Постановления
Постановление № 966 от 09.08.2016
об утверждении Плана действий по реформе, направленной на модернизацию публичных услуг, на 2017-2021 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Плана действий по реформе, направленной
на модернизацию публичных услуг, на 2017-2021 годы
№ 966 от 09.08.2016
(в силу 19.08.2016)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 265-276 ст. 1049 от 19.08.2016
* * *
Для выполнения целей, связанных с модернизацией публичных услуг, которые были закреплены в Стратегии реформы публичного управления на 2016-2020 гг. и в Программе деятельности Правительства Республики Молдова на 2016-2018 годы, а также для выполнения обязательств перед партнерами по развитию, Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить План действий по реформе, направленной на модернизацию публичных услуг, на 2017-2021 годы (прилагается).
2. Министерствам, другим центральным административным органам и автономным публичным учреждениям:
1) предпринять необходимые меры по исполнению утвержденного Плана в полном объеме и в установленные сроки;
2) представлять ежеквартально, до 15-го числа следующего месяца, информацию об исполнении указанного Плана, используя информационную систему «Программа деятельности Правительства», по адресу http://monitorizare.gov.md.
3. Государственной канцелярии:
1) обеспечить согласование и мониторинг указанного Плана, обобщая и представляя Национальному совету по реформе публичного управления ежегодно, до 31 января, отчет об уровне его выполнения;
2) подготовить отчет об оценке воздействия Плана и представить его Национальному совету по реформе публичного управления до 28 июня 2019 года, на основе показателей и проведенных опросов по восприятию публичных услуг, согласно намеченным целям, и внести предложения о дополнении и актуализации Плана, по необходимости.
4. Расходы, связанные с введением в действие настоящего постановления, покрывать за счет бюджетных ассигнований, утвержденных для органов публичной власти и публичных учреждений, ответственных за внедрение, а также за счет других источников согласно действующему законодательству.
5. Органам местного публичного управления обеспечить успешное сотрудничество с министерствами, другими центральными административными органами и автономными публичными учреждениями по внедрению Плана действий по реформе, направленной на модернизацию публичных услуг, на 2017-2021 годы.
6. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на Государственную канцелярию.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Павел ФИЛИП |
| № 966. Кишинэу, 9 августа 2016 г. | |
Утвержден
Постановлением Правительства
№ 966 от 9 августа 2016 г.
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ
по реформе, направленной на модернизацию публичных услуг,
на 2017-2021 годы
| № п/п |
Действия / поддействия | Ответственное учреждение | Сроки выполнения |
Показатели |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|
СПЕЦИФИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ 1. Разработка и внедрение рамок, необходимых для модернизации публичных услуг, в соответствии с успешным европейским и международным опытом в данной области |
||||
|
Мероприятие 1. Разработка нормативных и методологических рамок |
||||
| 1.1. | Разработка и утверждение Методологии реинжениринга публичных услуг, которая будет включать анализ затрат и выгод реинжениринга и оцифровки, применение инновационных инструментов в процессе реинжениринга (например, ориентированный на клиента дизайн, поведенческие науки), порядок определения и выстраивания приоритетного порядка публичных услуг для реинжениринга и т.д. | Государственная канцелярия, Центр электронного управления (MiLab) | II квартал 2017 г. | Методология реинжениринга публичных услуг разработана и утверждена |
| 1.2. | Разработка и утверждение Методологии оцифровки публичных услуг, которая будет включать и рамки обеспечения качества электронных услуг | Государственная канцелярия, Центр электронного управления, Агентство государственных услуг | II квартал 2017 г. | Методология оцифровки публичных услуг разработана и утверждена |
| 1.3. | Разработка и утверждение Рамочной методологии установления тарифов на платные публичные услуги, с акцентом на обеспечение доступности услуг для социально незащищенных слоев населения | Государственная канцелярия, Центр электронного управления | II квартал 2017 г. | Методология утверждена |
| 1.4. | Разработка и утверждение минимальных стандартов качества административных публичных услуг | Государственная канцелярия, Центр электронного управления | II квартал 2017 г. | Минимальные стандарты качества административных публичных услуг разработаны и утверждены |
| 1.5. | Разработка рамок для измерения результатов реформы, направленной на модернизацию публичных услуг (Results Framework) | Государственная канцелярия, Центр электронного управления | I квартал 2017 г. | Рамки для измерения результатов реформы, направленной на модернизацию публичных услуг, разработаны и утверждены |
|
Мероприятие 2. Разработка институциональных и организационных рамок |
||||
| 1.6. | Внесение изменений в постановление Правительства о подразделениях по е-Преобразованию, включив в него прерогативы модернизации публичных услуг (в том числе реинжениринг и оцифровка) | Государственная канцелярия | II квартал 2017 г. | Постановление Правительства изменено и утверждено |
| 1.7. | Разработка и гармонизация должностных инструкций служащих и сотрудников органов центрального публичного управления и подразделений, оказывающих публичные услуги, с учетом внедрения минимальных стандартов качества, Методологии реинжениринга публичных услуг и Методологии оцифровки публичных услуг | Органы центрального публичного управления, подразделения, оказывающие публичные услуги | III квартал 2017 г. III квартал 2018 г. III квартал 2019 г. III квартал 2020 г. III квартал 2021 г. |
Должностные инструкции разработаны или гармонизированы |
| 1.8. | Назначение на уровне органов центрального публичного управления сети координаторов, ответственных за модернизацию публичных услуг, в подразделениях по анализу, мониторингу и оценке политик и в подразделениях по е-Преобразованию | Органы центрального публичного управления | В течение 3-х месяцев после утверждения Плана действий |
Сеть координаторов, ответственных за модернизацию публичных услуг, создана; список координаторов опубликован на веб-странице Государственной канцелярии и, по необходимости, обновлен |
| 1.9. | Назначение на уровне подразделений, оказывающих публичные услуги, ответственных за модернизацию публичных услуг | Подразделения, оказывающие публичные услуги | В течение 3-х месяцев после утверждения Плана действий |
Ответственные за модернизацию публичных услуг в подразделениях, оказывающих публичные услуги, назначены |
| 1.10. | Разработка, утверждение и внедрение институциональных и нормативных рамок для функционирования универсальных центров оказания услуг | Государственная канцелярия, Центр электронного управления, Министерство финансов | III квартал 2017 г. IV квартал 2019 г. IV квартал 2021 г. |
Институциональные рамки для пилотирования универсальных центров оказания услуг разработаны и утверждены; нормативные рамки для институционализации и функционирования универсальных центров оказания услуг разработаны и утверждены; нормативные рамки для институционализации и функционирования универсальных центров оказания услуг внедрены до 2021 года |
|
Мероприятие 3. Разработка технологических рамок |
||||
| 1.11. | Разработка и продвижение Постановления Правительства о правительственной службе доставки (MDelivery) | Государственная канцелярия, Центр электронного управления | I квартал 2017 г. | Постановление Правительства утверждено |
| 1.12. | Разработка и продвижение Постановления Правительства о Регистре полномочий представления на основании электронной подписи | Государственная канцелярия, Центр электронного управления | I квартал 2017 г. | Постановление Правительства утверждено |
| 1.13. | Разработка и продвижение Постановления Правительства об электронном окне для подачи запросов о публичных услугах (front-office digitization) | Государственная канцелярия, Центр электронного управления | II квартал 2017 г. | Постановление Правительства утверждено |
| 1.14. | Разработка и продвижение Постановления Правительства о едином центре приема звонков по публичным услугам | Государственная канцелярия, Центр электронного управления | II квартал 2017 г. | Постановление Правительства утверждено |
| 1.15. | Внесение изменений в Постановление Правительства об учреждении и администрировании единого правительственного портала публичных услуг путем создания на его основе регистра публичных услуг | Государственная канцелярия, Центр электронного управления | IV квартал 2017 г. | Постановление Правительства утверждено |
|
СПЕЦИФИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ 2. Укрепление институционального и человеческого потенциала для модернизации публичных услуг |
||||
| 2.1. | Оценивание потенциала Государственной канцелярии и Центра электронного управления в деле внедрения реформы, направленной на модернизацию публичных услуг | Государственная канцелярия, Центр электронного управления | I квартал 2017 г. | Оценочный отчет разработан |
| 2.2. | Укрепление потенциала подразделений, ответственных за общее согласование деятельности публичного управления в области модернизации публичных услуг, которые действуют в рамках Государственной канцелярии и Центра электронного управления | Государственная канцелярия, Центр электронного управления | II квартал 2017 г. | Число принятых на работу лиц в соответствии с отчетом об оценке потенциала (пункт 2.1) обеспечено; доля лиц, прошедших обучение по вопросам модернизации публичных услуг, в общей численности персонала подразделения, ответственного за общее согласование деятельности публичного управления в области модернизации публичных услуг, которое действуют в рамках Государственной канцелярии и Центра электронного управления |
| 2.3. | Оценивание эффективности процедур и процессов менеджмента человеческих ресурсов, которые используются органами публичного управления и поставщиками публичных услуг, а также оценивание числа лиц, задействованных в поставку публичных услуг | Государственная канцелярия, органы центрального публичного управления, подразделения, оказывающие публичные услуги | III квартал 2017 г. | Оценочный отчет разработан |
| 2.4. | Разработка и утверждение плана действий по гармонизации человеческих ресурсов органов публичного управления и поставщиков услуг с новой моделью поставки публичных услуг | Государственная канцелярия | III квартал 2017 г. | План действий разработан и утвержден для реализации в течение 2017-2021 гг. |
| 2.5. | Определение потребностей в обучении персонала, задействованного в процесс модернизации и оказания публичных услуг, и разработка ежегодного учебного плана | Государственная канцелярия, органы центрального публичного управления, подразделения, оказывающие публичные услуги | IV квартал 2017 г. IV квартал 2018 г. IV квартал 2019 г. IV квартал 2020 г. IV квартал 2021 г. |
Карточка оценивания потребностей в обучении персонала разработана; ежегодный учебный план разработан/ актуализирован |
| 2.6. | Разработка и гармонизация учебных программ, рассчитанных для персонала, который задействован в процесс модернизации и оказания публичных услуг | Государственная канцелярия | IV квартал 2017 г. | Учебные программы, рассчитанные для персонала, который задействован в процесс модернизации и оказания публичных услуг, разработаны |
| 2.7. | Учреждение учебной платформы для реинжениринга, оцифровки и оказания публичных услуг | Государственная канцелярия | IV квартал 2017 г. | Учебная платформа для реинжениринга, оцифровки и оказания публичных услуг учреждена |
| 2.8. | Создание и развитие сети инструкторов для обучения персонала, который задействован в процесс модернизации и оказания публичных услуг | Государственная канцелярия | IV квартал 2017 г. | Сеть инструкторов для обучения персонала, который задействован в процесс модернизации публичных услуг, создана |
| 2.9. | Обучение координаторов и ответственных за модернизацию услуг, а также персонала, который задействован в процесс оказания публичных услуг | Государственная канцелярия, органы центрального публичного управления, подразделения, оказывающие публичные услуги | I квартал 2018 г. – IV квартал 2021 г. |
Координаторы и ответственные за модернизацию услуг, а также персонал, который задействован в процесс оказания публичных услуг, прошли обучение |
| 2.10. | Гармонизация системы оценивания личных и институциональных достижений с учетом качества оказания публичных услуг | Государственная канцелярия | III квартал 2017 г. | Система оценивания личных и институциональных достижений гармонизирована и применяется с учетом качества оказания публичных услуг |
| 2.11. | Учреждение механизма мотивации/ применения санкций для подразделений и персонала, задействованного в оказание публичных услуг, на основании данных о достижениях | Государственная канцелярия | IV квартал 2017 г. | Механизм мотивации/ применения санкций для подразделений и персонала, задействованного в оказание публичных услуг, на основании данных о достижениях учрежден |
| 2.12. | Разработка и запуск программы для информирования и обучения населения и деловой среды в вопросах использования электронных публичных услуг и продвижения их использования | Государственная канцелярия, Центр электронного управления, органы центрального публичного управления | II квартал 2017 г. | Программа для информирования и обучения населения и деловой среды в вопросах использования электронных публичных услуг разработана и запущена |
| 2.13. | Внедрение программы для информирования и обучения населения и деловой среды в вопросах использования электронных публичных услуг и продвижения их использования | Государственная канцелярия, Центр электронного управления, органы центрального публичного управления | II квартал 2017 г. – IV квартал 2021 г. |
Программа для информирования и обучения населения и деловой среды в вопросах использования электронных публичных услуг внедрена (представление отчетов о числе учебных сессий, обученных лиц, информационных мероприятий и т.д.) |
|
СПЕЦИФИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ 3. Повышение качества и доступности публичных услуг |
||||
|
Мероприятие 1. Реинжениринг публичных услуг |
||||
| 3.1. | Выявление и исключение устаревших публичных услуг | Органы центрального публичного управления, Государственная канцелярия | IV квартал 2021 г. | Устаревшие публичные услуги исключены |
| 3.1.1. | Определение и установление приоритетного порядка публичных услуг, подлежащих исключению | Государственная канцелярия, органы центрального публичного управления, Центр электронного управления | IV квартал 2017 г. IV квартал 2018 г. IV квартал 2019 г. IV квартал 2020 г. IV квартал 2021 г. |
Списки публичных услуг, подлежащих исключению, представлены и утверждены ежегодно |
| 3.1.2. | Исключение установленных услуг | Органы центрального публичного управления, Государственная канцелярия | IV квартал 2017 г. – IV квартал 2021 г. |
Доля устаревших услуг, которые были исключены, в совокупной численности, предусмотренной в ежегодных списках |
| 3.2. | Определение и установление приоритетного порядка публичных услуг, подлежащих модернизации, в том числе путем слияния государственных услуг | Государственная канцелярия, Центр электронного управления, органы центрального публичного управления | IV квартал 2017 г. IV квартал 2018 г. IV квартал 2019 г. IV квартал 2020 г. IV квартал 2021 г. |
Списки публичных услуг, подлежащих модернизации, представлены и утверждены ежегодно |
| 3.3. | Реинжениринг выявленных публичных услуг в соответствии с установленными методологическими рамками | Подразделения, оказывающие отобранные публичные услуги, Государственная канцелярия | IV квартал 2021 г. | Планы модернизации отобранных публичных услуг утверждены |
| 3.3.1. | Анализ текущей ситуации отобранных услуг (AS IS) | Подразделения, оказывающие отобранные публичные услуги, Государственная канцелярия | IV квартал 2017 г. – IV квартал 2021 г. |
Аналитические отчеты AS IS по отобранным услугам разработаны |
| 3.3.2. | Разработка видения модернизированных услуг (TO BE) и планов модернизации отобранных услуг | Подразделения, оказывающие отобранные публичные услуги, Государственная канцелярия | IV квартал 2017 г. – IV квартал 2021 г. |
Аналитические отчеты TO BE разработаны; планы модернизации отобранных услуг разработаны и утверждены; планы модернизации отобранных услуг внедрены (доля внедренных действий, закрепленных в плане, на день представления отчета) |
Мероприятие 2. Оцифровка публичных услуг, прошедших процесс реинжениринга |
||||
| 3.4. | Оцифровка публичных услуг, прошедших процесс реинжениринга | Подразделения, оказывающие отобранные публичные услуги, Центр электронного управления | IV квартал 2021 г. | Публичные услуги, прошедшие процесс реинжениринга, оцифрованы |
| 3.4.1. | Создание и/или гармонизация информационных систем, используемых для оказания публичных услуг | Подразделения, оказывающие отобранные публичные услуги, Центр электронного управления | IV квартал 2017 г. – IV квартал 2021 г. |
Информационные системы, используемые для оказания публичных услуг, созданы или гармонизированы |
| 3.4.2. | Обеспечение обмена данными и источниками административных данных, используя платформу интероперабельности (MConnect), находящейся в промышленной эксплуатации | Подразделения, оказывающие отобранные публичные услуги, Центр электронного управления | IV квартал 2017 г. – IV квартал 2021 г. |
Доля данных, полученных из источников административных данных, в совокупном объеме данных, которые необходимы для оказания публичной услуги |
| 3.4.3. | Интеграция оказываемых публичных услуг с правительственными электронными услугами (MPass, MPay, MSign, MNotify, MDelivery, MLog) | Подразделения, оказывающие отобранные публичные услуги, Центр электронного управления | IV квартал 2017 г. – IV квартал 2021 г. |
Доля правительственных услуг, интегрированных в электронную публичную услуг, в общем объеме имеющих отношение правительственных услуг |
| 3.4.4. | Размещение на общей правительственной технологической платформе (MCloud) информационных систем, используемых для оказания публичных услуг (для обеспечения высокого уровня их доступности и безопасности) | Подразделения, оказывающие отобранные публичные услуги, Центр электронного управления | IV квартал 2017 г. – IV квартал 2021 г. |
Информационные системы, используемые для оказания публичных услуг, размещены на MCloud (доля информационных систем, которые мигрировали на MCloud, в общем объеме имеющихся в наличии) |
|
Мероприятие 3. Создание универсальных центров оказания публичных услуг |
||||
| 3.5. | Разработка технико-экономического обоснования, предложения публичной политики и концепции универсальных центров оказания публичных услуг на местном уровне | Государственная канцелярия, Центр электронного управления | I квартал 2017 г. | Технико-экономическое обоснование, предложение публичной политики и концепция разработаны |
| 3.6. | Пилотирование концепции универсальных центров оказания публичных услуг | Государственная канцелярия, Центр электронного управления (MiLab) | I квартал 2018 г. | Концепция универсальных центров оказания публичных услуг прошла пилотирование |
| 3.6.1. | Пилотирование концепции универсальных центров оказания публичных услуг на основе совместных бюро информации и услуг | Государственная канцелярия, Центр электронного управления (MiLab) | I квартал 2018 г. | Концепция универсальных центров оказания публичных услуг на основе совместных бюро информации и услуг прошла пилотирование; отчет об оценивании пилотирования разработан |
| 3.6.2. | Пилотирование концепции универсальных центров оказания публичных услуг на основе цифровых библиотек «Novateca» | Государственная канцелярия, Центр электронного управления (MiLab) | I квартал 2018 г. | Концепция универсальных центров оказания публичных услуг на основе цифровых библиотек «Novateca» прошла пилотирование; отчет об оценивании пилотирования разработан |
| 3.6.3. | Пилотирование концепции универсальных центров оказания публичных услуг на основе почтовых отделений ГП «Poșta Moldovei» | Государственная канцелярия, Министерство экономики и инфраструктуры, Центр электронного управления (MiLab) | I квартал 2018 г. | Концепция универсальных центров оказания публичных услуг почтовых отделений ГП «Poșta Moldovei» прошла пилотирование; отчет об оценивании пилотирования разработан |
| 3.6.4. | Пилотирование концепции универсальных центров оказания публичных услуг на основе государственных нотариусов, коммерческих банков и других подразделений, которые располагают необходимыми условиями | Государственная канцелярия, Министерство юстиции, Национальный банк Молдовы, подразделения, оказывающие публичные услуги, Центр электронного управления (MiLab) | I квартал 2018 г. | Концепция универсальных центров оказания публичных услуг на основе государственных нотариусов, коммерческих банков и других подразделений, которые располагают необходимыми условиями, прошла пилотирование |
| 3.7. | Институционализация универсальных центров оказания публичных услуг и их создание на местном уровне (на основе результатов технико-экономического обоснования (пункт 3.5) и результатов пилотирования (пункты 3.6.1-3.6.3)) | Государственная канцелярия, Центр электронного управления | I квартал 2020 г. | Универсальные центры оказания публичных услуг институционализированы и созданы на местном уровне |
|
Мероприятие 4. Мониторинг качества публичных услуг |
||||
| 3.8. | Внедрение системы мониторинга достижений и сбора данных об оказании публичных услуг (объем сделок, затраты, степень удовлетворения пользователей и т.д.) | Государственная канцелярия, Центр электронного управления | I квартал 2018 г. | Система мониторинга достижений и сбора данных насчет реформы, направленной на модернизацию публичных услуг, внедрена |
| 3.9. | Внедрение национального ежегодного опроса по восприятию публичных услуг (опираясь на качество, эффективность, прозрачность, доступность, используемость и т.д.) | Государственная канцелярия, Центр электронного управления | IV квартал 2017 г. IV квартал 2018 г. IV квартал 2019 г. IV квартал 2020 г. IV квартал 2021 г. |
Национальный ежегодный опрос по восприятию публичных услуг проведен; Аналитический отчет на основе данных опроса разработан |
|
Мероприятие 5. Модернизация отобранных публичных услуг |
||||
| 3.10. | Разработка Регистра финансовых ситуаций | Национальное бюро статистики | IV квартал 2017 г. | Регистр финансовых ситуаций разработан и внедрен в производство |
| 3.11. | Внедрение единого окна выдачи разрешительных документов | Государственная канцелярия, Министерство экономики и инфраструктуры, подразделения, оказывающие публичные услуги, Центр электронного управления | IV квартал 2017 г. | Единое окно выдачи разрешительных документов разработано и внедрено в производство |
| 3.12. | Упрощение процесса представления финансовой и статистической отчетности и запуск единой платформы представления отчетности | Экономический совет при Премьер-министре, Национальное бюро статистики, Государственная налоговая служба, Национальная медицинская страховая компания, Национальная касса социального страхования, Центр электронного управления | III квартал 2018 г. | Единая платформа представления отчетности внедрена |
| 3.13. | Разработка и экспериментальное тестирование автоматизированной информационной системы «Государственный реестр актов гражданского состояния» | Министерство юстиции (Служба гражданского состояния), Центр электронного управления (MiLab) | IV квартал 2018 г. | Автоматизированная информационная система «Государственный реестр актов гражданского состояния» разработан и протестирован |
| 3.14. | Модернизация услуги по регистрации недвижимого имущества и прав на него | Агентство земельных отношений и кадастра | IV квартал 2017 г. | Услуга по регистрации недвижимого имущества и прав на него модернизирована |
| 3.15. | Упрощение доступа предпринимателей к финансированию путем упрощения процесса предоставления кредитов и предоставления финансирующим учреждения доступа к данным из источников административных данных посредством платформы интероперабельности (MConnect) | Министерство финансов, Национальный банк Молдовы, Национальная комиссия по финансовому рынку, Фонд устойчивого развития Молдовы, Министерство экономики и инфраструктуры, Центр электронного управления | II квартал 2017 г. | Механизм подачи запросов о финансировании разработан; доля данных, полученных финансирующими учреждениями из источников административных данных, в общем объеме данных, которые необходимы для рассмотрения заявок о кредитовании |
| 3.16. | Модернизация услуг по выдаче удостоверяющих личность документов | Агентство государственных услуг | IV квартал 2018 г. | Услуги по выдаче удостоверяющих личность документов модернизированы |
| 3.17. | Модернизация услуги по выдаче водительских прав | Агентство государственных услуг | IV квартал 2017 г. | Услуга по выдаче водительских прав модернизирована |
| 3.18. | Модернизация услуги по регистрации транспортных средств | Агентство государственных услуг | IV квартал 2017 г. | Услуга по регистрации транспортных средств модернизирована |
| 3.19. | Модернизация услуги по изменению места жительства | Агентство государственных услуг, Центр электронного управления (MiLab) | IV квартал 2017 г. | Услуга по изменению места жительства модернизирована |
| 3.20. | Модернизация услуги по государственным закупкам (e-Achiziții) | Министерство финансов (Агентство государственных закупок) | IV квартал 2018 г. | Услуга по государственным закупкам (e-Achiziții) модернизирована |
| 3.21. | Модернизация услуги по зачислению в высшие учебные заведения (e‑Admitere) | Министерство просвещения | II квартал 2018 г. | Услуга по зачислению в высшие учебные заведения (e‑Admitere) модернизирована |
| 3.22. | Модернизация услуги по налаживанию бизнеса | Министерство юстиции (Государственная регистрационная палата), Министерство экономики и инфраструктуры, Центр электронного управления (MiLab) | II квартал 2018 г. | Услуга по налаживанию бизнеса модернизирована |
| 3.23. | Модернизация услуги по закрытию бизнеса | Министерство юстиции (Государственная регистрационная палата), Министерство экономики и инфраструктуры, Министерство финансов | IV квартал 2018 г. | Услуга по закрытию бизнеса модернизирована |
| 3.24. | Модернизация услуги по выделению пособия по безработице | Национальное агентство занятости населения, Национальная касса социального страхования | III квартал 2018 г. | Услуга по выделению пособия по безработице модернизирована |
| 3.25. | Модернизация Информационной системы «Обязательное медицинское страхование» | Национальная медицинская страховая компания | I квартал 2017 г. I квартал 2018 г. |
Техническое задание разработано; Информационная система «Обязательное медицинское страхование» модернизирована |
| 3.26. | Модернизация услуги по занятости населения | Национальное агентство занятости населения, Министерство просвещения | IV квартал 2018 г. | Услуга по занятости населения модернизирована |
| 3.27. | Модернизация услуги по подаче заявлений в полицию | Министерство внутренних дел | IV квартал 2017 г. | Услуга по подаче заявлений в полицию модернизирована |
|
Мероприятие 6. Укрепление платформ е-Управления и инфраструктуры поддержки |
||||
| 3.28. | Оцифровка процесса подачи заявлений на публичные услуги (front‑office digitization) для исключения необходимости в явке населения в офис подразделения, оказывающего услуги, в случае услуг, заявку на которые можно подавать в режиме онлайн | Центр электронного управления, органы центрального публичного управления | II квартал 2017 г. | Процесс подачи заявлений на публичные услуги оцифрован в случаях, когда это применимо |
| 3.29. | Разработка обновленной версии (V2.0) портала servicii.gov.md | Государственная канцелярия, Центр электронного управления, органы центрального публичного управления, подразделения, оказывающие публичные услуги | II квартал 2017 г. | Обновленная версия (V2.0) портала servicii.gov.md приобретена, разработана и запущена |
| 3.30. | Создание регистра публичных услуг на базе обновленной версии (V2.0) портала servicii.gov.md | Государственная канцелярия, Центр электронного управления, органы центрального публичного управления, подразделения, оказывающие публичные услуги | IV квартал 2017 г. | Регистр публичных услуг создан |
| 3.31. | Разработка электронной правительственной услуги доступа к административным данным (MAccess) в качестве части платформы интероперабельности (MConnect) | Центр электронного управления | II квартал 2017 г. | Электронная правительственная услуга доступа к административным данным (MAccess) разработана |
| 3.32. | Разработка электронной правительственной услуги доставки (MDelivery) | Государственная канцелярия, Министерство экономики и инфраструктуры | I квартал 2017 г. | Электронная правительственная услуга доставки (MDelivery) разработана |
| 3.33. | Разработка в рамках электронной правительственной услуги доставки (MDelivery) механизма безопасного хранения и безопасной поставки электронных документов | Центр электронного управления | I квартал 2018 г. | Механизм безопасного хранения и безопасной поставки электронных документов разработан |
| 3.34. | Разработка в рамках электронной правительственной услуги электронной подписи (MSign) безопасного механизма разделения электронных документов | Центр электронного управления | II квартал 2018 г. | Безопасный механизм разделения электронных документов разработан |
| 3.35. | Модернизация правительственной платежной услуги MPay и ее расширение с тем, чтобы она охватывала выплаты населению (социальные выплаты) и возвращение выплат | Центр электронного управления | II квартал 2018 г. | Правительственная платежная услуга MPay модернизирована |
| 3.36. | Разработка Регистра представительских полномочий на основании электронной подписи | Государственная канцелярия, Центр электронного управления | I квартал 2017 г. | Регистр представительских полномочий на основании электронной подписи разработан |
| 3.37. | Создание или обновление карточек публичных услуг на портале servicii.gov.md | Государственная канцелярия, Центр электронного управления, органы центрального публичного управления | I квартал 2017 г. – III квартал 2018 г. |
Информация обо всех публичных услугах, оказываемых органами центрального публичного управления, включена в карточки публичных услуг и (в случае необходимости) обновлена |
| 3.38. | Установление, разработка и опубликование жизненных сценариев в рамках портала servicii.gov.md | Центр электронного управления (MiLab) | II квартал 2017 г. | Число жизненных сценариев, опубликованных в рамках портала servicii.gov.md |
| 3.39. | Создание концепта и руководства для унификации опыта пользователей в рамках электронных публичных услуг, портала публичных услуг и платформ е-Управления | Центр электронного управления | I квартал 2017 г. | Концепт и руководство для унификации опыта пользователей в рамках электронных публичных услуг, портала публичных услуг и платформ е-Управления созданы |
| 3.40. | Разработка и внедрение информационной системы по универсальным центрам оказания публичных услуг | Государственная канцелярия, Центр электронного управления | I квартал 2018 г. | Информационная система по универсальным центрам оказания публичных услуг разработана и внедрена |
| 3.41. | Создание объединенного центра приема звонков по оказанию публичных услуг | Государственная канцелярия | I квартал 2018 г. | Объединенный центр приема звонков по оказанию публичных услуг создан |
| 3.42. | Внедрение единого формата для подписанного электронного содержания независимо от его типа (документы, изображения, аудио- и видеофайлы и пр.) | Центр электронного управления | I квартал 2019 г. | Единый формат для подписанного электронного содержания внедрен |
| 3.43. | Продление срока действия цифровых сертификатов с 12 месяцев до максимум 60 месяцев, в зависимости от потенциала технических средств электронной подписи | Служба информации и безопасности | II квартал 2017 г. | Нормативные рамки гармонизированы и позволяют выдавать цифровые сертификаты со сроком действия до 60 месяцев, в зависимости от потенциала технических средств электронной подписи |
| 3.44. | Проведение оценивания веб-страниц подразделений, оказывающих публичные услуги и электронные публичные услуги, с точки зрения соблюдения универсального дизайна, доступности для лиц с ограниченными возможностями | Министерство экономики и инфраструктуры, Государственная канцелярия, Центр электронного управления | III квартал 2017 г. | Оценочный отчет, который будет содержать предложения, направленные на обеспечение доступности веб-страниц подразделений, оказывающих публичные услуги, для лиц с ограниченными возможностями, представлен на рассмотрение Национальному совету по реформе публичного управления для принятия решения по целям и действиям, которые предстоит предпринять и, в случае необходимости, профинансировать |
| 3.45. | Организация мероприятий по информированию органов центрального публичного управления и подразделений, оказывающих публичные услуги, по вопросам разработки веб-страниц и электронных публичных услуг, доступных для лиц с ограниченными возможностями, в соответствии со стандартами доступности для лиц с ограниченными возможностями | Министерство экономики и инфраструктуры, Государственная канцелярия, Центр электронного управления в сотрудничестве с Альянсом организаций лиц с ограниченными возможностями Республики Молдова и общественными ассоциациями лиц с ограниченными возможностями | I квартал 2018 г. – IV квартал 2021 г. |
Число органов центрального публичного управления и подразделений, оказывающих публичные услуги, принявших участие в мероприятиях по информированию |
| 3.46. | Мониторинг процесса адаптации и соблюдения условий доступности для лиц с ограниченными возможностями веб-страниц подразделений, оказывающих публичные услуги, и электронных публичных услуг | Министерство экономики и инфраструктуры, Государственная канцелярия, Центр электронного управления, подразделения, оказывающие публичные услуги | IV квартал 2018 г. IV квартал 2019 г. IV квартал 2020 г. IV квартал 2021 г. |
Ежегодные отчеты о мониторинге доступности для лиц с ограниченными возможностями веб-страниц подразделений, оказывающих публичные услуги, разработаны и представлены на рассмотрение Национальному совету по реформе публичного управления для принятия решений |
[План изменен Пост.Прав. N 738 от 20.07.2018, в силу 17.08.2018]
[План изменен Пост.Прав. N 522 от 06.07.2017, в силу 14.07.2017]