Постановление № 940 от 29.11.2023

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о содержании

земельной кадастровой документации

№ 940  от  29.11.2023

 (в силу 12.01.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 13-16 ст.12 от 12.01.2024

* * *

На основании части (6) статьи 11 Земельного кодекса Республики Молдова № 22/2024 (Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 93–95, ст.137) Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

[Формула принятия в редакции Пост.Прав. N 598 от 28.08.2024, в силу 07.03.2025] 

1. Утвердить Положение о содержании земельной кадастровой документации (прилагается).

2. Центральному административному органу, ответственному за внедрение политики в области земельных отношений, земельного кадастра и мониторинга земель, осуществлять техническое координирование Земельного кадастра на национальном уровне, на уровне автономной территориальной единицы, района, города (муниципия), села (коммуны) или сельскохозяйственного объекта, земельного участка.

3. Исполнительным органам местного публичного управления и землеустроительным службам (подразделение административно-территориальной единицы второго уровня) обеспечить систематическое ведение кадастровой документации согласно приложениям № 1, 2 и 4 Положения и ежегодно до 25 февраля представлять на ее основании земельный кадастр в электронной форме и на бумажном носителе в центральный административный орган, ответственный за внедрение политики в области земельных отношений, земельного кадастра и мониторинга земель.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности.

5. Признать утратившим силу Постановление Правительства № 24/1995 об утверждении Положения о содержании земельной кадастровой документации (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 14, ст.62), с последующими изменениями.

6. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 940/2023

ПОЛОЖЕНИЕ

о содержании земельной кадастровой документации

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о содержании земельной кадастровой документации (в дальнейшем – Положение) устанавливает порядок ведения земельного кадастра.

2. Земельный кадастр ведется в электронной форме и на бумажном носителе согласно приложениям.

3. Организация и координирование Земельного кадастра на национальном уровне осуществляется центральным административным органом, ответственным за реализацию политик в области земельных отношений, земельного кадастра и мониторинга земель.

II. СОДЕРЖАНИЕ ЗЕМЕЛЬНОЙ КАДАСТРОВОЙ

ДОКУМЕНТАЦИИ

4. Земельная кадастровая документация включает в себя:

1) Кадастровый реестр обладателей земель, согласно приложению № 1;

[Приложение N 1, в главах I, II и III слова "Категория использования" заменить словами "Порядок использования" согласно Пост.Прав. N 598 от 28.08.2024, в силу 07.03.2025] 

2) Централизованную кадастровую ведомость, включая ведомости орошаемых и осушенных земель, согласно приложению № 2;

[Приложение N 2 дополнено пкт.211¹ Пост.Прав. N 17 от 14.01.2026, в силу 15.02.2026] 

[Приложение N 2 дополнено пкт.148¹ Пост.Прав. N 757 от 03.12.2025, в силу 04.01.2026] 

[Приложение N 2 в новой редакции согласно Пост.Прав. N 419 от 02.07.2025, в силу 11.07.2025]

[Приложение N 2 в новой редакции согласно Пост.Прав. N 598 от 28.08.2024, в силу 07.03.2025] 

3) Классификацию почв Республики Молдова и их оценку в баллах, согласно приложению № 3;

4) Информацию об изменениях площадей по категориям земель в границах административно-территориальных единиц, согласно приложению № 4;

[Приложение N 4 в новой редакции согласно Пост.Прав. N 419 от 02.07.2025, в силу 11.07.2025]

[Приложение N 4 в новой редакции согласно Пост.Прав. N 598 от 28.08.2024, в силу 07.03.2025] 

5) Информацию о качественных параметрах почв сельскохозяйственных земель, согласно приложению № 5.

5. Разработка образцов документов, необходимых для ведения земельного кадастра, описания сведений, содержащихся в централизованных кадастровых ведомостях, и порядка их разработки и согласования и содержащихся в источниках информации для ведения земельного кадастра, будет осуществляться на основе руководства, разработанного и утвержденного центральным административным органом, ответственным за внедрение политики в области земельных отношений, земельного кадастра и мониторинга земель.

6. Годовой земельный кадастр содержит информацию о земельных участках: количественные и качественные параметры земель и качественные параметры почв.

7. Количественные параметры земель содержат информацию о площади земельных участков, систематизированную по:

1) категориям назначения;

2) режиму использования;

3) категориям обладателей земельных участков.

8. Качественные параметры земель содержат информацию о качестве почв сельскохозяйственных земель, систематизированных по:

1) средней оценке бонитета;

2) степени эрозии.

9. Мониторинг почв осуществляется центральным административным органом, ответственным за внедрение политик в области земельных отношений, земельного кадастра и мониторинга земель, при поддержке научно-исследовательских и инновационных субъектов и организаций в этой области.

10. Информация о качественных параметрах почв сельскохозяйственных земель для составления Земельного кадастра Республики Молдова на уровне административно-территориальной единицы, района, муниципия и республики будет разрабатываться один раз в четыре года на основании условий, установленных в Методологии организации мониторинга состояния качества почв Республики Молдова, утвержденной центральным отраслевым органом, ответственным за разработку и реализацию государственных политик в области улучшения земель, земельных отношений и мониторинга земель.

11. Классификация почв, их оценка в баллах и поправочные коэффициенты к оценочным баллам установлены в приложении № 3.

III. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА

12. Земельный кадастр на национальном уровне ведется центральным административным органом, ответственным за внедрение политики в области земельных отношений, земельного кадастра и мониторинга земель, а на местном уровне – исполнительными органами местного публичного управления и землеустроительными службами (подразделение административно-территориальной единицы второго уровня), согласно приложениям.

13. Земельный кадастр служит средством учета и систематизации исполнительными органами местного публичного управления и местными землеустроительными службами (подразделение административно-территориальной единицы второго уровня) информации о земельных участках.

14. Землеустроительные службы (подразделение административно-территориальной единицы второго уровня) централизуют на уровне района и муниципия земельный кадастр согласно приложениям № 2 и 4 до 25 февраля текущего года и представляют его в центральный административный орган, ответственный за внедрение политики в области земельных отношений, земельного кадастра и мониторинга земель.

[Пкт.14 в редакции Пост.Прав. N 17 от 14.01.2026, в силу 15.02.2026] 

15. Если центральный административный орган, ответственный за внедрение политики в области земельных отношений, земельного кадастра и мониторинга земель, устанавливает несоответствие формы и содержания земельной кадастровой документации, или что одна из централизованных кадастровых ведомостей, установленных в приложениях № 2 и 4, отсутствует, они возвращаются для доработки.

16. Срок повторного представления земельного кадастра продлевается не более чем на 10 дней.

17. В централизованных кадастровых ведомостях не допускаются подчистки, приписки, зачеркнутые слова или иные исправления.

18. Центральный административный орган, ответственный за внедрение политики в области земельных отношений, земельного кадастра и мониторинга земель, ежегодно до 30 марта систематизирует и утверждает приказом генерального директора земельный кадастр на национальном уровне и публикует его на правительственном портале открытых данных, согласно образцу, установленному в приложении № 6.

[Пкт.18 дополнен Пост.Прав. N 17 от 14.01.2026, в силу 15.02.2026]

19. Централизованные кадастровые ведомости земельного кадастра на бумажном носителе, представленные исполнительными органами местного публичного управления и землеустроительными службами (подразделение административно-территориальной единицы второго уровня), хранятся в архиве органа местного публичного управления и центрального административного органа, ответственного за внедрение политики в области земельных отношений, земельного кадастра и мониторинга земель, согласно правилам, установленным приказом директора Национального архивного агентства об утверждении Перечня типовых документов и сроков их хранения для органов публичного управления, учреждений, организаций и предприятий Республики Молдова и Указаний по применению Перечня.

20. Составление земельной кадастровой документации, установленной в приложениях, осуществляется на основании документов, подтверждающих права на землю (постановления Правительства, решения совета административно-территориальной единицы первого или второго уровня и, соответственно, решение Народного Собрания Гагаузии, договоры купли-продажи, аренды, мены, свидетельства о праве на наследство, договоры дарения и титулы, удостоверяющие право обладателя земли, и другие документы, подтверждающие права на земельный участок).

21. Источниками информации для составления земельного кадастра являются:

1) для составления Кадастрового реестра обладателей земель – данные, хранящиеся и собранные органами местного публичного управления от землевладельцев на основании решений местных советов, распоряжений примаров из других источников;

2) централизованная кадастровая ведомость орошаемых и осушенных земель, составляемая на основании информации об отнесении орошаемых земель к категории неорошаемых/ осушенных на основании решений местного совета административно-территориальной единицы первого уровня, на основании запроса собственника, а в случае муниципия Кишинэу – на основании решения муниципального совета Кишинэу, согласно положениям статьи 42² Закона № 171/2010 об ирригационных ассоциациях;

3) информация, связанная с параметрами качества почвы сельскохозяйственных земель, составление которой обеспечивает центральный административный орган, ответственный за внедрение политики в области земельных отношений, земельного кадастра и мониторинга земель, на основании правил, установленных в Методологии организации мониторинга состояния качества почв Республики Молдова;

4) данные, относящиеся к аренде сельскохозяйственных земель, получаемые из реестров договоров аренды, которые ведутся органами местного публичного управления в соответствии с Положением о порядке ведения реестров договоров аренды, утвержденным Постановлением Правительства № 228/2019. Территориальный кадастровый орган в течение одного месяца со дня регистрации представляет органу местного публичного управления первого уровня на территории, на которой он осуществляет свою деятельность, сведения о внесении в реестр недвижимого имущества записи об аренде или об изменениях записи, а также об исключении записи;

5) информация об изменении площадей земель по категориям в границах административно-территориальных единиц, которая составляется на основании данных, получаемых органами публичного управления от обладателей земель, и на основании решений местных советов, согласно функциям, установленным в пункте b) части (1) статьи 9 Земельного кодекса № 22/2024.

[Пкт.21 изменен Пост.Прав. N 17 от 14.01.2026, в силу 15.02.2026]

22. Кадастровый реестр обладателей земель составляется для каждой административно-территориальной единицы и включает кадастровые сведения обо всех обладателях земель, внесенных в порядке их регистрации.

23. Исполнительные органы местного публичного управления в соответствии с ситуацией на местности постоянно обновляют кадастровый реестр обладателей земель и кадастровый реестр земель (централизованная кадастровая ведомость).

24. Центральный административный орган, ответственный за внедрение политики в области земельных отношений, земельного кадастра и мониторинга земель, обеспечивает учет земель на национальном уровне, достоверность записей, а также оказание практической, методической и организационной поддержки при составлении годового земельного кадастра для исполнительных органов местного публичного управления и землеустроительных служб (подразделение административно-территориальной единицы второго уровня).

[Приложение N 6 введено Пост.Прав. N 17 от 14.01.2026, в силу 15.02.2026]