Постановление № 927 от 31.12.2009

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о Лечебно-санаторной и

восстановительной ассоциации Государственной

канцелярии

N 927  от  31.12.2009

 (в силу 19.01.2010) 

Мониторул Офичиал N 5-7 ст.25 от 19.01.2010

* * *

Утратил силу: 12.10.2018

Постановление Правительства N 981 от 10.10.2018

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Положение о Лечебно-санаторной восстановительной ассоциации Государственной канцелярии согласно приложению № 1;

перечень постановлений Правительства, которые признаются утратившими силу, согласно приложению № 2.

2. Из пункта 10 приложения № 3 к Постановлению Правительства № 657 от 6 ноября 2009 г. “Об утверждении Положения об организации и функционировании Государственной канцелярии, ее структуры и предельной численности” (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 162, ст.724) подпункт а) исключить.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 927 от 31 декабря 2009 г.

Примечание: В приложении № 1 слова “государственный министр” заменить словами “генеральный секретарь Правительства” согласно Пост.Прав. N 149 от 14.03.2011, в силу 18.03.2011

ПОЛОЖЕНИЕ

о Лечебно-санаторной и восстановительной ассоциации

Государственной Канцелярии

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и функционирования, задачи, права и обязанности Лечебно-санаторной и восстановительной ассоциации Государственной канцелярии (в дальнейшем – Ассоциация).

2. Ассоциация является публичным учреждением, созданным Государственной канцелярией и подчиненным ей, правопреемником Лечебно-санаторной и восстановительной ассоциации Министерства здравоохранения.

3. Цель Ассоциации – повышение эффективности процесса координирования лечебно-профилактической и административной деятельности учреждений Ассоциации, в том числе расположенных на территории Украины.

4. Учреждения Ассоциации являются юридическими лицами, располагают основными и оборотными средствами, имеют гербовую печать, штампы, фирменные бланки.

5. Ассоциация осуществляет свою деятельность на территории Республики Молдова и других государств и руководствуется Конституцией Республики Молдова, законодательными актами Республики Молдова, постановлениями и распоряжениями Правительства, приказами Государственной канцелярии и настоящим Положением. В лечебно-профилактической деятельности руководствуется нормативными актами Министерства здравоохранения.

6. Руководство Ассоциацией осуществляется на основе принципа единоначалия директором, а в отсутствие директора – заместителем директора, которые назначаются на должность и освобождаются от должности приказом генерального секретаря Правительства.

7. Структура и штатное расписание центрального аппарата Ассоциации утверждаются генеральным секретарем Правительства, а учреждений, находящихся в подчинении Ассоциации, – директором по согласованию с генеральным секретарем Правительства.

8. Учреждения Ассоциации могут служить в установленном порядке клинической базой.

Глава II

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ АССОЦИАЦИИ

9. Ассоциация имеет следующие задачи:

a) повышение доступа населения к качественному медицинскому обслуживанию;

b) организация и постоянное улучшение лечебно-профилактической, медико-санаторной и восстановительной помощи, предоставляемой руководству государства, дипломатическому корпусу, лицам с особыми заслугами, а также другим лицам, которые получают медицинскую помощь в учреждениях Ассоциации;

c) сохранение и дальнейшее улучшение здоровья прикрепленного контингента путем обеспечения равноправного доступа к качественным медицинским услугам, повышения профессионального и технологического уровня, направленного на обеспечение безопасности здоровья пациента и соблюдение его прав, предусмотренных действующими законодательными и нормативными актами;

d) укрепление достижений учреждений Ассоциации, которые поддержкой вмешательств по продвижению здорового образа жизни позволят создать оптимальные условия для максимальной реализации потенциала здоровья обслуживаемого контингента;

е) государственный надзор за общественным здоровьем в пределах компетенции;

f) согласование деятельности санаторно-восстановительных учреждений Ассоциации, расположенных на территории Украины, с органами государственной и местной администрации Украины, сохранение и реактивирование природно-лечебных факторов.

Глава III

ОБЯЗАННОСТИ АССОЦИАЦИИ

10. Для выполнения указанных задач Ассоциация имеет следующие обязанности:

a) оказание и усовершенствование высококвалифицированной медицинской помощи для категорий лиц, которые пользуются медицинским обслуживанием в учреждениях Ассоциации, организация мер первичной и вторичной профилактики заболеваний, организация процессов лечения и ранней диагностики, квалифицированного, интенсивного и восстановительного лечения;

b) организация предоставления медицинских услуг в рамках обязательного медицинского страхования и на основании договоров, заключенных с Национальной медицинской страховой компанией, в соответствии с положениями действующих нормативных актов;

c) организация предоставления медицинских услуг в соответствии с Отраслевой программой медицинских услуг, предоставляемых закрепленному контингенту, утвержденной генеральным секретарем Правительства;

d) организация предоставления медицинских услуг в рамках факультативного медицинского страхования в соответствии с условиями договора и положениями законодательства;

e) организация предоставления медицинских услуг за плату на основании действующих нормативных актов;

f) медицинский учет (утверждение и исключение) лиц, которые пользуются услугами, предоставляемыми в соответствии с Положением, разработанным Ассоциацией и утвержденным генеральным секретарем Правительства;

g) организация внедрения передовых технологий, направленных на обеспечение безопасности здоровья пациента и на качество медицинских услуг (использование стандартов, применение лечебных справочников и клинических протоколов и др.);

h) сбор данных, организация и обеспечение эффективного управления базами данных о медицинских услугах, представление отчетов и информации в установленные сроки;

i) обеспечение сотрудничества с другими лицами, предоставляющими медицинские услуги, для обеспечения полноты и непрерывности курса лечения, соблюдение этапности медицинской помощи;

j) мониторинг договоров с третьими лицами, предоставляющими услуги, сопутствующие основным видам медицинской деятельности (парамедицинские, прачечные, предприятия общественного питания, информации и связи, коммунальные, канализации и очистки и др.);

k) координирование положений о деятельности подведомственных учреждений;

l) согласование органиграмм и штатного расписания Ассоциации и подведомственных учреждений;

m) согласование договоров имущественного найма, безвозмездного пользования, списания и/или продажи основных средств, не используемых в деятельности Ассоциации;

n) организация медицинских консилиумов с участием специалистов в области здравоохранения, в том числе установление порядка созыва консилиумов в соответствии с Положением, утвержденным Министерством здравоохранения;

o) оказание методической помощи подведомственным учреждениям;

p) набор и отбор персонала подведомственных учреждений, зачисление и увольнение персонала в соответствии с действующими нормативными актами;

q) организация деятельности внутреннего аудита в подведомственных учреждениях в пределах компетенций согласно действующим нормативным актам;

r) рассмотрение жалоб граждан и принятие соответствующих мер согласно действующему законодательству;

s) осуществление другой деятельности, разрешенной действующим законодательством.

11. Ассоциация предоставляет медицинские и восстановительные услуги в рамках подведомственных учреждений по тарифам, утвержденным действующими законодательными и нормативными актами.

Глава IV

ПРАВА АССОЦИАЦИИ

12. Ассоциация имеет следующие права:

a) располагать основными и оборотными средствами в установленном порядке;

b) пользоваться кредитами и другими банковскими услугами;

c) получать техническую и финансовую помощь от международных организаций, от внутренних и внешних доноров;

d) ходатайствовать и получать от центральных публичных органов, от подразделений Ассоциации информацию и поддержку, необходимую для выполнения деятельности, установленной настоящим Положением;

e) привлекать, при необходимости, специалистов, экспертов, консультантов, в том числе по контракту, из клиник, научных учреждений и высших учебных заведений страны и из-за рубежа в процессе оказания медицинской помощи пациентам в рамках подразделений Ассоциации;

f) организовывать конференции, симпозиумы, семинары и другие национальные и международные научные мероприятия и участвовать в них;

g) делегировать, по требованию национальных или международных медицинских учреждений, специалистов подразделений Ассоциации для рассмотрения и решения возникающих проблем;

h) инициировать и реализовывать публичные и частные проекты партнерства на территории Республики Молдова и других стран в соответствии с действующим законодательством;

i) выдвигать предложения по реорганизации или ликвидации структурных подразделений Ассоциации.

Глава V

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АССОЦИАЦИИ

13. Ассоциация финансируется из следующих источников:

a) средства государственного бюджета;

b) средства Фонда обязательного медицинского страхования;

c) средства, полученные от оказания платных услуг;

d) другие средства, разрешенные законодательством.

14. Учреждения Ассоциации, финансируемые из государственного бюджета, имеют казначейские счета, открытые в территориальном казначействе, другие учреждения Ассоциации располагают текущими расчетными и валютными счетами.

15. Финансирование из государственного бюджета деятельности публичных медико-санитарных учреждений осуществляется Ассоциацией за счет централизованных денежных средств из общих ассигнований, предусмотренных государственным бюджетом для предоставления услуг в рамках Отраслевой программы медицинских услуг, ежегодно разрабатываемой и утверждаемой Государственной канцелярией по согласованию с Министерством финансов.

[Пкт.15 в редакции Пост.Прав. N 877 от 23.11.2011, в силу 25.11.2011]

16. Санатории Ассоциации содержатся из средств, поступающих от реализации санаторных путевок и оказания платных услуг.

17. Ассоциация планирует свою финансово-экономическую деятельность на основе смет доходов и расходов (бизнес-плана) для учреждений в рамках обязательного медицинского страхования и планов финансирования публичных учреждений, финансируемых из государственного бюджета, утвержденных в установленном порядке.

18. Публичные учреждения, финансируемые из государственного бюджета, ведут бухгалтерский учет в соответствии с правилами бухгалтерского учета в публичных учреждениях, составляют и представляют финансовые отчеты в порядке, установленном Министерством финансов.

Другие учреждения Ассоциации ведут бухгалтерский учет и представляют финансовые отчеты согласно порядку, установленному Законом о бухгалтерском учете № 113-XVI от 27 апреля 2007 года и стандартами бухгалтерского учета

Данные финансовые отчеты представляются директору Ассоциации, который обеспечивает их обобщение. Итоговый отчет представляется генеральному секретарю Правительства.

[Пкт.18 изменен Пост.Прав. N 313 от 28.05.2013, в силу 31.05.2013]

19. Оплата труда работников учреждений Ассоциации осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Глава VI

РУКОВОДСТВО УЧРЕЖДЕНИЯМИ АССОЦИАЦИИ

20. Управление Ассоциацией осуществляется директором.

21. Директор выполняет следующие функции:

a) обеспечивает исполнение действующих законодательных и нормативных актов, приказов генерального секретаря Правительства;

b) согласовывает сметы доходов и расходов (бизнес-планы) подведомственных учреждений, а также изменения к ним;

c) разрабатывает стратегию развития и годовые планы деятельности учреждений, подведомственных Ассоциации и представляет их на рассмотрение и утверждение генеральному секретарю Правительства;

d) рассматривает квартальные и годовые отчеты о деятельности Ассоциации, подведомственных учреждений и представляет их для рассмотрения и утверждения административному совету;

e) подписывает договоры, выдает доверенности, открывает банковские счета, распределяет финансовые средства Ассоциации;

f) делегирует на основании доверенности некоторые полномочия другим сотрудникам Ассоциации и подведомственных ей учреждений;

g) заключает, вносит изменения, расторгает индивидуальные трудовые договоры с работниками центрального аппарата Ассоциации, применяет дисциплинарные санкции, в том числе согласовывает прием лиц на работу в подведомственные учреждения с соблюдением положений действующего законодательства;

h) представляет генеральному секретарю Правительства предложения по перепрофилированию, реконструкции, расширению, техническому переоборудованию, списанию материальных ценностей Ассоциации и подведомственных учреждений;

i) обеспечивает эффективное использование материальных ценностей Ассоциации и подведомственных учреждений;

j) утверждает органиграмму и штатную численность подведомственных учреждений;

k) издает приказы, обязательные для выполнения работниками центрального аппарата Ассоциации и подведомственных учреждений, в пределах своей компетенции;

l) представляет без доверенности интересы Ассоциации и подведомственных учреждений в отношениях с органами публичного управления, юридическими и физическими лицами, другими лицами;

m) является исполнителем бюджетных средств и несет ответственность за их использование по назначению;

n) несет личную ответственность за деятельность Ассоциации в пределах компетенций, установленных настоящим Положением и действующим законодательством;

о) утверждает положения о деятельности учреждений Ассоциации.

22. Функции директора Ассоциации по координированию и управлению осуществляются непосредственно и через центральный аппарат Ассоциации, который имеет следующие обязанности:

a) оказание методической помощи подведомственным учреждениям;

b) организация деятельности внутреннего аудита в учреждениях Ассоциации в пределах своей компетенции согласно действующим нормативным актам;

c) рассмотрение жалоб граждан с принятием соответствующих мер согласно действующему законодательству;

d) инициирование предложений о создании, реорганизации и ликвидации структурных подразделений Ассоциации;

e) обеспечение консультативной и информационной поддержки подведомственным учреждениям в предоставлении интегрированной медицинской помощи;

f) координирование медико-санитарной, санаторной и восстановительной, экономической и финансовой деятельности учреждений Ассоциации;

g) осуществление других видов деятельности, разрешенных действующим законодательством.

23. Управление учреждениями, подведомственными Ассоциации, осуществляется на основании требований настоящего Положения, а также собственных положений об организации и функционировании соответствующих учреждений.

24. При директоре Ассоциации создается и функционирует директорский совет (со статусом консультативного органа), персональный состав которого утверждается генеральным секретарем Правительства по предложению директора. В своей деятельности директорский совет руководствуется Положением, утвержденным приказом директора.

25. Ассоциация может быть реорганизована или ликвидирована Правительством в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 927 от 31 декабря 2009 г.

ПЕРЕЧЕНЬ

постановлений Правительства, которые признаются

утратившими силу

1. Постановление Правительства № 563 от 28 июля 1994 г. “Об утверждении Списка лиц, имеющих право получения медицинской и восстановительной помощи в учреждениях, подведомственных Лечебно-санаторной ассоциации при Государственной канцелярии Республики Молдова”.

2. Постановление Правительства № 438 от 29 июня 1995 г. “О внесении некоторых изменений и дополнений в Постановление Правительства Республики Молдова № 563 от 28 июля 1994 г.”

3. Постановление Правительства № 821 от 4 июля 2008 г. “Об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства” (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 122-124, ст.828);

4. Постановление Правительства № 111 от 10 февраля 2009 г. “Об организации деятельности Лечебно-санаторной и восстановительной ассоциации” (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 37-40, ст.165).