Постановление № 900 от 23.09.1997

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА об утверждении Положения о Министерстве промышленности и торговли Республики Молдова Nr.900 от 23.09.97 Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 74-75/764 от 13.11.1997 * * * Утратил силу: 10.07.2000 Постановление Правительства N 650 от 10.07.2000 Во исполнение Постановления Правительства Республики Молдова N 33 от 7 февраля 1997 г. "О мерах по реорганизации некоторых министерств и департаментов Республики Молдова" (Официальный монитор, 1997 г., N 10-11, ст. 32) Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве промышленности и торговли Республики Молдова. 2. Признать утратившими силу некоторые постановления Правительства Республики Молдова согласно прилагаемому перечню. ПРЕМЬЕР-МИНИСТР РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Ион ЧУБУК Кишинэу, 23 сентября 1997 г. N 900. Утверждено Постановлением Правительства Республики Молдова N 900 от 23 сентября 1997 г. ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве промышленности и торговли Республики Молдова I. Общие положения 1. Министерство промышленности и торговли Республики Молдова (далее - министерство) является центральным отраслевым органом публичного управления, осуществляющим внедрение стратегических направлений единой государственной промышленной политики, проведение регламентируемых государством экономических реформ в области промышленности и торговли. 2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Молдова, законами Республики Молдова, постановлениями Парламента, указами Президента Республики Молдова, постановлениями и распоряжениями Правительства, другими нормативными актами, а также настоящим положением. 3. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Молдова и своим наименованием, расчетные счета, материальные средства для осуществления своих уставных функций, другие необходимые атрибуты. II. Основные задачи министерства 4. Министерство выполняет следующие основные задачи: выработка стратегии и основных направлений дальнейшего развития промышленного комплекса и торговли республики; разработка и реализация предложений по формированию перспективной государственной промышленной, научно-технической, экономической, инвестиционной политики, ориентированной на развитие отраслей промышленности, повышение эффективности производства и конкурентоспособности продукции как на внутреннем, так и на внешнем рынке, привлечение иностранных инвестиций, реализация мероприятий по конверсии производства специального назначения; участие в создании законодательной и нормативной базы с целью обеспечения предпринимательской деятельности экономических агентов и совершенствования торгового обслуживания; оценка и прогнозирование развития внутреннего потребительского рынка, его инфраструктуры, воздействие на его товарное насыщение, производство, расширение ассортимента и качество товаров широкого потребления, с учетом спроса населения и конъюнктуры рынка, а также поставок этих товаров для государственных нужд; создание благоприятных условий для реализации таких факторов в промышленном производстве, как увеличение рентабельности продукции, снижение ее себестоимости, рост прибыли, рациональное использование материальных и финансовых ресурсов, реструктуризация (перепрофилирование) промышленности; разработка и реализация в рамках программы по охране окружающей среды природоохранных мероприятий, организация производства экологически чистой продукции, внедрение ресурсосберегающих безвредных технологий; осуществление контроля за торговой деятельностью во взаимодействии со специально уполномоченными на то государственными органами в соответствии с действующим законодательством; оказание методико-консультативной и организационной помощи органам местного публичного управления, а также экономическим агентам промышленности, торговли и общественного питания по вопросам, относящимся к компетенции министерства. III. Функции министерства 5. Министерство для реализации возложенных на него основных задач выполняет следующие функции: разрабатывает и представляет Правительству предложения по формированию единой промышленной и научно-технической политики, ориентированной на длительный период, и проведение ее в соответствующих отраслях, определяет в сотрудничестве с другими заинтересованными министерствами, департаментами и органами местного публичного управления приоритетные направления развития промышленного потенциала, координирует деятельность по разработке и освоению новой техники; разрабатывает концепцию отраслевых, межотраслевых республиканских и межгосударственных программ в области перепрофилирования и кооперирования промышленности, в том числе научно-технических, программ по поддержке малого бизнеса и конверсии предприятий радиоэлектронного комплекса, участвует в подготовке и согласовании предложений по выделению финансовых ресурсов, а также валютных средств, предназначенных для развития отраслей промышленности; разрабатывает совместно с соответствующими министерствами и департаментами механизм производства и поставки продукции для государственных нужд, анализирует состояние производства товаров широкого потребления. Разрабатывает и координирует реализацию целевых специальных программ, предусматривающих расширение ассортимента и повышение качества продукции, развитие конкуренции, совершенствование межотраслевых и межгосударственных кооперированных связей в области промышленности и торговли; разрабатывает предложения по формированию законодательной базы, направленной на дальнейшее развитие предпринимательства и создание условий для справедливой конкуренции; систематически анализирует структуру и эффективность использования производственного потенциала, оценивает динамизм и пропорции развития отраслей промышленности, разрабатывает на базе планов структурных единиц промышленности и торговли прогнозы социально-экономического развития; анализирует состояние торговли и общественного питания, разрабатывает прогнозы их развития на текущий период и на перспективу на основе изучения потребительского рынка, конъюнктуры торговли, уровня потребления основных продуктов питания и непродовольственных товаров, степени обеспеченности населения предметами длительного пользования и вносит предложения по регулированию рынка сбыта этих товаров; координирует научно-исследовательскую деятельность, развитие и внедрение новых технологий, изобретений, рационализации, участвует в формировании инвестиционных и других фондов специального назначения, реализует мероприятия по развитию научно-технического потенциала в отраслях промышленности; участвует в разработке концепции и программ стандартизации, сертификации и метрологии; участвует в разработке основных направлений внешнеэкономической деятельности, касающейся экспорта продукции, изготовленной экономическими агентами, привлечения иностранных инвестиций, развития международной кооперации, экономического и научно-технического сотрудничества, содействует созданию совместных предприятий, торговых представительств и других структурных единиц; разрабатывает предложения по уменьшению зависимости от поставок изделий по импорту и повышению конкурентоспособности производимой продукции, стимулированию экспорта продукции, привлечения иностранных инвестиций для модернизации и расширения процесса производства, а также внедрению перспективных научно-технических разработок и новых видов продукции; участвует в разработке предложений по совершенствованию ценообразования, налогообложения, кредитования, бухгалтерского учета и статистической отчетности в промышленности и торговле; разрабатывает с учетом сложившейся ситуации на потребительском рынке и вносит Министерству экономики и реформ предложения по ограничению вывоза из страны или ввоза в нее товаров; участвует в формировании и проведении государственной политики в области экономических реформ, приватизации и акционирования предприятий и организаций, разрабатывает в установленном порядке рекомендации по учету отраслевых особенностей при приватизации государственного имущества экономических агентов; систематически анализирует на основе государственной статистической отчетности и другой информации экономическую и финансовую деятельность экономических агентов промышленности и торговли, вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию их хозяйственной деятельности; разрабатывает самостоятельно или совместно с заинтересованными министерствами, департаментами и органами местного публичного управления и вносит в установленном порядке предложения и дает заключения по проектам законодательных и нормативных актов по вопросам, относящимся к деятельности экономических агентов промышленности и торговли, независимо от формы собственности; разрабатывает нормативную базу в области торговли и общественного питания, а также предложения об изменении законодательства, касающегося торговли, таможенных пошлин и тарифов, в целях установления режима наибольшего благоприятствования для производства и реализации социально значимых групп товаров и развития различных видов торговой деятельности; осуществляет функции управления государственным имуществом в пределах полномочий, делегированных ему Министерством приватизации и управления государственным имуществом; вносит предложения о назначении представителя и поверенного государства в экономических обществах, уставный капитал которых включает долю государства, в соответствии с действующим законодательством; осуществляет в целях защиты интересов потребителей через посредство торговой инспекции по защите прав потребителей контроль за соблюдением правил торговли и общественного питания, дисциплины цен, качества товаров широкого потребления в предприятиях торговли и общественного питания, независимо от формы их собственности, расположенных на территории Республики Молдова; разрабатывает и подписывает по уполномочию Правительства межгосударственные соглашения по кооперации и торговле, организует и участвует в республиканских, межгосударственных и международных торгово-промышленных выставках и ярмарках, симпозиумах и научных конференциях; осуществляет методическое и консультативное руководство, оказывает методическую и практическую помощь подчиненным экономическим агентам в разработке и выполнении планов по реструктуризации в соответствии с действующим законодательством; выдает по согласованию с Департаментом таможенного контроля субъектам торговой деятельности разрешения на открытие торговых предприятий, работающих в режиме "duty-free"; выдает экономическим агентам в установленном законодательством порядке лицензии на осуществление отдельных видов деятельности; присваивает предприятиям общественного питания в зависимости от уровня обслуживания категории "люкс", "высшая", определяет требования к уровню подготовки кандидатов на присвоение и присваивает высшие квалификационные звания: "мастер-повар", "мастер-кондитер". В области гражданской защиты осуществляет в пределах своей компетенции руководство деятельностью по реализации задач в области гражданской защиты и обеспечивает постоянную готовность подведомственных объектов к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций; организует и координирует работу по совершенствованию системы подготовки и переподготовки кадров, работающих в области промышленности и торговли, в институтах Республики Молдова. IV. Права министерства 6. Министерство наделено следующими правами: запрашивать от министерств, департаментов, органов местного публичного управления, экономических агентов, организаций и учреждений информацию, необходимую для выполнения возложенных на него задач; пользоваться базами данных в статистической, экономической, юридической и других областях; запрашивать и получать от экономических агентов информацию и материалы, необходимые для анализа и составления прогнозов и программ социально-экономического развития, а также принимать в рамках своей компетенции решения по организации разработки и реализации прогнозов и программ социально-экономического развития; вносить в установленном порядке предложения об изменении или отмене действующих законодательных и нормативных актов органов публичного управления по вопросам, касающимся промышленности и торговли; заключать по поручению Правительства Республики Молдова межгосударственные договоры по кооперации и торговле, соглашения по технической взаимопомощи, а также по другим вопросам согласно делегированным правам; созывать совещания с участием в них ответственных работников министерств, департаментов и других органов по вопросам, входящим в его компетенцию. V. Организация деятельности министерства 7. На основании Закона Республики Молдова о Правительстве министерство возглавляет министр промышленности и торговли, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном действующим законодательством. Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Республики Молдова по предложению министра. 8. Министр промышленности и торговли: организует деятельность министерства и председательствует на заседаниях коллегии; обеспечивает и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций министерства, вытекающих из настоящего положения; определяет обязанности своих заместителей и руководителей структурных подразделений министерства; вносит изменения в штаты работников аппарата министерства в пределах, предусмотренных штатной численности и фонда оплаты труда, установленных Правительством; утверждает положения о структурных подразделениях министерства; вносит предложения о внесении изменений в настоящее положение; принимает на работу и освобождает от работы руководителей структурных подразделений центрального аппарата министерства и других его работников; утверждает постановления коллегии, издает приказы и распоряжения по выполнению действующего законодательства, обязательные для всех подведомственных предприятий, учреждений и организаций, и организует контроль их исполнения; в случае делегирования в установленном порядке функций учредителя государственных предприятий отменяет приказы руководителей государственных предприятий, учреждений и организаций, если они противоречат действующему законодательству, назначает на должность и освобождает от должности руководителей государственных предприятий, учреждений и организаций; представляет в пределах своих полномочий интересы министерства в отношениях с юридическими и физическими лицами как страны, так и за ее пределами, заключает и расторгает договоры в соответствии с законом, подписывает финансовые и другие документы. 9. В составе министерства образуется коллегия из 9 человек, в которую входят министр, заместители министра, ответственные работники центрального аппарата министерства и руководители предприятий. Численный и персональный состав коллегии утверждается Правительством Республики Молдова. Коллегия в своей деятельности руководствуется Положением о коллегии, утвержденным приказом министра. Отдельные решения коллегии проводятся в жизнь приказами министра. В случае возникновения разногласий между министром и членами коллегии министр принимает окончательное решение, извещая Правительство о возникших разногласиях. Члены коллегии, не согласные с решением министра, имеют право, в свою очередь, сообщить Правительству свое особое мнение. 10. При министерстве организуются советы, в состав которых входят ученые, специалисты и руководители предприятий. Количественный и персональный состав советов и положения о них утверждаются министром. 11. Реорганизация или ликвидация министерства осуществляется в порядке, установленном законодательством. Утвержденo Постановлением Правительства Республики Молдова N 900 от 23 сентября 1997 г. ПЕРЕЧЕНЬ некоторых постановлений Правительства Республики Молдова, признанных утратившими силу 1. Постановление Правительства Республики Молдова N 278 от 19 мая 1993 г. "Об основных функциях и структуре Министерства промышленности Республики Молдова" (Монитор, 1993 г., N 5, ст. 159), за исключением пункта 7. 2. Пункт 3 Постановления Правительства Республики Молдова N 769 от 10 декабря 1993 г. "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Правительства Республики Молдова" (Монитор, 1993 г., N 12, ст. 395). 3. Постановление Правительства Республики Молдова N 401 от 9 июня 1994 г. "Об утверждении Положения о Департаменте торговли". 4. Абзац второй пункта 1 Постановления Правительства Республики Молдова N 727 от 27 сентября 1994 г. "Об утверждении Положения о Министерстве промышленности Республики Молдова" (Официальный монитор, 1994 г., N 9, ст. 93). 5. Пункт 2 Постановления Правительства Республики Молдова N 99 от 8 февраля 1995 г. "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Молдова N 578 от 3 августа 1994 г." (Официальный монитор, 1995 г., N 15-16, ст. 94).