Постановление № 872 от 01.11.2013

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о представителе Правительства в

Парламенте и Конституционном суде и признании утратившими

силу некоторых постановлений Правительства

№ 872  от  01.11.2013

 (в силу 08.11.2013) 

Мониторул Офичиал № 252-257 ст.978 от 08.11.2013

* * *

На основании статьи 40, части (2) статьи 47, части (2) статьи 67 Регламента Парламента, принятого Законом № 797-XIII от 2 апреля 1996 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 50, ст.237), с последующими изменениями и дополнениями, пункта b) статьи 25 Закона о Конституционном суде № 317-XIII от 13 декабря 1994 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 8, ст.86), с последующими изменениями и дополнениями, и статьи 29 Кодекса о конституционной юрисдикции № 502-XIII от 16 июня 1995 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 53-54, ст.597), с последующими изменениями и дополнениями, и в целях обеспечения эффективного представления интересов Правительства в Парламенте и Конституционном суде Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о представителе Правительства в Парламенте и Конституционном суде согласно приложению № 1.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства согласно приложению № 2.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 872 от 1 ноября 2013 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о представителе Правительства в Парламенте

и Конституционном суде

[Название изменено Пост.Прав. N 888 от 22.11.2023, в силу 24.11.2023]  

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает функции, полномочия и права представителя Правительства в Парламенте и Конституционном суде, а также порядок организации его деятельности.

2. Представитель Правительства в Парламенте и Конституционном суде является лицом, уполномоченным обеспечивать взаимодействие между Правительством и Парламентом, между Правительством и Конституционным судом, а также представлять интересы Правительства в Парламенте и Конституционном суде (в дальнейшем – представитель Правительства).

3. Представитель Правительства выполняет обязанности, возложенные на него Правительством, и подчиняется непосредственно премьер-министру.

II. ФУНКЦИИ, ПОЛНОМОЧИЯ И ПРАВА ПРЕДСТАВИТЕЛЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВА

4. Для обеспечения надлежащей реализации конституционных отношений между Правительством и Парламентом, между Правительством и Конституционным судом представитель Правительства выполняет следующие функции:

1) обеспечивает взаимосвязь Правительства с Парламентом и Конституционным судом;

2) координирует деятельность по представлению центральными отраслевыми органами публичного управления интересов Правительства в Парламенте и Конституционном суде;

3) обеспечивает правовую помощь, необходимую для представления проекта нормативного акта в Парламенте или при рассмотрении дела в Конституционном суде.

5. Для реализации своих функций представитель Правительства выполняет следующие основные полномочия:

1) в Парламенте:

а) участвует и представляет, в случае отсутствия или невозможности участия министра, генерального секретаря/государственного секретаря министерства, на пленарных заседаниях Парламента, в постоянных комиссиях, в парламентских фракциях, проекты законов, разработанные Правительством;

b) представляет Правительству после консультирования с центральными отраслевыми органами публичного управления в начале каждой парламентской сессии перечень проектов нормативных актов, составляющих законодательные приоритеты, и следит за их обсуждением и принятием Парламентом;

с) обеспечивает взаимодействие Правительства с другими субъектами, обладающими правом законодательной инициативы в процессе законотворчества, а также согласовывает с ними предложения по программам разработки законодательных актов;

d) направляет постоянным комиссиям, которые рассматривают проекты законов или законодательные предложения, разработанные Правительством поправки и обеспечивает поддержку позиции Правительства, сформулированной в единых заключениях Правительства по законодательным инициативам депутатов;

е) участвует в заседаниях Постоянного бюро Парламента и представляет приоритеты Правительства при составлении проекта повестки дня заседаний Парламента;

f) предлагает для рассмотрения инициативы Правительства о принятии Парламентом проектов законов в приоритетном/срочном порядке;

g) обеспечивает участие авторов проектов нормативных актов в заседаниях постоянных комиссий Парламента и на пленарных заседаниях Парламента всякий раз, когда присутствие членов Правительства в Парламенте обязательно, для аргументирования и представления в парламентских комиссиях проектов нормативных актов, внесенных Правительством;

h) представляет Правительству сведения относительно законодательной процедуры, парламентского контроля, а также о другой деятельности, касающейся отношений с Парламентом;

i) выполняет и другие обязанности, предусмотренные законодательством, а также указания премьер-министра;

2) в Конституционном суде:

а) представляет интересы Правительства в Конституционном суде и обосновывает мнение Правительства в отношении нормативных актов, подлежащих конституционному контролю;

b) координирует участие центральных отраслевых органов публичного управления в заседаниях Конституционного суда в областях, относящихся к их компетенции;

c) осуществляет мониторинг процесса рассмотрения обращений Правительства, адресованных Конституционному суду;

d) представляет на заседаниях Конституционного суда, при необходимости, уточнения, относящиеся к мнению Правительства;

е) проверяет процесс корректировки законодательства с постановлениями Конституционного суда и представляет ежегодно Правительству отчет об исполнении постановлений Конституционного суда.

[Пкт.5 изменен Пост.Прав. N 888 от 22.11.2023, в силу 24.11.2023]

6. Для выполнения своих полномочий представитель Правительства осуществляет следующие права:

1) запрашивает и получает от центральных отраслевых и органов публичного управления и органов местного публичного управления необходимые для осуществления своей деятельности материалы и информацию;

2) участвует в заседаниях Правительства;

3) вносит предложения по вопросам, возникающим в рамках отношений между Правительством и Парламентом, а также между Правительством и Конституционным судом.

[Пкт.6 изменен Пост.Прав. N 888 от 22.11.2023, в силу 24.11.2023]

III. ПОРЯДОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА

7. Полномочия постоянного представителя Правительства в Парламенте возлагаются на генерального секретаря Правительства, а полномочия замещающего представителя – на одного из государственных секретарей, назначаемого приказом генерального секретаря Правительства.

[Пкт.7 в редакции Пост.Прав. N 888 от 22.11.2023, в силу 24.11.2023] 

7¹. Полномочия постоянного представителя и замещающего представителя Правительства в Конституционном суде возлагаются на государственных секретарей Министерства юстиции, назначаемых Правительством в установленном порядке.

[Пкт.7¹ введен Пост.Прав. N 888 от 22.11.2023, в силу 24.11.2023]

8. Представитель Правительства в Парламенте и Конституционном суде осуществляет свою деятельность лично, а в случае отсутствия или невозможности участия функции представителя выполняются замещающим представителем.

9. В случае, если по разным причинам представитель Правительства или замещающие представителя не смогут выполнять свои функции министр юстиции уполномочивается для представления Правительства в Парламенте и Конституционном суде.

10. Представитель Правительства осуществляет свою деятельность на период действия мандата Правительства.

11. При исполнении своих полномочий представитель Правительства сотрудничает с центральными отраслевыми и местными органами публичного управления, с иными публичными и частными учреждениями, международными и неправительственными организациями, а также с физическими и юридическими лицами по вопросам, входящим в их компетенцию.

12. При необходимости, для представления проекта нормативного акта или рассмотрения конкретного дела в Парламенте или Конституционном суде могут быть назначены другие руководители центральных отраслевых органов публичного управления без присутствия представителя Правительства.

13. Представление интересов Правительства в Парламенте и Конституционном суде совместно с представителем Правительства осуществляется на уровне руководителя центрального отраслевого органа публичного управления. В случае мотивированного отсутствия руководителя центрального отраслевого органа публичного управления представление обеспечивается одним из заместителей.

14. Просьба представителя Правительства относительно участия руководителя центрального отраслевого органа публичного управления по вопросам, относящимся к соответствующей области деятельности, является обязательной к исполнению. В этом случае представитель Правительства информирует Парламент или соответственно Конституционный суд о лице, которое будет представлять Правительство.

15. В случае, если поправки, внесенные депутатами в ходе обсуждения в парламентских комиссиях или в парламентских фракциях, на пленарном заседании Парламента, ведут к существенным изменениям проектов нормативных актов, инициированных Правительством, эти поправки могут быть поддержаны представителем Правительства только по согласованию с Премьер-министром и заместителями Премьер-министра или, при необходимости, с Правительством.

16. Материально-техническое, организационное и информационное обеспечение деятельности представителя Правительства в Парламенте осуществляется через подразделение в составе Государственной канцелярии, а представителя Правительства в Конституционном суде – через подразделение центрального аппарата Министерства юстиции.

[Пкт.16 в редакции Пост.Прав. N 888 от 22.11.2023, в силу 24.11.2023] 

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 872 от 1 ноября 2013 г.

ПЕРЕЧЕНЬ

постановлений Правительства, которые

признаются утратившими силу

1. Постановление Правительства № 326 от 20 марта 2003 г. "О представителе Правительства в Конституционном суде" (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 55, ст.340).

2. Постановление Правительства № 928 от 1 августа 2003 г. "Об утверждении Положения о представителе Правительства в Парламенте Республики Молдова и о внесении изменений и дополнений в отдельные постановления Правительства" (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 170-172, ст.970).

3. Пункт 3 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства, утвержденных Постановлением Правительства № 204 от 4 марта 2004 г. "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства" (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 45, ст.351).

4. Пункт 3 приложения № 1 к Постановлению Правительства, утвержденного Постановлением Правительства № 1080 от 30 сентября 2004 г. "О Центре законотворчества и изменении, дополнении и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства" (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 181, ст.1263).

5. Постановление Правительства № 1269 от 18 ноября 2004 г. "Об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в Постановление Правительства № 326 от 20 марта 2003 г." (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 212-271, ст.1465).

6. Постановление Правительства № 429 от 16 мая 2005 г. "О представителе Правительства в Парламенте Республики Молдова" (Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., № 71-73, ст.485).

7. Постановление Правительства № 791 от 2 декабря 2009 г. "О внесении изменений в Постановление Правительства № 429 от 16 мая 2005 г." (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 180, ст.877).

8. Постановление Правительства № 888 от 28 декабря 2009 г. "О внесении изменений в пункт 2 Постановления Правительства № 326 от 20 марта 2003 г." (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 197-200, ст.974).