Hotărâre nr. 940 din 29.11.2023

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru aprobarea Regulamentului cu privire la

conţinutul documentaţiei cadastrului funciar

nr. 940  din  29.11.2023

 (în vigoare 12.01.2024) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.13-16 art.12 din 12.01.2024

* * *

În temeiul art.11 alin.(6) din Codul funciar al Republicii Moldova nr.22/2024 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr.93-95, art.137), Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

[Clauza de adoptare în redacţia Hot.Guv. nr.598 din 28.08.2024, în vigoare 07.03.2025]

1. Se aprobă Regulamentul cu privire la conţinutul documentaţiei cadastrului funciar (se anexează).

2. Coordonarea tehnică a cadastrului funciar se va efectua de către autoritatea administrativă centrală responsabilă de implementarea politicilor în domeniul relaţiilor funciare, cadastrului funciar şi monitoringului funciar la nivel naţional, de unitate teritorială autonomă, de raion, de oraş (municipiu), de sat (comună) sau exploataţie agricolă, de teren.

3. Autorităţile executive ale administraţiei publice locale şi serviciile pentru reglementarea regimului proprietăţii funciare (subdiviziunea unităţii administrativ-teritoriale de nivelul al doilea) vor asigura ţinerea sistematică a documentaţiei cadastrale, conform anexelor nr.1, nr.2 şi nr.4 la Regulament, şi vor prezenta, în baza acesteia, cadastrul funciar autorităţii administrative centrale responsabile de implementarea politicilor în domeniul relaţiilor funciare, cadastrului funciar şi monitoringului funciar, anual, până la 25 februarie, în format electronic şi pe suport de hârtie.

4. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare.

5. Se abrogă Hotărârea Guvernului nr.24/1995 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la conţinutul documentaţiei cadastrului funciar (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr.14, art.62), cu modificările ulterioare.

6. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.940/2023

REGULAMENT

cu privire la conţinutul documentaţiei cadastrului funciar

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul cu privire la conţinutul documentaţiei cadastrului funciar (în continuare – Regulament) stabileşte modul de ţinere a cadastrului funciar.

2. Cadastrul funciar este ţinut în format electronic şi pe suport de hârtie, conform anexelor.

3. Organizarea, coordonarea cadastrului funciar la nivel naţional se realizează de către autoritatea administrativă centrală responsabilă de implementarea politicilor în domeniul relaţiilor funciare, cadastrului funciar şi monitoringului funciar.

II. CONŢINUTUL DOCUMENTAŢIEI CADASTRALE

4. Documentaţia cadastrului funciar cuprinde:

1) Registrul cadastral al deţinătorilor de terenuri, conform anexei nr.1;

[La anexa nr.1, în cap.I, II şi III, cuvintele "Categoria de folosinţă" se substituie cu cuvintele "Modul de folosinţă" conform Hot.Guv. nr.598 din 28.08.2024, în vigoare 07.03.2025]

2) Fişa cadastrală centralizatoare, inclusiv terenuri irigate şi terenuri desecate, conform anexei nr.2;

[Anexa nr.2 completată cu pct.211¹ prin Hot.Guv. nr.17 din 14.01.2026, în vigoare 15.02.2026]

[Anexa nr.2 completată cu pct.148¹ prin Hot.Guv. nr.757 din 03.12.2025, în vigoare 04.01.2026]

[Anexa nr.2 în redacţia Hot.Guv. nr.419 din 02.07.2025, în vigoare 11.07.2025]

[Anexa nr.2 în redacţia Hot.Guv. nr.598 din 28.08.2024, în vigoare 07.03.2025]

3) Clasificarea solurilor Republicii Moldova şi notele de bonitate, conform anexei nr.3;

4) Informaţia cu privire la modificările suprafeţelor categoriilor de terenuri în hotarele unităţilor administrativ-teritoriale, conform anexei nr.4;

[Anexa nr.4 în redacţia Hot.Guv. nr.419 din 02.07.2025, în vigoare 11.07.2025]

[Anexa nr.4 în redacţia Hot.Guv. nr.598 din 28.08.2024, în vigoare 07.03.2025]

5) Informaţia privind parametrii calitativi ai solului terenurilor agricole, conform anexei nr.5.

5. Elaborarea modelelor de acte necesare pentru ţinerea cadastrului funciar, descrierea informaţiei cuprinse în fişele cadastrale centralizatoare şi a modului de întocmire şi coordonare a acestora şi în sursele de informaţii pentru ţinerea cadastrului funciar se va efectua în baza unui ghid elaborat şi aprobat de către autoritatea administrativă centrală responsabilă de implementarea politicilor în domeniul relaţiilor funciare, cadastrului funciar şi monitoringului funciar.

6. Cadastrul funciar anual conţine informaţiile cu privire la terenuri: parametrii cantitativi ai terenurilor şi parametrii calitativi ai solului.

7. Parametrii cantitativi ai terenurilor cuprind informaţii cu privire la suprafaţa terenurilor, sistematizate după:

1) categoria de destinaţie;

2) modul de folosinţă;

3) categoria deţinătorului de terenuri.

8. Parametrii calitativi ai solului cuprind informaţii cu privire la calitatea solului terenurilor agricole, sistematizate după:

1) nota medie de bonitate;

2) gradul de eroziune.

9. Monitoringul solului se efectuează de către autoritatea administrativă centrală responsabilă de implementarea politicilor publice în domeniul relaţiilor funciare, cadastrului funciar şi monitoringului funciar, cu suportul entităţilor şi organizaţiilor de cercetare şi inovare din domeniu.

10. Informaţia privind parametrii calitativi ai solului terenurilor agricole pentru completarea Cadastrului funciar al Republicii Moldova la nivel de unitate administrativ-teritorială, raion, municipiu şi republică se va elabora o dată la patru ani, în baza condiţiilor stabilite în Metodologia privind organizarea monitoringului calităţii solului Republicii Moldova, aprobată de către organul central de specialitate responsabil de elaborarea şi realizarea politicii statului în domeniul îmbunătăţirilor funciare, relaţiilor funciare şi monitoringului funciar.

11. Clasificarea solurilor, notele de bonitate şi coeficienţii de rectificare a notelor de bonitate sunt stabiliţi în anexa nr.3.

III. MODUL DE ŢINERE A CADASTRULUI FUNCIAR

12. Cadastrul funciar, la nivel naţional, se ţine de către autoritatea administrativă centrală responsabilă de implementarea politicilor publice în domeniul relaţiilor funciare, cadastrului funciar şi monitoringului funciar, iar la nivel local de către autorităţile executive ale administraţiei publice locale şi de către serviciile pentru reglementarea regimului proprietăţii funciare (subdiviziunea unităţii administrativ-teritoriale de nivelul al doilea), conform anexelor.

13. Cadastrul funciar serveşte ca mijloc de evidenţă şi sistematizare în cadrul autorităţilor executive ale administraţiei publice locale şi ale serviciilor pentru reglementarea regimului proprietăţii funciare (subdiviziunea unităţii administrativ-teritoriale de nivelul al doilea) a informaţiei despre terenuri.

14. Serviciile pentru reglementarea regimului proprietăţii funciare (subdiviziunea unităţii administrativ-teritoriale de nivelul al doilea) centralizează, la nivel de raion şi municipiu, cadastrul funciar, conform anexelor nr.2 şi nr.4, până la data de 25 februarie a anului în curs, şi îl prezintă autorităţii administrative centrale responsabile de implementarea politicilor în domeniul relaţiilor funciare, cadastrului funciar şi monitoringului funciar.

[Pct.14 în redacţia Hot.Guv. nr.17 din 14.01.2026, în vigoare 15.02.2026]

15. În cazul în care autoritatea administrativă centrală responsabilă de implementarea politicilor publice în domeniul relaţiilor funciare, cadastrului funciar şi monitoringului funciar constată necorespunderea formei şi a conţinutului documentaţiei cadastrului funciar sau lipsa uneia dintre fişele cadastrale centralizatoare stabilite în anexele nr.2 şi nr.4, acesta se restituie pentru ajustare.

16. Termenul de prezentare repetată a cadastrului funciar va fi prelungit cu cel mult 10 zile.

17. În fişele cadastrale centralizatoare nu se admit ştersături, completări, cuvinte radiate sau alte corectări.

18. Autoritatea administrativă centrală responsabilă de implementarea politicilor publice în domeniul relaţiilor funciare, cadastrului funciar şi monitoringului funciar sistematizează şi aprobă, prin ordin al directorului general, anual, până la 30 martie, cadastrul funciar la nivel naţional, pe care îl va publica pe portalul guvernamental al datelor deschise, conform modelului stabilit în anexa nr.6.

[Pct.18 completat prin Hot.Guv. nr.17 din 14.01.2026, în vigoare 15.02.2026]

19. Fişele cadastrale centralizatoare ale cadastrului funciar, pe suport de hârtie, prezentate de către autorităţile executive ale administraţiei publice locale şi serviciile pentru reglementarea regimului proprietăţii funciare (subdiviziunea unităţii administrativ-teritoriale de nivelul al doilea), se păstrează în arhiva autorităţii administraţiei publice locale şi autorităţii administrative centrale responsabile de implementarea politicilor în domeniul relaţiilor funciare, cadastrului funciar şi monitoringului funciar, conform reglementărilor stabilite în ordinul directorului Agenţiei Naţionale a Arhivelor cu privire la aprobarea Indicatorului documentelor-tip şi termenelor lor de păstrare pentru organele administraţiei publice, pentru instituţiile, organizaţiile şi întreprinderile Republicii Moldova şi a Instrucţiunii privind aplicarea Indicatorului.

20. Completarea documentaţiei cadastrului funciar stabilite în anexe se efectuează în baza documentelor ce confirmă drepturile asupra terenurilor (hotărârile Guvernului, deciziile consiliului unităţii administrativ-teritoriale de nivelul întâi sau al doilea şi, respectiv, hotărârea Adunării Populare a Găgăuziei, contractele de vânzare-cumpărare, de arendă, schimb, certificatele de moştenire, contractele de donaţie şi titlurile de autentificare a dreptului deţinătorului de teren şi alte documente ce confirmă drepturile asupra terenurilor).

21. Sursele de informaţii pentru întocmirea cadastrului funciar sunt următoarele:

1) pentru întocmirea Registrului cadastral al deţinătorilor de terenuri se utilizează datele deţinute şi colectate de către autorităţile administraţiei publice locale de la deţinătorii de terenuri, în baza deciziilor emise de către consiliile locale, a dispoziţiilor primarilor şi altor surse;

2) fişa cadastrală centralizatoare privind terenurile irigate şi desecate se întocmeşte conform informaţiei privind clasarea terenurilor irigabile în categoria celor neirigabile/desecate în baza deciziilor consiliului local al unităţii administrativ-teritoriale de nivelul întâi, în temeiul cererii proprietarului, iar în cazul municipiului Chişinău – prin decizia Consiliului municipal Chişinău, conform prevederilor art.42² din Legea nr.171/2010 cu privire la asociaţiile utilizatorilor de apă pentru irigaţii;

3) întocmirea informaţiei ce ţine de parametrii calitativi ai solului terenurilor agricole este asigurată de către autoritatea administrativă centrală responsabilă de implementarea politicilor în domeniul relaţiilor funciare, cadastrului funciar şi monitoringului funciar, în baza condiţiilor stabilite în Metodologia privind organizarea monitoringului calităţii solului Republicii Moldova;

4) datele ce ţin de arenda terenurilor agricole vor fi preluate din registrele contractelor de arendă deţinute de către autorităţile administraţiei publice locale, în conformitate cu prevederile Regulamentului privind modul de ţinere a registrelor contractelor de arendă, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.228/2019. Organul cadastral teritorial va prezenta, în termen de o lună de la efectuarea înregistrărilor, autorităţii administraţiei publice locale de nivelul întâi din zona sa de activitate informaţia din registrul bunurilor imobile privind notarea arendei sau modificările la notare, precum şi radierea notărilor;

5) informaţia cu privire la modificările suprafeţelor categoriilor de terenuri în hotarele unităţilor administrativ-teritoriale se întocmeşte în baza datelor deţinute de către autorităţile publice de la deţinătorii de terenuri şi în baza deciziilor emise de către consiliile locale, conform prevederilor art.9 alin.(1) lit.b) din Codul funciar nr.22/2024.

[Pct.21 modificat prin Hot.Guv. nr.17 din 14.01.2026, în vigoare 15.02.2026]

22. Registrul cadastral al deţinătorilor de terenuri se întocmeşte pentru fiecare unitate administrativ-teritorială şi cuprinde informaţia cadastrală despre toţi deţinătorii de terenuri, înscrişi în ordinea înregistrării acestora.

23. Autorităţile executive a administraţiei publice locale ţin la zi, în conformitate cu situaţia de pe teren, registrul cadastral al deţinătorilor de terenuri şi registrul cadastral al terenurilor (fişa cadastrală centralizatoare).

24. Autoritatea administrativă centrală responsabilă de implementarea politicilor publice în domeniul relaţiilor funciare, cadastrului funciar şi monitoringului funciar asigură evidenţa terenurilor la nivel naţional, veridicitatea evidenţei, precum şi acordarea suportului practic, metodologic şi organizatoric la întocmirea cadastrului funciar anual pentru autorităţile executive ale administraţiei publice locale şi serviciile pentru reglementarea regimului proprietăţii funciare (subdiviziunea unităţii administrativ-teritoriale de nivelul al doilea).

Anexa nr.6

la Regulamentul cu privire la conţinutul
documentaţiei cadastrului funciar

EVIDENŢA TERENURILOR

la nivel naţional, pe unităţi administrativ-teritoriale, după categorii
şi moduri de folosinţă la situaţia din _________20__

[Anexa nr.6 introdusă prin Hot.Guv. nr.17 din 14.01.2026, în vigoare 15.02.2026]