Государственная инспекция труда \rОтчет о деятельности Государственной инспекции труда за 2017 год

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА

О Т Ч Е Т

о деятельности Государственной

инспекции труда за 2017 год

 (в силу 06.07.2018) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 246-254 ст. 1123 от 06.07.2018

* * *

Введение

Степень регламентированной реализации трудовых отношений, охраны здоровья и безопасности труда представляет собой один из самых выразительных показателей уровня качества жизни в любом государстве.

Этот показатель достигается совокупностью мероприятий и действий, направленных на обеспечение самых справедливых и уравновешенных условий заключения, реализации и прекращения трудовых отношений, способных обеспечить удовлетворительный уровень охраны здоровья и безопасности труда, а также достойный уровень социально-экономической защиты работников.

Для осуществления этих мер и действий необходимо наличие, как минимум, двух неразделимых элементов: соответствующей законодательной базы в области труда, охраны здоровья и безопасности труда и институциональной структуры в этой области, способной обеспечить продвижение и внедрение законодательной базы, а также контроль за ее применением.

В контексте своего места в институциональной структуре в области труда Государственная инспекция труда является административным органом, подчиненным Министерству здравоохранения, труда и социальной защиты. Государственная инспекция труда осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательных и других нормативных актов о труде на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от вида собственности и организационно-правовой формы, у физических лиц, нанимающих работников, а также в органах центрального и местного публичного управления. С этой целью Государственная инспекция труда предпринимает меры по предупреждению и борьбе с правовыми нарушениями в этой области.

Деятельность Государственной инспекции труда в 2017 году была направлена на реализацию задач, исходящих из своей программы деятельности и из положений законодательных и нормативных актов. Согласно этим актам главной задачей Государственной инспекции труда является обеспечение применения положений трудового законодательства, охраны здоровья и безопасности труда.

Законодательная база, относящаяся к деятельности Государственной инспекции труда

Она включает законодательство, регламентирующее деятельность Государственной инспекции труда (организация, задачи, обязанности, процедуры, инструменты, механизмы, функционирование), и законодательство, подпадающее под контроль Государственной инспекции труда. В свою очередь, они делятся на две категории – «Международные акты» и «Национальные акты».

Категория международных актов состоит из деклараций, соглашений, конвенций, ратифицированных Парламентом Республики Молдова, а категория национальных актов представляет собой законы, постановления правительства, положения и другие регламентации, изданные в Республике Молдова.

Структура и состав законодательной базы, относящаяся к деятельности Государственной инспекции труда, представлены в приложении № 1 к настоящему Отчету.

Организационная структура Государственной инспекции труда

В реализации своей деятельности Государственная инспекция труда располагает персоналом с профессиональной подготовкой, соответствующей требованиям Закона № 140-XV от 10 мая 2001 г.

Организационная структура Государственной инспекции труда отражена в приложении № 2 к настоящему Отчету.

В конце 2017 г. списочная численность персонала Государственной инспекции труда составляла 109 единиц персонала. Из них в Центральном аппарате – 22 единицы и в территориальных инспекциях труда – 87 единиц персонала.

По состоянию на 1 декабря 2017 г. в Центральном аппарате работали 17 человек и 1 единица вспомогательного персонала, которые распределены:

по гендерному принципу:

- мужчины – 10;

- женщины – 8;

по профессиональной подготовке:

- инженеры – 7;

- юристы – 6;

- экономисты – 3;

- другие специалисты – 1;

- вспомогательный персонал – 1.

По состоянию на 1 декабря 2017 г. в подразделениях, деконцентрированных в территории, были заняты 73 государственные должности.

По гендерному принципу:

- мужчины – 59;

- женщины – 14;

по профессиональной подготовке:

- инженеры – 29;

- юристы – 37;

- экономисты – 7.

Распределение инспекторов труда по государственным должностям на территориальном уровне (по состоянию на 1 декабря 2017 г.) представлено следующим образом. В территориальных инспекциях труда 19 единиц персонала составляют руководящие государственные должности и 54 единицы персонала – исполнительные государственные должности.

Согласно Закону № 185 от 21 сентября 2017 г. о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты государственный контроль соблюдения законодательства по охране здоровья и безопасности труда был изъят у Государственной инспекции труда и распределен 10 компетентным органам в области контроля за безопасностью труда. Для реализации положений Постановления Правительства № 889 от 1 ноября 2017 г. об оптимизации структуры численности некоторых органов с функцией контроля и надзора, инспектора труда с полномочиями в области охраны здоровья и безопасности труда из Государственной инспекции труда были уведомлены в связи с реорганизацией Государственной инспекции труда. Впоследствии Государственная инспекция труда перевела 36 штатных единиц персонала с полномочиями в области охраны здоровья и безопасности труда к 6 компетентным органам в области контроля за безопасностью труда.

Распределение инспекторов в территориальных инспекциях труда по государственным должностям отражено в приложении № 3 к настоящему отчету.

Финансовые средства, выделяемые Государственной инспекции труда

Для осуществления своей деятельности Государственной инспекции труда на 2017 г. был выделен бюджет в размере 15820,1 тыс.леев, который был использован по назначению.

Таким образом, затраты на оплату труда работникам Государственной инспекции труда составили 8140,8 тыс.леев. Взносы на обязательное государственное социальное страхование из начисленных зарплат составили 1746,0 тыс.леев. Отчисления на обязательное медицинское страхование – 338,6 тыс.леев. Размер выплаченных пособий составляет 92,1 тыс.леев.

Для приобретения нефинансовых активов были использованы средства в размере 3528,0 тыс.леев, из которых: на приобретение транспортных средств – 2160,0 тыс.леев; хозяйственного и производственного инвентаря – 346,0 тыс.леев; на приобретение программ и специализированной литературы – 150,0 тыс.леев; топлива – 710,0 тыс.леев; материалов и канцелярских принадлежностей – 192,0 тыс.леев.

Для покупки товаров и услуг были использованы средства в сумме 1944,6 тыс.леев, из которых: информационные услуги – 361,3 тыс.леев; телекоммуникационные услуги – 361,3 тыс.леев; аренда служебных помещений – 812,0 тыс.леев; транспортные услуги – 79,4 тыс.леев; текущий ремонт – 385,0 тыс.леев; почтовые услуги – 6,0 тыс.леев; на служебные командировки по стране были затрачены финансовые средства в сумме 129,6 тыс.леев.

Инспекционная деятельность

Для реализации своих задач Государственная инспекция труда предпринимает различные действия, направленные на обеспечение применения законодательства о труде, по охране здоровья и безопасности труда. Эти действия включают контрольные посещения, мониторинг детского труда, рассмотрение жалоб и уведомлений о нарушении трудового законодательства, предупреждение, санкционирование и предотвращение правонарушений, регистрацию штатных расписаний, учет коллективных трудовых договоров, расследование несчастных случаев на производстве, действия по информированию, консультированию и повышению сознательности, мероприятия по укреплению профессиональных способностей инспекторов труда.

Контрольные мероприятия

Государственная инспекция труда с ее территориальными подразделениями в 2017 г. осуществила 3479 проверок соблюдения законодательства и других нормативных актов в области труда, охраны здоровья и безопасности труда на 3135 предприятиях с численностью персонала 111,5 тысячи работников, из которых 55,2 тысячи – женщин (в т.ч. – 12,7 из сельской местности) и 7 несовершеннолетних.

Проверки распределяются следующим образом:

- в области охраны здоровья и безопасности труда было осуществлено 732 проверки;

- в области трудовых отношений было осуществлено 2747 проверок.

Из общего числа проверок:

- 2772 – составляют плановые проверки;

- 545 – внеплановые проверки (на основании рассмотрения петиций и по причине расследования несчастных случаев);

- 152 тематические проверки;

- 10 – повторные проверки.

Распределение числа проверок по видам деятельности представлено следующим образом:

- 817 проверок на предприятиях торговли;

- 687 проверок на предприятиях, предоставляющих прочие виды услуг;

- 458 проверок в сельском, лесном и рыбном хозяйстве;

- 317 проверок на предприятиях обрабатывающей промышленности;

- 294 проверки в области образования;

- 220 проверок на предприятиях транспорта;

- 182 проверки в учреждениях государственного управления;

- 165 проверок на строительных предприятиях;

- 92 проверки в учреждениях здравоохранения;

- 85 проверок в гостиницах и на предприятиях общественного питания;

- 51 проверка на предприятиях по водоснабжению;

- 29 проверок на предприятиях добывающей промышленности;

- 26 проверок на предприятиях энергетической отрасли;

- 20 проверок в сфере искусства, развлечения и отдыха;

- 18 проверок в области информационных услуг и связи;

- 7 проверок в области финансовой деятельности;

- 5 проверок в области административной деятельности;

- 3 проверки в области сделок с недвижимостью;

- 3 проверки в области профессиональной, научной и технической деятельности.

Показатели деятельности Государственной инспекции труда и количество проверок, предпринятых инспекторами труда, отражены в приложениях № 4, № 5 и № 6 к настоящему Отчету.

Задолженности по заработной плате

В ходе мониторинга условий и сроков выплаты заработной платы в реальном секторе инспекторы труда провели проверки на предприятиях, допускающих задолженности по заработной плате.

На 31 декабря 2017 г. сумма задолженностей по оплате труда работникам реального сектора экономики составила 154081,4 тыс.леев, для 15658 работников, допущенная на 167 предприятиях. По сравнению с ситуацией на 31.12.2016 г., когда задолженность по заработной плате составляла 189365,0 тыс.леев по отношению к 17671 работнику из 186 предприятий, прослеживается уменьшение на 18,6%.

Из общей суммы задолженности:

- на государственных предприятиях составляют 88213,4 тыс.леев по отношению к 10086 работникам, в том числе Î.S. Calea Ferată din Moldova с задолженностью в 71665,7 тыс.леев по отношению к 7531 работнику. По сравнению с тем же периодом предыдущего года, когда задолженности составляли 115307,0 тыс.леев по отношению к 10903 работникам, в том числе Î.S. Calea Ferată din Moldova – 102919,7 тыс.леев – 8024 работника, задолженности уменьшились соответственно на 23% – на всех государственных предприятиях и 30,4% – на Î.S. Calea Ferată din Moldova;

- на муниципальных предприятиях – 4204,7 тыс.леев по отношению к 1223 работникам по сравнению с тем же периодом предыдущего года – 9774,0 тыс.леев для 1454 работников;

- в государственных учреждениях – 90,3 тыс.леев по отношению к 128 работникам по сравнению с тем же периодом предыдущего года – 248,3 тыс.леев для 183 работников;

- в частном секторе – 61570,3 тыс.леев по отношению к 4221 работнику по сравнению с тем же периодом предыдущего года – 66242,0 тыс.леев для 4946 работников.

В том числе:

- предприятия в процессе банкротства – 922,2 тыс.леев на 3 предприятиях, по сравнению с тем же периодом предыдущего года – 6124,4 тыс.леев на 6 предприятиях;

- предприятия в процессе ликвидации – 366,6 тыс.леев на 1 предприятии по сравнению с тем же периодом предыдущего года – 876,2 тыс.леев на 1 предприятии.

Распределение задолженностей по заработной плате

по видам деятельности по сравнению с тем же периодом

предыдущего года

Эволюция причитающихся сумм показывает, что наибольшая задолженность приходится на отрасль транспортировки и хранения; сельского, лесного и рыбного хозяйства; обрабатывающей промышленности.

По данным Национального бюро статистики на 31 декабря 2017 г. в представленных отчетах 329 предприятий указали в среднем зарплату ниже минимального размера заработной платы, гарантированной государством, по отношению к 7627 работникам. В большинстве случаев в результате проверок информация не подтвердилась.

Недекларированный труд

Для предупреждения и борьбы с незаконным использованием труда инспекторами труда были осуществлены 12 плановых и 87 внезапных проверок, в которых на 55 предприятиях и у 44 работодателей физических лиц были выявлены 170 человек, в т.ч. 32 женщины и 1 несовершеннолетний, допущенных к работе без письменного оформления трудовых отношений. Таким образом, у:

- 38 работодателей, предоставляющих прочие виды услуг, будучи допущенными без законного оформления, работали 55 человек;

- 27 работодателей в области сельского хозяйства – 38 человек;

- 12 работодателей в области торговли – 19 человек;

- 11 работодателей строительной отрасли – 31 человек;

- 4 работодателей обрабатывающей промышленности – 10 человек;

- 4 работодателей транспортной отрасли – 5 человек;

- 1 работодателя на предприятии по водоснабжению – 8 человек;

- 1 работодателя в сфере искусства, развлечения и отдыха – 3 человека;

- 1 работодателя в сфере общественного питания – 1 человек.

На основании совместного постановления о деятельности многодисциплинарных групп в течение года были предприняты контрольные действия совместно с сотрудниками других публичных органов. Таким образом, 20 контрольных визитов были проведены со служащими Государственной налоговой службы. Совместно с представителями территориальных подразделений профсоюзов были проведены 2 рабочих визита. На основании уведомлений от Генерального инспектората полиции было проведено 36 инспекционных визитов.

В то же время инспекторами труда были рассмотрены и предприняты меры для решения 198 петиций, в том числе 9 коллективных, в которых сообщалось о недекларированном труде. В результате рассмотрения было зарегистрировано 70 человек, которые не работали на законных основаниях.

У 1 работодателя – физического лица пострадал 1 человек, который работал на строительных работах и не легализовал рабочие отношения с работодателем.

Предпринятые проверки были завершены составлением актов проверки, в которых инспекторами труда было предписано устранение нарушений законодательства и предписаны мероприятия, необходимые для обеспечения соблюдения правовых норм в области труда, охраны здоровья и безопасности труда. Был восстановлен в правах 31 человек, легализовавший свои трудовые отношения с работодателями. Несовершеннолетний, который работал на тяжелой работе в качестве грузчика, был устранен от работы, запрещенной лицам в возрасте до 18 лет.

Труд лиц с ограниченными возможностями

С целью обеспечения порядка применения положений ст.34 Закона № 60-XIX от 30.03.2012 г. о социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями, за отчетный период были посещены 1108 предприятий с численностью 20 и более работников. Для трудоустройства лиц с ограниченными возможностями на 126 предприятиях было зарезервировано 404 рабочих места. На 140 предприятиях работало 358 лиц с ограниченными возможностями. На 79 предприятиях ведется журнал учета заявлений о приеме на работу лиц с ограниченными возможностями. Администрация 15 посещенных предприятий информировала территориальные агентства занятости населения о зарезервированных вакантных рабочих местах. Инспекторы труда предписали экономическим агентам соблюдение положений вышеупомянутого закона.

Мониторинг детского труда

Среди целей контрольных мероприятий в отчетном периоде находились и аспекты, связанные с трудом лиц моложе 18 лет. В 2017 г. в процессе проверок (3 были запланированы, 2 на основании жалоб и 2 на основании уведомления инспектората полиции) на предприятиях были обнаружены в процессе работы сотрудники моложе 18 лет. У 6 предпринимателей и 1 работодателя – физическое лицо, был проведен мониторинг 7 лиц моложе 18 лет, занятых в различных трудовых процессах. В результате контроля деятельности несовершеннолетних было зафиксировано несколько нарушений:

- Индивидуальный трудовой договор, заключенный с несовершеннолетним, не подписан работником и не зарегистрирован в журнале предприятия, чем нарушаются положения части (3) ст.56 Трудового кодекса.

- Работодатель не обеспечивает проведение предварительного медицинского осмотра несовершеннолетнего работника, тем самым нарушая положения ст.253 Трудового кодекса.

- Приказ о приеме на работу несовершеннолетнего работника не доведен до сведения работника под расписку, чем нарушаются положения части (2) ст.65 Трудового кодекса.

- Работодатель для работника, с которым он заключил индивидуальный трудовой договор и работает на предприятии свыше 5 дней, не ведет трудовую книжку, нарушая положения части (1) ст.66 Трудового кодекса и п.2 Положения о порядке заполнения, хранения и учета трудовой книжки, утвержденного Постановлением Правительства № 1449 от 24.12.2007 г.

- Приказ о прекращении индивидуального трудового договора не был доведен до сведения работника под расписку, чем нарушаются положения части (3) ст.81 Трудового кодекса.

- Работодатель не выплатил суммы, причитающиеся работнику при увольнении, чем нарушает положения части (1) ст.143 Трудового кодекса.

- Руководитель не предоставляет работнику в возрасте до 18 лет ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее четырех календарных дней, чем нарушает положения части (1) ст.121 Трудового кодекса.

- Для несовершеннолетнего работника работодатель в индивидуальном трудовом договоре определяет рабочее время 8 часов, чем нарушает положения части (2) ст.96 Трудового кодекса.

- Работодатели привлекали несовершеннолетних на тяжелую работу в качестве грузчика и пастуха, нарушая положения части (1) ст.255 Трудового кодекса.

- Правила внутреннего распорядка предприятия не были доведены до сведения работника под расписку, чем нарушаются положения части (3) ст.199 Трудового кодекса.

- На предприятии не соблюдается гарантированный минимальный размер заработной платы в реальном секторе, чем нарушаются положения ст.134 Трудового кодекса.

- Для несовершеннолетних трудовая норма не была установлена пропорционально сокращенному рабочему времени, чем нарушаются положения части (1) ст.254 Трудового кодекса.

- Была допущена сверхурочная работа, чем нарушаются положения части (1) ст.105 Трудового кодекса.

- Заработная плата выплачивается без учета сокращенной продолжительности рабочего времени, чем нарушаются положения части (1) и (2) ст.152 Трудового кодекса.

- Работодатель допустил недекларированный труд, чем нарушил положения ст.7¹ Трудового кодекса.

Из 7 несовершеннолетних, которые были мониторизированы в процессе работы, 2 работника осуществляли свою деятельность в запрещенных условиях труда для лиц моложе 18 лет (в качестве грузчика и пастуха – у которых не были узаконены трудовые отношения с работодателем). В целях обеспечения правильного применения законодательства о труде, охране здоровья и безопасности труда, инспектора труда предписали о выводе лиц моложе 18 лет из работы, осуществленной вопреки требованиям законодательства. Двоих несовершеннолетних вывели с работы.

Инспектора труда предписали меры для устранения выявленных нарушений, зафиксированных в актах проверки.

Рассмотрение петиций и уведомлений

В отчетном году, структурные единицы и территориальные подразделения Государственной инспекции труда рассмотрели 2418 петиций от граждан и 990 уведомлений от органов центрального и местного публичного управления, в которых отмечались различные нарушения трудового законодательства и норм по охране здоровья и безопасности труда. Классификация проблем, затронутых в петициях, поступивших от граждан, представлена следующим образом:

- 45% – составляют проблемы, связанные с невыплатой заработной платы и формированием задолженностей по оплате труда;

- 8% – сообщения о недекларированном труде;

- 7% – случаи увольнения и сокращения работников;

- 4% – составляют нарушения, связанные с учетом и заполнением трудовых книжек; проблемы, связанные с непредоставлением/ невыплатой ежегодных и социальных отпусков; и проблемы при создании и необеспечении работодателем соответствующих условий труда;

- 2% – составляют нарушения режима рабочего времени;

- 1% – уведомляют случаи травмирования и отклонения от законных требований при заключении индивидуальных трудовых договоров;

- 24% – описаны другие проблемы.

Из общего числа петиций:

- 56,9% – составляют петиции, поступившие от мужчин,

- 43,1% – от женщин;

- 9,2% – коллективные обращения.

Информация о показателях, относящихся к проблемам, отмеченным в рассмотренных петициях, отражена в приложении № 7 к настоящему Отчету.

Констатация, превентивные меры, санкционирование и предотвращение

Проведение проверок, мониторинг детского труда, рассмотрение жалоб и уведомлений, предпринятые Государственной инспекцией труда, выявило, что наиболее часто допускаемые нарушения законодательства работодателями касаются:

- оплаты труда – прием на работу с оплатой труда меньше, чем гарантированная государством минимальная заработная плата; несоблюдение порядка оплаты труда, установленного законодательством; невыполнение компенсационных выплат; нарушение законных сроков выплаты заработной платы и др. (раздел V Оплата и нормирование труда, ст.128 часть (2), 131, 139, 141, 142, 152, 153);

- индивидуального трудового договора – инициирование трудовых отношений и использование рабочей силы без соблюдения процедуры, установленной законодательством (раздел III Индивидуальный трудовой договор, ст.47, 49, 55, 58, 68,74, 86);

- продолжительности рабочего времени – превышение нормальной продолжительности рабочего времени, выраженное несоблюдением права на сокращенное рабочее время, несоответствующим распределением рабочего времени в пределах рабочей недели вопреки законодательству и др. (раздел IV Рабочее время и время отдыха, ст.95-105, ст.107,109, 110, 111);

- охраны здоровья и безопасности труда – неосуществление оценки профессиональных рисков; допуск к работе лиц без профессиональной подготовки и обучения в области охраны здоровья и безопасности труда; выполнение работ в условиях повышенного риска; применение устаревших и опасных технологий; необеспечение защитными средствами (раздел III, ст.10, ст.13 Закона об охране здоровья и безопасности труда № 186-XVI от 10.07.2008 г.).

По отношению к лицам моложе 18 лет самыми распространенными нарушениями требований трудового законодательства были: допуск к работе без проведения предварительного медицинского осмотра, без обучения в области охраны здоровья и безопасности труда на рабочем месте; необеспечение норм продолжительности сокращенного рабочего времени с привлечением к работе в выходные и праздничные дни; непредоставление дополнительного оплачиваемого отпуска; неправильный расчет заработной платы; привлечение к запрещенным работам и др.

Вместе с тем еще встречаются некоторые затруднения по применению трудового законодательства, охраны здоровья и безопасности труда. Значительная проблема в реализации трудового отношения состоит в отсутствии или неудовлетворительных знаниях, необходимых работодателям для обеспечения соблюдения законодательства, регламентирующего трудовые отношения. Данная проблема свойственна в основном новым экономическим агентам и агентам с малой численностью персонала.

Неразрешение проблем, связанных с предупреждением несчастных случаев на производстве, часто встречается на предприятиях, не осуществляющих защиту работников на рабочих местах и предупреждение профессиональных рисков.

Особым препятствием в предотвращении травмирования является то, что нарушение законодательства совершается с молчаливого согласия работников или их представителей. Такие нарушения носят скрытый характер и тяжело устраняются.

Нарушения, допущенные работодателями, являются элементами незаконного использования труда и существенно нарушают права работников, вытекающие из трудовых отношений. Эти нарушения вынуждают применять различные механизмы, способствующие обеспечению соблюдения требований законодательства.

В этом смысле инспекторами труда были выданы предписания, содержащие 17420 мер и действий по устранению выявленных недостатков, нарушений и отклонений, в том числе и предписания для выведения с рабочих мест всех несовершеннолетних работников, привлеченных к работе в запрещенных условиях. Таким образом, большинство мер, предписанных в актах проверки, были отмечены на предприятиях в области торговли – 6483 нарушения, что составляет 23,6% из общего числа предписаний; в прочих сферах деятельности – 4554 нарушения, или 16%; в сельскохозяйственной отрасли – 3949 нарушений, или 14%; в обрабатывающей промышленности – 2637 нарушений, или 9,6%; в сфере образования – 2581 нарушение, или 9%; в области государственного управления – 1818 нарушений, или 6,1%; в транспортной области – 1696 нарушений, или 6%; в строительстве – 1185 нарушений, или 4% из общего числа предписаний.

В результате неподчинения руководителей и ответственных лиц предприятий требованиям трудового законодательства, охраны здоровья и безопасности труда инспекторами труда на протяжении года были составлены и направлены в судебные инстанции на рассмотрение 197 протоколов о правонарушении. Из общего числа протоколов о правонарушении в 2 протоколах были установлены нарушения, допущенные по отношению к несовершеннолетним (на основании – cт.55 ч.(2), ст.55¹, 58 Кодекса о правонарушениях (КП)), в 92 протоколах был установлен допуск лиц к работе без оформления трудовых отношений (на основании – cт.55 ч.(1), ст.55 ч.(3) п.а), ст.55¹ КП), в 26 протоколах о правонарушении установлено нарушение сроков выплаты заработной платы, пособий и других выплат постоянного характера (на основании – cт.55 ч.(1), ст.57 ч.(1) КП). В остальных протоколах о правонарушении установлены и другие нарушения в области трудовых отношений, охраны здоровья и безопасности труда.

Осуществление деятельности по охране здоровья и безопасности труда

На основании Закона об охране здоровья и безопасности труда № 186-XVI от 10 июля 2008 г. организация и осуществление деятельности по защите работников на рабочем месте и предупреждению профессиональных рисков на предприятии выполняется руководителем, работниками, назначенными распоряжением работодателя, внутренней службой защиты и предупреждения и внешней службой защиты и предупреждения. Для оценки уровня осведомленности работодателей в необходимости выполнения работ по защите и предупреждению в области охраны здоровья и безопасности труда на предприятии инспектора труда выявили, что деятельность по защите и предупреждению на предприятиях, подвергнутых мониторингу в 2017 г., выполнялась: руководителем – на 1080 предприятиях; работником, назначенным работодателем – 345; внутренней службой – 17; внешней службой – 35.

Информация об осуществлении деятельности по охране здоровья и безопасности труда на предприятиях, подвергнутых мониторингу инспекторами труда, отражена в приложении № 8 к настоящему Отчету.

Учет штатных расписаний

На протяжении отчетного периода в территориальные инспекции труда на основании ст.10 часть (2) буква с) Трудового кодекса были представлены для регистрации штатные расписания 13435 предприятий реального сектора экономики с общей численностью 190990 единиц персонала.

Показатели, относящиеся к числу зарегистрированных штатных расписаний, отражены в приложении № 9 к настоящему Отчету.

Учет коллективных трудовых договоров

В 2017 году на основании ст.33 часть (1) Трудового кодекса территориальные подразделения Государственной инспекции труда зарегистрировали 553 коллективных трудовых договора и дополнительные соглашения к ним.

Показатели, относящиеся к числу зарегистрированных коллективных трудовых договоров и дополнительных соглашений к ним, отражены в приложении № 10 к настоящему Отчету.

Статистические данные, относящиеся к охране здоровья и безопасности труда, к несчастным случаям на производстве и расследованию несчастных случаев на производстве

Из-за несоблюдения норм безопасности труда ежегодно, согласно статистике, регистрируется большое число пострадавших от несчастных случаев на производстве. За отчетный период, согласно статистическим данным, было зарегистрировано в общей сложности 448 несчастных случаев на производстве.

Общее количество человеко-дней с временной утратой трудоспособности составляет 15199, что определяет показатель средней продолжительности временной утраты трудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве, равный 37,34 (количество человеко-дней с временной утратой трудоспособности на одного пострадавшего).

Число пострадавших и материальный ущерб в результате несчастных случаев на производстве, произошедших на предприятиях, охваченных статистическим исследованием, а также распределение пострадавших на производстве по видам деятельности, обстоятельствам и причинам, представлены в приложениях № 11 и № 12 к настоящему Отчету.

Согласно ст.222 Трудового кодекса одним из главных направлений государственной политики в области охраны здоровья и безопасности труда является предупреждение, расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Согласно ст.13 буква р) Закона об охране здоровья и безопасности труда № 186-XVI от 10 июля 2008 г., работодатель обязан обеспечивать правильно и в установленные сроки сообщение, расследование, учет и отчетность несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, произошедших на предприятии, разработку и реализацию мер по их предупреждению.

Расследование несчастных случаев на производстве проводится в соответствии с Положением о порядке расследования несчастных случаев на производстве, утвержденным Постановлением Правительства № 1361 от 22 декабря 2005 г.

Данное Положение обязывает работодателя немедленно сообщить в Государственную инспекцию труда о произошедшем несчастном случае и обеспечить его расследование. Это Положение устанавливает, что несчастные случаи с временной утратой трудоспособности могут быть расследованы работодателем, а тяжелые и смертельные несчастные случаи на производстве расследуются инспекторами труда. На основании Положения работодатель обязан ежегодно представить отчет о произошедших на предприятии несчастных случаях на производстве органам статистики.

Таким образом, на протяжении 2017 г. в Государственную инспекцию труда было сообщено о 417 несчастных случаях, (в том числе о 2 несчастных случаях, произошедших в предыдущие годы).

По распоряжению директора Государственной инспекции труда было расследовано 105 несчастных случаев, из которых 54 смертельного характера.

Комиссиями предприятий по расследованию несчастных случаев были расследованы 312 несчастных случаев с временной утратой трудоспособности.

Из общего числа несчастных случаев, расследованных инспекторами труда, 68 классифицируются как несчастные случаи на производстве, из которых 30 смертельных, – в результате которых погибли 33 человека, 38 тяжелых, – в которых пострадало 39 человек (в т.ч. 3 женщины).

Также на протяжении года инспекторы труда расследовали:

- несчастные случаи вне производства: смертельные – 23, тяжелые – 1;

- несчастные случаи, не попадающие под действие Положения о порядке расследования несчастных случаев на производстве: смертельные – 1, тяжелые – 2;

- несчастные случаи с временной утратой трудоспособности – 10.

Распределение несчастных случаев на производстве по видам деятельности свидетельствует, что значительная доля принадлежит сельскому и лесному хозяйству (9 смертельных случаев и 12 тяжелых), строительству (4 смертельных случая и 6 тяжелых), обрабатывающей промышленности (4 смертельных случая и 5 тяжелых), отрасли транспортировки, хранения и связи (7 смертельных случаев), предоставлению прочих видов услуг (3 смертельных случая и 3 тяжелых), обеспечению электроэнергией, газом, горячей водой (1 смертельный случай и 4 тяжелых), торговле (1 смертельный случай и 2 тяжелых), при добыче полезных ископаемых (3 тяжелых), сфере образования (1 смертельный случай и 1 тяжелый), сфере здравоохранения (2 тяжелых несчастных случая). Среди самых распространенных обстоятельств при травмировании работников на рабочих местах остаются защемление, удар или раздавливание действующими машинами и оборудованием; падение исполнителя с высоты; захват, удар или раздавливание транспортом на дорогах общего пользования. Также в результате расследования установлено, что они произошли в большинстве случаев по причинам, зависящим от нарушения исполнителями норм по охране здоровья и безопасности труда, а также от несоответствующего производственного задания.

Дела о расследовании тяжелых и смертельных несчастных случаев на производстве, составленные инспекторами труда, были направлены органам полиции для уголовного расследования.

Препятствием в объективном расследовании обстоятельств и причин несчастных случаев на производстве, и, как следствие, препятствием в выявлении мер по предупреждению подобных случаев является несвоевременное сообщение или несообщение в Государственную инспекцию труда работодателем этих событий. На протяжение 2017 года было сообщено о 2 несчастных случаях, произошедших в предыдущие годы, из которых – 1 тяжелый несчастный случай на производстве и 1 – с временной утратой трудоспособности.

Особой трудностью в процессе расследования являются несчастные случаи, произошедшие с лицами, которые работают без легальных форм трудоустройства. Так, в 2017 году один смертельный несчастный случай произошел с лицом, не имевшим узаконенных трудовых отношений, установленных законодательством. Этот случай произошел у работодателя – физического лица.

В таких ситуациях расследование несчастного случая становится возможным только после доказательства в судебном порядке трудовых отношений.

С октября 2017 г. была создана особенная ситуация, когда у Государственной инспекции труда была изъята функция расследования несчастных случаев на производстве и расширение этими правами 10 компетентных органов в области контроля за безопасностью труда.

Несоответствие между законодательными и нормативными актами, изданными в ходе реформы государственного контроля, не позволило провести расследование 10 несчастных случаев со смертельным исходом, произошедших в период с октября по декабрь 2017 г.

Распределение тяжелых и смертельных несчастных случаев на производстве, расследованных инспекторами труда, по обстоятельствам и причинам, представлено в приложении № 13 к настоящему Отчету.

Материальный ущерб вследствие несчастных случаев на производстве, нанесенный предприятиям, охваченным статистикой, в 2017 году составляет 6951,8 тыс.леев, из которых 37,3% составляют выплаты по медицинским отпускам, 13,2% представляют выплаты на возмещение причиненного вреда, 36,9% – выплаты единовременных пособий в случае утраты трудоспособности или смерти работника и 12,6% составляет стоимость поврежденных средств производства.

Действия по осведомлению, информированию и консультированию

Для осведомления, информирования и консультирования интересующихся в правильном и эффективном применении законодательства, а также для обеспечения прозрачности инспекционной деятельности, были предприняты действия по информированию населения посредством различных средств массовой информации о наиболее эффективных способах применения Трудового кодекса, Закона об охране здоровья и безопасности труда и о деятельности Государственной инспекции труда. В этом плане были даны 22 интервью на местных и центральных радиостанциях, 24 участия в телевизионных передачах и опубликовано 69 статей в различных центральных и местных периодических изданиях.

В соответствии со своими функциями Государственная инспекция труда оказала консультативную и методологическую помощь работникам и работодателям в решении различных проблем, связанных с применением трудового законодательства. За отчетный период около 1200 человек получили консультативную помощь от Государственной инспекции труда и ее структурных подразделений.

В целях содействия (продвижения) достойного труда инспекторами труда, в сотрудничестве с органами местного публичного управления было организовано 30 мероприятий (совещаний) для информирования и повышения осведомленности работников, предпринимателей и их представителей, в которых участвовали 504 человека, и где были отмечены лучшие методы развития достойного труда, недостатки выплаты заработной платы «в конверте» и использования «недекларированного труда».

В контексте содействия (продвижения) требованиям законодательства в области трудовых отношений, охраны здоровья и безопасности труда сотрудники Государственной инспекции труда участвовали в семинарах, круглых столах, организованных ответственными лицами на местах, территориальными подразделениями профсоюзов.

С целью уменьшения практики применения детского труда, а также для ознакомления с требованиями законодательства о труде для лиц моложе 18 лет, на протяжении 2017 г. инспекторами труда были организованы учебно-консультативные семинары для учащейся молодежи. В рамках этих семинаров участники были информированы о положениях трудового законодательства, об охране здоровья и безопасности труда и о порядке их применения. В указанных семинарах приняли участие 2054 учащихся из 75 учебных заведений доуниверситетского образования из сел и городов.

Другим методом повышения уровня осведомленности и информирования молодежи о трудовом законодательстве, об охране здоровья и безопасности труда является участие инспекторов труда в проведении рынков рабочих мест. В ходе проведения ярмарки рабочих мест в рамках «Forului meseriilor/profesiilor», инспектора труда внесли свой вклад, предоставляя интересующимся посетителям информацию о трудовом законодательстве и консультативную помощь по трудовым отношениям, являющейся преимуществом для лиц, находящихся в поисках работы, и работодателей.

В период с 28 июля по 29 сентября 2017 г., на основании Распоряжения № 15 от 19 июля 2017 г., инспектора труда предпринимали меры для осведомления работодателей, осуществляющих деятельность на территории 149 авторизованных рынков в стране. В мероприятиях по сенсибилизации приняли участие 1265 представителей экономических агентов, 2533 патентообладателя и 1211 физических лиц.

В декабре месяце инспектора труда участвовали в проведении семинаров о соблюдении трудового законодательства для работников добывающей промышленности.

За отчетный период Государственная инспекция труда координировала деятельность по формированию и обучению должностных лиц предприятий в области трудовых отношений, охраны здоровья и безопасности труда. Результатом координирования деятельности по обучению и формированию в учреждениях, имеющих на это право, прошли обучение более 6000 человек, из них более 5000 руководителей и около 1000 назначенных работников, осуществляющих деятельность по защите и предупреждению на предприятии.

Инспектора труда приняли участие в различных семинарах и периодических совещаниях, организованных органами местной публичной власти и территориальными подразделениями органов центральной публичной власти, деконцентрированных в территории.

Инспектора труда участвовали в рабочих группах для мониторинга подготовки и уборки зерновых культур 2017 г., организованных управлениями сельского хозяйства районных советов с целью безопасного проведения работ по сбору зерновых культур.

На протяжении 2017 года Государственная инспекция труда информировала Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты о недостатках в осуществлении инспекционной деятельности, а также в применении трудового законодательства и норм по охране труда. Для соответствия законодательной базы, регламентирующей инспекционные действия к требованиям международных актов, был разработан проект Закона о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты.

Ресурсы рабочего времени, потраченные на инспекционные действия

В успехе инспекционной деятельности немаловажную роль играет планирование и использование фонда рабочего времени. Использование фонда рабочего времени инспекторами труда в 2017 году представлено следующим образом.

На осуществление проверок было потрачено 5946 человеко-дней, что составляет 51,69% от фонда рабочего времени для инспекционной деятельности (11504 человеко-дня). На осуществление одной проверки инспектора труда используют 1,7 дня. На рассмотрение петиций было потрачено 2281 человеко-день, или 19,83% от фонда рабочего времени для инспекционных действий. На расследование несчастных случаев затрачено 609 человеко-дней, что составляет 5,29% от фонда рабочего времени для инспекционных действий.

Методологическое обеспечение и укрепление профессиональных навыков инспекторов труда

В рамках программы постоянного обучения инспекторов труда и в соответствии с Программой деятельности Государственной инспекции труда за 2017 год были проведены различные мероприятия по обучению.

Таким образом, представители Государственной инспекции труда приняли участие в рамках различных совещаний, семинаров, круглых столах, выпусках программ по различной тематике, среди которых:

- Практический семинар относительно перечня документов, запрашиваемых инспекторами труда, и требуемых процедур, в контексте осуществления инспекций труда, проводимый Европейской бизнес-ассоциацией.

- Семинар в рамках исследовательского проекта, финансируемого Советом по экономическим и социальным исследованиям в сотрудничестве с Ассоциацией работодателей легкой промышленности.

- Национальный семинар по оценке Национальной системы по защите и оказанию помощи жертвам и потенциальным жертвам торговли людьми в Молдове на 2 этапе борьбы с торговлей людьми и организованной преступностью.

- Семинар по переходу на ISO 45001 – Охрана здоровья и безопасность труда, организованный Молдавским институтом стандартизации, для ознакомления инспекторов.

- Миссия ОБСЕ в Молдове, в рамках программы по предупреждению торговли людьми и борьбе с ней, провела ознакомительную поездку в Бельгию представителя Государственной инспекции труда для перенятия наилучшей практики и передового опыта в области расследования торговли людьми в целях трудовой эксплуатации, принудительного труда и других взаимосвязанных преступлений, для ознакомления сотрудников Государственной инспекции труда.

- В контексте Реформы законодательства о труде для взаимодействия с нормами трудового права в Европейском Союзе сотрудники Государственной инспекции труда приняли участие в семинаре по оказанию помощи при реализации миссии советников высокого уровня ЕС в Республике Молдова, организованном Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты Республики Молдова в сотрудничестве с Министерством социального обеспечения и труда Литвы, при финансовой поддержке Европейского Союза.

- Семинар по запуску Отчета об установлении заработной платы и практики оплаты труда в Республике Молдова, организованный Международной организацией труда в сотрудничестве с Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты.

- Семинар о Реформе деятельности инспекции труда в области охраны здоровья и безопасности труда при поддержке международных экспертов.

- Участие представителей Государственной инспекции труда в заседаниях, семинарах и круглых столах по теме «Предотвращение и борьба с «недекларированным трудом» и заработной платой «в конверте»».

- При приеме на работу 3 сотрудника Государственной инспекции труда прошли подготовку по курсу «Охрана здоровья и безопасность труда».

Материально-техническое обеспечение инспекторов труда является одним из приоритетов стратегического развития Государственной инспекции труда. В этом контексте важно интегрировать Автоматизированную информационную систему Государственной инспекции труда с Государственным реестром контроля.

Заключение

Достигнутые результаты подтверждают, что деятельность Государственной инспекции труда в 2017 году представляет собой развивающийся комплексный процесс, требующий усилий и последовательности в действиях. Усилия, приложенные Государственной инспекцией труда, способствуют более надежному и адекватному применению трудового законодательства, охраны здоровья и безопасности труда, что приводит к увеличению степени внедрения трудового законодательства, охраны здоровья и безопасности труда.

Для обеспечения постоянного выполнения задач Государственной инспекции труда, установленных Законом, необходимо и целесообразно, чтобы Государственная инспекция труда:

- разрабатывала и формулировала предложения с целью согласования национальных регламентаций инспекционной деятельности с соответствующими международными нормами, в которых Республика Молдова принимает участие;

- поддерживала и в дальнейшем направление на развитие и продвижение самых эффективных и комплексных мер для:

- мониторинга рисков производственного травматизма;

- мониторинга труда женщин и лиц моложе 18 лет;

- мониторинга труда лиц с ограниченными возможностями;

- мониторинга порядка приема на работу, заключения индивидуальных трудовых договоров и ликвидации явления «недекларированного труда»;

- мониторинга недискриминации труда.

Это будет способствовать более глубокой и полной реализации прав работников, вытекающих из трудовых отношений, более надежной защите работников при выполнении ими своих функций.

Приложение № 1

к Отчету о деятельности

Государственной инспекции труда за 2017 г.

Законодательная база,

подконтрольная Государственной инспекции труда

Законодательство, регламентирующее деятельность Государственной инспекции труда

Международные акты

Конвенция Международной организации труда № 81 об инспекции труда в промышленности и торговле;

Конвенция Международной организации труда № 129 об инспекции труда в сельском хозяйстве;

Европейская социальная хартия, дополненная.

Национальные акты

Трудовой кодекс, утвержденный Законом № 154-XV от 28.03.2003 г.;

Закон № 158 от 4.07.2008 г. о государственной службе и статусе государственного служащего;

Закон № 140-XV от 10 мая 2001 г. о Государственной инспекции труда;

Закон № 131 от 8.06.2012 г. о государственном контроле предпринимательской деятельности;

Закон № 190-XIII от 19 июля 1994 г. о подаче петиций, переизданный в 2003 г.;

Положение об организации и функционировании Государственной инспекции труда, утвержденное Постановлением Правительства № 788 от 7 октября 2013 г.;

Положение о порядке расследования несчастных случаев на производстве, утвержденное Постановлением Правительства № 1361 от 22 декабря 2005 г.;

Программа деятельности Государственной инспекции труда за 2017 год.

Законодательство, подпадающее под контроль Государственной инспекции труда

Международные акты:

Всеобщая декларация о правах человека;

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г.;

Европейская социальная хартия, дополненная;

Конвенции Международной организации труда, ратифицированные в Республике Молдова;

Директивы Европейского Союза.

Национальные акты:

Трудовой кодекс, утвержденный Законом № 154-XV от 28.03.2003 г.;

Закон № 1432-XIV от 28.12.2000 г. о порядке установления и пересмотре минимальной заработной платы;

Закон об оплате труда № 847-IV от 12.02.2002 г.;

Закон № 355-XVI от 23.12.2005 г. о системе оплаты труда в бюджетной сфере;

Закон № 48 от 22.03.2012 г. о системе оплаты труда государственных служащих;

Закон № 756-XIV от 24.12.1999 г. о страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

Закон об охране здоровья и безопасности труда № 186-XVI от 10 июля 2008 г.;

Постановление Правительства № 95 от 5 февраля 2009 г. об утверждении некоторых нормативных актов для внедрения Закона № 186 от 10 июля 2008 г. об охране здоровья и безопасности труда:

a) Положение о порядке организации деятельности по защите работников на рабочем месте и предупреждению профессиональных рисков;

b) Типовое положение об организации и функционировании комитета охраны здоровья и безопасности труда;

Постановление Правительства № 353 от 5 мая 2010 г. об утверждении минимальных требований по охране здоровья и безопасности труда на рабочем месте;

Постановление Правительства № 603 от 11 августа 2011 г. о минимальных требованиях по охране здоровья и безопасности при использовании работниками рабочего оборудования на рабочем месте;

Постановление Правительства № 80 от 9 февраля 2012 г. о минимальных требованиях по охране здоровья и безопасности труда на временных или подвижных строительных площадках;

Постановление Правительства № 244 от 8 апреля 2013 г. об утверждении минимальных требований по защите работников от рисков, связанных с воздействием асбеста на рабочем месте;

Постановление Правительства № 324 от 30 мая 2013 г. об утверждении Санитарного регламента о требованиях к здоровью и безопасности для обеспечения защиты работников от рисков, связанных с наличием химических веществ на рабочем месте;

Постановление Правительства № 918 от 18 ноября 2013 г. о минимальных требованиях к обеспечению указателей охраны здоровья и безопасности на рабочем месте;

Постановление Правительства № 362 от 27 мая 2014 г. об утверждении минимальных требований по защите работников от рисков для их здоровья и безопасности, возникающих или которые могут возникнуть в результате воздействия шума, в частности от рисков для слуха;

Постановление Правительства № 375 от 27 мая 2014 г. об утверждении Методологии планирования государственного контроля предпринимательской деятельности на основании оценки критериев риска в области контроля, осуществляемого Государственной инспекцией труда;

Постановление Правительства № 541 от 7 июля 2014 г. об утверждении Перечня тяжелых работ и работ с вредными и/или опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет, и Предельных норм подъема и перемещения тяжестей вручную, допустимых для лиц в возрасте до восемнадцати лет;

Постановление Правительства № 624 от 6 октября 1993 г. об утверждении Списка производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин, и Норм предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную;

Постановление Правительства № 584 от 12 мая 2016 г. о минимальных требованиях безопасности и охраны здоровья при перемещении тяжестей вручную, которое представляет риски для работников, в особенности для получения травм спины;

Постановление Правительства № 589 от 12 мая 2016 г. о Минимальных требованиях по охране здоровья и безопасности труда работников, подвергающихся рискам, вызываемым механическими вибрациями;

Постановление Правительства № 819 от 1 июля 2016 г. о Минимальных требованиях безопасности и охраны здоровья при работе на мониторе;

Постановление Правительства № 1025 от 7 сентября 2016 г. об утверждении санитарного регламента по надзору за здоровьем лиц, подверженных воздействию факторов профессионального риска;

Постановление Правительства № 552 от 12 июля 2017 об утверждении минимальных требований безопасности при эксплуатации распределительных сетей горючих природных газов;

Постановление Правительства № 775 от 2 октября 2017 об утверждении санитарного регламента по защите здоровья работников от рисков, связанных с воздействием канцерогенных и мутагенных веществ на рабочем месте;

Постановление правительства № 743 от 11 июня 2002 г. об оплате труда работников хозрасчетных предприятий;

Постановление Правительства № 381 от 13 апреля 2006 г. об условиях оплаты труда работников бюджетной сферы;

Постановление Правительства № 1449 от 24 декабря 2007 г. о трудовых книжках;

Постановление Правительства № 165 от 9 марта 2010 г. о гарантированном минимальном размере заработной платы в реальном секторе;

Постановление Правительства № 331 от 28 мая 2012 г. об оплате труда государственных служащих;

Постановление Правительства № 98 от 4 февраля 2012 г. об утверждении Положения о порядке организации нормирования труда в отраслях национальной экономики;

Постановление Правительства № 550 от 9 июля 2014 г. об установлении размера минимальной заработной платы по стране.

Коллективные соглашения всех уровней.

Коллективные трудовые договора.

Другие нормативные акты в области трудовых отношений, охраны здоровья и безопасности труда.

Приложение № 2

к Отчету о деятельности

Государственной инспекции труда за 2017 г.

Организационная структура

Государственной инспекции труда

Приложение № 3

к Отчету о деятельности

Государственной инспекции труда за 2017 г.

Распределение инспекторов в территориальных инспекциях труда

по государственным должностям и области деятельности

на 1 декабря 2017 года

Приложение № 4

к Отчету о деятельности

Государственной инспекции труда за 2017 г.

Показатели деятельности

Государственной инспекции труда за 2017 год

Приложение № 5

к Отчету о деятельности

Государственной инспекции труда за 2017 г.

Показатели, относящиеся к количеству проверок,

предпринятых инспекторами труда и случаев

констатации правонарушения в 2017 году

Приложение № 6

к Отчету о деятельности

Государственной инспекции труда за 2017 г.

Показатели,

относящиеся к проверкам, осуществленным в 2017 г.

и нарушениям, отраженным в актах проверок,

распределенным по отраслям

Приложение № 7

к Отчету о деятельности

Государственной инспекции труда за 2017 г.

Показатели, относящиеся к проблемам,

отмеченных в петициях, рассмотренных в 2017 году

Приложение № 8

к Отчету о деятельности

Государственной инспекции труда за 2017 г.

Деятельность по защите и предупреждению

в области охраны здоровья и безопасности труда

на предприятиях, подвергнутых мониторингу в 2017 году

Приложение № 9

к Отчету о деятельности

Государственной инспекции труда за 2017 г.

Показатели, относящиеся к количеству штатных расписаний,

зарегистрированных в территориальных инспекциях труда

в 2017 году

Приложение № 10

к Отчету о деятельности

Государственной инспекции труда за 2017 г.

Показатели,

относящиеся к количеству коллективных трудовых договоров

и дополнительным соглашениям к ним, зарегистрированных

в территориальных инспекциях труда в 2017 году

Приложение № 11

к Отчету о деятельности

Государственной инспекции труда за 2017 г.

Число пострадавших на производстве в 2017 году

и материальный ущерб в результате несчастных случаев на производстве

Приложение № 12

к Отчету о деятельности

Государственной инспекции труда за 2017 г.

Распределение

пострадавших на производстве в 2017 году по обстоятельствам

и причинам на предприятиях с численностью более 20 человек

Приложение № 13

к Отчету о деятельности

Государственной инспекции труда за 2017 г.

Распределение

тяжелых и смертельных несчастных случаев на производстве

по обстоятельствам и причинам, расследованных

инспекторами труда в 2017 году