Закон № 95 от 08.05.2025

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ЗАКОН

о внесении изменений в некоторые нормативные акты

(аспекты, касающиеся дипломатической службы)

№ 95  от  08.05.2025

 (в силу 28.05.2025) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 257-260 ст. 294 от 28.05.2025

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. – В Закон о дипломатической службе № 761/2001 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 216–220, ст.645), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. По всему тексту закона слова "Министерство иностранных дел и европейской интеграции" и "министр иностранных дел и европейской интеграции" в соответствующем падеже заменить соответственно словами "Министерство иностранных дел" и "министр иностранных дел" в соответствующем падеже.

2. В статье 2 слова "совокупность дипломатических и консульских учреждений Республики Молдова," заменить словами "совокупность структур учреждений дипломатической службы Республики Молдова, предусмотренных статьей 5,".

3. Статью 3 дополнить пунктом l) следующего содержания:

"l) координация политики международного сотрудничества в области развития и гуманитарной помощи.".

4. Пункт j) части (1) статьи 4 дополнить словами "и оказание поддержки государственным учреждениям по вопросам протокола и международного этикета".

5. В пункте а) части (1) статьи 5 слова "центрального органа;" заменить словами "центрального государственного учреждения по координации и проведению внешней политики;".

6. Часть (6) статьи 6 изложить в следующей редакции:

"(6) В составе дипломатических представительств и консульских учреждений могут создаваться бюро или службы, в том числе в иных населенных пунктах, чем те, в которых расположено дипломатическое представительство или консульское учреждение. Организационная структура бюро и служб устанавливается с соблюдением положений соответствующей нормативной базы.".

7. В части (1) статьи 7 слова "собственной системой сообщения, в том числе шифрованной связью," заменить словами "собственной защищенной системой сообщения,".

8. В статье 9:

часть (5) дополнить пунктом c¹) следующего содержания:

"c¹) заместитель генерального секретаря министерства;";

в части (6):

вводную часть изложить в следующей редакции:

"В составе дипломатических представительств и консульских учреждений для дипломатических агентов и консульских должностных лиц устанавливаются следующие должности в соответствии с рангом дипломатического представительства или классом консульского учреждения:";

дополнить часть пунктами a¹), b¹) и e¹) следующего содержания:

"a¹) глава дипломатического представительства при международной организации;";

"b¹) заместитель постоянного представителя при международной организации;";

"e¹) временно исполняющий обязанности главы консульского учреждения;";

дополнить статью частью (6¹) следующего содержания:

"(6¹) Чрезвычайный и полномочный посол Республики Молдова (нерезидент) – чрезвычайный и полномочный посол, аккредитованный в иностранном государстве или при международной организации со штаб-квартирой в Республике Молдова, который может быть назначен из числа государственных служащих, занимающих дипломатические должности, а также из числа ответственных государственных должностных лиц на дипломатических должностях в Министерстве иностранных дел в соответствии с положениями части (6) статьи 10. Условия его деятельности, пребывания и оплаты труда на период откомандирования в государство пребывания устанавливаются Правительством.".

9. В статье 10:

наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Назначение, зачисление на дипломатическую или консульскую должность и отзыв с нее";

в части (1):

в вводной части слова "может быть зачислено" заменить словами "может быть назначено или зачислено";

в пункте c) слова "(лицензию) об университетском" заменить словами "о высшем";

в пункте f¹) слова "Закона об оценке институциональной неподкупности № 325 от 23 декабря 2013 года;" заменить словами "Закона об оценке институциональной неподкупности № 325/2013;";

дополнить часть пунктом f²) следующего содержания:

"f²) индивидуальный трудовой договор с ним не был прекращен по дисциплинарным основаниям;";

в части (5) слова "пунктами а)–f) части (1)," заменить словами "пунктами а)–f²) и h) части (1),";

части (6), (7) и (9) изложить в следующей редакции:

"(6) Чрезвычайные и полномочные послы, постоянные представители, посланники и поверенные в делах (постоянные) – главы дипломатических представительств назначаются и отзываются с должности Президентом Республики Молдова по предложению Правительства. Предложения относительно назначения на эти должности вносятся в Правительство министром иностранных дел после проведения консультаций с Комиссией Парламента по внешней политике и европейской интеграции. Предложения относительно отзыва с этих должностей вносятся в Правительство министром иностранных дел. В 20-дневный срок со дня вступления в силу указа о назначении или отзыве с должности издается приказ министра иностранных дел о назначении или по обстоятельствам об откомандировании в порядке перевода на должность либо об отзыве с должности.

(7) Генеральный консул назначается и отзывается с должности Правительством по предложению министра иностранных дел. В 20-дневный срок со дня вступления в силу акта Правительства о назначении или отзыве с должности издается приказ министра иностранных дел о назначении или по обстоятельствам об откомандировании в порядке перевода на должность либо об отзыве с должности. Главы остальных консульских учреждений назначаются и отзываются с должности министром иностранных дел.";

"(9) Для представления и защиты интересов Республики Молдова в отдельных областях в состав дипломатических представительств и консульских учреждений или в состав их бюро/служб могут быть откомандированы в порядке перевода также дипломаты-специалисты с приостановлением при этом служебных отношений на период откомандирования в целях настоящего закона в соответствии с приказом министра иностранных дел. В своей работе дипломаты-специалисты подчиняются главе дипломатического представительства. Государственные служащие, отобранные для откомандирования в дипломатическое представительство в порядке перевода в соответствии с настоящей частью, до отбытия для выполнения функций могут быть откомандированы в Министерство иностранных дел на срок до шести месяцев.".

10. Часть (4) статьи 12 изложить в следующей редакции:

"(4) Учет присвоения дипломатических рангов ведется Министерством иностранных дел.".

11. Статью 13 дополнить частями (4) и (5) следующего содержания:

"(4) Государственные служащие, занимающие дипломатические должности в Министерстве иностранных дел, откомандированные в другие органы или учреждения в Республике Молдова или за рубежом, в международные организации или учреждения либо в органы других государств согласно международным договорам, сохраняют за собой статус служащих Министерства иностранных дел на период откомандирования и имеют право на присвоение дипломатических рангов.

(5) Дипломаты-специалисты не имеют права на присвоение дипломатических рангов. Период их работы в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Республики Молдова засчитывается в трудовой стаж без ущерба для статуса и прав, связанных с государственной должностью, занимаемой до откомандирования.".

12. В статье 15:

части (1) и (2) изложить в следующей редакции:

"(1) Главы дипломатических представительств и консульских учреждений назначаются на должность на четырехлетний срок. Для остальных дипломатических агентов и консульских должностных лиц, а также для членов административно-технического и обслуживающего персонала данный срок составляет три года. Течение срока назначения или откомандирования в порядке перевода начинается со дня, указанного в приказе о назначении или об откомандировании, и продолжается в случае глав дипломатических представительств и консульских учреждений до момента отзыва в соответствии с частью (2). В случае институциональной необходимости срок выполнения функций дипломатических агентов и консульских должностных лиц, а также членов административно-технического персонала может быть продлен на срок до двух лет приказом министра иностранных дел по предложению Оценочно-конкурсной комиссии и только в случаях, установленных Положением об Оценочно-конкурсной комиссии.

(2) В случае отзыва чрезвычайных и полномочных послов, постоянных представителей или делегатов при международной организации, посланников и поверенных в делах (постоянных) указом Президента Республики Молдова, а также отзыва генеральных консулов актом Правительства дата фактического отзыва этих лиц устанавливается приказом министра иностранных дел и не может превышать 60 дней со дня вступления в силу указа или акта об отзыве.";

часть (3) дополнить предложением следующего содержания: "Должности, предложенные Оценочно-конкурсной комиссией, не могут быть более чем на одну ступень ниже должности, занимаемой до откомандирования в дипломатическое представительство или консульское учреждение.";

часть (4) изложить в следующей редакции:

"(4) По истечении срока выполнения функций член административно-технического или обслуживающего персонала, откомандированный в порядке перевода в дипломатическое представительство или консульское учреждение, переводится в Министерство иностранных дел. В случае невозможности перевода на должность, занимаемую в Министерстве иностранных дел до откомандирования в дипломатическое представительство или консульское учреждение, либо на равнозначную или более высокую государственную, специальную, служебно-техническую или вспомогательную должность член административно-технического или обслуживающего персонала переводится по его выбору на одну из двух предложенных ему Оценочно-конкурсной комиссией вакантных государственных, специальных, служебно-технических или вспомогательных должностей с учетом стажа работы в учреждениях дипломатической службы. Должности, предложенные Оценочно-конкурсной комиссией, не могут быть более чем на одну ступень ниже должности, занимаемой до откомандирования в дипломатическое представительство или консульское учреждение.".

13. В статье 16:

в части (3) слова "пунктами а)–f) части (1)" заменить в обоих случаях словами "пунктами a)–f²) и h) части (1)";

часть (5) изложить в следующей редакции:

"(5) Срок работы на дипломатической должности в Министерстве иностранных дел между двумя периодами работы в дипломатическом представительстве или консульском учреждении не может быть менее двух лет. При необходимости откомандирование может быть осуществлено до истечения указанного срока приказом министра иностранных дел по предложению Оценочно-конкурсной комиссии и только в случаях, установленных Положением об Оценочно-конкурсной комиссии.".

14. В статье 17:

часть (1) дополнить предложением следующего содержания: "Указанные в настоящей части лица откомандировываются в международные организации или в их дипломатические представительства без сохранения должности, с которой они были переведены, но с сохранением статуса работника Министерства иностранных дел.";

часть (2) дополнить словами "и статьи 21";

дополнить статью частью (3) следующего содержания:

"(3) В случае откомандирования указанных в части (1) лиц согласно предоставленной Республике Молдова квоте в соответствующей организации с финансированием их деятельности Республикой Молдова связанные с таким откомандированием расходы должны быть на уровне расходов, предусмотренных для аналогичной оплачиваемой должности в данной организации, однако не могут превышать уровень расходов на оплату труда и иные выплаты, установленные для главы дипломатического представительства Республики Молдова в государстве пребывания в соответствующей зоне. Условия откомандирования устанавливаются Правительством.".

15. Пункт e) статьи 20 после слова "организованными" дополнить словами "или принятыми".

16. В пункте b) части (1) статьи 23 слово "следующий" заменить словом "очередной".

17. В статье 25:

в пункте а) слова "пунктами а)–f¹)" заменить словами "пунктами а)–f²) и h)";

пункт с) после слова "дипломатические" дополнить словами ", государственные, специальные, служебно-технические или вспомогательные".

18. В статье 26:

в пункте b) части (2) слова "постановления Правительства" заменить словами "акта Правительства";

в части (3):

в пункте g) слова "Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты," заменить словами "Министерством здравоохранения,";

дополнить часть пунктом h¹) следующего содержания:

"h¹) участие в качестве кандидата, представителя, наблюдателя, доверенного лица кандидата, казначея, члена инициативной группы по сбору подписей в избирательных кампаниях, подтвержденное Центральной избирательной комиссией;".

19. В статье 27:

часть (4) дополнить предложением следующего содержания: "В случае служебных командировок, в том числе в Республику Молдова, за членами персонала дипломатической службы сохраняются указанные в части (2) выплаты на содержание членов их семей, проживающих вместе с ними в период выполнения ими своих функций, если таковые остаются в государстве пребывания в период соответствующего откомандирования.";

часть (5) дополнить предложением следующего содержания: "Порядок определения степени риска и оценки климатических условий устанавливается Правительством.".

20. В статье 28:

в части (3) третье и четвертое предложения изложить в следующей редакции: "Члену персонала дипломатического представительства или консульского учреждения и членам его семьи также обеспечивается оплата расходов на проезд (независимо от места назначения) в случае смерти близкого лица – супруга (супруги), родственника по крови или посредством усыновления (родители, дети, братья, сестры, деды, бабки, внуки, племянники) или свойственника (шурин, деверь, золовка, свояченица, тесть, теща, свекр, свекровь, зять, невестка). Расходы, предусмотренные настоящей частью, не должны превышать стоимости авиабилета экономического класса для перелета из государства пребывания в Республику Молдова.";

часть (10) после слов "действий, связанных с этими обязанностями," дополнить словами "в период выполнения функций,".

21. В приложении:

код должности A07 в графе "Наименование должности" дополнить словами "/заместитель генерального секретаря министерства";

код должности A09 в графе "Наименование должности" после слова "делегат" дополнить словами "/глава дипломатического представительства";

код должности B51 в графе "Наименование должности" дополнить словами "/временно исполняющий обязанности главы консульского учреждения";

код должности C58 в графе "Наименование должности" дополнить словами "/заместитель постоянного представителя при международной организации".

Ст.II. – В Трудовой кодекс Республики Молдова № 154/2003 (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 159–162, ст.648), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Часть (3) статьи 71 признать утратившей силу.

2. В пункте a) части (1) статьи 81 слова "(статьи 82, 305 и 310);" заменить словами "(статьи 82 и 310);".

3. В пункте k) статьи 82 слова "статьями 305 и 310." заменить словами "статьей 310.".

4. Статью 302 изложить в следующей редакции:

"Статья 302. Особенности деятельности в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Молдова

Особенности деятельности работников, откомандированных в дипломатические представительства или консульские учреждения Республики Молдова, устанавливаются специальными нормативными актами о дипломатической службе. Положения настоящего кодекса применяются в той мере, в какой отдельные правоотношения не предусмотрены специальным законодательством, регулирующим деятельность дипломатической службы.".

5. Статьи 303, 304, 305 признать утратившими силу.

Ст.III. – (1) Настоящий закон вступает в силу со дня его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

(2) Правительству в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона привести свои нормативные акты в соответствие с ним.

(3) Министерству иностранных дел в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона разработать и представить Парламенту для ознакомления обновленное Положение об Оценочно-конкурсной комиссии.