, приобретенных или размещенных на рынке;

5.3. первичное производство сельскохозяйственной продукции;

5.4. переработка и реализация сельскохозяйственной продукции, в следующих случаях:

5.4.1. когда объем помощи зависит от цены или количества продуктов, приобретенных у первичных производителей или размещенных на рынке предприятиями-бенефициарами;

5.4.2. когда помощь зависит от ее частичной или полной передачи первичным производителям;

5.5. деятельность предприятий, для которых помощь обусловлена преференциальным использованием отечественной продукции нежели импортной. Для целей настоящего подпункта условность означает любое обязательство, прямое или подразумеваемое, использовать продукцию национального происхождения в ущерб импортируемой продукции, установленное либо в документах о предоставлении государственной помощи, либо в других смежных документах;

5.6. деятельность предприятий в той мере, в какой они непосредственно связаны с экспортом в третьи страны или государства-члены Европейского Союза, включая помощь, зависящую от экспортируемых объемов, помощь в создании и функционировании распределительной сети за пределами национальной территории или других текущих издержек, связанных с экспортом, без ограничения предоставления помощи предприятиям, в рамках деятельности которых производятся товары для экспорта, но которые прямо не требуют достижения экспортных целей или стимулирования внешней экономической деятельности в свободных экономических зонах, если помощь непосредственно не предназначена для экспорта;

5.7. деятельность в сталелитейном, лигнитовом и угольном секторах, судостроении, широкополосной связи;

5.8. деятельность в транспортном секторе и смежных с ним инфраструктурах;

5.9. деятельность по производству, хранению, транспортировке и распределению энергии, а также для энергетических инфраструктур.

6. Заявитель, осуществляющий деятельность как в отвечающих критериям приемлемости секторах/областях, так и в не отвечающих критериям приемлемости секторах/областях, как это указано в пунктах 4 и 5, имеет право на получение региональной государственной помощи, предоставляемой в соответствии с настоящей Схемой для отвечающих критериям приемлемости областей деятельности, при условии представления бухгалтерских документов, подтверждающих разделение записей об этих видах деятельности или четкого различия между расходами, с тем чтобы продемонстрировать, что государственная помощь используется исключительно для осуществления соответствующей деятельности.

7. Государственная помощь не предоставляется бенефициарам, находящимся в затруднительном положении. Считается, что предприятие находится в затруднительном положении, если без вмешательства государства оно вынуждено будет в краткосрочной или среднесрочной перспективе прекратить свою деятельность. Предприятие считается находящимся в затруднительном положении, если выполняется, по крайней мере, одно из следующих условий:

7.1. в случае общества с ограниченной ответственностью, акционерного общества или коммандитного товарищества (кроме малого или среднего предприятия, функционирующего не более трех лет), когда более половины их уставного капитала согласно правилам бухгалтерского учета было утрачено из-за накопленных убытков;

7.2. в случае общества, акционерного общества или коммандитного товарищества, в которых некоторые из его членов несут неограниченную ответственность по долгам общества (кроме малого или среднего предприятия, функционирующего не более трех лет), когда более половины их собственного капитала согласно бухгалтерской отчетности общества было утрачено из-за накопленных убытков;

7.3. предприятие подлежит процедуре несостоятельности или отвечает критериям, установленным в Законе № 149/2012 о несостоятельности, для открытия такого производства по просьбе кредиторов;

7.4. компания получила государственную помощь для спасения и не погасила кредит или не расторгла гарантию, или получила помощь в реструктуризации и по-прежнему является предметом плана процедуры реструктуризации;

7.5. в случае предприятия, не являющегося малым или средним предприятием, когда за последние два года отношение долга к капиталу превышает 7,5, а коэффициент покрытия процентов, рассчитанный на основе финансового показателя Earnings before interest, taxes, depreciation and amortization ниже 1,0.

Глава II

БЮДЖЕТ И ПЕРИОД ПРИМЕНЕНИЯ СХЕМЫ

8. Общий сметный объем государственной помощи, предоставленной на основании настоящей Схемы (в дальнейшем – бюджет Схемы), составляет 2,0 млрд леев (около 100 млн евро).

9. Региональная государственная помощь предоставляется путем подписания дополнительного акта, предусмотренного в пункте 25, в пределах бюджета Схемы.

10. Региональная государственная помощь предоставляется в соответствии с пунктом 17 с даты подписания указанного в пункте 25 дополнительного акта до 1 июля 2034 года, но не более чем на срок функционирования свободной экономической зоны.

11. Общее ориентировочное количество предприятий-бенефициаров региональной государственной помощи в рамках настоящей Схемы составляет не более 200.

Глава III

КРИТЕРИИ ПРИЕМЛЕМОСТИ

12. Льготами, предусмотренными в настоящей Схеме, могут воспользоваться предприятия, отвечающие в совокупности следующим условиям:

12.1. заключили договор с администрацией свободной экономической зоны до 31 декабря 2023 года и подписали предусмотренный в пункте 25 дополнительный акт до 28 февраля 2025 года;

12.2. осуществили инвестиции с приемлемыми расходами, рассчитываемые по общей формуле:

V_inv = V_bilant + А_cum,

где:

- V_inv ‒ объем инвестиций с приемлемыми расходами в материальные/нематериальные активы;

- V_bilant ‒ текущая балансовая стоимость активов (чистая балансовая стоимость, т.е. сумма, оставшаяся после вычета накопленной амортизации);

- А_cum ‒ кумулятивная амортизация материальных/ нематериальных активов до момента расчета;

12.3. осуществляют разрешенную хозяйственную деятельность в свободных экономических зонах;

12.4. не осуществляют деятельность в областях, указанных в пункте 5;

12.5. не являются предприятиями, находящимися в затруднительном положении, на момент подписания предусмотренного в пункте 25 дополнительного акта;

12.6. не являются предметом приказа о возмещении вследствие предыдущего решения Совета по конкуренции, на основании которого государственная помощь была объявлена незаконной и несовместимой, при условии существования окончательного и безотзывного решения суда, подтверждающего обязательство по возмещению государственной помощи;

12.7. выполнили обязательства по уплате налогов, сборов и взносов социального страхования в бюджеты-компоненты консолидированного общего бюджета в соответствии с нормативно-правовой базой;

12.8. не превысили 50-процентное пороговое значение.

13. Для определения интенсивности региональной государственной помощи, предоставляемой каждому бенефициару, являются приемлемыми расходы, понесенные в связи с приобретением материальных и нематериальных активов, связанных с инвестициями, находящимися в свободных экономических зонах и зарегистрированными на счетах предприятия в период с 28 декабря 1995 года по 1 июля 2024 года.

Глава IV

РАСЧЕТ ИНТЕНСИВНОСТИ

14. Интенсивность региональной государственной помощи для бенефициара рассчитывается для деятельности, осуществляемой
в свободной экономической зоне начиная с 28 декабря 1995 года, по следующей формуле:

где:

- I_ASR ‒ интенсивность региональной государственной помощи бенефициару, рассчитываемая в процентах (%);

- VAA ‒ размер предоставленной государственной помощи, который включает в себя всю государственную помощь, предоставленную бенефициару для деятельности в свободных экономических зонах в период с 28 декабря 1995 года по 31 декабря 2023 года, для тех же приемлемых расходов;

- V_inv ‒ стоимость инвестиций с приемлемыми расходами, рассчитанная в соответствии с подпунктом 12.2;

- Тz ‒ зональный сбор, уплачиваемый резидентом свободной экономической зоны в соответствии с частью (3) статьи 8 Закона № 440/2001.

15. Максимальная интенсивность региональной государственной помощи, рассчитанная в соответствии с пунктом 14, не должна превышать 50-процентное пороговое значение.

16. Если инвестиции, включая те, которые считаются частью одного инвестиционного проекта, являются крупным инвестиционным проектом, общая сумма помощи для этих инвестиций или единого инвестиционного проекта, в зависимости от обстоятельств, не должна превышать скорректированную сумму помощи для крупных инвестиционных проектов.

Глава V

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОМОЩИ

17. Мера поддержки, предоставляемая в рамках настоящей Схемы, состоит в освобождении от уплаты подоходного налога/снижении ставки подоходного налога в соответствии с положениями статьи 49 Налогового кодекса.

18. Мера поддержки, указанная в пункте 17, предоставляется в зависимости от инвестиций, осуществленных предприятиями в свободные экономические зоны, на условиях, предусмотренных в пункте 12, в форме региональной государственной помощи.

19. Валовой эквивалент субсидии региональной государственной помощи в случае меры, предусмотренной в пункте 17, равен сумме налога на доход, освобожденного от уплаты.

20. Региональная государственная помощь предоставляется с учетом максимального порога интенсивности помощи, установленного в пунктах 15 и 16.

21. Максимальный размер региональной государственной помощи, предоставляемой бенефициару, не должен превышать сумму, установленную в предусмотренном в пункте 25 дополнительном акте к договору, заключенному с администрацией свободной экономической зоны.

22. После вступления в силу настоящей Схемы предприятия, осуществившие инвестиции в свободных экономические зоны, обращаются с письменным запросом к поставщику региональной государственной помощи – Министерству экономического развития и цифровизации (в дальнейшем – поставщик) о предоставлении региональной государственной помощи на основании Схемы.

23. Заявление с просьбой о предоставлении региональной государственной помощи на основании Схемы может быть передано поставщику до 31 января 2025 года и в обязательном порядке должно сопровождаться/ содержать:

23.1. сведения о предприятии:

23.1.1. наименование и адрес предприятия;

23.1.2. дату регистрации в свободной экономической зоне;

23.1.3. описание осуществляемой разрешенной деятельности;

23.1.4. объем инвестиций, осуществленных в свободную экономическую зону до 1 июля 2024 года (описание материальных и нематериальных активов в соответствии с пунктом 2);

23.2. копию договора, заключенного с администрацией свободной экономической зоны;

23.3. подтверждающие документы по приемлемым расходам (финансовый отчет и, при необходимости, копии отчетов о ревизии);

23.4. декларацию в свободной форме о раздельном бухгалтерском учете по видам деятельности, соответствующим критериям приемлемости и не соответствующим критериям приемлемости;

23.5. декларацию под личную ответственность о соответствии заявителя критериям приемлемости согласно приложению;

23.6. декларацию под личную ответственность в свободной форме о государственной помощи, полученной для приемлемых расходов, иной, нежели предоставленной в рамках настоящей Схемы.

24. Поставщик рассматривает заявление, указанное в пункте 23, и в течение пяти рабочих дней уведомляет администрацию свободной экономической зоны (в дальнейшем – администраторы) о приемлемости предприятий–заявителей.

В случае представления неполного заявления поставщик уведомляет заявителя о необходимости дополнить заявление необходимыми дополнительными документами или информацией, предоставив ему для этого срок, составляющий 5 рабочих дней, и приостановив оценку до получения полного заявления.

25. На основании уведомления, предусмотренного в пункте 24, администраторы заключают с бенефициарами, соответствующими критериям настоящей Схемы, дополнительный акт к договору, заключенному с администрацией свободных экономических зон, предусмотренному в подпункте 12.1, в котором устанавливается:

25.1. предоставление региональной государственной помощи в соответствии с настоящей Схемой, с прямой ссылкой на нее;

25.2. инструмент, используемый для предоставления региональной государственной помощи, в том числе освобождение от подоходного налога, в соответствии с положениями статьи 49 Налогового кодекса;

25.3. размер приемлемых расходов на определение региональной государственной помощи, предоставляемой каждому бенефициару, определяется в соответствии с пунктом 12;

25.4. является ли это крупной инвестицией, в том числе с учетом единого проекта;

25.5. максимальная интенсивность региональной помощи, установленная в главе V;

25.6. максимальный размер региональной государственной помощи, который может быть предоставлен бенефициару, рассчитываемый путем применения интенсивности, указанной в подпункте 25.5, к стоимости допустимых расходов, определенных в соответствии с подпунктом 25.3;

25.7. срок выплаты региональной государственной помощи, ограниченный сроком действия Схемы, размером максимальной интенсивности помощи и максимальным ее объемом;

25.8. обязательство бенефициара поддерживать инвестиции в течение не более пяти лет, в случае крупных предприятий или не менее трех лет, в случае малых и средних предприятий, с момента подписания дополнительного акта, указанного в пункте 25, обеспечения устойчивого вклада в развитие соответствующего региона, в том числе в случае замены устаревших или разрушенных установок, или оборудования, при условии, что инвестиции сохраняются в регионе в течение минимально установленного срока;

25.9. обязанность бенефициара возобновить уплату налога, указанного в подпункте 25.2, при достижении максимальной интенсивности государственной помощи или максимального размера региональной государственной помощи;

25.10. обязанность бенефициара возместить региональную государственную помощь, превышающую максимальную интенсивность помощи или максимальный объем региональной государственной помощи;

25.11. обязанность бенефициара вернуть полученную государственную помощь в случае несоблюдения обязательства, указанного в подпункте 25.8;

25.12. обязанность хранить в течение 10 лет данные и информацию о предоставленной государственной помощи (балансовый лист и, когда это применимо, аудиторские отчеты, налоговые декларации и первичные документы со специальным режимом);

25.13. любые другие права и обязанности, вытекающие из применения положений настоящей Схемы.

26. Выплата региональной государственной помощи на основе настоящей Схемы производится в отношении налоговых обязательств, связанных с подоходным налогом, которые стали причитаться после даты заключения упомянутого в пункте 25 дополнительного акта.

Глава VI

СОВМЕЩЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОМОЩИ

27. Региональная государственная помощь, предоставляемая в соответствии с настоящей Схемой, может быть объединена с любой другой государственной помощью или малозначимой помощью, если последняя относится к различным приемлемым расходам, за исключением государственной помощи, предоставляемой на основании статьи 49³ Налогового кодекса.

28. Региональная государственная помощь, предоставляемая в соответствии с настоящей Схемой, может быть объединена с любой другой государственной помощью или с малозначимой помощью в отношении тех же частично или полностью совпадающих приемлемых расходов только в том случае, если такое совмещение не приводит к превышению предельного порога интенсивности, установленного в пункте 16.

Глава VII

ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПОСТАВЩИКА

29. Поставщик региональной государственной помощи обязан:

29.1. анализировать запросы бенефициаров, указанных в пункте 22;

29.2. уведомлять администраторов о выполнении условия соответствия предприятий-заявителей критериям приемлемости;

29.3. в соответствии с пунктом 16 постоянно осуществлять мониторинг государственной помощи, предоставляемой с целью принятия необходимых мер в случае нарушения условий, установленных в настоящей Схеме или в применимом национальном законодательстве;

29.4. проводить ежегодные проверки для установления степени интенсивности помощи и максимально допустимого объема помощи и сообщать о бенефициарах, которые все еще могут получать государственную помощь, бенефициарах, достигших максимального порогового уровня интенсивности помощи или объема помощи, и бенефициарах, которые превысили максимальный порог интенсивности помощи или размер помощи;

29.5. предпринимать необходимые действия по прекращению мер государственной помощи при достижении максимальной интенсивности государственной помощи или максимальной суммы государственной помощи и взыскании государственной помощи, выплаченной сверх максимальной интенсивности государственной помощи или максимальной суммы государственной помощи, включая проценты;

29.6. уведомлять бенефициара о начале процедуры полного возмещения государственной помощи и, при необходимости, выносить решение о полном возмещении выплаченной государственной помощи в случае несоблюдения обязательства, предусмотренного в подпункте 32.1;

29.7. вести подробный учет государственной помощи, предоставленной в течение не менее 10 лет с даты предоставления последней государственной помощи в соответствии с настоящей Схемой. В учет должна входить вся информация, необходимая для демонстрации соблюдения условий, установленных национальным законодательством в области государственной помощи (финансовые отчеты, бухгалтерская документация, подтверждающая уплату зональных сборов);

29.8. обеспечивать прозрачность, предусмотренную в главе XII;

29.9. представлять в Совет по конкуренции отчеты о предоставленной региональной государственной помощи, а также о произведенных в ее рамках выплатах, взысканиях и осуществленном возмещении;

29.10. отвечать на запросы Совета по конкуренции и/или Европейской комиссии относительно государственной помощи, предоставляемой в соответствии со Схемой, в заявленном ими формате и в заявленные ими сроки.

Глава VIII

ОБЯЗАННОСТИ АДМИНИСТРАТОРА

30. Администратор региональной государственной помощи обязан:

30.1. предоставлять региональную государственную помощь бенефициарам в соответствии с положениями настоящей Схемы путем заключения предусмотренного в пункте 25 дополнительного акта к ранее заключенному с бенефициарами договору;

30.2. оказывать поддержку поставщику в осуществлении деятельности, указанной в главах X и XI;

30.3. вести подробный учет предоставленной региональной государственной помощи в течение как минимум 10 лет с даты, когда последняя государственная помощь была предоставлена в соответствии с настоящей Схемой. В учет должна входить вся информация, необходимая для демонстрации соблюдения условий, установленных национальным законодательством в области государственной помощи (финансовые отчеты, бухгалтерская документация, подтверждающая уплату зональных сборов);

30.4. ежегодно направлять в Министерство экономического развития и цифровизации копии дополнительных актов к заключенным договорам о региональной государственной помощи, информацию о взыскании государственной помощи, а также об осуществленном возмещении в целях соблюдения налогового законодательства и осуществления эффективного мониторинга за налоговыми обязательствами, связанными с этой помощью;

30.5. отвечать на запросы Совета по конкуренции относительно государственной помощи, предоставляемой в соответствии со Схемой, в заявленном им формате и в заявленные им сроки.

Глава IX

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ БЕНЕФИЦИАРА

31. Бенефициар имеет право на получение региональной государственной помощи на условиях, предусмотренных в настоящей Схеме.

32. Бенефициар обязан:

32.1. поддерживать инвестиции в течение не более пяти лет в случае крупных предприятий или не более трех лет в случае малых и средних предприятий с даты вступления в силу дополнительного акта, предусмотренного в пункте 25. Поддержание инвестиций – поддержание операционной деятельности бенефициара;

32.2. в случае несоблюдения обязательства, предусмотренного в подпункте 32.1, вернуть в полном объеме полученную государственную помощь;

32.3. ежегодно представлять администратору отчеты о помощи, полученной в предыдущем году, в указанном администратором формате и указанные им сроки;

32.4. вернуть частично или в полном объеме региональную государственную помощь, полученную с несоблюдением условий предоставления и использования помощи, включая проценты;

32.5. хранить в течение 10 лет со дня предоставления помощи в рамках настоящей Схемы все документы (финансовые отчеты, договоры, заключенные с администрацией), относящиеся к полученной региональной государственной помощи, необходимые для демонстрации полного соблюдения условий, установленных законодательством;

32.6. упростить доступ представителям поставщика, администраторам и Совету по конкуренции к данным и информации, а также к осуществленным инвестициям, являющимся предметом региональной государственной помощи, в рамках деятельности, осуществляемой в соответствии с положениями глав X и XI.

Глава X

МОНИТОРИНГ РЕГИОНАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОМОЩИ

33. Поставщик обеспечивает мониторинг региональной государственной помощи, предоставленной в соответствии с настоящей Схемой.

34. Поставщик обязан проверять соблюдение условий предоставления региональной государственной помощи и принимать необходимые меры в случае несоблюдения этих условий.

35. Мониторинг региональной государственной помощи осуществляется на основе данных и информации, представляемых бенефициарами и администрациями свободных экономических зон и/или полученной поставщиком посредством выездных проверок.

36. Бенефициары и администрации свободных экономических зон обязаны представлять все данные и информацию о государственной помощи, предоставленной в соответствии с настоящей Схемой, запрашиваемые поставщиком и/или Советом по конкуренции.

Глава XI

ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОМОЩИ.

ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕЗАКОННО ПОЛУЧЕННОЙ ИЛИ НЕПРАВОМЕРНО

ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ПОМОЩИ

37. Возмещение региональной государственной помощи осуществляется поставщиком Схемы в соответствии с положениями Методологии прекращения/возмещения региональной государственной помощи, разработанной в соответствии с положениями Закона № 139/2012 о государственной помощи.

38. Размер возмещаемой региональной государственной помощи дополняется также суммой процентов, причитающихся с даты выплаты региональной государственной помощи, возмещенной до даты ее фактического возмещения. Базовая ставка, применимая для расчета процентов, определяется решением Пленума Совета по конкуренции.

39. Поставщик прекращает предоставление/выплату региональной государственной помощи и инициирует возмещение уже уплаченных сумм, в том числе связанных с этим процентов, в случае обнаружения нарушений или неточностей в документах и информации, предоставленных бенефициаром.

Глава XII

ПРОЗРАЧНОСТЬ, ИСКЛЮЧЕНИЯ И УСЛОВИЯ ОТКАЗА

ОТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОМОЩИ

40. В течение 6 месяцев с даты вступления в силу настоящей Схемы Министерство экономического развития и цифровизации утвердит Методологию прекращения/возмещения государственной помощи, которая будет включать этапы процесса возмещения, обязанности поставщика, администратора и бенефициара, процедуры обжалования и урегулирования споров, образцы соответствующих документов (включая уведомления и решения), а также сроки и меры по обеспечению соответствия.

41. В целях обеспечения прозрачности региональной государственной помощи поставщик обязан опубликовать на официальном веб-сайте Министерства экономического развития и цифровизации (www.mded.gov.md) следующую информацию о мере государственной помощи:

41.1. текст настоящей Схемы;

41.2. поставщика и администратора;

41.3. индивидуальных бенефициаров;

41.4. размер, интенсивность и срок выплаты государственной помощи, предоставленной каждому бенефициару.

42. Настоящая Схема применяется в порядке отступления от положений подпункта 14.4, пунктов 33, 34 и 35, 49–52 и 59–63 Положения об оценке государственной помощи для регионального развития, утвержденного Постановлением Совета по конкуренции № 02/2020.

43. Если бенефициар государственной помощи, предоставленной в соответствии с настоящей Схемой, желает добровольно отказаться от освобождения, предусмотренного в пункте 17, он направляет поставщику письменное уведомление с указанием даты, с которой возникает обязательство по уплате подоходного налога.

44. Предприятия, которые в соответствии с пунктом 42 отказались от освобождения, предусмотренного настоящей Схемой, не могут впоследствии воспользоваться освобождением, предусмотренным в статье 49 Налогового кодекса.