Постановление № 90 от 19.02.2020
о внесении изменений в Постановление Правительства № 950/2013 об утверждении Положения о требованиях к сбору, очистке и сбросу сточных вод в канализационную систему и/или в приемники для городских и сельских населенных пунктов
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о внесении изменений в Постановление Правительства № 950/2013 об
утверждении Положения о требованиях к сбору, очистке и сбросу
сточных вод в канализационную систему и/или в приемники
для городских и сельских населенных пунктов
№ 90 от 19.02.2020
(в силу 13.04.2020)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 75-83 ст. 219 от 13.03.2020
* * *
На основании статьи 22 Закона № 303/2013 о публичной услуге водоснабжения и канализации (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 60-65, ст.123), с последующими изменениями, Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Настоящее постановление перелагает параграф 2 статьи 5 Директивы 91/271/EЭС Совета от 21 мая 1991 года об очистке городских стоков, опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза L 135 от 30 мая 1991 года, с поправками, внесенными Директивой 2013/64/ЕС от 17 декабря 2013 года.
1. В Постановление Правительства № 950/2013 об утверждении Положения о требованиях к сбору, очистке и сбросу сточных вод в канализационную систему и/или в приемник для городских и сельских населенных пунктов (Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 284-289, ст.1061), с последующими изменениями, внести следующие изменения:
а) формулу принятия после текста «ст.264)» дополнить текстом «, с последующими изменениями, и статьи 22 Закона № 303/2013 о публичной услуге водоснабжения и канализации (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 60-65, ст.123, ), с последующими изменениями,»;
b) в Положении:
1) по всему Положению текст «подключении/» исключить;
2) пункт 2:
в подпункте 1):
слова «в городских населенных пунктах» исключить;
слова «принимающие воды» в любом падеже заменить словом «приемник» в соответствующем падеже;
дополнить пунктами 3) и 4) следующего содержания:
«3) защита качества водных ресурсов;
4) установление методологии расчета дополнительных платежей за сброс сточных вод в публичную канализационную систему с превышением установленных предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ»;
3) пункт 4 исключить;
4) пункт 6:
понятия «городские сточные воды», «бытовые сточные воды», «промышленные сточные воды», «новые очистные сооружения», «переоснащенные/модернизированные очистные сооружения», «публичная канализационная сеть», «природоохранное разрешение на специальное водопользование» исключить;
понятие «контрольная точка» изложить в следующей редакции:
«точка контроля качества сточных вод – последний колодец внутренней канализационной сети – для потребителей, которые сбрасывают сточные воды в канализационную сеть, и точка сброса (контрольный колодец, сливной канал») – для потребителей, которые сбрасывают сточные воды в приемник»;
понятие «эквивалент населения (ЭН)» изложить в следующей редакции:
«Эквивалентный житель (ЭЖ) – единица измерения для биоразлагаемого загрязнения, определяющая размер загрязнения от агломерации людей. Порядок расчета ЭЖ для агломерации людей определяется соотношением между общей нагрузкой в БПК5 сточных вод и значением 60g БПК5/день, соответствующим эквивалентному жителю»;
дополнить понятиями следующего содержания:
«дополнительные платежи – платежи, применяемые к потребителям, не являющимся домохозяйствами, в случае сброса в публичную систему канализации сточных вод, превышающих ПДК загрязняющих веществ;
ил – остаточный материал, полутвердый, обработанный или сырой, от процессов сбора, транспортировки и очистки городских сточных вод, а также ил, образующийся и собирающийся в системах санитации;
фекальный ил – сырой или частично минерализованный ил в виде суспензии или полутвердый, с водой или без нее, образованный в системах санитации, таких как септики и другие аналогичные установки, которые не транспортировались через канализацию;
промышленный ил – шлам от процесса предварительной очистки сточных вод и загрязненных атмосферных вод с территории промышленных предприятий;
договор о приеме сточных вод – письменное соглашение, выданное оператором по запросу потребителя, кроме бытового, с указанием требований оператора к качеству промышленных сточных вод сбрасываемых в публичные канализационные сети, в которых установлены ПДК и условия приема сточных промышленных вод»;
5) в пункте 7:
в подпункте а) слово «объектов» заменить словом «систем», а слова «или неочищенных» исключить;
в подпункте е) слова «публичных служб канализации» исключить;
подпункты f) и g) изложить в следующей редакции:
«f) заключение договора о приеме сточных вод между операторами и потребителями, которые сбрасывают сточные воды непосредственно в очистные сооружения, а также в канализационную систему, с соблюдением параметров/показателей качества/ПДК, предусмотренных в приложении № 1 к настоящему Положению;
g) проверка соблюдения требований природоохранного разрешения на специальное водопользование и договорных положений, касающихся количественных и качественных условий сточных вод, сбрасываемых в канализационные сети населенного пункта»;
дополнить подпунктом h) следующего содержания:
«h) определение агломераций людей в соответствии с приложением № 8 к настоящему Положению»;
6) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. В соответствии с договором о приеме сточных вод или договором на оказание услуг по очистке сточных вод устанавливаются значения ПДК ниже тех, которые указаны в приложении № 1 к настоящему Положению, исходя из существующей нагрузки загрязнителей сточных вод в канализационной системе и нагрузки сооружений по очистке сточных вод.
В зависимости от специфической осуществляемой деятельности, сточные воды могут характеризоваться другими показателями качества, чем те, которые приведены в приложении № 1 к настоящему Положению. ПДК для них будут рассчитаны на основании специализированных исследований, по заказу и за счет потребителя.
Эти исследования будут включать методы количественного и качественного анализа показателей качества, технологии адекватной очистки загрязняющих веществ, утвержденные административным органом, подчиненным центральному отраслевому органу публичного управления в области окружающей среды, после их предварительной координации с органом местного публичного управления, в собственности которого находятся сети канализации и установки для очистки сточных вод, или с оператором, если такие полномочия были переданы ему в соответствии с контрактом на управление.»;
7) дополнить пунктами 91 и 92 следующего содержания:
«91. Показатели качества/ПДК, подлежащие анализу в ходе лабораторных исследований для осуществления контроля качества сточных вод, сбрасываемых потребителями в публичную канализационную систему, устанавливаются оператором, утверждаются местными органами власти и координируются с административным органом, подчиненным центральному специализированному органу государственного управления в области окружающей среды, в зависимости от вида деятельности и используемого первичного сырья.
92. Потребители, за исключением бытовых, сбрасывают сточные воды в публичную канализационную систему через индивидуальные выпуски, отделенные от канализационных сетей, через которые сбрасывают сточные воды другие потребители, или публичные канализационные сети, принадлежащие публичным органам/учреждениям, построенным в соответствии со стандартами.
На границе разграничения канализационных сетей потребителей, за исключением бытовых, от сетей операторов, находящихся за пределами собственности/владении или их использовании, установлена точка контроля для отбора проб сточных вод»;
8) пункты 10 и 11 изложить в следующей редакции:
«10. Потребители, кроме бытовых, проводят предварительную очистку/очистку сточных вод таким образом, что при их сбросе в канализационную систему, в контрольной точке, должны быть соблюдены допустимые значения параметров/показателей качества, установленные в договоре о приеме сточных вод, который прилагается к договору на предоставление публичной услуги водоснабжения и канализации, или к договору на оказание публичной услуги канализации, а при отсутствии этих документов обеспечивается соблюдение этих допустимых значений, указанных в приложении № 1 к настоящему Положению.
ПДК загрязняющих веществ сточных вод в канализационную систему определяется для каждого потребителя в отдельности с учетом положений методологии расчета ПДК загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых в канализационную систему населенного пункта, согласно приложению № 6 к настоящему Положению.
11. Запрещается сброс промышленных сточных вод, содержащих опасные или особо опасные вещества, предусмотренные в Положении об условиях сброса сточных вод в водные объекты, утвержденном Постановлением Правительства № 802/2013, если их предварительная обработка не обеспечена до их сброса в канализационную систему. Должны использоваться наилучшие из имеющихся методов, чтобы до сброса сточных вод в канализационную систему были соблюдены требования и нормы, установленные в договоре о приеме сточных вод»;
9) пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15. Условия сброса сточных вод от потребителей в публичные канализационные сети устанавливаются оператором на основании норм предельно допустимых сбросов/ПДС загрязняющих веществ, сброшенных в приемники, согласно приложению № 2 к настоящему Положению. ПДК загрязнителей сточных вод рассчитывается оператором в соответствии с настоящим Положением, который учитывает следующие аспекты:
а) условия, установленные в природоохранном разрешении на специальное водопользование, выданные административным органом, подчиненным центральному специализированному органу государственного управления в области окружающей среды;
b) техническое состояние и фактическая пропускная способность очистных сооружений, которые находятся в управлении/эксплуатации оператора, обеспечивающего функционирование очистных сооружений в соответствии с параметрами, указанными в его проекте и не допускающими прием от потребителей сточных вод, которые могут повлиять на стабильное функционирование процесса биологической очистки, где соотношение БПК5:N:P должно быть эквивалентно 100:5:1.
c) обеспечение защиты сетей и установок публичной системы канализации от разрушения в результате воздействия агрессивных сточных вод, образования легковоспламеняющихся и токсичных паров, на герметизацию труб и оборудования веществами, которые образуются из осадка;
d) обеспечение очистки сточных вод, поступающих в публичную систему канализации»;
10) пункт 16 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае изменения условий сброса сточных вод в приемники оператор устанавливает новые условия для приема сточных вод в публичную систему канализации/очистных сооружений существующим потребителям посредством договора о приеме сточных вод/договора о публичной услуге канализации»;
11) в пункте 17 абзацы второй и третий исключить;
12) пункт 18:
слова «согласии на сброс» заменить словами «договоре о приеме сточных вод»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Для выдачи соглашения на подключение к канализационной сети, потребители, имеющие собственные источники водоснабжения, представляют природоохранное разрешение на специальное водопользование»;
13) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. Соглашение на подключение, заключенное между оператором и потребителем, содержит:
а) объемы и ПДК загрязняющих веществ сточных вод, сбрасываемых в контрольную точку;
b) ограничения на сброс сточных вод в определенные периоды времени;
c) меры по урегулированию объемов и концентраций загрязняющих веществ сточных вод, сбрасываемых в публичную канализационную систему;
d) обязательство по установлению устройства для измерения и учета объемов сточных вод, сбрасываемых в публичную канализационную систему, и содержанию их в рабочем состоянии;
e) обязательство потребителя информировать оператора обо всех его аварийных случаях, которые могут нарушить надлежащее функционирование системы канализации;
f) обязательство потребителя разработать план по борьбе с аварийным загрязнением сточных вод, включая предоставление средств и материалов для вмешательства, или заключить предварительный договор со специализированным подразделением в случае аварийного сброса сточных вод в публичную систему канализации;
g) установление контрольных точек для определения качества сточных вод, сбрасываемых в публичную систему канализации, и периодичность отбора проб сточных вод.»;
14) дополнить пунктами 191-1928 следующего содержания:
«191. Договор о приеме сточных вод, выданный потребителю, который сбрасывает промышленные сточные воды в публичную канализационную систему, прилагается к договору на оказание услуг водоснабжения и канализации и должен содержать следующее:
а) название акта (договор о приеме сточных вод);
b) дата подписания договора на прием сточных вод;
c) наименование оператора;
d) наименование потребителя, которому выдан соответствующий документ;
e) требования оператора к качеству сточных вод, сбрасываемых в публичные канализационные сети;
f) ПДК загрязнителей сточных вод для потребителя;
g) условия приема сточных вод от потребителя, которые включают требования относительно:
- необходимости предварительной очистки/очистки промышленных сточных вод или какой-то их части на локальных очистных сооружениях/очистных сооружениях потребителя;
- предварительная очистка промышленных сточных вод совместно со сточными водами других потребителей, на очистных сооружениях группы предприятий (если таковые имеются);
- максимальное повторное использование очищенных сточных вод для обеспечения технологических процессов технической водой или для других целей;
- внедрение новых технологий, которые дают возможность снизить потребление воды или объема сточных вод, а также степень их загрязнения;
- использование закрытых систем водоснабжения или повторное и последовательное использование воды в технологических процессах предприятия;
- восстановление полезных веществ, содержащихся в промышленных сточных водах;
- обработка и использование осадков, образующихся в результате технологических процессов и предварительной очистки промышленных сточных вод;
h) срок действия договора на прием сточных вод;
i) фамилия, имя и подпись ответственного лица оператора, уполномоченного/наделенного правом подписания договора о приеме сточных вод
192. Потребители сбрасывают сточные воды в публичную систему канализации таким образом, чтобы обеспечить соблюдение показателей качества/ПДК загрязнителей, указанных в соглашении о присоединении/ договоре на прием сточных вод/договоре на предоставление/поставку услуг водоснабжения и канализации в соответствии с принятыми национальными стандартами.
193. Оператор обязан осуществлять надзор за техническим состоянием публичной канализационной системы, контроль значения показателей/качества параметров сточных вод, сбрасываемых потребителями в канализационную систему, по отношению к ПДК загрязнителей, установленных и утвержденных для каждого отдельного потребителя, а также качество сточных вод, очищаемых при сбросе в приемник, в соответствии с положениями настоящего Положения.
194. Периодичность отбора проб сточных вод, сбрасываемых в канализационную систему, устанавливается оператором для каждого потребителя при заключении договора о приеме сточных вод/договора на оказание/предоставление услуг водоснабжения и канализации с учетом:
а) ПДК загрязняющих веществ относительно качества сбрасываемых промышленных сточных вод;
b) фактических ежемесячных и ежегодных объемов сточных вод, сбрасываемых потребителями в канализационную систему, рассчитанных на основе объемов, зарегистрированных измерительными приборами, подлежащими законодательному метрологическому контролю, введенными в эксплуатацию, собранными, опечатанными и учтенными в соответствии с положениями нормативных актов или на основе объемов сточных вод, рассчитанных косвенными методами;
c) данных о качестве сточных вод, сбрасываемых в публичную канализационную сеть, согласно результатам анализов проб сточных вод, выданных аккредитованной лабораторией в соответствии с положениями Закона № 235/2011 о деятельности по аккредитации и оценке соответствия;
d) режима сброса сточных вод потребителем;
e) требований, предъявляемых оператору природоохранным разрешением на специальное водопользование, выданным административным органом, подчиненным центральному специализированному органу государственного управления в области окружающей среды;
f) соблюдения или несоблюдения потребителями условий сброса сточных вод в канализационную систему в предыдущем периоде;
g) увеличения допустимого количества загрязняющих веществ сточных вод сбрасываемых потребителем по отношению к их ПДК;
h) характеристики загрязняющих веществ в составе сточных вод в результате лабораторных исследований (анализов) исходя из деятельности/вида промышленности потребителя;
i) воздействия на канализационные сети, которое может быть вызвано совокупностью факторов/критериев, указанных в подпунктах b), g) и h).
195. Операторы отбирают пробы сточных вод для лабораторных исследований в установленных ими контрольных точках не реже одного раза в год. Контрольные точки могут устанавливаться в технических условиях, соглашениях о подключении, договоре о приеме сточных вод, выданных оператором, и/или в договоре на оказание публичных услуг канализации, заключенных между оператором и потребителем.
196. Согласно положениям пункта 194, операторы устанавливают более частые или менее частые периоды отбора проб, но не чаще одного раза в месяц, даже если были обнаружены превышения допустимых значений показателей качества сточных вод.
197. Операторы проводят анализ сточных вод в лабораториях, аккредитованных в соответствии с положениями Закона № 235/2011 о деятельности по аккредитации и оценке соответствия. В случае судебного разбирательства, касающегося установления дополнительных платежей за сброс сточных вод в канализационную систему с превышением установленных ПДК загрязняющих веществ, приоритет отдается исследованиям, полученным в аккредитованных лабораториях.
198. Отбор проб сточных вод производится в любое время дня и ночи с учетом режима работы потребителя в соответствии с молдавскими стандартами, которые перенимают европейские или международные стандарты, а также с правилами отбора проб, транспортировки и хранения сточных вод с целью проверки качества сточных вод, сбрасываемых в канализационные сети.
199. Оператор обязан взять одну пробу сточных вод, количество которой должно быть достаточным для физико-химического анализа. В случае, если представитель потребителя, который участвует в процессе отбора проб сточных вод, во время отбора запрашивает совместный отбор контрольной пробы, то оператор в присутствии представителя потребителя должен параллельно отобрать по две пробы сточных вод для каждой стороны (оператор, потребитель), а каждый из них за свой счет отправят их в аккредитованную лабораторию в области сточных вод.
Все пробы сточных вод опечатываются в месте отбора проб. После получения этих образцов аккредитованные лаборатории проводят анализ одного образца, а второй запечатанный контрольный образец хранится в соответствии с требованиями, установленными молдавскими стандартами, которые перенимают европейские или международные стандарты.
1910. Результаты лабораторных исследований выполняются в аккредитованной лаборатории в области сточных вод оператора и/или в любой другой аккредитованной лаборатории в области сточных вод, заносятся в специальные журналы, которые хранятся в течение 5 лет.
1911. В случае когда индекс соответствия (En), полученный в результате лабораторных анализов, превышает 0,2, выполняются контрольные совместные отборы проб повторно в присутствии обоих представителей лабораторий или в присутствии представителя другой лаборатории, в качестве третьего лица.
Индекс соответствия (En) устанавливается согласно молдавскому стандарту SM SR EN ISO/IEC 17043:2011 и рассчитывается по формуле:
где:
U2лаб – погрешность измерений лаборатории № 1;
U2соотв – погрешность измерения лаборатории № 2;
Xлаб1 – значение, полученное лабораторией № 1;
Xлаб2 – значение, полученное лабораторией № 2.
1912. В случае если контрольные образцы не были запрошены/взяты по инициативе потребителя или по его нежеланию, результаты лабораторных анализов, проведенных аккредитованной лабораторией оператора, станут правовой основой для расчета дополнительных платежей согласно приложению № 7 к настоящему Положению.
1913. Отбор проб сточных вод производится оператором в присутствии потребителя. Отбор сточных вод может осуществляться в присутствии одного или нескольких представителей органа местного публичного управления и/или административного органа, подчиненного центральному отраслевому органу в области охраны окружающей среды.
1914. Как оператор, так и потребители обязаны назначить одного или двух представителей, которые вправе участвовать в отборе проб сточных вод, следить за правильностью процесса отбора проб, подписывать документ и аргументировать в письменной форме установленные замечания.
1915. Потребители обеспечивают назначение лиц, ответственных за отбор проб сточных вод, которые знают правила отбора проб сточных вод, или обучают назначенных лиц, которые не знают указанных выше правил.
1916. Потребители обязаны обеспечить наличие на месте отбора проб сточных вод назначенных лиц в течение 15 минут с момента запроса представителя оператора.
1917. В случае отсутствия представителя потребителя на месте отбора проб сточных вод в течение срока, указанного в пункте 1916, или в случае отказа представителя потребителя от подписания акта отбора проб сточных вод представитель оператора, используя технические средства (фото, видео), отбирает образцы сточных вод, составляет и подписывает в одностороннем порядке акт отбора проб сточных вод в двух одинаковых экземплярах и опломбирует сосуд с образцом сточных вод, который отправит его в любую из аккредитованных лабораторий, включая лабораторию оператора, если она аккредитована.
Если представитель потребителя не является на место отбора проб сточных вод или отказывается подписать акт отбора проб сточных вод, а также отказывается использовать технические средства для отбора проб сточных вод с фотографированием или видеозаписью, представитель оператора отражает соответственно причины в акте отбора проб сточных вод.
1918. Неявка назначенного лица в течение установленного срока на место отбора проб сточных вод или отказ подписать акт, подтверждающий факт отбора проб воды, не может быть истолкован в пользу потребителя. В таких ситуациях не позднее двух рабочих дней с даты составления акта отбора проб сточных вод оператор обязан отправить потребителю по почте и/или по электронной почте (при наличии) копию документа, подтверждающего факт отбора проб сточных вод. Соответствующий адрес/соответствующие адреса указываются в договоре на оказание публичных канализационных услуг, заключенном с потребителем.
1919. Потребители вправе обжаловать в суде акт отбора проб сточных вод в течение не более 10 дней с даты их подписания уполномоченным представителем или со дня подтверждения получения документа по почте или по электронной почте в следующих случаях, но не ограничиваясь ими:
а) оператор не потребовал присутствия представителя потребителя в заранее установленном месте для отбора проб сточных вод;
b) нарушен порядок отбора проб сточных вод;
c) акт отбора проб сточных вод подписан лицами, не уполномоченными подписывать такие акты;
d) акт отбора проб воды не полностью заполнен в установленном порядке.
1920. Оператор обязан отправить копию отчета об анализе проб сточных вод потребителю по почте или по электронной почте в течение не более 5 рабочих дней с даты его выдачи аккредитованной лабораторией.
1921. Потребитель имеет право оспорить в суде отчет об анализе проб сточных вод в течение не более 10 рабочих дней с даты его получения в следующих случаях, но не ограничиваясь ими:
а) отчет об анализе проб сточных вод выдан лабораторией, которая не аккредитована в области сточных вод;
b) потребитель не согласен с результатами отчета об анализе проб сточных вод.
1922. Если, согласно отчету об анализе проб сточных вод, обнаружены превышения значений показателей/параметров качества по сравнению с установленными ПДК загрязняющих веществ, то на основе договора об оказании услуг канализации оператор рассчитывает для потребителя дополнительные платежи в соответствии с Методологией расчета дополнительных платежей за превышение ПДК загрязняющих веществ при сбросе сточных вод в публичную систему канализации в соответствии с приложением № 7.
Результаты лабораторных анализов составляют основу для расчета дополнительной платы потребителю до следующего отбора проб сточных вод.
1923. При обращении в судебную инстанцию по поводу аннулирования акта отбора проб или отчета об анализе проб фактура/платежный счет, вытекающий из этих документов, приостанавливается на период судебного разбирательства, а в случае, если судебная инстанция окончательным решением и аннулировала акты отбора проб сточных вод или отчет об анализе отобранных проб сточных вод, подтвердивших превышение допустимых значений загрязняющих веществ, оператор отменяет рассчитанный дополнительный платеж и/или возвращает внесенную плату.
1924. Измерение и/или контроль объема сбрасываемых сточных вод проводятся ежемесячно, а с разрешения оператора – не реже одного раза в три месяца в присутствии представителя потребителя, назначенного/ уполномоченного в установленном порядке.
Потребители обязаны подавать по требованию оператора и в указанный им срок объем сточных вод, сбрасываемый в публичную систему канализации на каждом канализационном соединении отдельно.
1925. Объем сточных вод, сбрасываемых в канализационную систему, измеряется аппаратами, подлежащими метрологическому контролю, введенными в эксплуатацию, установленными, опломбированными и взятыми на учет в порядке, установленном нормативными актами.
В отсутствие средств измерения сточных вод объем сбрасываемых сточных вод считается равным объему воды, рассчитанному в соответствии с положениями статьи 26 Закона № 303/2013 о публичной услуге водоснабжения и канализации и других нормативных актах, регулирующих порядок определения объема воды.
1926. Потребители, которые сбрасывают сточные воды в канализационную систему и которые в процессе деятельности включают в готовый продукт определенное количество воды, устанавливают средства измерения сточных вод в соответствии с техническими условиями, выданными оператором и установленными в договоре. В случае несоблюдения этого требования объем сточных вод считается равным объему воды, использованной в процессе их деятельности.
1927. Платежи, рассчитанные согласно Методологии расчета дополнительных платежей за превышение ПДК загрязняющих веществ при сбросе сточных вод в публичную систему канализации, установленные в соответствии с приложением № 7 к настоящему Положению, накапливаются на специальном счете оператора. Эти финансовые ресурсы будут использоваться исключительно на обслуживание и развитие канализационной системы, модернизацию и строительство очистных сооружений, закупку материалов для очистки сточных вод и ила, а также на принятие мер по защите окружающей среды
1928. Счет-фактура на оплату, представленная потребителю, оспаривается в судебной инстанции в течение 30 дней с даты ее доставки оператором».
15) пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21. Для любого изменения в отношении объема и/или качества сточных вод, сбрасываемых в канализационные сети или в очистные сооружения, вследствие изменения производственных мощностей, производственных технологий или по другим причинам, потребитель обязан потребовать выдачи нового договора по приему сточных вод.»;
16) в пункте 22 слово «Возможность приема» заменить словом «Принятие»;
17) пункт 24 абзац первый изложить в следующей редакции:
«Допустимые предельные значения показателей/параметров качества, изложенные в приложении № 2 к настоящему Положению, максимальный дебит сточных вод, допущенных к сбросу в приемник в единицу времени в обозначенном месте, будут составлять предельный допустимый сброс»;
18) в пункте 26 слова «Отведение» и «отводе» заменить словами «Сброс» и «сбросе»;
19) в пункте 28 слова «или систем отвода сточных вод в приемник» исключить;
20) в пункте 29 слова «необходимо предусмотреть» заменить словами «предусмотрено»;
21) пункт 30 исключить;
22) пункт 34 изложить в следующей редакции:
«34. Мониторинг количества и качества сточных вод является обязанностью всех операторов/владельцев очистных сооружений, сточные вод из которых сбрасываются в приемники»;
23) в пункте 37 подпункт а) изложить в следующей редакции:
«a) отбор проб выполняется в соответствии с молдавскими стандартами, которые принимают европейские или международные стандарты»;
24) название главы V изложить в следующей редакции:
«Глава V
УПРАВЛЕНИЕ ИЛОМ, ОБРАЗУЮЩИМСЯ В ОЧИСТНЫХ СООРУЖЕНИЯХ/
СООРУЖЕНИЯХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ОЧИСТКИ СТОЧНЫХ ВОД»;
25) пункт 41 изложить в следующей редакции:
«41. Ил, образующийся в результате процессов очистки/предварительной очистки сточных вод, подвергается обработке и управляется согласно рабочим проектам очистных сооружений/сооружений предварительной очистки сточных вод.
Ведение учета и передача данных и информации об осадках, управление ими регулируются в соответствии с Инструкцией по учету и представлению данных и информации об отходах и управлении ими, утвержденной Постановлением Правительства № 501/2018.»;
26) дополнить пунктами 411-413 следующего содержания:
«411. Ил обрабатывается в соответствии с проектной документацией установок по предварительной очистке/очистных сооружений и используется в зависимости от его состава и качества, согласно результатам специализированных исследований.
Образующийся ил после обработки хранится в разрешенных местах.
412. Обработка и использование ила, образующегося на установках предварительной очистки/в очистных сооружениях сточных вод, устанавливаются в соответствии с технической документацией, применяемой в технологических/производственных процессах, и в соответствии с положениями нормативных актов. Осадок, полученный от водоочистки и от предварительной очистки сточных вод, обрабатывается в соответствии с проектами этих сооружений.
413. После проведения специальных исследований ил, образующийся на очистных сооружениях сточных вод, используется в качестве органических удобрений, хранится на почве, наносится на почву как материал для заполнения (например, для борьбы с наводнениями) и в качестве строительного материала.»;
27) пункт 43 изложить в следующей редакции:
«43. Управление отходами, в том числе жирами и илом, полученными на установках предварительной очистки/очистных сооружениях потребителей, возложено на потребителей и запрещается их сброс в публичную систему канализации.»;
28) дополнить пунктами 431-437 следующего содержания:
«431. Характеристика процессов производства ила, критерии, состав, классификация и варианты управления будут определены в руководстве, утвержденном центральным отраслевым органом.
432. Сброс фекального ила в сооружения по очистке сточных вод без предварительного согласия оператора запрещается. Оператор обязан осуществлять мониторинг сброса фекального ила в сооружения по очистке сточных вод, чтобы нарушение процессов очистки сточных вод не допускалось, а эффективность их очистки не снижалось.
433. Сброс ила в водоемы через канализационные сети, с помощью машин, специализированных установок или любых других средств запрещается.
434. Ил, полученный из установок по предварительной очистке промышленных сточных вод, перерабатывается для обезвреживания, контролируемого хранения или использования согласно правовым нормам. Потребители будут постепенно сокращать общее количество токсичных, стойких или биоаккумулированных материалов в промышленном иле.
435. Оператор несет ответственность за сбор и транспортировку фекального ила от потребителей домашних хозяйств на сооружение по очистке сточных вод, которым он управляет, заключив договор на удаление фекального ила, накопленного в выгребах и в индивидуальных сооружениях. Эти объемы фекального ила указаны в природоохранном разрешении на специальное водопользование (AMFSA), которое выдается оператору административным органом, подведомственным центральному отраслевому органу публичного управления в области окружающей среды.
Домохозяйства заключают с оператором договор на эвакуацию фекального ила, накопленного в выгребах и в индивидуальных сооружениях.
436. Ответственность за управление жирами и илом, полученными на установках по предварительной очистке/ очистных сооружениях сточных вод, сепараторах жиров и/или углеводородов, а также на других установках и отдельных системах сбора сточных вод, несут потребители.
Ответственность за управление ила из очистных сооружений сточных вод несет оператор.
437. Потребители, которые владеют установками предварительной очистки сточных вод, и операторы, управляющие сооружениями по очистке сточных вод, обязаны вести учет и ежегодно представлять в административный орган, подведомственный центральному отраслевому органу публичного управления в области охраны окружающей среды, информацию об илах, образующихся в процессе предварительной очистки/ очистки сточных вод в соответствии с нормативными актами об управлении отходами.»;
29) пункт 44 дополнить абзацем следующего содержания:
«Разграничение уязвимых зон устанавливается в методологии, утвержденной Правительством.»;
30) пункт 47 изложить в следующей редакции:
«47. При проектировании сооружений по очистке сточных вод точки сброса очищенных сточных вод выбираются с учетом максимального снижения воздействия на приемник и речной бассейн.»;
31) пункты 49 и 50 исключить;
32) пункт 51 изложить в следующей редакции:
«51. Сточные воды промышленных секторов подлежат очистке, чтобы перед их сбросом в приемники показатели качества/параметры/ПДС не превышали допустимых предельных значений, установленных в природоохранных разрешениях на специальное водопользование. При установлении ПДС в расчет принимаются требования, предусмотренные в приложении № 2 к настоящему Положению, а для промышленных секторов, указанных в приложениях № 1-8 к Положению об условиях сброса сточных вод в водные объекты, утвержденному Постановлением Правительства № 802/2013, принимаются во внимание предельные значения, указанные в соответствующих приложениях, а также характеристики естественного приемника, включая степень его загрязнения, его способность к самоочищению, состав других сточных вод, сбрасываемых в тот же приемник, требования в области охраны окружающей среды, потребности населения в водоснабжении, а также положения настоящего Положения.»;
33) в пункте 52 после слов «сбора» и «градостроительных» дополнить словами «и очистки» и, соответственно, «и других»;
34) в пункте 53 слово «сбора» исключить, а после слов «индивидуальными системами очистки» и «индивидуальные системы очистки» в обоих случаях дополнить словами «сточных вод»;
35) в пункте 54 слова «принимающих вод» заменить словами «в приемниках»;
36) дополнить пунктами 57 и 58 следующего содержания:
«57. Фекальный ил из септиков или других подобных сооружений перерабатывается на сооружениях по очистке сточных вод.
58. Сброс фекального ила в приемники запрещено.»;
37) приложения № 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«Приложение № 1
к Положению о требованиях к сбору, очистке
и сбросу сточных вод в канализационную
систему и/или в приемники для городских
и сельских населенных пунктов
Основные параметры/показатели качества/ПДК,
которые характеризуют сточные воды, сбрасываемые в публичную
систему канализации / очистные сооружения сточных вод
| № п/п |
Наименование качественных показателей/ параметров | Единицы измерения |
Допустимое значение |
Методы анализа |
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ |
||||
| 1. | Температура | °C | Не менее 8 и не более 30 | |
| 2. | Концентрация ионов водорода (рН) | Единиц рН | 6,5-8,5 | SM SR EN ISO 10523:2014 «Качество воды. Определение pH» |
| 3. | Взвешенные вещества | мг/дм3 | 350,0 | SM STAS 6953:2007 «Поверхностные и сточные воды. Определение содержания взвешенных веществ, потери при кальцинировании и осадки при кальцинировании» |
| 4. | Биохимическое потребление кислорода за 5 дней (БПК5) | мгО2/дм3 | 225 или согласно проекту новой очистной установки | ISO 5815:1989 «Качество воды. Определение биохимической потребности в кислороде после 5 суток (БПК5). Метод разбавления и посева» |
| 5. | Химическое потребление кислорода методом дихромата калия (ХПКCr)* | мгО/дм3 | 500 или в соответствии с проектом новой очистной установки | SM SR ISO 6060:2006 «Качество воды. Определение химического потребления кислорода» |
| 6. | Извлекаемые вещества с органическими растворителями (жиры) | мг/дм3 | 25,0 | SM SR 7587:2001 «Качество воды. Определение экстрагируемых веществ органическими растворителями. Гравиметрический метод» |
| 7. | Аммиачный азот (N-NH4+) | мг/дм3 | 30,0 | SM SR ISO 7150-1:2005 «Качество воды. Определение содержания аммония. Часть 1: Ручной спектрометрический метод» |
| 8. | Фосфор общий (общий Р) | мг/дм3 | 5,0 | SM SR EN ISO 6878:2011 «Качество воды. Определение фосфора. Спектрофотометрический метод с молибдатом аммония» |
| 9. | Сульфиды (S2-) и сероводород (H2S) ** | мг/дм3 | 1,0 | SM SR ISO 10530:2012 «Качество воды. Определение растворенных сульфидов. Фотометрический метод с метиленовым синим» |
| 10. | Сульфиты (SO32-) | мг/дм3 | 2,0 | SM STAS 7661:2005 «Поверхностные и сточные воды. Определение содержания сульфитов» |
| 11. | Сульфаты (SO42-) | мг/дм3 | 400 или содержание в питьевой воде | SM STAS 8601: 2007 «Поверхностные воды и сточные воды. Определение сульфатов» |
| 12. | Нефтепродукты | мг/дм3 | 2,5 | SM SR 7877-2:2007 «Качество воды. Определение содержания нефтяных продуктов. Спектрофотометрический метод» |
| 13. | Поверхностные анионные агенты | мг/дм3 | 2,5 | SM SR EN 903:2012 «Качество воды. Определение поверхностных анионных агентов путем измерения индекса метиленового синего MBAS» |
| 14. | Хлориды (Cl-) | мг/дм3 | 300,0 | SM SR ISO 9297:2012 «Качество воды. Определение содержания хлоридов. Титрование нитратом серебра с использованием хромата в качестве индикатора (метод Мора)» |
СПЕЦИФИЧНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ |
||||
| 15. | Цианиды общие (CN) | мг/дм3 | 1,0 | SM SR ISO 6703-2:2012 «Качество воды. Определение цианидов. Часть 2: Определение легко высвобождаемых цианидов» SM SR EN ISO 14403:2012 «Качество воды. Определение общих цианидов и свободных цианидов с помощью анализа непрерывного потока» |
| 16. | Свинец (Pb2+) | мг/дм3 | 0,2 | SM SR ISO 8288:2006 «Качество воды. Определение содержания кобальта, никеля, меди, цинка, кадмия и свинца. Метод пламенной атомно-абсорбционной спектрометрии» |
| 17. | Кадмий (Cd2+) | мг/дм3 | 0,2 | SM SR EN ISO 5961:2012 «Качество воды. Определение содержания кадмия методом атомно-абсорбционной спектрометрии» |
| 18. | Хром общий (Cr3++Cr6+) | мг/дм3 | 1,5 | SM SR EN 1233:2012 «Качество воды. Определение содержания хрома. Атомно-абсорбционные спектрометрические методы» |
| 19. | Хром шестивалентный (Cr6+) | мг/дм3 | 0,2 | SM SR EN 1233:2012 «Качество воды. Определение содержания хрома. Атомно-абсорбционные спектрометрические методы» |
| 20. | Медь (Cu2+) | мг/дм3 | 0,2 | SM SR ISO 8288:2006 «Качество воды. Определение содержания кобальта, никеля, меди, цинка, кадмия и свинца. Пламенно-спектрометрический метод атомной абсорбции» |
| 21. | Никель (Ni2+) | мг/дм3 | 0,8 | SM SR ISO 8288:2006 «Качество воды. Определение содержания кобальта, никеля, меди, цинка, кадмия и свинца. Пламенно-спектрометрический метод атомной абсорбции» |
| 22. | Цинк (Zn2+) ** | мг/дм3 | 1,0 | SM SR ISO 8288:2006 «Качество воды. Определение содержания кобальта, никеля, меди, цинка, кадмия и свинца. Пламенно-спектрометрический метод атомной абсорбции» |
| 23. | Свободный хлор и общий хлор | мг/дм3 | 0,5 | SM SR EN ISO 7393-1:2012 «Качество воды. Определение свободного хлора и общего хлора. Часть 1: Титриметрический метод с применением N,N-диэтил-1,4-фенилендиамина»; SM SR EN ISO 7393-2:2012. «Качество воды. Определение свободного хлора и общего хлора. Часть 2: Колориметрический метод с использованием N,N-диэтил-1,4-фенилендиамина для повседневного контроля»; SM SR EN ISO 7393-3:2011 «Качество воды. Определение свободного хлора и общего хлора. Часть 3: Метод йодометрического титрования для определения общего хлора» |
| 24. | Фенолы (Фенольный индекс) (C6H5OH) | мг/дм3 | 3,0 | SM SR ISO 6439:2012 «Качество воды. Определение фенольного индекса. Спектрометрический метод с применением 4-аминоантипирина после перегонки» |
| 25. | Фториды (F-) | мг/дм3 | 1,50 | SM SR ISO 10359-1:2011. «Качество воды. Определение содержания фторидов. Часть 1: Электрохимический метод с применением электрода для анализа питьевой и слабозагрязненной воды»; SM SR ISO 10359-2:2011 «Качество воды. Определение содержания фторидов. Часть 2: Определение содержания неорганических связанных общих фторидов после разложения и дистилляции» |
|
* Значения концентрации ХПКСr должны соответствовать соотношению БПКобщий/ХПК 0,67 или выше. ** Для городских населенных пунктов, где поставляемая вода содержит цинк или сероводород в концентрациях, превышающих 1 мг/дм3, будет принято то же значение. *** Другие альтернативные методы могут использоваться только в случае, когда продемонстрировано, что они имеют одинаковую чувствительность и предел обнаружения. |
||||
Приложение № 2
к Положению о требованиях к сбору,
очистке и сбросу сточных вод в
канализационную систему и/или
в приемники для городских и
сельских населенных пунктов
Предельно допустимые сбросы (ПДС)
загрязнителей городских и промышленных сточных вод,
сбрасываемых в приемники
Применяется ко всем категориям сточных вод, происходящих или не происходящих из очистных сооружений
| № п/п |
Наименование качественных показателей/ параметров | Единицы измерения |
Допустимое значение |
Метод анализа6) |
A. Физические показатели |
||||
| 1. | Температура 1) | °C | 30 | |
B. Химические показатели |
||||
| 2. | Концентрация ионов водорода (рН) | Единицы рН | 6,5-8,5 | SM SR EN ISO 10523:2014 «Качество воды. Определение pH» |
| 3. | Взвешенные вещества (ВВ) | мг/дм3 | 35,0 | SM STAS 6953:2007 «Поверхностные и сточные воды. Определение содержания веществ в суспензии, потери при кальцинировании и осадки при кальцинировании» SM SR EN 872:2012 «Качество воды. Определение взвешенных твердых частиц. Метод с фильтрацией сквозь стекловолоконное сито» |
| 4. | Биохимическое потребление кислорода за 5 дней (БПК5) | мгО2/дм3 | 25,0 | SM SR EN 1899-2:2007 «Качество воды. Определение биохимического расхода кислорода после n дней (БПКn). Часть 2: Метод для неразбавленных проб» SM SR EN 1899-1:2012 «Качество воды. Определение биохимической потребности в кислороде после n суток (БПКn). Часть 1: Метод разбавления и посева с добавлением аллилтиомочевины» |
| 5. | Химическое потребление кислорода методом дихромата калия (ХПК- Cr)* | мгО2/дм3 | 125,0 | SM SR ISO 6060:2006 «Качество воды. Определение химического потребления кислорода» |
| 6. | Аммиачный азот (N-NH4+) | мг/дм3 | 2,0 | SM SR ISO 7150-1:2005 «Качество воды. Определение содержания аммония. Часть 1: Ручной спектрометрический метод»; SM SR ISO 5664:2007 «Качество воды. Определение содержания аммония. Метод дистилляции и титрования» SM SR EN ISO 11732:2012 «Качество воды. Определение содержания аммонийного азота. Метод анализа потока (CFA и FIA) и спектрометрического обнаружения»; SM SR EN ISO 14911:2012 «Качество воды. Определение растворенных Li+, Na+, NH4+, K+, Mn2+, Ca2+, Mg2+, Sr2+ и Ba2+ с применением метода ионной хроматографии. Метод для воды и сточных вод» |
| 7. | Общий азот по Кьельдалю (NTK)5) | мг/дм3 | 10,0 | SM SR EN 25663:2012 «Качество воды. Определение содержания азота по Кьельдалю. Метод с применением после минерализации селена»; SM SR EN ISO 13395:2012 «Качество воды. Определение содержания нитратного азота, нитритного азота и их суммы анализом потока (CFA и FIA) и спектрометрическим обнаружением» |
| 8. | Нитраты (NO3-) 5) | мг/дм3 | 25,0 | SM SR EN ISO 13395:2012 «Качество воды. Определение содержания нитратного азота, нитритного азота и их суммы анализом потока (CFA и FIA) и спектрометрическим обнаружением»; SM SR ISO 7890-3:2006 «Качество воды. Определение содержания нитратов. Часть 3: Спектрометрический метод с использованием серно- салициловой кислоты» |
| 9. | Нитриты (NO2-)5) | мг/дм3 | 1,0 | SM SR EN 26777: 2006 «Качество воды. Определение содержания нитритов. Спектрометрический метод молекулярной абсорбции»; SM SR EN ISO 13395:2012 «Качество воды. Определение содержания нитратного азота, нитритного азота и их суммы анализом потока (CFA и FIA) и спектрометрическим обнаружением» |
| 10. | Сульфиды и сероводород (S2-) | мг/дм3 | 0,5 | SM SR ISO 10530:2012 «Качество воды. Определение растворенных сульфидов. Фотометрический метод с метиленовым синим»; SM SR 7510:2007 «Качество воды. Определение содержания сульфидов. Иодометрический метод» |
| 11. | Сульфиты (SO3)2- | мг/дм3 | 1.0 | SM STAS 7661 «Поверхностные и сточные воды. Определение содержания сульфитов» |
| 12. | Сульфаты (SO42-) | мг/дм3 | 400,0 или содержание в питьевой воде | SM STAS 8601:2007 «Поверхностные воды и сточные воды. Определение сульфатов» |
| 13. | Фенолы (фенольный индекс, C6H5OH) | мг/дм3 | 0,3 | SM SR ISO 6439:2012 «Качество воды. Определение фенольного индекса. Спектрометрический метод с применением 4- аминоантипирина после перегонки» |
| 14. | Экстрагируемые вещества с органическими растворителями (жиры) | мг/дм3 | 10,0 | SM SR 7587:2001 «Качество воды. Определение экстрагируемых веществ органическими растворителями. Гравиметрический метод» |
| 15. | Нефтепродукты 4) | мг/дм3 | 0,5 | SM SR 7877-1:2007 «Качество воды. Определение содержания нефтяных продуктов. Гравиметрический метод»; SM SR 7877-2:2007 «Качество воды. Определение содержания нефтяных продуктов. Спектрофотометрический метод» |
| 16. | Фосфор общий (P общий)5) | мг/дм3 | 2,0 | SM SR EN ISO 6878:2011 Качество воды. Определение фосфора. Спектрофотометрический метод с молибдатом аммония»; SM SR EN ISO 15681-1:2012 «Качество воды. Определение содержания ортофосфата и общего фосфора анализом потока (FIA и CFA). Часть 1: Метод анализа потока при впрыске (FIA)»; SM SR EN ISO 15681-2:2012 «Качество воды. Определение содержания ортофосфата и общего фосфора анализом потока (FIA и CFA). Часть 2: Метод непрерывного анализа потока (CFA)» |
| 17. | Поверхностные анионные агенты | мг/дм3 | 0,5 | SM SR EN 903:2012 «Качество воды. Определение поверхностных анионных агентов путем измерения индекса метиленового синего MBAS» |
| 18. | Цианиды общие (CN) | мг/дм3 | 0,4 | SM SR ISO 6703-1:2011 «Качество воды. Определение содержания цианидов. Часть 1: Определение содержания общего цианида»; SM SR EN ISO 14403:2012 «Качество воды. Определение общих цианидов и свободных цианидов с помощью анализа непрерывного потока» |
| 19. | Хлор свободный и общий хлор (Cl2) | мг/дм3 | 0,2 | SM SR EN ISO 7393-1:2012 «Качество воды. Определение свободного хлора и общего хлора. Часть 1: Титриметрический метод с применением N,N-диэтил-1,4-фенилендиамина»; SM SR EN ISO 7393-2:2012 «Качество воды. Определение свободного хлора и общего хлора. Часть 2: Колориметрический метод с использованием N,N-диэтил-1,4-фенилендиамина для повседневного контроля»; SM SR EN ISO 7393-3:2011 «Качество воды. Определение свободного хлора и общего хлора. Часть 3: Метод йодометрического титрования для определения общего хлора»; |
| 20. | Хлориды (Cl -) | мг/дм3 | 300,0 | SM SR ISO 9297:2012 «Качество воды. Определение содержания хлорида. Титрование нитратом серебра с применением хромата в качестве индикатора (Метод Мора)»; SM SR EN ISO 15682:2012 «Качество воды. Определение содержания хлорида анализом потока (CFA и FIA) и фотометрическим или потенциометрическим обнаружением»; |
| 21. | Фториды (F-) | мг/дм3 | 1,5 | SM SR ISO 10359-1:2011 «Качество воды. Определение содержания фторидов. Часть 1: Электрохимический метод с применением электрода для анализа питьевой и слабозагрязненной воды»; SM SR ISO 10359-2:2011 «Качество воды. Определение содержания фторидов. Часть 2: Определение содержания неорганических связанных общих фторидов после разложения и дистилляции» |
| 22. | Сухой остаток | мг/дм3 | 1500,0 | SM STAS 9187:2007 «Качество воды. Воды поверхностные, воды подземные и воды сточные. Определение сухого остатка» |
| 23. | Мышьяк (As+)2) | мг/дм3 | 0,1 | SMV EN 26595:2009 «Качество воды. Определение общего мышьяка. Спектрофотометрический метод с применением диэтилдитиокарбамата серебра» |
| 24. | Алюминий (Al3+) | мг/дм3 | 5,0 | SM SR ISO 10566:2012 «Качество воды. Определение содержания алюминия. Спектрометрический метод с применением пирокатехина фиолетового»; SR EN ISO 12020:2004 «Качество воды. Определение содержания алюминия. Метод атомно-абсорбционной спектрометрии»; STAS 9411-83 «Поверхностные и сточные воды. Определение алюминия» |
| 25. | Кальций (Ca 2+) | мг/дм3 | 300,0 | SM SR ISO 6058:2012 «Качество воды. Определение содержания кальция. Титриметрический метод с применением EDTA»; SR EN ISO 7980:2002 «Качество воды. Определение содержания кальция и магния. Спектрометрический метод атомной абсорбции»; SM SR EN ISO 14911:2012 «Качество воды. Определение растворенных Li+, Na+, NH4+, K+, Mn2+, Ca2+, Mg2+, Sr2+ и Ba2+ с применением метода ионной хроматографии. Метод для воды и сточных вод» |
| 26. | Свинец (Pb2+)2) | мг/дм3 | 0,12 | SM SR ISO 8288:2006 «Качество воды. Определение содержания кобальта, никеля, меди, цинка, кадмия и свинца. Пламенно-спектрометрический метод атомной абсорбции» |
| 27. | Кадмий (Cd2+)2) | мг/дм3 | 0,1 | SM SR ISO 8288:2006 «Качество воды. Определение содержания кобальта, никеля, меди, цинка, кадмия и свинца. Пламенно-спектрометрический метод атомной абсорбции»; SM SR EN ISO 5961:2012 «Качество воды. Определение содержания кадмия методом атомной абсорбционной спектроскопии» |
| 28. | Хром общий (Cr3++Cr6+)2) | мг/дм3 | 1,0 | SMV ISO 9174:2009 «Качество воды. Определение общего содержания хрома. Атомно-абсорбционные спектрометрические методы» |
| 30. | Хром шестивалентный (Cr6+)2) | мг/дм3 | 0,1 | SM SR EN ISO 18412:2012 «Качество воды. Определение хрома (VI). Фотометрический метод для слабо загрязненной воды» |
| 31. | Железо общий (Fe2+,Fe3+) | мг/дм3 | 5,0 | SM SR ISO 6332:2001 «Качество воды. Определение содержания железа. Спектрометрический метод с 1,10-фенантролином» |
| 32. | Медь (Cu2+)2) | мг/дм3 | 0,1 | SM SR ISO 8288:2006 «Качество воды. Определение содержания кобальта, никеля, меди, цинка, кадмия и свинца. Пламенно-спектрометрический метод атомной абсорбции» |
| 33. | Никель (Ni2+)2) | мг/дм3 | 0,5 | SM SR ISO 8288:2006 «Качество воды. Определение содержания кобальта, никеля, меди, цинка, кадмия и свинца. Пламенно-спектрометрический метод атомной абсорбции» |
| 34. | Цинк (Zn2+)2) | мг/дм3 | 0,5 | SM SR ISO 8288:2006 «Качество воды. Определение содержания кобальта, никеля, меди, цинка, кадмия и свинца. Пламенно-спектрометрический метод атомной абсорбции» |
| 35. | Ртуть (Hg2+)2) | мг/дм3 | 0,05 | SM SR EN ISO 17852:2012 «Качество воды. Определение ртути. Метод атомно-флуоресцентной спектрометрии»; SM SR EN 1483:2012 «Качество воды. Определение содержания ртути. Метод атомно-абсорбционной спектрометрии» |
| 36. | Серебро (Ag+) | мг/дм3 | 0,1 | STAS 8190-68 «Поверхностные и сточные воды. Определение серебра» |
| 37. | Молибден (Mo2+) | мг/дм3 | 0,1 | STAS 11422-84 «Поверхностные и сточные воды. Определение молибдена» |
| 38. | Селен (Se2+) | мг/дм3 | 0,1 | GOST 19413-89 «Питьевая вода. Определение массового содержания селена» STAS 12663-88 «Питьевая вода. Определение содержания селена» |
| 39. | Марганец общий (Mnобщий) | мг/дм3 | 1,0 | SM SR ISO 6333:2012 «Качество воды. Определение содержания марганца. Спектрометрический метод с применением формальдоксима»; SM SR EN ISO 14911:2012. «Качество воды. Определение растворенных Li+, Na+, NH4+, K+, Mn2+, Ca2+, Mg2+, Sr2+ и Ba2+ с применением метода ионной хроматографии. Метод для воды и сточных вод»; |
| 40. | Maгний (Mg2+) | мг/дм3 | 100,0 | Исходя из разницы (Ca+Mg) – Ca = Mg: SM SR ISO 6059:2012 «Качество воды. Определение количества кальция и магния. Титриметрический метод с ЭДТА»; SM SR EN ISO 7980: 2002 «Качество воды. Определение содержания кальция и магния. Метод атомно-абсорбционной спектрометрии» Или: SM SR EN ISO 14911:2012 «Качество воды. Определение растворенных Li+, Na+, NH4+, K+, Mn2+, Ca2+, Mg2+, Sr2+ и Ba2+ с применением метода ионной хроматографии. Метод для воды и сточных вод»; STAS 6674-77 «Питьевая вода. Определение магния» |
| 41. | Кобальт (Co2+) | мг/дм3 | 1,0 | SM SR ISO 8288:2001 « Качество воды. Определение содержания кобальта, никеля, меди, цинка, кадмия и свинца. Пламенно-спектрометрический метод атомной абсорбции» |
|
Примечания: 1) При сбросе сточных вод температура воды в природном приемнике не будет превышать 30°С. 2) Сумма ионов тяжелых металлов не должна превышать концентрацию 2 мг/дм3, отдельные значения приведены в таблице. Если водный ресурс/источник для водоснабжения содержит Zn в концентрации более 0,5 мг/дм3, это значение также будет приниматься при сбросе сточных вод в водный ресурс, но не более 5 мг/дм3. 3) Метод анализа, соответствующий стандарту, указанному в приложении, имеет ориентировочный характер, могут использоваться другие альтернативные методы, если показано, что они имеют индекс точности и точность и предел обнаружения. 4) На поверхности бассейна, в котором сбрасываются сточные воды, не должно быть радужных оболочек. 5) Значения, которые должны соблюдаться при сбросе сточных вод в чувствительные зоны, подвергаемые эвтрофикации, должны соответствовать приложению № 5 к настоящему Положению. 6) Другие альтернативные методы могут использоваться, только если показано, что они имеют одинаковую чувствительность и предел обнаружения.»; |
||||
38) в приложении № 3:
текст «мг/л» заменить текстом «мг/дм3»;
в позиции 3 колонку 3 изложить в следующей редакции «60-90»;
39) в приложениях № 5 и 6 текст «мг/л» заменить текстом «мг/дм3»;
40) дополнить приложениями № 7 и 8 следующего содержания:
«Приложение № 7
к Положению о требованиях к сбору,
очистке и сбросу сточных вод в
канализационную систему и/или
в приемники для городских и
сельских населенных пунктов
Методология расчета дополнительной платы
за превышение ПДК загрязняющих веществ при сбросе
сточных вод в публичные системы канализации
1. В договоре на оказание публичной канализационной услуги устанавливается условие соблюдения ПДК конкретных показателей качества сточных вод, сбрасываемых потребителем, и допустимых суточных объемов сточных вод к отведению в общественную канализационную систему.
2. За превышение ПДК показателей качества, установленных в договоре о приеме сточных вод и прилагаемых к договору на оказание канализационных услуг или указанных в приложении № 1 к настоящему Положению, начисляются дополнительные платежи.
Расчет доплаты за превышение значений показателей качества/ПДК выполняется для каждого загрязняющего вещества/показателя качества, который превысил допустимое значение, и для каждого выпуска, указанного в договоре о приемке сточных вод и/или в договоре на оказание/предоставление услуги водоснабжения и канализации.
3. Для каждого выпуска сточных вод регистрируются следующие данные:
- среднесуточный допустимый расход сброса сточных вод (л/с);
- среднесуточное время работы выпуска (ч);
- качественные показатели (загрязняющие вещества) в сбрасываемых сточных водах.
4. Дополнительная плата рассчитывается по формуле:
Значения вышеуказанных терминов и показателей следующее:
Ps – дополнительная плата;
N – уровень дополнительной оплаты за условный килограмм загрязняющих веществ, установленный в размере, равном тарифу на публичную услуги по приему сточных вод в канализацию и очистке сточных вод, с единицей измерения в леях/м3 перерасчётом в леях/кг;
Kp – коэффициент оплаты соответствующего общего количества загрязняющих веществ, сбрасываемых сверх разрешенного лимита за расчетный период;
Cn – нормативная концентрация, допустимая к выпуску сточных вод и, выраженная в мг/л, перенятая в договоре о приемке сточных вод и/или в договоре на оказание/предоставление публичной слуги водоснабжения и/или канализации и очистке сточных вод или в приложении № 1 к настоящему Положению;
d – среднесуточная продолжительность осуществления фактического выпуска, для которой расчет производится в часах/сутки;
T – продолжительность деятельности потребителя между двумя последовательными измерениями, выраженная в количестве рабочих дней;
Qrm – фактический средний расход сточных вод сбрасываемых потребителем, определяемый на основе показаний измерительных приборов, установленных на выпуске, если они установлены и предоставляют информацию о среднем расходе или, если нет измерительных приборов определения фактического среднего расхода, он будет рассчитан исходя из количества отводимых сточных вод с применением формулы (4);
Crm – фактическая средняя концентрация, определяемая физико-химическими анализами проб воды, принятая в соответствии с результатами лабораторных исследований, определяется по формуле (5), если пробы потребителя не учитываются, или по формуле (6), если пробы потребителя принимаются во внимание;
C(ro1) и C(ro2) – концентрация, зарегистрированная оператором публичной канализационной службы по датам t1 и t2 соответственно;
C(ram) – средняя концентрация сточных вод определяется потребителем на основе собственного контроля сбрасываемых сточных вод;
Расчетная средняя концентрация между двумя последовательными определениями, независимо от рассматриваемого временного интервала;
Ai – коэффициент агрессивности согласно таблице:
| Вещество | Коэффициент агрессивности |
Вещество | Коэффициент агрессивности |
|
| БПКобщий | 0,33 | Взвешенные вещества | 0,33 | |
| Сульфаты | 0,01 | Хлориды | 0,003 | |
| Азот солей аммония | 2,56 | Детергенты | 10 | |
| Нефтепродукты | 20 | Фенолы | 1000 | |
| Железо | 10 | Медь | 100 | |
| Цинк | 100 | Никель | 100 | |
| Хром трехвалентный | 200 | Свинец | 10 | |
| Кадмий | 200 | Кобальт | 100 | |
| Висмут трехвалентный | 2 | Мышьяк | 20 | |
| Ртуть | 2000 | Формальдегид | 100 | |
| Цианиды | 20 | Липиды | 20 | |
| Нитраты | 0,1 | Нитриты | 50 | |
| Аммиак | 20 | Хром шестивалентный | 50 | |
| Фосфаты | 5 |
Для веществ, отсутствующих в приведенной выше таблице, коэффициент агрессии равен
5. В случае ливневых дождей, которые могут привести к значительному увеличению концентраций взвешенных веществ, БПК5, ХПК на выпуске, по сравнению со значениями статистической обработки, количество загрязняющих веществ, принимается в расчет по взаимному согласию, без учета дополнительного зарегистрированного объема.
6. Потребитель вправе оспорить налоговую фактуру в судебной инстанции. В противном случае, потребитель обязан оплатить соответствующий счет в порядке и сроки, установленные в договоре на предоставление услуг.
Приложение № 8
к Положению о требованиях к сбору, очистке
и сбросу сточных вод в канализационную
систему и/или в приемники для городских
и сельских населенных пунктов
Методология делиниации агломераций
I. Общие положения
1. Методология делиниации агломераций (в дальнейшем – Методология) устанавливает подходы и критерии для делиниации агломераций, требования в отношении систем сбора, очистки и сброса сточных вод из городских агломераций, а также биодеградируемых сточных вод в результате экономической деятельности, в целях обеспечения защиты окружающей среды от негативных последствий сброса сточных вод.
2. Для агломераций менее 10 000 ЭЖ (эквивалентный житель) сточные воды подвергаются вторичной очистке (биологическая стадия) с дополнительным удалением питательных веществ в обозначенных чувствительных зонах (стадия третичной очистки) и для агломераций, превышающих 10 000 ЭЖ, сточные воды подвергается дополнительной очистке.
II. Делиниация агломераций
3. Основные критерии, используемые для делиниации агломераций:
1) существование агломерации независимо от наличия системы сбора. Агломерации будут включать те области, в которых население или экономическая деятельность достаточно сконцентрированы для того, чтобы сделать возможным сбор сточных вод и их направление к очистным сооружениям, даже если еще нет системы сбора сточных вод;
2) соответствие или несоответствие границ агломерации границам административных единиц. Агломерация не всегда соответствует территориальным границам населенного пункта;
3) определение границ агломерации путем анализа эффективности затрат на сбор сточных вод.
4. В случае, если агломерация содержит более 10000 ЭЖ, проводится дополнительная очистка (устранение Ncomun и Pcomun) с более жесткими условиями для воды, сбрасываемой в чувствительную зону.
5. Для агломераций от 2000 до 10000 ЭЖ необходима сеть сбора (канализация) и очистные сооружения, способные осуществлять, по меньшей мере, вторичную очистку (устранение биологических зарядов и твердых суспензий). Для агломераций менее чем 2000 ЭЖ сточные воды должны быть очищены перед сбросом путем индивидуальных решений.
6. При делиниации агломераций учитываются аспекты и требования, указанные в таблице 1.
|
Таблица 1 Делиниация агломераций |
||
| Размер агломерации | Требования относительно | |
| системы сбора сточных вод (канализация) | очистки сточных вод | |
| ˃ 10000 ЭЖ | Обеспечение системы сбора | Применение дополнительной очистки |
| От 2000 до 10000 ЭЖ | Обеспечение системы сбора | Применение вторичной или эквивалентной очистки |
| ˂ 2000 ЭЖ | Без особых требований | Без особых требований, но подлежит «соответствующей очистке» в случае агломерации с существующей системой сбора |
7. В случае, если агломерация со временем уменьшается по площади, а система сбора больше не совпадает с границами агломерации, границы подлежат пересмотру, а размер агломерации пересчету/обновлению центральным отраслевым органом публичного управления в области окружающей среды.
8. Общая нагрузка сточных вод, образующихся в агломерации, определяет размер агломерации в техническом отношении и является наиболее важным критерием для определения требований к сбору и обработке сточных вод.
9. Делиниация агломераций должна оставаться динамичной и регулируемой в соответствии с экономической и демографической эволюцией и целью будущего землепользования.
10. Границы агломераций могут соответствовать или не соответствовать границам административных единиц. Так, несколько административно-территориальных единиц могут образовывать агломерацию, или одна административно-территориальная единица может быть охвачена несколькими агломерациями, если это достаточно сконцентрированные территории (население или экономическая деятельность), разделенные в пространстве в результате хозяйственной деятельности.
11. При делиниации агломераций будут приняты во внимание следующие параметры:
1) концентрация населения – плотность населения в конкретном районе (ЭЖ);
2) концентрация экономической деятельности;
3) географическое и топографическое расположение;
4) существующие сети сбора и техническая оценка их эффективности;
5) инвестиционные затраты для полного охвата агломерации сетями;
6) операционные и эксплуатационные расходы для полного охвата агломерации.
12. Границы агломераций определяются границами зоны, которые в настоящее время построены, и областей, которые будут построены, где можно эффективно собирать сточные воды. Если две или более из этих зон находятся настолько близко, что с точки зрения эффективности более подходящим является общее решение, то они могут образовать одну агломерацию.
13. Одна агломерация может быть оснащена одной или несколькими городскими очистными сооружениями (рис.)
Рис. Возможные сценарии взаимосвязей между агломерациями и очистными сооружениями
14. Расстояние между агломерациями может колебаться от 300 до 1500 м. Если расстояние между агломерациями небольшое, наличие канализационной системы не является обязательным.
15. Все городские агломерации должны быть оборудованы системами сбора сточных вод, которые проектируются, строятся и обслуживаются в соответствии с самыми передовыми технологиями, особенно в отношении:
1) объема и характеристик городских сточных вод;
2) предотвращения утечки;
3) ограничения загрязнения поверхностных вод в результате перегрузки водой из-за чрезмерного количества осадков.
16. Городские сточные воды, которые поступают в системы сбора до сброса, подлежат вторичной или эквивалентной очистке.
III. Критерии для канализационных систем
A. Экологические критерии
17. Концепция канализации территории основана на критериях и требованиях охраны окружающей среды и здоровья населения. Наиболее важные экологические критерии включают:
1) размер населенного пункта как источника загрязнения – количество произведенных сточных вод и их воздействие на окружающую среду, особенно на поверхностные и подземные воды, количество ЭЖ, территории с концентрированным развитием;
2) требуемая степень защиты поверхностных вод – их существование, условия для расхода (в частности, минимальный расход), расположение очистных сооружений, количество очищенных сточных вод, усиление мер по защите поверхностных вод, которые служат потенциальным источником водоснабжения, защита подземных вод, используемых в качестве источника водоснабжения, водные объекты, которые не достигают хорошего химического состояния, зоны европейского значения, защита минеральных вод, повышенная чувствительность вод к питательным веществам. В случае, если необходимо улучшить меры по охране водного бассейна, этот критерий имеет приоритет при планировании любой канализационной системы;
3) качество, необходимое для очистки сточных вод, – применение релевантной технологии для очистки сточных вод, канализации, соблюдение требований законодательства об очистке сточных вод;
4) защита подземных водных объектов – выбор системы канализации, унитарный или разделенный, исключая инфильтрацию сточных вод, путем индивидуальных решений для очистки сточных вод.
B. Технические критерии
18. При планировании строительства канализационных систем должны соблюдаться все требования для оптимального функционирования, эксплуатационная стабильность, интенсивность соответствующих инвестиций, эксплуатационные требования, влияние на поверхностные воды.
19. При определении эксплуатационных требований вся система оценивается с точки зрения того, не приведет ли ее расширение к нарушению действующих стандартов, касающихся защиты водного объекта. Функциональные требования к канализационным системам должны быть установлены таким образом, чтобы сброс сточных вод осуществлялся без воздействия на окружающую среду, риска для здоровья населения или риска для обслуживающего персонала.
20. Воздействие канализационных систем на поверхностные воды согласуется с административным органом, подведомственным центральному отраслевому органу публичного управления в области окружающей среды.
С. Критерии для агломераций и канализационных систем
21. Критерии, которые применяются при оценке некоторых зон для разработки концепции канализации, включают:
1) сниженную стоимость инвестиции при строительстве канализационной системы;
2) обеспечение канализационной системы, общей для нескольких населенных пунктов, с более низкой общей стоимостью;
3) повышение уровня защиты источников питьевой воды (поверхностных и подземных), минеральных вод за счет внедрения безопасных технологий очистки сточных вод, сброс сточных вод вниз по течению от существующего водного источника;
4) пригодность гидрологических и гидрогеологических условий для сброса очищенной воды;
5) предпочтительное применение метода гравитационного сброса сточных вод (без насосных станций, если это возможно);
6) наличие как существующих, так и недостроенных очистных сооружений даже в случае, если их расположение не очень подходит для системы;
7) принятие радикальных изменений в существующей системе канализации;
8) подключение промышленных объектов к городским очистным сооружениям (индивидуальный подход, если это не оказывает негативного влияния на процесс очистки);
9) принятие повышенных нормативных требований, касающихся качества очищенных сточных вод, для достижения необходимого экологического и химического состояния поверхностных водоемов.
22. При разработке концепции системы канализации учитываются степень развития населенного пункта и его урбанизация, демографическая ситуация, геоморфологические характеристики поверхностных водоемов и топологические данные.
D. Технические и эксплуатационные критерии для очистных сооружений
23. Относительно технических и эксплуатационных критериев, соответственно и технологических, учитывается уровень загрязнения сточных вод, поступающих на станцию, с одной стороны, а также требования, касающиеся защиты водоемов, с другой стороны, уровень очистки сточных вод, сооружение станции и технологический процесс очистки сточных вод.
24. Основные критерии и требования к очистным сооружениям включают:
1) обеспечение соблюдения ПДС загрязняющих веществ в сточных водах на входе в очистные сооружения;
2) выбор очистных сооружений для проектирования, строительства, эксплуатации и обслуживания таким образом, чтобы они имели достаточную эффективность во всех нормальных климатических условиях в зонах, где они расположены. При проектировании этих установок необходимо учитывать сезонные колебания нагрузки;
3) соблюдение требований по защите труда и обеспечению безопасности обслуживающего персонала;
4) принятие мер по удалению неприятных запахов с соблюдением допустимого уровня шума, токсичных веществ, аэрозолей и пены;
5) возможность расширения или реабилитация станции;
6) обеспечение высокой надежности работы;
7) экономическое преимущество от общей стоимости;
8) минимизация отходов и возможность их повторного использования.
E. Технические и экологические критерии для определения приоритетов при строительстве канализационных систем
25. Технические и экологические критерии, в соответствии с которыми устанавливаются приоритеты в строительстве канализационных систем, включают:
1) критерий количества загрязняющих веществ, который учитывается при определении степени приоритетности, когда канализационная система обслуживает количество эквивалентных жителей менее 2000 ЭЖ;
2) критерий достижения необходимого уровня очистки сточных вод. Достижение удовлетворительного уровня очистки сточных вод с устранением питательных веществ N и P является приоритетом, а также канализационные системы, которые включают в несколько сетей, где очистка воды небезопасна, а канализационные сети расположены в чувствительных и охраняемых зонах;
3) доля жителей, подключенных к канализационной системе, в соответствии с которой акцент делается на развитие существующих систем канализации с относительно небольшим количеством подключенных жителей; нет смысла строить полную канализационную систему, если сточные воды вырабатывают только 20% домохозяйств;
4) расположение канализационной системы, в соответствии с которой приоритет отдается строительству канализационных систем в охраняемых зонах, в зонах с высоким потенциалом эвтрофикации или в зонах, где может быть затронут источник питьевой воды для массового снабжения жителей и источники питьевой воды расположены в русле реки.»
2. Настоящее постановление вступает в силу:
а) 1 января 2021 года для потребителей с расходом воды более 5000 м3 в месяц;
b) 1 января 2022 года для потребителей с расходом воды менее 5000 м3 в месяц.
3. Признать утратившим силу Приказ департамента строительства и развития территории № 40/2005 об утверждении Рамочного положения о приеме сточных вод, выдаче технических условий и разрешений на сброс сточных вод в канализационную систему населенных пунктов (Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., № 55-58, ст.184).
4. Министерству юстиции в течение месяца после вступления в силу настоящего постановления обеспечить повторное опубликование Постановления Правительства № 950/2013 об утверждении Положения о требованиях к сбору, очистке и сбросу сточных вод в канализационную систему и/или в приемники для городских и сельских населенных пунктов (Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 284-289, ст.1061), со всеми последующими изменениями.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Ион КИКУ |
| Контрасигнует: | |
| министр сельского хозяйства, | |
| регионального развития и | |
| окружающей среды | Ион ПЕРЖУ |
| № 90. Кишинэу, 19 февраля 2020 г. | |