Постановление № 924 от 12.12.2012

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении методики расчета стоимости энергоаудита

№ 924  от  12.12.2012

 (в силу 21.12.2012) 

Мониторул Офичиал № 263-269 ст.999 от 21.12.2012

* * *

Утратил силу: 18.09.2020

Постановление Правительства N 676 от 10.09.2020

На основании части (6) статьи 11 Закона № 142 от 2 июля 2010 года об энергоэффективности (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 155-158, ст.545) Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Методику расчета стоимости энергоаудита (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики.

Утверждена

Постановлением Правительства

№ 924 от 12 декабря 2012 г.

МЕТОДИКА

расчета стоимости энергоаудита

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Методика расчета стоимости энергоаудита (в дальнейшем – Методика) разработана в целях обеспечения применения единого механизма для определения максимальной оценочной стоимости услуг по энергоаудиту, формирования договорных цен и осуществления отчислений за предоставленные услуги.

2. Основными задачами Методики являются:

a) применение единого механизма формирования стоимости услуг энергоаудита;

b) создание свободного и конкурентоспособного рынка за счет оптимизации соотношения стоимости услуг энергоаудита и их качества;

c) обеспечение равновесия между экономическими интересами энергоаудиторов и заказчиков энергоаудита.

3. Настоящая Методика применяется в случае проектов по энергоэффективности, реализуемых при финансовой поддержке Фонда энергоэффективности и в рамках программ по улучшению энергоэффективности при финансовой поддержке государственного бюджета или бюджетов органов местного публичного управления.

4. Стоимость услуг энергоаудита, включенных в настоящую Методику, представлена в списке базовых цен, приведенных в соответствие с текущими ценами, с использованием коэффициента актуализации.

5. Коэффициент актуализации стоимости услуг энергоаудита утверждается Агентством по энергоэффективности по согласованию с Министерством экономики.

6. Техническое задание для услуг энергоаудита объектов публичного сектора разрабатывается заказчиком по согласованию с энергетическим менеджером органов местного публичного управления и Агентства по энергоэффективности.

7. После согласования технического задания Агентство по энергоэффективности определяет стоимость энергоаудита на основе настоящей Методики, которая впоследствии представляется заказчику энергоаудита с рекомендательным характером.

8. Заказчик вправе применять одну из процедур государственных закупок, установленных Законом № 96-XVI от 13 апреля 2007 года о государственных закупках, даже если оценочная стоимость договоров на государственные закупки, без налога на добавленную стоимость, не превышает лимитов, установленных действующим законодательством.

9. Перечень цен разделен на три раздела, которые приводятся в приложениях № 1-13 к настоящей Методике:

раздел I – Проведение энергоаудита и определение предложений по введению в действие мер по повышению энергоэффективности объектов, подлежащих энергоаудиту (приложения 1-3); .

раздел II – Изучение проектов объектов и установление технических решений по улучшению показателей их энергетической эффективности (приложения 4-10);

раздел III – Определение нормативных показателей расхода топливно-энергетических ресурсов и разработка нормативно-методических и информационных материалов (приложения № 11-13);

10. Стоимость работ по энергоаудиту определяется по формуле:

где:

C_ТV – общая стоимость объема работ по проведению энергоаудита;

C_CC – дополнительные текущие расходы по предоставлению услуг;

k_ТVA– коэффициент налога на добавленную стоимость.

11. Стоимость объема работ, необходимых для осуществления энергоаудита, определяется по формуле:

где:

k_act – коэффициент актуализации размера стоимости работ по энергоаудиту;

с_i^UL – единая стоимость работы в базовых ценах (представленных в таблицах настоящей Методики);

k_i^NEF – коэффициент, учитывающий условия, неблагоприятные для осуществления работ;

N_i – количество работ того же типа и объема;

a_i – поправочный коэффициент.

12. Единая стоимость работы с_i^UL устанавливается на основании таблиц № 1-13, представленных в приложениях к настоящей Методике, которая учитывает следующие затраты:

а) расходы на непосредственную оплату труда рабочих и специалистов (в которую включены и надбавки за категорию);

b) отчисления на социальное страхование и взносы обязательного медицинского страхования;

с) общие и административные расходы;

d) прибыль.

13. Коэффициент, учитывающий условия, неблагоприятные для осуществления работ, определяется с использованием следующих коэффициентов:

В случаях, когда на выполнение работ по энергоаудиту влияет ряд факторов, указанных в вышеприведенной таблице, коэффициент K_i^NEF определяется по формуле:

14. Поправочный коэффициент определяется по формуле:

где:

k_maj и k_red – коэффициенты, учитывающие увеличение и, соответственно, уменьшение стоимости работ в случаях, предусмотренных в настоящей Методике.

15. Дополнительные текущие расходы на предоставление услуг по энергоаудиту определяются в соответствии с косвенными расходами, определяемыми исполнителем энергоаудита, которые могут включать:

a) командировочные расходы персонала, занятого непосредственно в процессе предоставления услуг;

b) транспортные расходы для выполнения энергоаудита;

с) другие косвенные расходы в соответствии с Национальными стандартами бухгалтерского учета.

Приложение № 1

к Методике расчета

стоимости энергоаудита

Оценка систем теплоснабжения для определения решений

по оптимизации потребления энергетических ресурсов

Оценка систем теплоснабжения для определения решений по оптимизации потребления энергетических ресурсов, согласно таблице, предполагает осуществление следующих работ:

a) изучение технической документации систем потребления тепловой энергии, отбор источников данных и нормативно-технических материалов;

b) оценка систем по снабжению и/или потреблению тепловой энергии, по горячему водоснабжению и теплоснабжению через отопительно-вентиляционные установки, снабженные радиаторами, оценка технического состояния систем авторегулирования и учета подачи тепла и хозяйственно-бытовой воды;

c) определение тепловой нагрузки потребителей и расчетных расходов сетевой воды или пара;

d) составление технологических схем и плана объекта с трассировкой тепловых сетей;

e) анализ эксплуатационных параметров и технических данных в различных режимах функционирования оборудования или систем;

f) составление энергетического баланса потребителя, сопоставление фактических и расчетных или регулируемых показателей систем, потребления тепловой энергии и хозяйственно-бытовой воды;

g) установление потенциала сокращения потребления тепловой энергии и топлива, а также разработка предложений по внедрению энергосберегающих мероприятий;

h) составление отчета по энергоаудиту.

Приложение № 2

к Методике расчета

стоимости энергоаудита

Оценка технического состояния теплоцентралей и других

установок, потребляющих топливо, для повышения

эффективности энергопотребления

Оценка технического состояния тепловых централей и других установок, потребляющих топливо, для повышения эффективности энергопотребления и потребления топлива, согласно таблицам 1 и 2, предусматривает осуществление следующих работ:

a) исследование технических проектов и эксплуатационной документации, технических паспортов и режимных карт оборудования, производственных инструкций;

b) составление тепловой схемы теплоцентрали;

c) анализ графиков тепловой нагрузки, показателей расхода топлива, учета выработки и отпуска теплоэнергии (в виде горячей воды и пара), расход тепловой энергии для собственных нужд;

d) проверка оборудования в процессе эксплуатации и оценка его технического состояния;

e) разработка теплоэнергетического баланса;

f) определение потенциала сокращения потребления энергии и топлива;

g) составление отчета по энергоаудиту для исследованного объекта.

Приложение № 3

к Методике расчета

стоимости энергоаудита

Оценка схем электроснабжения

промышленных объектов (потребителя) для выявления

потенциала по снижению электропотребления

Оценка схем электроснабжения промышленных объектов для выявления потенциала по снижению электропотребления, согласно таблице, предполагает осуществление следующих работ:

a) изучение технической и проектной документации, схем цепей электроснабжения и режима работы;

b) изучение схем электроснабжения, схем внешнего электроснабжения от распределительных подстанций до трансформаторных станций;

c) оценка системы электроснабжения в целях получения исходных данных об установленных электроприемниках, сечениях электрических сетей, графиков нагрузки и т.д.

Исследование режимов потребления электроэнергии включает следующие работы:

a) анализ договорных обязательств между поставщиком электроэнергии и потребителем;

b) определение количества узлов распределения электрической нагрузки;

c) анализ существующей системы учета электропотребления;

d) сбор данных по устройствам компенсации реактивной мощности, их типам, мощностям, месту расположения, режиму работы;

e) изучение режимов работы электрооборудования.

Анализ технологического процесса для рационализации режимов электропотребления в целях снижения потребления электроэнергии включает выполнение следующих работ:

a) изучение технической и проектной документации, технологического процесса, его особенностей, оборудования и основных параметров технологических режимов работы электрооборудования;

b) определение нормативных и эксплуатационных показателей, коэффициентов, характеризующих работу технологического оборудования, степень их обоснованности;

c) выявление наиболее энергоёмких потребителей, их режимов работы;

d) определение мест расположения приборов и объема необходимых измерений потребления электроэнергии по каждой позиции технологического процесса;

e) изучение с существующей на предприятии нормативной и эксплуатационной документации по электропотреблению;

f) определение влияния технологического процесса на график нагрузки;

g) составление таблиц с перечнем электрооборудования;

h) составление электроэнергетического баланса.

Расчет фактического расхода электроэнергии на единицу продукции включает осуществление следующих работ:

a) определение оптимального расхода электроэнергии на основе анализа механических и энергетических свойств, а также показателей технологического оборудования;

b) выявление потенциала для снижения потребления электроэнергии;

c) составление отчета по энергоаудиту для исследуемого объекта.

Приложение № 4

к Методике расчета

стоимости энергоаудита

Анализ проекта теплоцентрали

Анализ проекта теплоцентрали, согласно таблице, предусматривает осуществление следующих работ:

a) подбор и актуализация исходных данных, изучение технического задания на проектирование, пояснительной записки, технологических схем котельной;

b) изучение правильности выбора оборудования и тепловой схемы, изучение компонентов технических чертежей теплоцентралей, принципиальных схем контроля и автоматического регулирования котлов;

c) анализ проектных решений по эксплуатации, технической и пожарной безопасности, строительных норм и правил, инструкций производственных предприятий, решений о потенциале снижения потребления энергии и топлива, а также по охране окружающей среды;

d) разработка рекомендаций по улучшению проектных решений, направленных на уменьшение расхода энергетических ресурсов и топлива;

e) составление решений, рассмотрение их совместно с проектной организацией и с заказчиком.

Приложение № 5

к Методике расчета

стоимости энергоаудита

Анализ проекта

центрального/индивидуального теплового пункта

Анализ проекта центрального теплового пункта, согласно таблице, предполагает осуществление следующих работ:

a) ознакомление с техническим заданием на проектирование, пояснительной запиской к проекту, технологической схемой центрального теплового пункта, с анкетными данными потребителей, с разводящими сетями после центрального теплового пункта;

b) поверочный расчет тепломеханического оборудования центрального теплового пункта, сравнение результатов поверочного расчета с проектным расчетом, определение правильности выбора оборудования и принятой технологической схемы центрального теплового пункта;

c) рассмотрение компоновочных и рабочих чертежей оборудования центрального теплового пункта и трубопроводов, изучение принципиальной схемы контроля и автоматизации тепломеханического оборудования;

d) обработка полученных результатов;

e) анализ проектных решений по эксплуатации и по потенциальному снижению энергопотребления;

f) разработка рекомендаций по улучшению или изменению отдельных проектных решений в части энергосбережения, составление решений и рассмотрение совместно с проектной организацией и заказчиком.

Приложение № 6

к Методике расчета

стоимости энергоаудита

Анализ проекта тепловой сети

Исследование проекта тепловых сетей, оцениваемое согласно таблице 6, предусматривает осуществление следующих работ:

a) ознакомление с техническим заданием на проектирование, пояснительной запиской к проекту, ситуационным планом и схемой сети, профилем, чертежами узлов и отдельных элементов сети;

b) изучение и разработка краткой характеристики теплосети и способа теплоснабжения;

c) пересмотр состава и оценка правильности оформления рабочих чертежей тепловой сети (тепломеханической части) согласно нормативно-технической документации; определение правильности выбора способа прокладки трубопроводов и расположения элементов сети;

d) поверочный расчет тепловой изоляции, участков самокомпенсации;

e) поверочный гидравлический расчет трубопроводов проектируемой тепловой сети, обработка полученных результатов;

f) исследование соблюдения и обеспечения выполнения норм и правил, касающихся безопасности и гигиены труда, исследование уровня технического обслуживания и надежности, уменьшение тепло- и энергопотребления, защита от коррозии;

g) разработка рекомендаций по улучшению проектных решений, направленных на энергосбережение, разработка решений, рассмотрение их совместно с проектной организацией и заказчиком.

Приложение № 7

к Методике расчета

стоимости энергоаудита

Изучение проекта

автоматизации установок теплоснабжения

Изучение проекта автоматизации установок теплоснабжения, согласно таблице, предусматривает выполнение следующих работ:

a) изучение технического задания;

b) изучение проекта автоматизации: принципиальные, функциональные и монтажные схемы управления, защита и сигнализация агрегатов (отдельных) и установок технологического оборудования; автоматическое регулирование технологических процессов основного и вспомогательного оборудования;

c) проверка соответствия технических характеристик устанавливаемых приборов, датчиков, исполнительных органов и других средств автоматизации параметрам работы объекта автоматизации;

d) анализ взаимодействия автоматических регуляторов в системе связанного и зависимого автоматического регулирования технологических процессов;

e) оценка энергетической эффективности решений по автоматизации;

f) разработка рекомендаций по уточнению и совершенствованию проектной документации, замене элементов и средств автоматики, технических решений по схемам автоматизации;

g) составление отчета по энергоаудиту проекта автоматизации.

Приложение № 8

к Методике расчета

стоимости энергоаудита

Разработка предложений по автоматизации и централизации

установок теплоснабжения, учета выработки и

потребления тепловой энергии

Разработка предложений по автоматизации, централизации установок теплоснабжения, учета выработки и потребления тепловой энергии, согласно таблице, предусматривает выполнение следующих работ:

a) ознакомление с заданием, составление (корректировка) технической программы и сметы;

b) ознакомление с проектной, конструкторской, эксплуатационной документацией;

c) обследование объектов теплоснабжения, определение параметров работы технологического оборудования, объемов автоматизации и диспетчеризации;

d) разработка оптимальных вариантов автоматизации и диспетчеризации объектов теплоснабжения, учета выработки и потребления тепловой энергии, функциональных и принципиальных электрических схем по каждому виду оборудования и пункту учета тепловой энергии; выбор средств автоматизации, датчиков и контрольно-измерительных приборов, а также теплосчетчиков и измерителей тепловой энергии;

e) определение оптимальных вариантов использования функциональных возможностей устройств телемеханики;

f) согласование с заказчиком принятых вариантов диспетчеризации, автоматизации и учета тепловой энергии;

g) составление предварительной спецификации на средства автоматизации, диспетчеризации и учета тепловой энергии (приборы, датчики, материалы, измерительные и исполнительные устройства);

h) составление и корректировка исполнительных схем, пояснительной записки по выбранному варианту автоматизации, диспетчеризации, учета тепловой энергии, составление отчета по энергоаудиту.

Приложение № 9

к Методике расчета

стоимости энергоаудита

Анализ проектов жилых, публичных и административных

зданий, а также производственных предприятий

с точки зрения энергоэффективности

Анализ энергоэффективности проектов жилых, публичных и административных зданий, а также производственных предприятий, согласно таблице, предусматривает осуществление следующих работ:

a) изучение проектной документации в части архитектуры и инженерных сетей, энергоснабжения и вентиляции, водоснабжения и канализации, автоматизации санитарно-технических устройств, электроснабжения и холодоснабжения;

b) анализ проектных решений по определению энергоэффективности теплозащиты зданий, систем тепло- и водоснабжения, вентиляции, воздушного отопления, кондиционирования воздуха, электроснабжения и холодноснабжения;

c) разработка замечаний и предложений;

d) составление отчета по энергоаудиту с выводами технической проверки.

Приложение № 10

к Методике расчета

стоимости энергоаудита

Проверка технического состояния систем вентиляции,

воздушного отопления, кондиционирования воздуха

жилых и общественных зданий

Проверка технического состояния систем вентиляции, воздушного отопления, кондиционирования воздуха жилых и общественных зданий, согласно таблице, предусматривает осуществление следующих работ:

a) изучение исполнительной технологической документации, технических отчетов, паспортов на системы вентиляции, воздушного отопления, кондиционирования воздуха, холодноснабжения, электрооборудования и устройств автоматизации;

b) проверка (инспектирование) и выявление дефектов монтажа с составлением деклараций о дефектах и неправильной эксплуатации;

c) анализ результатов проверки, составление отчета по энергоаудиту с выводами технической проверки и рекомендациями по улучшению эксплуатации, реконструкции, наладке и автоматизации установок.

Приложение № 11

к Методике расчета

стоимости энергоаудита

Определение удельного расхода топлива и

электроэнергии на отпуск тепловой энергии

Определение удельного расхода топлива и электроэнергии на отпуск тепла, согласно таблице, предусматривает осуществление следующих работ:

a) изучение тепловых схем и режимов работы теплоцентрали: тепловая схема, техническая документация на оборудование теплоцентрали, результаты предшествующих теплотехнических испытаний котлов, определение необходимого объема измерений, изучение эксплуатационных журналов и другой документации, составление плана работ;

b) инспектирование оборудования: состояние оборудования, существующая тепловая схема, определение дефектов и недостатков работы оборудования, снятие необходимых для расчета данных;

c) расчет удельного расхода топлива и электроэнергии на производство теплоэнергии, осуществление расчетов на основании анализа тепловой схемы, режимов функционирования теплоцентрали и собранных данных;

d) обобщение полученных данных, представление расчетов в таблицах, графиках, чертежах в отчете по энергоаудиту.

Приложение № 12

к Методике расчета

стоимости энергоаудита

Определение мер по повышению надежности и

энергоэффективности энергетического и

технологического оборудования

Определение мер по повышению надежности и энергоэффективности энергетического и технологического оборудования, согласно таблице, имеет целью предоставления технической помощи предприятиям для повышения энергоэффективности и надежности оборудования, и предполагает выполнение следующих работ:

a) изучение и обработка материалов технических заключений по результатам эксплуатационных испытаний (единых замеров параметров) оборудования, оперативных эксплуатационных материалов: эксплуатационных инструкций, заключений по испытаниям, релевантных местных нормативных актов, режимных карт по поддержанию теплоэнергетических параметров технологического процесса;

b) разработка решений по повышению надежности и энергоэффективности;

c) внесение предложений по совершенствованию схемы контроля, теплоэнергетических показателей эксплуатационного режима;

d) расчет удельных расходов топлива и электроэнергии на единицу продукции;

e) обобщение полученных расчетов и их представление в виде таблиц, графиков, чертежей, с расчетом экономической эффективности при применении мер, рекомендованных в отчете по энергоаудиту.

Приложение № 13

к Методике расчета

стоимости энергоаудита

Участие в проведении эксплуатационных испытаний

тепломеханического оборудования, систем

автоматизации и выполнении разовых измерений

Участие в проведении эксплуатационных испытаний тепломеханического оборудования, систем автоматизации и выполнении разовых измерений, согласно таблице, предусматривает выполнение следующих работ:

a) подготовка места для измерений;

b) оценка условий эксплуатации;

c) составление схемы измерений, разработка программы и методики испытаний, согласно инструкции по эксплуатации и техническим регламентам;

d) проведение испытаний согласно программе;

e) запись параметров в различных режимах;

f) обработка и анализ результатов испытаний;

g) построение таблиц, графиков и их представление в отчете по энергоаудиту.