Постановление № 928 от 01.08.2003

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о постоянном представителе Правительства

в Парламенте Республики Молдова и о внесении изменений и

дополнений в отдельные постановления Правительства

N 928  от  01.08.2003

 (в силу 08.08.2003) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 170-172 ст.970 от 08.08.2003

* * *

Утратил силу: 08.11.2013

Постановление Правительства N 872 от 01.11.2013

В целях обеспечения более эффективного представления Правительства в Парламенте Республики Молдова и гармонизации действующих нормативных актов Правительство Республики Молдова

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Положение о постоянном представителе Правительства в Парламенте Республики Молдова согласно приложению N 1;

Изменения и дополнения, которые вносятся в отдельные постановления Правительства Республики Молдова, согласно приложению N 2.

[Пкт.2 утр.силу в соответс. с Пост.Прав. N 204 от 04.03.04, в силу 13.03.04]

Приложение N 1

к Постановлению Правительства

Республики Молдова

N 928 от 1 августа 2003 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о постоянном представителе Правительства

в Парламенте Республики Молдова

1. Постоянный представитель Правительства Республики Молдова в Парламенте Республики Молдова (далее - постоянный представитель) является лицом, уполномоченным обеспечивать взаимодействие между Правительством и Парламентом и представлять интересы Правительства в Парламенте.

2. Постоянный представитель в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Молдова, законами и постановлениями Парламента, указами Президента Республики Молдова, постановлениями, ордонансами и распоряжениями Правительства Республики Молдова, настоящим положением и другими нормативными актами.

3. Постоянный представитель назначается на должность и освобождается от должности Правительством Республики Молдова.

Постоянный представитель выполняет обязанности, возложенные на него Правительством Республики Молдова, и подчиняется непосредственно премьер-министру Республики Молдова.

При необходимости, распоряжением премьер-министра Республики Молдова могут быть назначены и другие лица в качестве представителей Правительства в Парламенте.

4. Основными задачами постоянного представителя являются:

обеспечение сотрудничества и постоянного взаимодействия между Правительством, с одной стороны, и Парламентом, постоянными комиссиями, парламентскими фракциями (группами), рабочими органами Парламента и его должностными лицами, с другой стороны;

поддержка на пленарных заседаниях Парламента, в комиссиях, парламентских фракциях проектов законов и других актов, внесенных Правительством Республики Молдова;

информирование Правительства Республики Молдова о ходе и результатах рассмотрения в Парламенте проектов законов и других актов, внесенных Правительством;

выполнение других полномочий, предусмотренных законом или постановлениями Правительства, а также поручений руководства Правительства, касающихся сотрудничества Правительства и Парламента Республики Молдова.

5. В соответствии с возложенными на него задачами постоянный представитель:

обеспечивает продвижение проектов законов, разработанных и утвержденных Правительством, а также процедуры их рассмотрения Парламентом, начиная с этапа их получения и до окончательного принятия;

участвует лично и выступает на пленарных заседаниях Парламента, заседаниях комиссий, в депутатских фракциях с обоснованием проектов законов и других документов, внесенных Правительством Республики Молдова;

участвует в заседаниях Постоянного бюро Парламента и поддерживает приоритеты Правительства при составлении повестки дня заседаний Парламента;

выступает от лица Правительства в Парламенте, представляя согласованную позицию Правительства по рассматриваемым законопроектам, постановлениям Парламента и ордонансам;

координирует деятельность по представлению центральными отраслевыми органами публичного управления и другими органами власти интересов Правительства в Парламенте, обеспечивает необходимую правовую помощь при представлении в Парламенте законопроектов или постановлений, внесенных Правительством;

обеспечивает участие авторов законопроектов и, при необходимости, привлекает ученых и экспертов для аргументирования и представления в парламентских комиссиях законопроектов, внесенных Правительством;

обеспечивает взаимодействие между Правительством и другими субъектами, обладающими правом законодательной инициативы, в процессе законотворчества, а также согласование с ними предложений по подготовке программ для разработки законодательных актов;

направляет представителям, которые поддерживают законопроекты или другие акты в Парламенте, доклады ответственных постоянных комиссий, а также варианты проектов, внесенных для обсуждения на пленарном заседании;

представляет Правительству по окончании очередных сессий Парламента информацию о ходе реализации законодательного процесса и об отношениях Правительства с Парламентом.

6. Для осуществления своих полномочий постоянный представитель имеет право:

участвовать в заседаниях Правительства Республики Молдова, коллегий министерств и других центральных органов публичного управления;

вносить предложения по вопросам, возникающим в отношениях между Правительством и Парламентом, и предложения о кандидатурах руководителей министерств и других центральных органов публичного управления, которые должны представлять в Парламенте законопроекты или другие акты, внесенные Правительством;

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для своей деятельности материалы и информацию от министерств и других центральных органов публичного управления;

пользоваться информационными базами данных Государственной Канцелярии, министерств и других публичных органов.

7. Представление интересов Правительства в Парламенте совместно с постоянным представителем Правительства осуществляется на уровне руководителя центрального публичного органа. В случае мотивированного отсутствия руководителя представление обеспечивается одним из соответствующих заместителей данной отрасли.

Указания постоянного представителя Правительства в Парламенте относительно участия представителей центральных органов публичного управления и других публичных органов, а также по вопросам, относящимся к их сфере деятельности, подлежат обязательному исполнению.

8. При исполнении своих полномочий представитель Правительства сотрудничает с министерствами и другими центральными и местными органами публичного управления, с иными публичными учреждениями.

9. В случае, если поправки, внесенные депутатами при обсуждении в комиссиях, в парламентских фракциях, на пленарном заседании Парламента, приводят к существенным изменениям законопроектов, инициированных Правительством, эти поправки поддерживаются представителем Правительства только после их согласования с премьер-министром, с первым заместителем премьер-министра и заместителями премьер-министра и, при необходимости, с Правительством.

10. Материально-техническое, организационное и информационное обеспечение постоянного представителя Правительства в Парламенте осуществляется Министерством юстиции.

[Пкт.10 изменен Пост.Прав. N 1080 от 30.09.04, в силу 01.10.04]

Приложение N 2

к Постановлению Правительства

Республики Молдова

N 928 от 1 августа 2003 г.

Изменения и дополнения, которые вносятся в отдельные

постановления Правительства Республики Молдова

1. В Положение о Министерстве юстиции, утвержденное Постановлением Правительства N 129 от 15 февраля 2000 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2000 г., N 19-20, ст.210) (с последующими изменениями и дополнениями), внести следующие изменения:

в пункте 2 и в подпункте 23) пункта 8 слова "Парламентом и", "Парламенте и" исключить;

в абзацах втором и шестом пункта 4 слова "Парламентом и" и "в Парламенте Республики Молдова" исключить.

2. В Регламент Правительства Республики Молдова, утвержденный Постановлением Правительства Республики Молдова N 34 от 17 января 2001 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2001 г., N 8-10, ст.73) (с последующими изменениями и дополнениями), внести следующие изменения и дополнения:

а) абзац второй пункта 5 дополнить в конце следующим предложением:

"Предложения по усовершенствованию законодательной базы вносятся в план деятельности Правительства по предложению Координационного совета при Правительстве Республики Молдова по вопросам совершенствования нормативной базы";

b) после пункта 6 внести раздел II/1 следующего содержания:

"II/1. Разработка проектов законодательных актов и представление интересов Правительства в Парламенте и Конституционном суде

6/1. Законопроекты разрабатываются Центром законотворчества по распоряжению Президента Республики Молдова или руководства Правительства, на основании постановления Правительства об утверждении своих программ деятельности, а также по собственной инициативе.

Законопроекты подлежат процедурам, включающим заключение, доработку, юридическую экспертизу и другие меры по их подготовке и рассмотрению на заседаниях Правительства, согласно настоящему регламенту.

Проект конституционного закона, утвержденный на заседании Правительства, направляется в Конституционный суд для дачи заключения по предложениям о пересмотре Конституции и представляется Парламенту на рассмотрение только при наличии заключения Конституционного суда.

Предложения по разработке законопроектов, а также уже разработанные законопроекты министерствами, департаментами, другими публичными органами, подчиненными Правительству, направляются Центру законотворчества для усовершенствования, завершения и представления Правительству для рассмотрения.

Для обеспечения эффективного взаимодействия Правительства с Парламентом, а также для представления Правительства в Парламенте и в Конституционном суде постановлением Правительства назначаются постоянные представители Правительства в этих органах, которые участвуют в заседаниях и исполняют свои полномочия, предоставленные согласно установленной процедуре. При необходимости, в некоторых случаях распоряжением премьер-министра Республики Молдова могут быть назначены и другие лица в качестве представителей Правительства в Парламенте и в Конституционном суде.";

с) в абзаце первом пункта 9 слово "рассматриваются Министерством юстиции" заменить словами "должны получить заключение Министерства юстиции";

d) абзацы первый, второй и третий пункта 10 объединить в один абзац следующего содержания:

"Проекты постановлений, ордонансов и распоряжений после их доработки согласно нормам законодательной техники, завизированные инициатором проекта и соответствующим управлением Государственной канцелярии, сопровождаемые документами, указанными в абзаце седьмом пункта 8, представляются юридическому управлению для выполнения юридической экспертизы";

пункт дополнить в конце следующим абзацем:

"В случае, если по проектам, доработанным в Государственной канцелярии для рассмотрения на заседаниях Правительства, остаются принципиальные разногласия, по которым авторы проекта и публичные органы, завизировавшие проект, не пришли к общему согласию (решению), распоряжением премьер-министра или указанием заместителей премьер-министра создаются рабочие группы, состоящие из специалистов управлений Государственной канцелярии, органа, подготовившего проект, и других публичных отраслевых учреждений, которые не участвовали в составлении заключения, научно-педагогических учреждений, неправительственных организаций, в том числе других государств, для анализа и обсуждения проектов нормативных актов в аспекте предложенных решений, требований по их соответствию внутренним регламентациям и согласованию с международными актами и соглашениями, стороной которых является Республика Молдова. Органом, ответственным за созыв заседаний созданной группы, организацию ее деятельности и доработку проекта в соответствии с окончательными предложениями, при согласии инициатора и автора проекта, является управление (отдел) в данной области Государственной канцелярии";

е) абзац третий пункта 16 после слова "отзыве" дополнить словами "или отложении рассмотрения";

f) в пункте 27:

после абзаца первого внести абзац второй следующего содержания:

"После подписания нормативного акта премьер-министром Республики Молдова Государственная канцелярия представляет принятый акт для контрассигнования министрам, в обязанности которых входит его ввод в действие. Принятый Правительством нормативный акт контрассигнуется в обязательном порядке в срок не более 24 часов со дня его подписания премьер-министром";

дополнить пункт в конце новым абзацем следующего содержания:

"Законопроекты или проекты постановлений Парламента, инициированные Правительством, одобренные постановлением Правительства и подписанные премьер-министром, вносятся Парламенту на рассмотрение, с приложением пояснительной записки и других документов, предусмотренных Законом о законодательных актах N 780-XV от 27 декабря 2001 г.".

3. В Положение о Центре законотворчества, утвержденное Постановлением Правительства Республики Молдова N 642 от 23 мая 2002 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., N 69-70, ст.734) (с последующими изменениями и дополнениями), внести следующие изменения и дополнения:

пункт 4 дополнить в конце пунктом d) следующего содержания:

"d) обеспечение взаимодействия между Правительством и Парламентом и представление интересов Правительства в Парламенте Республики Молдова";

в абзаце первом пункта 5:

в пункте а) слова "по запросу органов центрального публичного управления, других учреждений, подведомственных Правительству" заменить словами "согласно постановлению Правительства об утверждении своих программ деятельности";

после пункта h) внести пункт i) следующего содержания:

"i) рассматривает каждый закон или законопроект с целью внесения ясности и исключения факторов коррупции или устранения элементов, способствующих коррупции";

пункт i) считать пунктом j);

после абзаца первого внести новый абзац следующего содержания:

"Центр законотворчества обеспечивает организационную, информационную и аналитическую поддержку деятельности Координационного совета при Правительстве Республики Молдова по вопросам усовершенствования нормативной базы";

в пункте 10:

абзац первый после пункта h) дополнить пунктом i) следующего содержания:

"i) представляет интересы Правительства в Парламенте Республики Молдова;";

пункт i) считать пунктом j).

4.Постановление Правительства Республики Молдова N 174 от 19 февраля 2003 г. "О представителе Правительства в Парламенте Республики Молдова" (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., N 30-34, ст.212) дополнить пунктом следующего содержания:

"1. Установить, что интересы Правительства в Парламенте Республики Молдова представляет Центр законотворчества";

пункты 1-4 считать соответственно пунктами 2-5.