Постановление № 971 от 03.10.2018

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о внесении изменений в некоторые постановления Правительства

№ 971  от  03.10.2018

 (в силу 12.10.2018) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 384-395 ст. 1030 от 12.10.2018

* * *

На основании статьи 6 Закона № 131/2007 о безопасности дорожного движения (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2015 г., № 11-21, ст.6), а также в целях приведения в соответствие действующих нормативных актов Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. В Постановление Правительства № 155/2003 о Национальном совете по безопасности дорожного движения (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 23-24, ст.166) внести следующие изменения:

1) в постановлении:

в названии слово «национальном» заменить словом «Национальном», а в пункте 1 изменения вносятся только в тексте на государственном языке;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Создать Исполнительное бюро Национального совета по безопасности дорожного движения, которое является координационным центром в области безопасности дорожного движения, и утвердить Положение о нем, согласно приложению № 3.»;

2) в приложении № 1:

в названии изменения вносятся только в тексте на государственном языке;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Положение о Национальном совете по безопасности дорожного движения (в дальнейшем – Положение) устанавливает правовые основы, состав, миссию, основные обязанности, а также порядок организации и функционирования Национального совета по безопасности дорожного движения (в дальнейшем – Совет).»;

дополнить пунктом 1¹ следующего содержания:

«1¹. Совет – функциональная структура общей компетенции, которая не является юридическим лицом, выполняющая роль консультирования Правительства в процессе продвижения и управления политикой государства в области безопасности дорожного движения путем координирования и оценки на национальном уровне, на основании Национальной стратегии безопасности дорожного движения, а также других документов государственной политики в области безопасности дорожного движения, деятельности, осуществляемой в этой области органами центрального и местного публичного управления, другими юридическими лицами публичного права и юридическими лицами частного права.»;

главы II-III изложить в следующей редакции:

«II. МИССИЯ, ОБЯЗАННОСТИ, СФЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРАВА СОВЕТА

4. Миссия Совета заключается в обеспечении на национальном уровне комплексного процесса стратегического планирования, внедрения и мониторинга политик Правительства в области безопасности дорожного движения путем соотнесения национальных приоритетов с секторальными политиками, международными обязательствами, а также внутренними и внешними структурами ресурсов.

5. Областями деятельности Совета являются:

1) гармонизация национального законодательства с нормами Европейского Союза;

2) дорожная инфраструктура;

3) безопасность дорожного движения;

4) обучение в области дорожного транспорта;

5) сведения о безопасности дорожного движения.

6. Совет выполняет следующие задачи:

1) рассматривает стратегические приоритеты в области безопасности дорожного движения;

2) принимает решения относительно целей и действий, которые необходимо выполнить в этой области;

3) следит за ходом реализации документов политик и проектов, финансируемых за счет внешней помощи в области безопасности дорожного движения;

4) рассматривает предложения по вопросам государственных политик и проектов нормативных актов в области безопасности дорожного движения;

5) обеспечивает координацию и соотнесение политики Правительства в области дорожной безопасности с документами политик государства в других областях и приоритетами Правительства;

6) осуществляет другие задачи, вытекающие из миссии и роли Совета в процессе достижения политики государства в области безопасности дорожного движения.

7. Совет наделен следующими правами:

1) запрашивать от органов центрального и местного публичного управления, от других юридических лиц публичного права и юридических лиц частного права информацию о выполнении нормативных актов и решений Совета по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;

2) заслушивать на заседаниях Совета сообщения руководителей органов центрального и местного публичного управления и других юридических лиц публичного права и юридических лиц частного права о мерах по обеспечению безопасности дорожного движения;

3) поручать органам центрального и местного публичного управления, а также другим юридическим лицам публичного права и юридическим лицам частного права подготовку материалов по вопросам, внесенным на рассмотрение Совета, запрашивать и получать от указанных организаций информационные материалы и другие необходимые документы для изучения и рассмотрения вопросов на Совете;

4) привлекать по согласованию с руководством соответствующих министерств, государственных учреждений и организаций, представленных в Совете, квалифицированных специалистов для рассмотрения на Совете материалов по научно-техническим вопросам в области обеспечения безопасности дорожного движения;

5) осуществлять другие права, вытекающие из миссии и полномочий Совета.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА

8. Совет созывается ежеквартально на очередные заседания и, при необходимости, на внеочередные заседания. Очередные и внеочередные заседания созываются председателем Совета, в том числе по запросу его членов. Заседания Совета являются совещательными, если в них принимают участие большинство членов.

9. При рассмотрении на заседаниях Совета вопросов, относящихся к деятельности органов центрального и местного публичного управления, юридических лиц публичного права или юридических лиц частного права, как правило, приглашаются также и руководители этих учреждений.

10. Председателем Совета является премьер-министр, который руководит Советом. В этой деятельности ему помогают заместители председателя.

11. В отсутствие председателя Совета руководство Совета обеспечивается одним из заместителей Совета.

12. В своей деятельности Совет принимает решения большинством голосов членов Совета, которые подписываются председателем Совета или, в его отсутствие, одним из заместителей председателя и контрасигнуются исполнительным секретарем Совета.

13. Решения Совета доводятся до сведения заинтересованных лиц в течение не более 3-х дней с даты подписания, но не более 7 дней с даты проведения заседания Совета.

14. Председатель Совета выполняет следующие задачи:

1) руководит деятельностью и обеспечивает выполнение задач, стоящих перед Советом, в соответствии с настоящим Положением;

2) созывает и председательствует на заседаниях Совета;

3) устанавливает время проведения заседаний и утверждает проект повестки дня;

4) определяет обязанности членов Совета;

5) подписывает решения Совета;

6) предлагает для утверждения Совету положения специализированных комиссий и их номинальный состав;

7) выполняет другие обязанности в соответствии с настоящим Положением или вытекающие из полномочий Совета.

15. Секретариат Совета обеспечивается Исполнительным бюро Совета в соответствии с Положением об Исполнительном бюро.

16. Члены Совета:

1) организуют, в пределах своей компетенции, проведение мероприятий по выполнению нормативных актов и документов политик, а также решений Совета в области обеспечения безопасности дорожного движения;

2) вносят предложения для включения в повестку дня заседаний Совета, участвуют в подготовке для их рассмотрения на заседаниях Совета;

3) участвуют в работе Совета, представляют материалы по вопросам, включенным в повестку дня;

4) обеспечивают участие в специализированных комиссиях экспертов учреждений, которые они представляют;

5) разрабатывают предложения по нормативным документам, которые затем рассматриваются и утверждаются Советом;

6) разрабатывают совместно со специализированными учреждениями учебные программы, прогнозы, исследования, программы конкретных действий в области обеспечения безопасности дорожного движения;

7) осуществляют и другие виды деятельности, вытекающие из обязанностей Совета или указаний председателя Совета.»;

главу IV признать утратившей силу;

3) дополнить приложением № 3 следующего содержания:

«Приложение № 3

к Постановлению Правительства

№ 155/ 2003

ПОЛОЖЕНИЕ

об Исполнительном бюро Национального совета

по безопасности дорожного движения

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об Исполнительном бюро Национального совета по безопасности дорожного движения (в дальнейшем – Положение) регулирует правовую основу, состав, основные обязанности, основные права и способ организации деятельности Исполнительного бюро Национального совета по безопасности дорожного движения (в дальнейшем – Исполнительное бюро).

2. Исполнительное бюро представляет собой структуру, не являющуюся юридическим лицом, является координационным центром в области безопасности дорожного движения и платформой для взаимодействия между органами центрального и местного публичного управления, другими юридическими лицами публичного права и юридическими лицами частного права с полномочиями в области безопасности дорожного движения.

3. Исполнительное бюро включает: представителя Министерства внутренних дел, представителя Министерства экономики и инфраструктуры и представителя Министерства образования, культуры и исследований.

4. Представитель Министерства внутренних дел является исполнительным секретарем Национального совета по безопасности дорожного движения (в дальнейшим – Совет) и организует деятельность Исполнительного бюро.

5. Представители министерств назначаются в Исполнительное бюро по приказу руководителей соответствующих государственных органов из числа старшего руководящего персонала с полномочиями в области координации политик в области дорожной безопасности.

6. Для обеспечения эффективности деятельности Исполнительного бюро его члены откомандировываются в Государственную канцелярию с обеспечением прав, включая заработную плату, органами, из которых они происходят.

7. В случае, когда член Исполнительного бюро не может в дальнейшем участвовать в его работе, руководитель органа, к которому он относится, назначает другого компетентного сотрудника с письменным уведомлением об этом Совета.

8. Наряду с Исполнительным бюро функционируют следующие специализированные комиссии:

1) комиссия по надзору за дорожным движением;

2) комиссия по инфраструктуре и дорожной сигнализации;

3) комиссия по транспорту, окружающей среде и здравоохранению;

4) комиссия по обучению дорожному движению, подготовке водителей и информированию о безопасности дорожного движения.

9. Комиссии состоят из экспертов органов публичного управления, представленных в Совете, а также неправительственных организаций и университетской среды, с полномочиями в области дорожного движения, назначенных руководителями этих ведомств. Порядок организации и функционирования комиссий и их состав определяются Советом.

10. Каждая комиссия имеет председателя, который избирается путем открытого голосования из числа членов Совета.

11. Порядок организации и функционирования, компетенция и состав комиссий устанавливаются в их положениях, утвержденных Советом.

II. МИССИЯ, ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО БЮРО

12. Миссия Исполнительного бюро заключается в координировании на национальном уровне процесса разработки и продвижения документов политик в области дорожной безопасности, и обеспечении межведомственного сотрудничества и контроля за осуществлением компетентными органами политик в области дорожной безопасности.

13. Исполнительное бюро выполняет следующие задачи:

1) обеспечивает взаимодействие между органами центрального и местного публичного управления, другими юридическими лицами публичного права и юридическими лицами частного права в процессе достижения государственной политики в области безопасности дорожного движения;

2) обеспечивает процесс мониторинга, оценки и обновления Национальной стратегии безопасности дорожного движения и Плана действий по ее внедрению;

3) координирует разработку и продвижение документов политик и нормативных актов в области дорожной безопасности на основе целей, определенных Советом;

4) осуществляет мониторинг и оценку внедрения документов политик в области дорожной безопасности и решений Совета и, соответственно, информирует об этом Совет;

5) разрабатывает и координирует проекты решений Совета и, после их утверждения, передает их для исполнения заинтересованным лицам и властям;

6) осуществляет мониторинг процесса внедрения решений и рекомендаций Совета и ежеквартально информирует председателя Совета о результатах их внедрения;

7) обобщает результаты работы специализированных комиссий по вопросам, связанным с анализом затрат и выгод и исследованиями на основе данных о дорожно-транспортных происшествиях, которые будут представлены соответствующим органам для обоснования бюджетных планов и сопутствующих политик;

8) обеспечивает представительство Совета в рабочих группах в области безопасности дорожного движения профильных международных органов, стороной которых Республика Молдова является;

9) осуществляет секретариатскую деятельность Совета;

10) подготавливает и распространяет повестку дня, а также другие материалы, необходимые для проведения заседаний Совета, и составляет их протоколы;

11) обеспечивает корреспонденцию и связь со средствами массовой информации, представителями делового сообщества, специализированными ассоциациями и гражданским обществом в отношении деятельности Совета;

12) обеспечивает проведение других мероприятий, возложенных Советом и его председателем в области безопасности дорожного движения.

14. Исполнительное бюро наделено следующими правами:

1) запрашивать у органов центрального и местного публичного управления, других юридических лиц публичного права и юридических лиц частного права информацию, необходимую для выполнения обязанностей Совета;

2) инициировать на основе задач, установленных Советом и/или Правительством, кампании по информированию и осведомлению населения, а также другие действия, направленные на повышение осведомленности в области безопасности дорожного движения на национальном уровне, сотрудничать в этих мероприятиях с органами центрального и местного публичного управления, другими юридическими лицами публичного права, юридическими лицами частного права, а также средствами массовой информации;

3) представлять Совет, по согласованию с председателем Совета, в отношениях с аналогичными структурами других государств, международных органов и донорских учреждений.».

2. В Постановление Правительства № 657/2009 об утверждении Положения об организации и функционировании Государственной канцелярии, ее структуры и предельной численности (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 162, ст.724) внести следующие изменения:

1) в пункте 2 постановления цифры «182» заменить цифрами «185»;

2) в приложении № 1 подпункт k) пункта 7 дополнить текстом: «, Национальному совету по безопасности дорожного движения»;

3) в приложении № 2:

пункт 15¹ исключить;

дополнить пунктом 14² следующего содержания:

«14². Управление безопасности и неподкупности».

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования.