Государственная канцелярия \rПриказ N 413-A от 05.06.2015 "Об утверждении Правил о порядке администрирования правительственной электронной услуги аутентификации и контроля доступа (MPass)"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ КАНЦЕЛЯРИЯ
П Р И К А З
"Об утверждении Правил о порядке администрирования правительственной
электронной услуги аутентификации и контроля доступа (MPass)"
№ 413-А от 05.06.2015
(в силу 26.06.2015)
Мониторул Офичиал ал Р.Молдова № 161-165 ст. 458 от 26.06.2015
* * *
Утратил силу: 22.01.2022
Постановление Правительства N 239 от 13.10.2021
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО:
Министерство юстиции Республики Молдова
№ 1047 от 15 июня 2015 г.
Министр _____________ Владимир ГРОСУ
В целях исполнения подпункта 1) пункта 5 Постановления Правительства № 1090 от 31 декабря 2013 года "О правительственной электронной услуге аутентификации и контроля доступа (MPass)" ("Официальный монитор Республики Молдова", 2014 г., № 4-8, ст.2)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Правила о порядке администрирования правительственной электронной услуги аутентификации и контроля доступа (MPass) согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Государственную канцелярию.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.
| ЗАМ. ГЕНЕРАЛЬНОГО СЕКРЕТАРЯ | |
| ПРАВИТЕЛЬСТВА | Роман КАЗАН |
| № 413-А. Кишинэу, 5 июня 2015 г. | |
Утверждены
Приказом генерального секретаря
Правительства
№ 413-А от 5 июня 2015 г.
ПРАВИЛА
о порядке администрирования правительственной электронной
услуги аутентификации и контроля доступа (MPass)
Раздел 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящие Правила устанавливают совокупность организационных, административных и технических мер, которые необходимо предпринять для осуществления процесса администрирования правительственной электронной услуги аутентификации и контроля доступа (MPass), определяют полномочия участников процесса администрирования услуги и регламентируют другие сопутствующие этому процессу отношения.
2. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия и их определения, установленные в пункте 2 Положения о правительственной электронной услуге аутентификации и контроля доступа (MPass), утвержденного Постановлением Правительства № 1090 от 31 декабря 2013 года, а ниже представляются понятия следующего содержания:
1) описатель – информация, свойственная аутентифицируемой идентичности;
2) инцидент – случай сбоя или прекращения услуги в установленный период доступности. В этих случаях незамедлительно будут предприняты действия для исправления случившегося и восстановления основной функциональности в соответствии с оговоренными уровнями услуги;
3) проблема – недостаток во внедрении услуг и сопутствующих процессов. Причины проблемы могут быть неизвестны, а их установление, в том числе и устранение, требуют продолжительного исследования. Наличие проблемы может привести к одному или нескольким инцидентам;
4) матрица ИОКИ – матрица полномочий. Аббревиатура от Исполнитель, Ответственный, Консультант, Информируемый (представляет собой эквивалент английского термина RACI – Responsible, Accountable, Consulted, Informed);
5) Исполнитель (И, Исп.) (эквивалент термина Responsible из аббревиатуры RACI) – задействованная в процессе сторона, которая, обладая необходимой квалификацией, необходимыми навыками и инструментами, непосредственно выполняет работы и информирует остальные задействованные стороны;
6) Ответственный (О) (эквивалент термина Accountable из аббревиатуры RACI) – сторона, задействованная в процессе, которая отвечает за надлежащее выполнение работ, согласует взаимодействие всех задействованных в процессе сторон. Для определенного действия может быть один Ответственный;
7) Консультант (К) (эквивалент термина Consulted из аббревиатуры RACI) – сторона (либо стороны), задействованная в процессе, которая по ходатайству ответственной стороны вносит экспертную поддержку и может повлиять на осуществление соответствующего действия;
8) Информируемый (И, Инф.) (эквивалент термина Informed из аббревиатуры RACI) – сторона (либо стороны), задействованная в процессе, которую информируют о выполнении соответствующего действия.
3. Участниками процесса администрирования услуги MPass являются:
1) владелец услуги MPass, назначенный Постановлением Правительства № 1090 от 31 декабря 2013 года (в дальнейшем – владелец);
2) администратор услуги MPass (в дальнейшем – администратор) – лицо, уполномоченное владельцем, которое имеет неограниченный доступ ко всем разделам системы в целях полного управления услугой MPass;
3) поставщик идентификационной информации – организационная структура, уполномоченная подтверждать в автоматизированном порядке идентичность пользователя посредством информационных систем;
4) поставщик утверждений – организационная структура, поставляющая дополнительную информацию относительно идентичности аутентифицированного пользователя;
5) бенефициар услуги MPass (в дальнейшем – бенефициар) – поставщики публичных услуг и поставщики услуг из частного сектора, обладатели информационных систем, интегрированных с услугой MPass;
6) администратор доступа – лицо, уполномоченное бенефициарами, которое уполномочено предоставлять аутентифицированным идентичностям права в информационных системах, интегрированных с услугой MPass;
7) технико-технологический оператор услуги MPass, назначенный Постановлением Правительства № 1090 от 31 декабря 2013 года (в дальнейшем – оператор);
8) пользователь услуги MPass (в дальнейшем – пользователь) – лицо, у которого есть собственный профиль в рамках услуги MPass и которое использует услугу MPass для аутентификации и доступа в информационные системы бенефициаров.
Раздел II
МАТРИЦА ПОЛНОМОЧИЙ УЧАСТНИКОВ
4. Разграничение полномочий участников процесса администрирования услуги MPass установлено в Матрице полномочий участников процесса администрирования услуги MPass, представленной в приложении к настоящим Правилам.
5. Полномочия в процессе администрирования услуги MPass и специфические действия, сопутствующие им, представлены в колонке 2 приложения.
6. Колонки 3-10 приложения представляют участников процесса операционального администрирования.
7. Ячейки на пересечении действий из колонки 2 и участников из колонок 3-10 устанавливают вмешательство участника в исполнение соответствующих действий согласно аббревиатуре ИОКИ.
Приложение
к Правилам о порядке администрирования
правительственной электронной услуги
аутентификации и контроля доступа (MPass)
Матрица полномочий
участников процесса администрирования услуги MPass
| Бенефициар | |||||||||
| Полномочие/действие | Владелец | Админи- стратор MPass |
Оператор | Постав- щик иденти- фикаци- онной инфор- мации |
Постав- щик утверж- дений |
Органи- зация |
Админи- стратор доступа |
Пользо- ватель |
|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| A. | Организационные аспекты | ||||||||
| 1. | Назначение администратора услуги MPass | О Исп |
К | Инф | Инф | Инф | Инф | ||
| 2. | Назначение администратора доступа бенефициара | Инф | Инф | О Исп |
К | ||||
| 3. | Присвоение роли администратора доступа бенефициара | О | Исп | Инф | Инф | ||||
| 4. | Управление техническими устройствами для подтверждения идентичности | К | О Исп |
||||||
| B. | Специфические функции по администрированию услуги | ||||||||
| 1. | Администрирование аккаунтов пользователей | ||||||||
| 1.1 | Саморегистрация аккаунта пользователя | К | О Исп |
||||||
| 1.2 | Активация аккаунта пользователя | О | Исп | Инф | |||||
| 1.3 | Дезактивация аккаунта пользователя | О | Исп | Инф | |||||
| 1.4 | Удаление аккаунта пользователя | О Исп |
|||||||
| 1.5 | Административное удаление аккаунта пользователя | О | Исп | ||||||
| 1.6 | Администрирование личного профиля пользователя | К | О Исп |
||||||
| 2. | Управление регистрацией бенефициара | ||||||||
| 2.1 | Запрос о регистрации бенефициара | И | О Исп |
||||||
| 2.2 | Утверждение запроса о регистрации | О Исп |
Инф | Инф | |||||
| 2.3 | Регистрация, редактирование, удаление бенефициара | О | Исп | Инф | |||||
| 3. | Управление записями услуг бенефициара | ||||||||
| 3.1 | Создание, редактирование, активация, дезактивация и удаление записи услуги бенефициара | К Инф |
К | О | Исп | ||||
| 3.2 | Создание, редактирование и удаление собственных описателей бенефициара | К | О | Исп | |||||
| 3.3 | Присвоение описателей пользователю | К | О | Исп | Инф | ||||
| 3.4 | Регистрация описателя, предоставленного поставщиками утверждений | К | К | О | Исп | ||||
| 4. | Управление поставщиками идентификационной информации и поставщиками утверждений | ||||||||
| 4.1 | Интеграция поставщиков утверждений | Интеграция осуществляется в соответствии с Правилами о порядке интеграции поставщиков идентификационной информации и поставщиков утверждений с правительственной электронной услугой аутентификации и контроля доступа (MPass), утвержденными Приказом генерального секретаря Правительства | |||||||
| 4.2 | Интеграция поставщиков идентификационной информации | Интеграция осуществляется в соответствии с Правилами о порядке интеграции поставщиков идентификационной информации и поставщиков утверждений с правительственной электронной услугой аутентификации и контроля доступа (MPass), утвержденными Приказом генерального секретаря Правительства | |||||||
| C. | Совместные действия по администрированию услуги | ||||||||
| 1 | Управление уровнем услуги | ||||||||
| 1.1 | Планирование уровней услуги (SLA) | О Исп |
К | К | К | К | К | ||
| 1.2 | Установление уровней услуги (SLA) | О Исп |
Инф | Инф | Инф | Инф | Инф | Инф | |
| 1.3 | Планирование операциональных уровней услуги (OLA) | О Исп |
К | ||||||
| 1.4 | Установление операциональных уровней услуги (OLA) | О Исп |
Инф | ||||||
| 1.5 | Подготовка услуги к переносу в операциях, в том числе разработка плана переноса в операции | О Исп |
К | К | К | ||||
| 1.6 | Осуществление процесса переноса в операции в соответствии с планом переноса в операции | О Исп |
Исп | ||||||
| 1.7 | Утверждение услуги для переноса в операции | Инф | О Исп |
||||||
| 1.8 | Установление политики обеспечения непрерывности и наличия услуги | О Исп |
Инф | К Инф |
К Инф |
К Инф |
Инф | ||
| 1.9 | Исполнение политики обеспечения непрерывности и наличия услуги | Инф | О Исп |
||||||
| 1.10 | Обеспечение непрерывности и наличия услуг по подтверждению идентичности | К Инф |
К Инф |
О Исп |
|||||
| 1.11 | Обеспечение непрерывности и наличия услуг по поставке информации для авторизации | К Инф |
К Инф |
О Исп |
|||||
| 1.12 | Мониторинг услуги | Инф | О Исп |
||||||
| 1.13 | Периодическое представление отчетов (ежедневно/ еженедельно/ ежемесячно) статуса выполненных действий, в том числе проблем, инцидентов, запросов и установленных показателей достижений | Инф | О Исп |
||||||
| 2 | Обслуживание | ||||||||
| 2.1 | Установление работ по обслуживанию | О Исп |
К | ||||||
| 2.2 | Планирование работ по обслуживанию | К Инф |
К Инф |
О Исп |
К Инф |
||||
| 2.3 | Выполнение работ по обслуживанию | Инф | Инф | О Исп |
Инф | Инф | |||
| 3 | Управление информационной безопасностью | ||||||||
| 3.1 | Установление мер по безопасности услуги | О Исп |
К | Исп | К | К | К | ||
| 3.2 | Планирование мер по безопасности услуги | О Исп |
К Инф |
Исп | |||||
| 3.3 | Исполнение мер по безопасности услуги | Инф | Инф | О Исп |
|||||
| 3.4 | Информирование о мерах по безопасности услуги | О Исп |
К Инф |
Исп | Инф | Инф | Инф | Инф | Инф |
| 4 | Служба заботы о клиентах | ||||||||
| 4.1 | Установление методологии деятельности службы заботы о клиентах | О Исп |
К | К | |||||
| 4.2 | Выполнение работ по заботе о клиентах | Инф | Инф | О Исп |
Инф | Инф | |||
| 4.3 | Устранение инцидентов | К Инф |
К | О Исп |
|||||
| 4.4 | Устранение проблем | О Инф |
К Инф |
Исп | |||||
| 5 | Непрерывное развитие | ||||||||
| 5.1 | Стратегическое планирование непрерывного развития услуги | О Исп |
К | К | К | К | К | ||
| 5.2 | Управление потенциалом услуги | О Исп |
К | К Инф |
|||||
| 6 | Управление переменами | ||||||||
| 6.1 | Разработка новых версий услуги | О Исп |
К | К | К | К | К | ||
| 6.2 | Установка и тестирование новых версий услуги в тестовой среде | О Исп |
К | Инф | |||||
| 6.3 | Установка новой версии услуги в производственной среде | О Инф |
К | Исп | Инф | Инф | Инф | ||
| 6.4 | Тестирование услуг бенефициара с новой версией услуги | К Инф |
К | К | О Исп |
||||
| 6.5 | Обновление и обеспечение функционирования инфраструктуры, необходимой для услуги | К Инф |
К Инф |
О Исп |
|||||
| 7 | Коммуникационная деятельность и продвижение | ||||||||
| 7.1 | Планирование и проведение кампаний по продвижению услуги | О Исп |
К | К | К | К Инф |
Инф | ||
| 7.2 | Обучение по вопросам использования услуги | О Исп |
К Инф |
||||||
| 7.3 | Обучение по вопросам администрирования услуги | О Исп |
К Инф |
||||||
| 8 | Техническая документация | ||||||||
| 8.1 | Разработка руководства пользователя | О Исп |
|||||||
| 8.2 | Разработка руководства администратора доступа | О Исп |
|||||||
| 8.3 | Разработка документации по интеграции | О Исп |
К | К | К | ||||
| 8.4 | Разработка документации по администрированию | О Исп |
К | К | |||||
| 8.5 | Опубликование обновленного руководства пользователя | О Исп |
Инф | Инф | |||||
| 8.6 | Предоставление документации по интеграции бенефициара в соответствии с запросом | О Исп |
Инф | ||||||
| 8.7 | Предоставление руководства администратора доступа | О Исп |
Инф | Инф | |||||
| 8.8 | Предоставление документации по интеграции поставщиков утверждений в соответствии с запросом | О Исп |
Инф | ||||||
| 8.9 | Обновление руководства пользователя | О Исп |
Исп | К | К | К | Инф | ||
| 8.10 | Обновление руководства администратора доступа | О Исп |
Исп | Исп | К Инф |
||||
| 8.11 | Обновление документации по интеграции | О Исп |
К | Исп | Инф | К Инф |
|||
| 8.12 | Обновление документации по администрированию | О Исп |
Исп | Исп | |||||
| 9 | Финансовое управление | О Исп |
|||||||
| 10 | Управление контрактами | О Исп |
И | К Инф |
К Инф |
К Инф |
К Инф |
||