Постановление № 961 от 07.11.2017

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Отзыва на поправки к проекту Закона

о внесении изменений и дополнений в Закон

о государственном бюджете на 2017 год

№ 279 от 16 декабря 2016 года

№ 961  от  07.11.2017

 (в силу 17.11.2017) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 399-410 ст. 1071 от 17.11.2017

* * *

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить и представить Парламенту Отзыв на поправки к проекту Закона о внесении изменений и дополнений в Закон о государственном бюджете на 2017 год № 279 от 16 декабря 2016 года.

Утвержден

Постановлением Правительства

№ 961 от 7 ноября 2017 г.

ОТЗЫВ

на поправки к проекту Закона о внесении изменений и дополнений

в Закон о государственном бюджете на 2017 год

№ 279 от 16 декабря 2016 года

I. Правительство рассмотрело поправки, представленные депутатами и постоянными комиссиями Парламента по проекту Закона о внесении изменений и дополнений в Закон о государственном бюджете на 2017 год № 279 от 16 декабря 2016 года (законодательная инициатива № 316 от 17 октября 2017 года), и сообщает следующее.

Все поправки представляют собой заявки на выделение дополнительных бюджетных ассигнований без определения источника их покрытия, как предусмотрено положениями части (6) статьи 131 Конституции Республики Молдова, согласно которым ни одни бюджетные расходы не могут быть утверждены без установления источника финансирования.

Кроме того, следует подчеркнуть необходимость обоснования поправок к проекту закона, в соответствии с положениями Закона № 780-XV от 27 декабря 2001 года о законодательных актах.

1. Поправка РР № 5 от 19 октября 2017 года не поддерживается, принимая во внимание возможность освоения соответствующих средств с учетом сезонного характера ремонтных работ и короткий период времени, оставшийся до конца бюджетного года.

2. Поправка SS № 38 от 20 октября 2017 года поддерживается в сумме 10,0 млн. леев.

3. Поправка AG № 28 от 24 октября 2017 года поддерживается частично. Нет необходимости для выделения дополнительных средств детскому саду из села Ларга Ноуэ, так как они уже предусмотрены в проекте закона.

4. Поправка VŢ № 77 от 25 октября 2017 года не поддерживается. Проект закона предусматривает дополнительные ассигнования на оплату коммунальных услуг, а для покрытия других потребностей учреждение должно пересмотреть свои приоритеты.

5. Поправка RM № 87 от 27 октября 2017 года не поддерживается, так как не относится к предмету ежегодного закона о бюджете.

6. Поправка CD № 75 от 30 октября 2017 года поддерживается.

7. Поправка IL № 26 от 31 октября 2017 года поддерживается частично. Не поддерживается дополнительное выделение ассигнований на некоторые меры в следующих административно-территориальных единицах: Кишинэу – на установление дорожных знаков; Кахул – на ремонт нового помещения для примэрии села Александру Иоан Куза и передачу нынешнего помещения Центру семейных врачей; Кантемир – на строительство дороги; Глодень – на ремонт отопительной системы Центра семейных врачей; Ниспорень – учитывая сезонный характер работ и короткий период времени, оставшийся до конца бюджетного года. Таким образом, работы по обслуживанию и ремонту дорог должны финансироваться за счет средств дорожного фонда, а работы по медико-санитарным учреждениям – за счет фонда развития и модернизации поставщиков медицинских услуг.

8. Поправка IC № 2 от 31 октября 2017 года поддерживается частично. Не поддерживается выделение дополнительных ассигнований на строительство моста и на работы по ремонту дороги, которые должны финансироваться за счет средств дорожного фонда.

9. Поправка MS № 1732 от 1 ноября 2017 года поддерживается.

10. Поправка SG № 24 от 1 ноября 2017 года поддерживается частично. Не поддерживается выделение дополнительных ассигнований на работы по ремонту дорог, так как они должны финансироваться за счет средств дорожного фонда, предусмотренных в бюджете для указанных населенных пунктов.

11. Отзыв CSN7 № 354 от 1 ноября 2017 года не поддерживается, поскольку в данном проекте закона предусмотрено увеличение бюджета Службы государственной охраны на запрашиваемую сумму, а для Службы информации и безопасности предусмотрено увеличение бюджета на 23,6 млн. леев, которые будут распределены согласно установленным приоритетам.

12. Поправка ŞtC № 412 от 3 ноября 2017 года поддерживается частично.

Не поддерживается выделение дополнительных средств на некоторые мероприятия в следующих административно-территориальных единицах: Кахул – на ремонт улицы, поскольку такие работы должны финансироваться за счет средств дорожного фонда; Чимишлия – на строительство Центра для молодежи, так как на финансирование данного центра в проекте закона уже предусмотрены ассигнования; Дондушень – на работы по капитальному ремонту районной больницы, которые отражены в поправке IC № 2 от 31 октября 2017 года, которая поддерживается.

Поддерживается выделение дополнительных средства бюджетам некоторых центральных органов власти: Министерству обороны – 5000,0 тыс. леев, Секретариату Парламента – 1400,0 тыс. леев и Министерству иностранных дел и европейской интеграции – 1000,0 тыс. леев. Для Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты поддерживается сумма в размере 3000,0 тыс. леев, которая не требует дополнительных бюджетных ассигнований.

Не может быть поддержано увеличение ассигнований для Министерства образования, культуры и исследований, учитывая их наличие в бюджете, а именно: зарезервированные средства в размере до 2 % объема ассигнований для учебных программ согласно Плану (государственному заказу).

13. Поправка VG № 052/17 от 3 ноября 2017 года поддерживается.

14. Поправка ŞtC № 419 от 6 ноября 2017 года поддерживается частично. Не поддерживаются дополнение бюджета Секретариата Парламента из-за отсутствия свободных ресурсов.

15. Поправка CD № 76 от 6 ноября 2017 года не поддерживается. Расходы на данные работы должны покрываться за счет средств фонда развития и модернизации поставщиков медицинских услуг.

16. Поправка ŞtC № 421 от 7 ноября 2017 года поддерживается.

17. Поправка IV № 31 от 7 ноября 2017 года поддерживается.

Дополнительные расходы будут покрыты за счет сокращения ассигнований, предусмотренных для мер общего характера.

II. Поддерживаемые поправки требуют изменений в приложения № 3 и 5 к проекту закона, которые будут представлены в новой формулировке.

III. Одновременно, в целях исключения ошибочной интерпретации положений пункта 6 проекта закона, предлагается изложить его в следующей редакции: «6. В подпункте а) части (2) статьи 10 слова «публичные учреждения» заменить словами «бюджетные органы/ учреждения».