Постановление № 913 от 25.07.2016

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Технического регламента о минимальных

требованиях к поставкам строительной продукции

№ 913  от  25.07.2016

 (в силу 05.08.2018) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 247-255 ст. 997 от 05.08.2016

* * *

Примечание: По всему тексту слова "взаимосвязанные стандарты" в любой грамматической форме заменить словами "гармонизированные стандарты" в соответствующей грамматической форме согласно Пост.Прав. N 14 от 10.01.2024, в силу 06.11.2024

Примечание: По всему тексту постановления слова "Министерство регионального развития и строительства" в любом падеже заменить словами "Министерство экономики и инфраструктуры" в соответствующем падеже, согласно Пост.Прав. N 738 от 20.07.2018, в силу 17.08.2018

На основании Закона № 721/1996 о качестве в строительстве (Официальный монитор Республики Молдова, 1996 г., № 25, ст.259), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Технический регламент о минимальных требованиях к поставкам строительной продукции, согласно приложению № 1.

2. Центральный отраслевой орган публичного управления в области строительства будет периодически разрабатывать, утверждать и публиковать в Официальном мониторе Республики Молдова перечень гармонизированных стандартов к Техническому регламенту о минимальных требованиях к поставкам строительной продукции.

[Пкт.2 в редакции Пост.Прав. N 14 от 10.01.2024, в силу 06.11.2024]

[Пкт.3,4 утратили силу согласно Пост.Прав. N 14 от 10.01.2024, в силу 06.11.2024]

5. Настоящее Постановление вступает в силу через два года после его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

6. Признать утратившими силу некоторые постановления Правительства согласно приложению № 2 со дня вступления в силу настоящего Постановления.

7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Министерство инфраструктуры и регионального развития.

[Пкт.7 изменен Пост.Прав. N 391 от 14.06.2023, в силу 26.06.2023]

Примечание: Слова "оценка соответствия" в любой грамматической форме заменить словами "оценка и проверка постоянства соответствия характеристик качества" в соответствующей грамматической форме; слово "производитель" в любой грамматической форме заменить словом "изготовитель" в соответствующей грамматической форме согласно Пост.Прав. N 14 от 10.01.2024, в силу 06.11.2024

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 913 от 25 июля 2016 г.

ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ

о минимальных требованиях к поставкам строительной продукции

Настоящий Технический регламент о минимальных требованиях к поставкам строительной продукции частично перелагает Регламент (ЕС) № 305/2011 Европейского Парламента и Совета от 9 марта 2011 года об установлении гармонизированных условий для распространения на рынке строительной продукции и отмене Директивы Совета 89/106/CEE (CELEX: 32011R0305), опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 88 от 4 апреля 2011 года, с последними поправками, внесенными Регламентом (ЕС) 2019/1020 Европейского Парламента и Совета от 20 июня 2019 года.

[Формула гармонизации в редакции Пост.Прав. N 14 от 10.01.2024, в силу 06.11.2024]

I. ПРЕДМЕТ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1. Технический регламент о минимальных требованиях к поставкам строительной продукции (в дальнейшем – Технический регламент) устанавливает условия поставки и размещения на рынке строительной продукции в целях ее использования при реализации сооружений, которые должны обеспечить на протяжении всего срока их существования поддержание фундаментальных требований, применимых к сооружениям, предусмотренным в пункте 13, и использование маркировки CE и SM, нанесенной на соответствующую продукцию.

[Пкт.1 в редакции Пост.Прав. N 14 от 10.01.2024, в силу 06.11.2024]

2. Действие настоящего Технического регламента распространяется на всех экономических операторов (изготовителей, их уполномоченных представителей, импортеров, дистрибьюторов) и любых других физических или юридических лиц, которые осуществляют предпринимательскую деятельность, производят, поставляют или размещают на рынке строительную продукцию, полученную от отечественного или импортного производства, органов по оценке и проверке постоянства соответствия характеристик качества строительной продукции, которые тестируют и сертифицируют строительную продукцию, инспекционных органов, а также инвесторов, проектировщиков, подрядчиков, владельцев и пользователей сооружений, которые предусматривают использование соответствующей продукции.

II. ТЕРМИНОЛОГИЯ

3. Для целей настоящего Положения следующие термины определяются следующим образом:

1) основные характеристики – характеристики строительной продукции, которые относятся к фундаментальным требованиям, предъявляемым к сооружениям;

2) фундаментальные требования – требования, которые относятся к обеспечению безопасности сооружений, особенно принимая во внимание здоровье и безопасность лиц, вовлеченных в жизненный цикл сооружения;

3) сооружение (строительное сооружение) – комплексная продукция (объект), полученная в результате изготовления, сборки или монтажа нескольких изделий (материалы, элементы, оборудование и др.), согласно проекту и соответствующим правилам, посредством строительно-монтажных работ, выполненных строительной организацией. Понятие "сооружение" подразумевает в целом две категории объектов:

a) здания;

b) подготовительные работы (гражданского назначения или инженерные работы).

Сооружение включает как части и несущие конструкции, так и конструкции, не являющиеся несущими, а также связанные с ними установки;

4) производственный контроль на предприятии – документированный постоянный внутренний контроль продукции, осуществляемый изготовителем на основании соответствующих гармонизированных технических спецификаций;

5) техническая оценка – документальная оценка эффективности продукции для строительства в отношении ее основных характеристик, согласно соответствующему документу по оценке;

6) рынок продукции строительного назначения – вся область отношений, охватываемая цепью распределения продукции строительного назначения на территории Республики Молдова – от ответственного лица за поставки на рынок до конечного потребителя, включая строительные объекты;

7) строительная продукция – любая продукция или комплект, произведенные и поставленные на рынок для постоянного применения в строительной работе или их составляющие, характеристики качества которых оказывают влияние на характеристики качества строительных сооружений в отношении фундаментальных требований, применяемых к строительным сооружениям;

8) целевое использование – роль или функция, которую должна выполнять продукция для удовлетворения фундаментальных требований к строительным сооружениям;

9) характеристики качества строительной продукции – характеристики, относящиеся к соответствующим основным характеристикам строительной продукции, выраженные в уровне или классе, или в описании;

10) уровень – результат оценки характеристики качества строительной продукции в отношении ее основных характеристик, выраженный в виде численного значения;

11) класс – ранг уровней, ограниченный минимальным и максимальным значениями, характеристики качества строительной продукции;

12) жизненный цикл – последовательные и взаимозависимые этапы жизни строительной продукции – от приобретения сырья или производства из природных ресурсов до окончательной утилизации;

13) пороговый уровень – минимальный или максимальный уровень основных характеристик качества продукции для строительства, который может относиться к одной характеристике или набору характеристик;

14) строительные нормативы – документы, устанавливающие минимальные требования качества, запрашиваемые для строительства, изделий и процессов, используемых в строительстве, а также методы их определения и проверки, выраженные посредством нормативных документов, сводов правил, технических спецификаций и руководств;

15) специальная техническая документация – документация, подтверждающая, что методы в рамках применимой системы для оценки и проверки постоянства характеристики качества были заменены другими методами, при условии, что результаты, полученные этими другими методами, эквивалентны результатам, полученным методами испытаний, соответствующим гармонизированным стандартам;

16) тип продукции – набор представительных уровней или классов характеристики качества строительной продукции, относящихся к ее основным характеристикам, полученный путем использования определенной комбинации сырьевых материалов или других элементов в конкретном производственном процессе;

17) изготовитель – любое физическое или юридическое лицо, которое производит строительную продукцию или кем такая продукция спроектирована или изготовлена, и которое торгует этой продукцией под своим именем или под своей торговой маркой;

18) гармонизированные технические спецификации – гармонизированные стандарты и европейские документы для оценки;

19) комплект – строительная продукция, размещенная на рынке отдельным изготовителем в виде набора по крайней мере двух отдельных компонентов, которые необходимо собрать для включения в строительное сооружение;

20) молдавский стандарт – стандарт, утвержденный или принятый органом Республики Молдова по стандартизации.

[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 14 от 10.01.2024, в силу 06.11.2024]

III. ПОСТАВКИ ПРОДУКЦИИ НА РЫНОК И ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ

СТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

4. Строительные сооружения в целом, а также их отдельные части должны соответствовать их целевому использованию, чтобы обеспечивать здоровье и безопасность вовлеченных лиц на всем протяжении жизненного цикла сооружений. При условии нормального обслуживания строительные сооружения должны соответствовать фундаментальным требованиям, предъявляемым к строительным сооружениям на протяжении разумного срока службы с экономической точки зрения.

5. Строительная продукция, используемая для строительства сооружений, должна соответствовать положениям настоящего Технического регламента с момента ее первичного ввоза и распространения на рынке Республики Молдова.

6. Строительная продукция подлежит в обязательном порядке оценке и проверке постоянства соответствия характеристик качества в соответствии с гармонизированными стандартами и требованиями настоящего Технического регламента.

[Пкт.6 в редакции Пост.Прав. N 14 от 10.01.2024, в силу 06.11.2024]

7. Запрещается использование несертифицированной продукции при производстве строительных работ, которые должны обеспечивать уровень качества, соответствующий фундаментальным требованиям.

8. При производстве строительных работ, которые должны обеспечивать уровень качества, соответствующий фундаментальным требованиям, используется традиционная продукция, а также новая продукция, в отношении которой имеются соответствующие технические оценки.

IV. ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ДЛЯ СООТВЕТСТВУЮЩИХ

ГРУПП ПРОДУКЦИИ

9. Фундаментальные требования применяются только для строительных сооружений и могут влиять на основные характеристики строительной продукции.

10. Качество строительных сооружений – это совокупность функциональных характеристик при эксплуатации всей постоянно встроенной строительной продукции в сооружении с целью удовлетворения фундаментальным требований на протяжении всего срока службы.

11. Продукция, предназначенная для строительных сооружений, может поставляться и использоваться, если она по своим основным характеристикам обеспечивает уровень качества, соответствующий фундаментальным требованиям, предусмотренным пунктом 13 настоящего Технического регламента.

12. Строительная продукция должна позволять сооружать строительные объекты, которые соответствуют фундаментальным требованиям, указанным в пункте 13 настоящего Технического регламента.

13. Фундаментальными требованиями, которые применяются к строительным сооружениям и которые способны оказать влияние на основные характеристики строительной продукции, являются:

13.1. Механическое сопротивление и прочность

Строительные сооружения должны быть спроектированы и построены таким способом, чтобы нагрузки, которые могут действовать на них во время их строительства и использования, не приводили ни к одному из следующих последствий:

1) обрушению всего сооружения или его части;

2) деформации, величина которой превышает предельную норму применимого норматива в строительстве;

3) повреждениям других частей строительного сооружения, установок или установленного оборудования в результате деформаций, которые превышают предельную норму применимого норматива в строительстве к несущим элементам;

4) несоразмерному повреждению по сравнению с первоначальной причиной случайного события.

13.2. Безопасность в случае пожара

Строительные сооружения должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы в случае возникновения пожара:

1) прочность несущих элементов обеспечивалась в течение жизненного цикла сооружения, в зависимости от его категории, установленного согласно применяемому нормативу в строительстве;

2) возникновение и распространение огня и дыма внутри сооружения было ограничено;

3) распространение огня на соседние строительные сооружения было ограничено;

4) люди, находящиеся постоянно в сооружении, могли покинуть его или быть спасены иными средствами;

5) была принята во внимание безопасность спасательных команд.

13.3. Гигиена, здоровье и окружающая среда

Строительные сооружения должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы на протяжении их жизненного цикла они не представляли опасности для гигиены или здоровья и безопасности работников, лиц, находящихся постоянно в сооружении, или соседей, не оказывали чрезмерного воздействия на качество окружающей среды или климат на протяжении их жизненного цикла, во время строительства, использования и сноса, в частности, в результате любого из следующих случаев:

1) выделения токсичных газов;

2) эмиссии опасных веществ, летучих органических соединений, токсических газов, в том числе вызывающих парниковый эффект, или опасных частиц в воздухе внутри помещения или в атмосфере, опасных излучений;

3) присутствия специфических запахов химических веществ при сдаче в эксплуатацию и на весь период эксплуатации сооружения;

4) миграции химических веществ с токсическим воздействием на организм человека, исключая их скопление и канцерогенное, мутагенное и аллергическое действие;

5) стимулирования развития микрофлоры (в особенности патогенной);

6) превышения уровня электростатического поля на поверхности полимерных материалов в условиях эксплуатации помещений;

7) использования отходов химических веществ и радиоактивных веществ для производства строительной продукции;

8) сброса опасных веществ в грунтовые воды, морские воды, поверхностные воды или в почву;

9) сброса опасных веществ в питьевую воду или веществ, которые имеют иное негативное воздействие на питьевую воду;

10) аварийного сброса сточных вод, дыма или твердых и жидких отходов;

11) наличия сырости в некоторых частях строительного сооружения или на поверхностях внутри этого сооружения.

13.4. Безопасность и доступность в использовании

Строительные сооружения должны быть спроектированы и построены таким способом, чтобы они не представляли недопустимых рисков возникновения несчастных случаев (скольжение, падение, удары, ожоги, поражение электрическим током, ранения в результате взрыва и кражи) или ущерба в процессе функционирования или пользования. В частности, строительные сооружения должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы быть доступными и пригодными для использования людьми с ограниченными возможностями.

13.5. Защита от шума

Строительные сооружения должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы шум, ощущаемый людьми, находящимися постоянно в сооружении, или лицами, находящимися поблизости, был сведен к уровню, который не будет угрожать их здоровью и будет позволять им спать, отдыхать и работать в удовлетворительных условиях.

13.6. Энергосбережение и теплоизоляция

Строительные сооружения и их установки обогрева, охлаждения, освещения и вентиляции должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы необходимое количество энергии, которое они используют, было низким, с учетом людей, находящихся постоянно в сооружении, и местных климатических условий. Строительные сооружения также должны быть с низким энергопотреблением и использовать настолько малое количество энергии, насколько это возможно во время их строительства и демонтажа.

13.7. Устойчивое использование природных ресурсов

Проектирование, строительство и снос строительных сооружений должны осуществляться таким способом, при котором использование природных ресурсов является устойчивым и, в частности, гарантируется следующее:

1) повторное использование или вторичная переработка строительных конструкций, их материалов и частей после сноса;

2) долговечность строительных сооружений;

3) использование экологически приемлемых сырьевых и вторичных материалов в строительных сооружениях.

14. Меры, указанные в пункте 13.2, должны обеспечиваться, при необходимости, на этапе получения заключения о пожарной безопасности на новую продукцию и материалы, используемые в строительстве, и на этапах сертификации импортируемых материалов, веществ на пожарную безопасность согласно действующему законодательству и перечню продукции, подлежащей сертификации на пожарную безопасность.

15. Меры, указанные в пункте 13.3, должны быть обеспечены на этапе получения санитарно-гигиенического заключения и, при необходимости, экологического заключения на новую продукцию и материалы, используемые в строительстве, и на этапах гигиенической сертификации и, при необходимости, экологической сертификации импортируемых материалов, веществ, согласно действующему санитарному и экологическому законодательству и перечню продукции, подлежащей гигиенической и экологической сертификации.

16. Санитарно-гигиенические заключения и сертификация, а также сертификация на пожарную безопасность являются неотъемлемой частью сертификата соответствия и технической оценки для продукции, используемой в строительстве.

17. К строительным сооружениям, на которые способны оказать влияние основные характеристики строительной продукции, могут применяться одно, несколько или все фундаментальные требования. Они должны соблюдаться в течение срока службы, разумного с экономической точки зрения.

18. Применение фундаментальных требований к сооружениям, на которые способны оказать влияние основные характеристики строительной продукции, с учетом их природы и использования в строительстве, приведено в таблице.

Таблица

19. Фундаментальные требования должны быть уточнены в разъяснительных документах, предназначенных для установления необходимых связей между фундаментальными требованиями, указанными в пунктах 13-16, и основными характеристиками продукции в гармонизированных технических спецификациях, согласно пункту 20 настоящего Технического регламента.

Основные характеристики строительной продукции, связанные с фундаментальными требованиями, предъявляемыми к строительным сооружениям, устанавливаются в нормативных документах, указанных в подпунктах a), b) и c) пункта 20 настоящего Технического регламента.

[Пкт.19 изменен Пост.Прав. N 14 от 10.01.2024, в силу 06.11.2024]

20. Считается пригодной к использованию продукция, которая позволяет сооружениям, для которых она используется, при условии, что последняя соответствующим образом спроектирована и сооружена, удовлетворять фундаментальные требования, указанные в пунктах 13-16, и что эта продукция должна иметь нанесенную маркировку соответствия SM, сопровождаться декларацией соответствия, иметь техническую оценку в строительстве в случаях, предусмотренных законом, и соответствовать:

a) гармонизированным стандартам и техническим условиям, включенным в перечень гармонизированных стандартов;

[Подпкт.b) утратил силу согласно Пост.Прав. N 14 от 10.01.2024, в силу 06.11.2024]

с) технической оценке на продукцию в случаях, предусмотренных законом.

[Пкт.20 изменен Пост.Прав. N 14 от 10.01.2024, в силу 06.11.2024]

21. Техническая оценка предоставляется:

1) для продукции, которая не является объектом любого существующего стандарта;

2) если стандарт не охватывает в полном объеме данную продукцию;

3) если по крайней мере для одной из основных характеристик данной продукции метод оценки, предусмотренный в стандарте, не является подходящим;

4) если стандарт не предусматривает какой-либо метод оценки относительно по крайней мере одной из основных характеристик данной продукции.

22. Перечень гармонизированных стандартов утверждается центральным отраслевым органом публичного управления в области строительства и публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова до вступления в силу настоящего Технического регламента и всякий раз, когда возникает необходимость в его обновлении.

[Пкт.22 в редакции Пост.Прав. N 14 от 10.01.2024, в силу 06.11.2024]

[Пкт.23 утратил силу согласно Пост.Прав. N 14 от 10.01.2024, в силу 06.11.2024]

V. ПРОЦЕДУРЫ ПО ОЦЕНКЕ И ПРОВЕРКЕ ПОСТОЯНСТВА

СООТВЕТСТВИЯ ХАРАКТЕРИСТИК КАЧЕСТВА

24. Изготовитель или его уполномоченный представитель, юридическое лицо с местонахождением в Республике Молдова, несет ответственность и удостоверяет, что продукция соответствует фундаментальным требованиям, установленным в главе IV, и соответствует системам оценки и проверки постоянства соответствия характеристик качества в соответствии с приложением № 1 к настоящим Техническим требованиям.

[Пкт.24 в редакции Пост.Прав. N 14 от 10.01.2024, в силу 06.11.2024]

25. Процедуры по оценке и проверке постоянства соответствия характеристик качества

25.1. Оценка и проверка постоянства соответствия характеристик качества продукции должна проводиться только в соотношении со стандартами и техническими оценками, указанными в пункте 20, с использованием процедур оценки и проверки постоянства соответствия характеристик качества, разработанным на основе систем оценки и проверки соответствия, специфичных для этой области, согласно требованиям настоящего Технического регламента, указанным в пунктах 25.2, 25.3 и 26-31.

25.2. В целях оценки и проверки постоянства соответствия характеристик качества продукции изготовитель обязан использовать требования одной из гармонизированных технических спецификаций Перечня гармонизированных стандартов, разработанного центральным отраслевым органом публичного управления в области строительства и опубликованного в Официальном мониторе Республики Молдова.

Изготовитель имеет право выбрать из Перечня гармонизированных стандартов один из применимых нормативных документов в зависимости от особенности производства.

25.3. Специфические методы для оценки и проверки постоянства соответствия характеристик качества продукции на основе стандартов и технических оценок, указанных в пункте 20, приведены ниже. Требования, предусмотренные для продукции или группы продукции, определяют выбор методов для данной процедуры.

[Пкт.25 изменен Пост.Прав. N 14 от 10.01.2024, в силу 06.11.2024]

26. Необходимо, чтобы все элементы, требования и принятые изготовителем распоряжения систематически регистрировались в виде правил и процедур. Эта документация по системе внутреннего контроля производства должна обеспечивать общее понимание гарантий качества и позволять проверять получение требуемых характеристик для продукции, а также эффективность системы контроля производства.

27. Оценка и проверка постоянства соответствия характеристик качества продукции предполагает:

a) что изготовитель располагает на месте производственного процесса системой внутреннего контроля производства, позволяющей обеспечить соответствие продукции стандартам и техническим оценкам, согласно пункту 20, или

b) для некоторой продукции, указанной в соответствующих стандартах и технических оценках, согласно пункту 20, помимо системы внутреннего контроля продукции, применяемой на месте производственного процесса в оценке и надзоре за процессом производства и самой продукцией участвует признанный орган по оценке и проверке постоянства соответствия характеристик качества.

28. Система внутреннего контроля процесса производства, реализуемая постоянно изготовителем, должна включать все элементы, требования и принятые изготовителем распоряжения, систематически оформленные в виде политики и зарегистрированных процедур. Письменно оформленная документация по системе внутреннего контроля процесса производства должна обеспечивать установление соответствия применяемым элементам системы менеджмента качества, отобранным на основе стандарта SM EN ISO 9001, и предусматривать проверку выполнения требуемых характеристик для продукции и эффективного способа действия системы внутреннего контроля производственного процесса.

[Пкт.28 изменен Пост.Прав. N 14 от 10.01.2024, в силу 06.11.2024]

29. Оценка и проверка постоянства соответствия характеристик качества

Оценка и проверка постоянства соответствия характеристик качества строительной продукции в отношении их основных характеристик должна осуществляться в соответствии с одной из систем, указанных в приложении № 1 к настоящему Техническому регламенту.

[Пкт.29 в редакции Пост.Прав. N 14 от 10.01.2024, в силу 06.11.2024]

[Пкт.29.1-31 утратили силу согласно Пост.Прав. N 14 от 10.01.2024, в силу 06.11.2024]

VI. ДЕКЛАРАЦИЯ О СООТВЕТСТВИИ

32. В случае, когда строительная продукция является одной из гармонизированных технических спецификаций в смысле пункта 20, изготовитель должен представить декларацию о соответствии для этого в момент, в который данная продукция вводится на рынок.

[Пкт.32 изменен Пост.Прав. N 14 от 10.01.2024, в силу 06.11.2024]

32¹. Если строительная продукция подпадает под действие молдавского стандарта, который перелагает гармонизированный стандарт, изготовитель составляет для нее декларацию о соответствии с момента представления продукции на рынке. В отношении строительной продукции, указанной в пункте 32, информация о ее характеристиках с точки зрения основных характеристик, определенных молдавскими стандартами, перелагающими гармонизированные стандарты, может быть предоставлена только в том случае, если эта информация указана в декларации о соответствии, за исключением случаев, когда декларация о соответствии не составлена в соответствии с положениями настоящего Технического регламента.

[Пкт.32¹ введен Пост.Прав. N 14 от 10.01.2024, в силу 06.11.2024]

32². Составляя декларацию о соответствии, изготовитель принимает на себя ответственность за соответствие строительной продукции заявленным характеристикам. Декларация о соответствии, составленная изготовителем, должна быть точной и надежной.

[Пкт.32² введен Пост.Прав. N 14 от 10.01.2024, в силу 06.11.2024]

33. Представление декларации о соответствии, указанной в пункте 32, отражает соответствие строительной продукции ее основным характеристикам, определенным в молдавских стандартах, которые перелагают гармонизированные стандарты. Содержание информации и образец декларации о соответствии представлены в приложении № 2 к настоящему Техническому регламенту.

[Пкт.33 в редакции Пост.Прав. N 14 от 10.01.2024, в силу 06.11.2024]

34. Освобождение от составления декларации о соответствии

В отступление от требований пунктов 32 и 33 и в отсутствие национальных положений, обязывающих подавать декларацию об основных характеристиках для строительной продукции, которая является предметом молдавского стандарта, изготовители не обязаны представлять декларацию о соответствии, в случае если:

1) строительная продукция произведена индивидуально или по специальному заказу, не будучи изготовленной в серийном производственном процессе, по специальному заказу, и установлена в единственном идентифицированном строительном сооружении изготовителем, который отвечает за безопасность включенной продукции в строительное сооружение, в соответствии с применяемыми национальными нормами и под ответственность лиц, отвечающих за безопасное выполнение строительных сооружений, уполномоченных согласно применяемым национальным нормам;

2) строительная продукция произведена на строительной площадке для ее включения в соответствующее строительное сооружение в соответствии с применяемыми национальными нормами и под ответственность лиц, отвечающих за безопасное выполнение строительных сооружений, уполномоченных согласно применяемым национальным нормам; или

3) строительная продукция произведена традиционным способом или способом, необходимым для сохранения культурного наследия и в непромышленном производственном процессе для реставрации соответствующим образом строительных сооружений, официально охраняемых как часть определенной окружающей среды или благодаря их специальным архитектурным или историческим достоинствам, с соблюдением применяемых национальных норм.

35. Представление декларации о соответствии

1) Копия декларации о соответствии представляется на бумажном носителе или в электронном виде вместе с каждым видом продукции, которая размещается на рынке.

В случае, когда партия этой же продукции поставляется единственному потребителю, она может сопровождаться единственной копией декларации о соответствии на бумажном носителе или в электронном виде.

2) По просьбе получателя предоставляется одна бумажная копия декларации о соответствии.

3) Декларация о соответствии представляется на государственном языке.

По просьбе иностранного государства, на рынке которого размещается продукция, декларация о соответствии представляется на языке, требуемом запрашивающим государством.

VII. ПРАВИЛА ПРИМЕНЕНИЯ МАРКИРОВКИ СООТВЕТСТВИЯ SM

36. Маркировка соответствия SM применяется согласно положениям статьи 23 Закона Республики Молдова № 235 от 1 декабря 2011 года о деятельности по аккредитации и оценке соответствия.

37. Маркировка соответствия SM может применяться только после получения документа, который подтверждает соответствие продукции с настоящим Техническим регламентом.

38. Поставщик или его уполномоченный представитель, юридическое лицо с постоянным местом жительства в Республике Молдова, наносит маркировку соответствия SM на приклеенную к продукции этикетку, на упаковку или на сопровождающие коммерческие документы.

39. Маркировка соответствия SM должна сопровождаться идентификационным номером признанного органа по сертификации или признанной испытательной лаборатории, привлеченных к процессу оценки и проверки постоянства соответствия характеристик качества.

40. Маркировка соответствия SM является обязательной и должна применяться до размещения продукции на рынке.

41. Маркировка соответствия SM применяется на:

1) всю новую продукцию, изготовленную в стране или ввозимую из других стран, чем страны Европейского Союза;

2) всю продукцию, существенно измененную, которая является предметом настоящего Технического регламента как новая продукция, изготовленная в стране или импортированная из других стран, чем страны Европейского Союза.

VIII. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ И НОРМЫ ПРИМЕНЕНИЯ МАРКИРОВКИ СЕ

42. Маркировка СЕ применяется только после даты вступления в силу Соглашения о ECA или даты присоединения Республики Молдова к Европейскому Союзу, в случае если такой протокол не будет заключен.

43. Применение маркировки соответствия СЕ на строительную продукцию выполняется согласно положениям статьи 23¹ Закона № 235 от 1 декабря 2011 года о деятельности по аккредитации и оценке соответствия.

44. В соответствии с действующим законодательством, в переходный период, до вступления в силу Европейского соглашения по оценке соответствия (АСАА), национальной маркировкой соответствия продукции фундаментальным требованиям для областей, охватываемых техническими регламентами, применимыми к этой продукции, является маркировка соответствия SM.

В условиях, предусмотренных положениями применяемых технических регламентов, признается европейская маркировка соответствия СЕ для продукции, импортируемой из Европейского Союза.

В указанный переходный период признается маркировка СЕ в соответствии с частью (1¹) статьи 31 Закона № 235 от 1 декабря 2011 года о деятельности по аккредитации и оценке соответствия.

IX. ПРИЗНАНИЕ И РАСШИРЕНИЕ ОБЛАСТИ ПРИЗНАНИЯ

ОРГАНОВ ПО ОЦЕНКЕ И ПРОВЕРКЕ ПОСТОЯНСТВА

СООТВЕТСТВИЯ ХАРАКТЕРИСТИК КАЧЕСТВА

45. Для проведения процедуры оценки и проверки постоянства соответствия характеристик качества признаются органы по оценке соответствия, аккредитованные для деятельности в регламентированной строительной области, в соответствии с Законом № 235 от 1 декабря 2011 года о деятельности по аккредитации и оценке соответствия.

46. С целью признания для деятельности в регламентируемой области орган по оценке и проверке постоянства соответствия характеристик качества одновременно с заявкой об аккредитации направляет Национальному центру по аккредитации запрос о признании или расширении области признания.

47. Требования, предъявляемые к органам по оценке и проверке постоянства соответствия характеристик качества в целях их признания, изложены в статье 14³ Закона № 235 от 1 декабря 2011 года о деятельности по аккредитации и оценке соответствия.

48. Признание органов по оценке и проверке постоянства соответствия характеристик качества осуществляется центральным отраслевым органом публичного управления в области строительства путем изучения пакета документов, представленного Национальным центром по аккредитации.

49. Пакет с документами, представленными с целью признания или расширения области признания, подлежит рассмотрению центральным отраслевым органом публичного управления в области строительства, который создает Комиссию по рекомендации признания.

50. Положение и состав Комиссии по рекомендации признания утверждаются центральным отраслевым органом публичного управления в области строительства.

51. После рассмотрения представленного пакета документов центральный отраслевой орган публичного управления в области строительства издает приказ о предоставлении или, при необходимости, расширении области признания.

52. Центральный отраслевой орган публичного управления в области строительства информирует Национальный центр по аккредитации о решении по предоставлению или расширению области признания органа по оценке и проверке постоянства соответствия характеристик качества либо об отказе в предоставлении или расширении области признания, с указанием при этом причин отказа.

53. Список признанных органов по оценке и проверке постоянства соответствия характеристик качества с конкретными задачами, для которых они признаны, ведется Национальным центром по аккредитации и публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова.

X. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ, СОКРАЩЕНИЕ ОБЛАСТИ ИЛИ ОТЗЫВ

ПРИЗНАНИЯ ОРГАНОВ ПО ОЦЕНКЕ И ПРОВЕРКЕ ПОСТОЯНСТВА

СООТВЕТСТВИЯ ХАРАКТЕРИСТИК КАЧЕСТВА

54. В целях приостановления действия, сокращения области или отзыва признания органов по оценке и проверке постоянства соответствия характеристик качества применяются положения, изложенные в статье 14⁴ Закона № 235 от 1 декабря 2011 года о деятельности по аккредитации и оценке соответствия.

55. Центральный отраслевой орган публичного управления в области строительства информирует Национальный центр по аккредитации о решении по приостановлению действия, отмене приостановления, сокращению области или отзыву признания органа по оценке и проверке постоянства соответствия характеристик качества в течение пяти рабочих дней после его принятия.

XI. ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЯ

56. Информирование потребителей может осуществляться посредством идентификационных элементов и указанием их характеристик, которые ясно изложены на продукции на видном месте – этикетке, упаковке или в технической книге, инструкциях по эксплуатации или другой сопроводительной документации продукции, в зависимости от обстоятельств, функции назначения, которые должны содержать следующее:

a) наименование продукции;

b) наименование и товарный знак изготовителя/импортера (номер телефона, при необходимости);

c) индекс гармонизированной технической спецификации;

d) массу или объем (при необходимости);

e) основные качественные характеристики;

f) состав, используемые добавки (при необходимости);

g) область использования, инструкции по использованию, манипулированию, складированию, консервированию или хранению;

h) наименование страны-изготовителя;

i) срок годности (если применимо);

j) дату изготовления;

k) маркировку соответствия, сопровождаемую идентификационным номером признанного органа по оценке и проверке постоянства соответствия характеристик качества.

[Пкт.56 изменен Пост.Прав. N 14 от 10.01.2024, в силу 06.11.2024]

57. Вся информация, в том числе вербальная, относящаяся к строительной продукции, сопроводительная документация, а также заключенные контракты должны быть представлены на государственном языке или на государственном языке с заверенным переводом на один из языков международного общения.

58. Любые другие маркировки могут наноситься на продукцию, этикетку, прикрепленную к упаковке, или на сопровождающие коммерческие документы при условии, что они не ухудшают видимость или разборчивость маркировки соответствия SM и не ведут к ошибкам при их толковании.

XII. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО НАДЗОРУ ЗА РЫНКОМ

59. Может размещаться на рынке и использоваться в предусмотренных целях только продукция, которая соответствует требованиям технических регламентов и имеет маркировку соответствия SM, сопровождается декларацией о соответствии и имеет техническую оценку в строительстве в случаях, предусмотренных законом.

60. Строительная продукция должна соответствовать фундаментальным требованиям, указанным в разделе IV.

Проверка соблюдения фундаментальных требований, указанных в разделе IV, производится регламентирующими органами и органами, наделенными функциями по надзору за рынком.

61. Органом по надзору за рынком в области соответствия строительной продукции положениям настоящего Технического регламента является Национальная инспекция по техническому надзору и Служба государственного надзора за общественным здоровьем.

[Пкт.61 изменен Пост.Прав. N 391 от 14.06.2023, в силу 26.06.2023]

[Пкт.61 изменен Пост.Прав. N 1088 от 18.12.2017, в силу 05.08.2018]

62. В случае установления несоответствия строительной продукции, размещенной на рынке, требованиям настоящего Технического регламента, орган по надзору за рынком принимает меры согласно закону.

63. Нарушение требований настоящего Технического регламента влечет за собой дисциплинарную, материальную, гражданскую, административную или уголовную ответственность, в зависимости от случая, на основании и в порядке, установленных законом.

64. Любое физическое или юридическое лицо, которое размещает на рынке продукцию, маркированную маркировкой соответствия SM или сопровождаемую декларацией о соответствии или технической оценкой в строительстве, обязано, по требованию соответствующего органа по надзору за рынком, представить документы, предусмотренные законодательными актами, которые подтверждают результаты оценки и проверки постоянства соответствия характеристик качества продукции.

65. Лицо, ответственное за размещение на рынке продукции, обязано дополнительно представлять органу по надзору за рынком техническую документацию, содержащую протоколы испытаний, подтверждающие их соответствие.

66. Техническая документация должна содержать:

a) общее описание продукции;

b) рабочие проекты, планы производства, спецификации компонентов и схемы испытаний, если это необходимо;

c) необходимые описания и разъяснения для понимания чертежей и спецификаций и принципы функционирования продукции;

d) перечень гармонизированных стандартов, который предоставляет презумпцию соответствия с фундаментальными требованиями, применяемыми полностью или частично, а также описания принятых решений для выполнения фундаментальных требований применяемых технических регламентов, в случае неприменения этих стандартов;

e) результаты проектных расчетов и выполненных проверок;

f) протоколы испытаний, с указанием вредных веществ, их естественных уровней и максимально допустимых показателей;

g) сертификат соответствия, при необходимости.

67. В случае, когда орган по надзору за рынком устанавливает, что маркировка соответствия SM, нанесенная на продукцию, в том числе в части сопроводительных документов, применена неправомерно или ненадлежащим образом или применена с нарушениями, лицо, ответственное за размещение на рынке, обязано привести продукцию в соответствие с требованиями по маркировке в срок, установленный по обоюдному согласию с органом в этой области.

68. В случаях, предусмотренных пунктом 65, орган по надзору за рынком обязан:

a) информировать письменно в течение 72 часов центральный отраслевой орган публичного управления в данной области о каждой принятой мере, с указанием мотивов принятия;

b) незамедлительно сообщать привлекаемой стороне в письменном виде о принятой мере, мотивах, обосновывающих ее принятие, законных мерах, которые может принять привлекаемая сторона, и возможных сроках их инициирования;

c) информировать Национальный орган по подтверждению соответствия продукции о случаях незаконного применения маркировки соответствия SM.

[Приложение N 1 введено Пост.Прав. N 14 от 10.01.2024, в силу 06.11.2024]

[Приложение N 2 введено Пост.Прав. N 14 от 10.01.2024, в силу 06.11.2024]

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 913 от 25 июля 2016 г.

ПЕРЕЧЕНЬ

постановлений Правительства, которые признаются утратившими силу

1. Постановление Правительства № 226 от 29 февраля 2008 г. "Об утверждении Технического регламента на строительную продукцию" (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 51-54, ст.324).

2. Пункт 27 приложения № 3 к Постановлению Правительства № 384 от 12 мая 2010 г. "О Службе государственного надзора за общественным здоровьем" (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 78-80, ст.445).

3. Постановление Правительства № 611 от 11 августа 2011 г. "О внесении изменений в Постановление Правительства № 226 от 29 февраля 2008 г." (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 134, ст.675).