Постановление № 951 от 25.11.2013

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о национальной системе

эпидемиологического надзора и контроля трансмиссивных

заболеваний и событий в общественном здоровье

№ 951  от  25.11.2013

 (в силу 06.12.2013) 

Мониторул Офичиал № 284-289 ст.1062 от 06.12.2013

* * *

Утратил силу: 22.12.2024

Постановление Правительства N 741 от 06.11.2024

В целях выполнения положений пунктов 1 и 14 части (2) статьи 5, статей 9, 51 и 53 Закона № 10-XVI от 3 февраля 2009 года о государственном надзоре за общественным здоровьем (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 67, ст.183), регламентирования национальной системы эпидемиологического надзора и контроля трансмиссивных заболеваний и событий в общественном здоровье, которая гарантирует обеспечение общественного здоровья, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о национальной системе эпидемиологического надзора и контроля трансмиссивных заболеваний и событий в общественном здоровье (прилагается).

2. Министерству здравоохранения, труда и социальной защиты через Национальное агентство общественного здоровья обеспечить управление и совершенствование национальной системы эпидемиологического надзора и контроля трансмиссивных заболеваний и событий в общественном здоровье.

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 1090 от 18.12.2017, в силу 20.12.2017]

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 951 от 25 ноября 2013 г.

Примечание: По всему тексту Положения слова "Министерство здравоохранения" во всех грамматических формах заменены словами "Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты" в соответствующем падеже, а слова "Национальный центр общественного здоровья" во всех грамматических формах заменены словами "Национальное агентство общественного здоровья" в соответствующем падеже, согласно Пост.Прав. N 1090 от 18.12.2017, в силу 20.12.2017

ПОЛОЖЕНИЕ

о национальной системе эпидемиологического надзора и

контроля трансмиссивных заболеваний и событий в

общественном здоровье

Настоящее Положение частично перелагает положения Решения 2119/98/СЕ Европейского парламента и Совета от 24 сентября 1998 года о создании единой сети эпидемиологического надзора и контроля трансмиссивных заболеваний в Сообществе (опубликовано: Официальный журнал Европейского Союза L 268 от 3 октября 1998 г., стр.1), Международные медико-санитарные правила ММСП (2005г.), утвержденные 23 мая 2005 года на 58-ой Ассамблее Всемирной организации здравоохранения (Резолюция WHA 58.3 Revision of the International Health Regulations) и устанавливает порядок функционирования национальной системы эпидемиологического надзора и контроля трансмиссивных заболеваний и событий в общественном здоровье.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Национальная система эпидемиологического надзора и контроля трансмиссивных заболеваний и событий в общественном здоровье (в дальнейшем – система эпидемиологического надзора) предусматривает интегрированные действия по сотрудничеству и координации, направленные на улучшение предупреждения и контроля трансмиссивных заболеваний, предусмотренных в приложении к настоящему Положению.

2. В настоящем Положении используются понятия следующего значения:

событие в общественном здоровье – проявление болезни или ситуация, которая создает потенциал для проявления болезни;

эпидемиологический надзор – систематический и непрерывный процесс сбора, анализа, оценки и диссеминации данных о трансмиссивных заболеваниях и событиях в общественном здоровье в контексте их распространения во времени, пространстве, среди групп населения и анализ факторов риска заражения данными болезнями, в том числе при эпидемиологических исследованиях в целях внедрения мер общественного здоровья;

предупреждение и контроль трансмиссивных заболеваний – совокупность мер, в том числе эпидемиологические исследования, направленные на предупреждение или снижение риска возникновения и воспрепятствование распространению трансмиссивных заболеваний и/или их удаление на территории Республики Молдова.

3. Система эпидемиологического надзора предназначена для:

1) контроля трансмиссивных заболеваний, основанного на показателях;

2) учета, анализа и ответных мер при выявлении событий с негативным воздействием на общественное здоровье, надзора за событиями в общественном здоровье, в том числе посредством внедрения системы раннего оповещения и быстрого реагирования.

4. В качестве ответственного учреждения за координацию функционирования национальной системы эпидемиологического надзора и контроля трансмиссивных заболеваний и событий в общественном здоровье назначается Национальное агентство общественного здоровья.

5. Национальное агентство общественного здоровья является компетентным органом, ответственным за надзор, организацию и координацию действий по предупреждению и контролю трансмиссивных заболеваний.

[Пкт.5 в редакции Пост.Прав. N 1090 от 18.12.2017, в силу 20.12.2017]

6. Медико-санитарные учреждения, медицинские лаборатории, независимо от формы собственности и юридической организации, обеспечивают выявление случаев трансмиссивных заболеваний и событий в общественном здоровье, идентификацию отдельных биологических агентов и уведомление в системе эпидемиологического надзора, согласно процедурам, утвержденным Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты.

7. Компетентные органы надзора за общественным здоровьем используют соответствующие технические средства, в том числе автоматизированные информационные системы для стандартизованного сбора данных о регистрируемых случаях трансмиссивных заболеваний и событий в общественном здоровье и обеспечивают распространение аналитической информации на местном, промежуточном (район/ муниципий), национальном уровнях на основе стандартных процедур.

8. Разработанные информации в системе эпидемиологического надзора, по необходимости, рассматриваются для обоснования ответных мер на заседаниях Национальной чрезвычайной комиссии по общественному здоровью и территориальных чрезвычайных комиссий по общественному здоровью.

II. ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

СИСТЕМЫ ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА

9. Перечень трансмиссивных заболеваний, подлежащих регистрации и уведомлению, утверждается и обновляется Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты, исходя из эпидемиологической ситуации в стране, регионе и в мире.

10. Для обновления и утверждения перечня трансмиссивных заболеваний, подлежащих регистрации и уведомлению, будут приняты в расчет категории заболеваний, перечисленные в приложении к настоящему Положению, а также требования региональных и глобальных сетей эпидемиологического надзора, частью которых Республика Молдова является.

11. В системе эпидемиологического надзора собираются данные о случаях трансмиссивных заболеваний и событий в общественном здоровье на основании определений случая, которые включают клинические, микробиологические и эпидемиологические характеристики.

12. Объем и содержание собранных данных и порядок их передачи в систему эпидемиологического надзора, а также средства для преобразования данных в сравниваемые и сопоставимые информации утверждаются Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты.

13. Эпидемиологический надзор включает различные методы и формы: пассивный, активный, синдромальный, микробиологический, серологический и др.

14. Система эпидемиологического надзора обеспечивает учет и раннее оповещение об ухудшении эпидемиологической ситуации, в том числе связанной с риском распространения на международном уровне.

15. Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты утверждает нормативные акты, передовые практики руководства для коммуникации, рекомендации по предупреждению заболеваний и охране общественного здоровья и др.

16. Технические средства и процедуры для сбора, анализа данных и распространения информаций в системе эпидемиологического надзора создаются и поддерживаются Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты посредством Службы государственного надзора за общественным здоровьем.

17. Мероприятия в области общественного здоровья по предупреждению и контролю трансмиссивных заболеваний на границе, особенно в случае неотложных ситуаций в общественном здоровье, будут применяться в соответствии с положениями Международных медико-санитарных правил ММСП (2005 г.).

III. МЕХАНИЗМЫ ИНФОРМИРОВАНИЯ,

КОНСУЛЬТАЦИИ И СОТРУДНИЧЕСТВА

18. Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты посредством Национального агентства общественного здоровья передает, в установленном порядке, Всемирной организации здравоохранения (в дальнейшем – ВОЗ) и другим международным профильным учреждениям информацию в отношении:

1) появления новых или повторно возникающих случаев трансмиссивных заболеваний, подлежащих регистрации и уведомлению в системе эпидемиологического надзора, предусмотренных в приложении к настоящему Положению, а также информации относительно применяемых мер контроля;

2) развития эпидемиологической ситуации путем трансмиссивных заболеваний, подлежащих эпидемиологическому надзору;

3) событий в общественном здоровье, в том числе необычных эпидемических явлений или новых трансмиссивных заболеваний неизвестного происхождения;

4) случаев трансмиссивных заболеваний неизвестного происхождения, которые появились в других государствах;

5) мероприятий в области общественного здоровья для предупреждения и контроля трансмиссивных заболеваний, особенно при неотложных ситуациях в общественном здоровье, в том числе действующих или предложенных механизмов и процедур контроля;

6) намерения применения или применения контрольных мер, включая тип и значимость этих мер, в случае наличия риска международного распространения инфекционных заболеваний;

7) каких-либо соображений, которые могут способствовать улучшению координации действий по предупреждению и контролю трансмиссивных заболеваний в других государствах, в том числе в отношении применяемых мер воздействия.

19. Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты посредством Службы государственного надзора за общественным здоровьем обеспечивает быстрый обмен информациями, предусмотренными в статье 16, учреждениями системы здравоохранения, компетентными органами, применяющими ответные меры на территориальном или национальном уровнях.

20. В случае наличия рисков международного распространения трансмиссивных заболеваний и для координации мероприятий общественного здоровья, относительно действий по предупреждению и контролю проводятся консультации с ВОЗ и другими международными профильными учреждениями, в соответствии с положениями ММСП (2005 г.).

21. Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты посредством Национального агентства общественного здоровья обеспечивает усиление сотрудничества с ВОЗ и международными компетентными организациями в области общественного здоровья и участвует в сетях эпидемиологического надзора за трансмиссивными заболеваниями на региональном и глобальном уровнях.

IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

22. Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты инициирует и реализует периодическую оценку национальной системы эпидемиологического надзора и контроля трансмиссивных заболеваний и событий в общественном здоровье с последующим ее усовершенствованием.

Приложение

к Положению о национальной системе

эпидемиологического надзора и контроля

трансмиссивных заболеваний и событий в

общественном здоровье

ПЕРЕЧЕНЬ

категорий трансмиссивных заболеваний и

специальных проблем здоровья

1. Трансмиссивные болезни

1) Болезни, предупреждаемые вакцинацией

2) Болезни, передающиеся половым путем

3) Вирусные гепатиты

4) ВИЧ/СПИД-инфекция

5) Болезни, передающиеся алиментарным путем

6) Болезни, передающиеся водным путем, и те, которые происходят из окружающей среды

7) Другие трансмиссивные болезни, передающиеся посредством неусловно-патогенных агентов

8) Болезни, передающиеся аэрогенным путем

9) Трансмиссивные болезни, которые могут привести к появлению неотложных ситуаций в общественном здоровье с риском международного распространения в соответствии с ММСП (2005 г.)

10) Болезни, передающиеся переносчиками

11) Зоонозы (общие для животных и людей)

12) Другие трансмиссивные болезни, значимые для общественного здоровья, в том числе болезни, связанные с преднамеренным распространением

2. Специальные проблемы здоровья

1) Внутрибольничные инфекции

2) Антимикробная устойчивость

3) Побочные реакции и поствакцинальные осложнения