Постановление № 239 от 13.10.2021

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о внесении изменений в некоторые постановления

Правительства и признании утратившими силу

некоторых нормативных актов

№ 239  от  13.10.2021

 (в силу 22.01.2022) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 256-260 ст. 517 от 22.10.2021

* * *

На основании статьи 22 Закона № 467/2003 об информатизации и государственных информационных ресурсах (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 6–12, ст.44), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. В приложение № 1 к Постановлению Правительства № 760/2010 о публичном учреждении "Агентство электронного управления" (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 150–152, ст.832), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1) пункт 29 дополнить подпунктами 9¹) и 9²) следующего содержания:

"9¹) утверждает договорные условия использования правительственных электронных услуг, находящихся во владении Агентства;

9²) вводит технико-технологические решения для менеджмента договоров, касающихся использования правительственных электронных услуг, находящихся во владении Агентства;";

2) в пункте 34 подпункт 2) изложить в следующей редакции:

"2) гранты, полученные из государственного бюджета через учредителя;".

2. В Постановление Правительства № 1090/2013 о правительственной электронной услуге аутентификации и контроля доступа (MPass) (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 4–8, ст.2), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1) по всему тексту слова "технико-технологический оператор" в любой грамматической форме заменить словами "технический администратор" в соответствующей грамматической форме;

2) в постановлении:

a) в пункте 4 подпункт 5) признать утратившим силу;

b) дополнить пунктами 4¹ и 4² следующего содержания:

"4¹. Другие публичные органы и учреждения, кроме указанных в пункте 4, и некоммерческие организации, которым в соответствии со статьей 22 Закона № 86/2020 о некоммерческих организациях был присвоен статус общественной полезности, могут использовать бесплатно, в соответствии с настоящим постановлением, правительственную электронную услугу аутентификации и контроля доступа (MPass).

4². Физические и юридические лица частного права, владеющие информационными системами, могут обращаться в Публичное учреждение "Агентство электронного управления" для заключения возмездного договора с целью использования услуг аутентификации и авторизации посредством правительственной электронной услуги аутентификации и контроля доступа (MPass).";

с) пункт 5 признать утратившим силу;

d) пункт 6 дополнить подпунктами 2¹), 2²) и 7) следующего содержания:

"2¹) обеспечить бесплатное предоставление услуг аутентификации и авторизации посредством правительственной электронной услуги аутентификации и контроля доступа (MPass) субъектам, предусмотренным пунктами 4 и 4¹;

2²) обеспечить платное предоставление правительственной услуги аутентификации и контроля доступа (MPass) физическим лицам и юридическим лицам частного права;";

"7) утвердить договорные условия использования правительственной услуги аутентификации и контроля доступа (MPass) и соответствующие правила использования.";

e) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. В целях внедрения настоящего постановления Государственной канцелярии совместно с публичным учреждением "Агентство электронного управления" ежегодно оценивать затраты, необходимые для администрирования и непрерывного развития правительственной услуги аутентификации и контроля доступа (MPass), и вносить Министерству финансов предложения о запросе финансовых средств, в соответствии с положениями Закона № 181/2014 о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности, для их включения в закон о государственном бюджете на соответствующий год.";

3) в Положении:

a) в пункте 5:

подпункт 10) изложить в следующей редакции:

"10) заключает с поставщиками публичных и частных услуг договоры с целью использования услуги MPass;";

подпункт 11) признать утратившим силу;

подпункт 12) изложить в следующей редакции:

"12) заключает договоры с поставщиками идентификационной информации с целью предоставления услуг по подтверждению идентичности;";

подпункт 14) изложить в следующей редакции:

"14) заключает договоры с операторами по подтверждению пользовательских аккаунтов с целью предоставления услуг по подтверждению пользовательских аккаунтов;";

b) в пункте 7:

подпункт 2) изложить в следующей редакции:

"2) заключает договоры с владельцем услуги MPass.";

подпункт 3) признать утратившим силу;

c) в пункте 8 подпункт 1) изложить в следующей редакции:

"1) заключает договоры с владельцем услуги MPass;";

d) в пункте 9 подпункт 5) изложить в следующей редакции:

"5) заключает с владельцем услуги MPass договоры с целью использования услуг по подтверждению идентичности.";

e) в пункте 11 подпункт 2) изложить в следующей редакции:

"2) заключает с владельцем услуги MPass договоры с целью использования услуг по подтверждению пользовательских аккаунтов."

3. В Постановление Правительства № 405/2014 об интегрированной правительственной электронной услуге электронной подписи (MSign) (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 147–151, ст.445), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1) по всему тексту слова "технико-технологический оператор" в любой грамматической форме заменить словами "технический администратор" в соответствующей грамматической форме;

2) в постановлении:

a) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Другие публичные органы и учреждения, кроме указанных в пункте 4, и некоммерческие организации, которым в соответствии со статьей 22 Закона № 86/2020 о некоммерческих организациях был присвоен статус общественной полезности, могут использовать бесплатно, в соответствии с настоящим постановлением, интегрированную правительственную электронную услугу электронной подписи (MSign).";

b) дополнить пунктом 5¹ следующего содержания:

"5¹. Физические и юридические лица частного права, владеющие информационными системами, могут обращаться в публичное учреждение "Агентство электронного управления" для заключения возмездного договора с целью использования интегрированной правительственной электронной услуги электронной подписи (MSign).";

с) в пункте 6:

дополнить подпунктами 2¹) – 2³) следующего содержания:

"2¹) обеспечить бесплатное предоставление интегрированной правительственной электронной услуги электронной подписи (MSign) субъектам, предусмотренным в пунктах 4 и 5;

2²) обеспечить платное предоставление интегрированной правительственной электронной услуги электронной подписи (MSign) физическим лицам и юридическим лицам частного права;

2³) утвердить договорные условия использования интегрированной правительственной электронной услуги электронной подписи (MSign) и соответствующие правила использования.";

подпункт 7) признать утратившим силу;

d) пункт 7 признать утратившим силу;

e) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. В целях внедрения настоящего постановления Государственной канцелярии совместно с публичным учреждением "Агентство электронного управления" ежегодно оценивать затраты, необходимые для администрирования и непрерывного развития интегрированной правительственной электронной услуги электронной подписи (MSign), и вносить Министерству финансов предложения о запросе финансовых средств, в соответствии с положениями Закона № 181/2014 о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности, для их включения в закон о государственном бюджете на соответствующий год.";

3) в Положении:

a) в пункте 5:

подпункт 8) изложить в следующей редакции:

"8) заключает договоры с публичными и частными поставщиками услуг с целью использования услуги MSign.";

подпункты 9) и 10) признать утратившими силу;

b) в пункте 7 подпункт 2) изложить в следующей редакции:

"2) заключает договоры с владельцем услуги MSign.";

c) в пункте 8 подпункт 1) изложить в следующей редакции:

"1) заключает договоры с владельцем услуги MSign;";

d) в пункте 9 подпункт 4) изложить в следующей редакции:

"4) заключает с владельцем услуги MSign договоры об интеграции (включая применение и проверку подлинности электронной подписи) с услугой MSign."

4. В Постановление Правительства № 708/2014 о правительственной электронной услуге протоколирования (MLog) (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 261–267, ст.756), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1) по всему тексту слова "технико-технологический оператор" в любой грамматической форме заменить словами "технический администратор" в соответствующей грамматической форме;

2) в постановлении:

а) пункты 6 и 7 признать утратившими силу;

b) дополнить пунктом 6¹ следующего содержания:

"6¹. Публичному учреждению "Агентство электронного управления":

1) обеспечить внедрение, функционирование и непрерывное развитие правительственной электронной услуги протоколирования (MLog);

2) обеспечить бесплатное предоставление правительственной электронной услуги протоколирования (MLog) субъектам, указанным в пунктах 4 и 5;

3) утвердить договорные условия использования правительственной электронной услуги протоколирования (MLog) и соответствующие правила использования.";

с) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. В целях внедрения настоящего постановления Государственной канцелярии совместно с публичным учреждением "Агентство электронного управления" ежегодно оценивать затраты, необходимые для администрирования и непрерывного развития правительственной электронной услуги протоколирования (MLog), и вносить Министерству финансов предложения о запросе финансовых средств, в соответствии с положениями Закона № 181/2014 о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности, для их включения в закон о государственном бюджете на соответствующий год.";

3) в Положении:

a) в пункте 4 подпункты 5) и 6) изложить в следующей редакции:

"5) заключает договоры с держателями информационных систем для использования услуги MLog с целью протоколирования;

6) заключает договоры с пользователями услуги MLog для использования услуги MLog с целью аудита;";

b) в пункте 7 подпункт 1) изложить в следующей редакции:

"1) заключает договоры с владельцем услуги MLog для использования услуги MLog с целью протоколирования;";

c) в подпункте 3) пункта 8 текст "заключая с владельцем услуги MLog соглашения или, в случае необходимости, договоры в соответствии с образцами, утвержденными Государственной канцелярией" заменить словами "заключая договоры с владельцем услуги Mlog";

d) в пункте 11 слово "цифровой" заменить словом "электронной".

5. В Постановление Правительства № 717/2014 о правительственной платформе регистров и разрешительных документов (ППРРД) (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 261–267, ст.765), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1) в постановлении:

а) в подпункте 2) пункта 4 слово "соглашения" заменить словом "договоры";

b) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Другие публичные органы и учреждения, кроме указанных в пункте 4, и некоммерческие организации, которым, в соответствии со статьей 22 Закона № 86/2020 о некоммерческих организациях, был присвоен статус общественной полезности, могут использовать, в соответствии с настоящим постановлением, ППРРД в процессе развития электронных услуг.";

c) дополнить пунктом 5¹ следующего содержания:

"5¹. Юридические лица частного права могут обращаться в публичное учреждение "Агентство электронного управления" для заключения возмездного договора с целью использования ППРРД.";

d) в пункте 6:

подпункт 2) изложить в следующей редакции:

"2) утвердить договорные условия использования ППРРД и соответствующие правила использования";

дополнить подпунктами 4) и 5) следующего содержания:

"4) обеспечить бесплатное использование ППРРД субъектам, предусмотренным в пунктах 4 и 5;

5) обеспечить платное использование ППРРД физическим лицам и юридическим лицам частного права.";

е) пункты 7 и 8 изложить в следующей редакции:

"7. Государственной канцелярии осуществлять мониторинг и контроль за выполнением настоящего постановления.

8. В целях внедрения настоящего постановления Государственной канцелярии совместно с публичным учреждением "Агентство электронного управления" ежегодно оценивать затраты, необходимые для администрирования и непрерывного развития ППРРД, и вносить Министерству финансов предложения о запросе финансовых средств в соответствии с положениями Закона № 181/2014 о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности для их включения в закон о государственном бюджете на соответствующий год.";

2) в Положении:

a) по всему тексту слова "технико-технологический оператор" в любой грамматической форме заменить словами "технический администратор" в соответствующей грамматической форме;

b) в пункте 6 слова "технико-технологический оператор платформы MСloud" в обоих случаях заменить словами "владелец платформы MСloud";

c) в пункте 7 подпункт 2) изложить в следующей редакции:

"2) заключает с бенефициарами договоры в целях использования ППРРД;";

d) в пункте 8 подпункт 1) изложить в следующей редакции:

"1) заключают с поставщиком договоры в целях использования ППРРД;";

e) пункт 9 признать утратившим силу;

f) в пункте 12 слова "соглашение об оказании услуг ППРРД в соответствии с образцом, утвержденным Государственной канцелярией" заменить словами "договор об оказании услуг ППРРД", а слово "Соглашение" заменить словом "Договор";

g) в пунктах 13, 15, 26, 29 и 30 слово "соглашение" в любом падеже заменить словом "договор" в соответствующем падеже.

6. В пункте 29 приложения № 1 к Постановлению Правительства № 414/2018 о мерах по консолидации центров данных в государственном секторе и рационализации администрирования государственных информационных систем (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 157–166, ст.474), с последующими изменениями, подпункт 2) изложить в следующей редакции:

"2) грантов, полученных из государственного бюджета при посредстве учредителя;".

7. В Постановление Правительства № 211/2019 о платформе интероперабельности (MConnect) (Официальный монитор Республики Молдова, 2019 г., № 132–138, ст.254) внести следующие изменения:

1) в постановлении:

а) в пункте 2 подпункт 2) изложить в следующей редакции:

"2) электронную услугу доступа к данным, являющуюся собственностью государства, составной частью платформы интероперабельности (MConnect).";

b) пункт 6 после слов "публичных участников обмена данными" дополнить текстом "и некоммерческих организаций, которым в соответствии со статьей 22 Закона № 86/2020 о некоммерческих организациях был присвоен статус общественной полезности, ";

2) в Положении:

a) по всему тексту слова "услуга MAccess" в любом падеже заменить словами "услуга доступа к данным" в соответствующем падеже;

b) в пункте 3 подпункт 1) изложить в следующей редакции:

"1) услуга доступа к данным – услуга, являющаяся составной частью платформы MConnect, которая служит интерфейсом, порталом доступа к аутентичным данным и извлекаемым, по запросу, в режиме реального времени из административных источников данных в пределах прав и законного основания. Услуга доступа к данным внедряется через Единый правительственный портал открытых данных (www.date.gov.md), модуль "Данные с авторизованным доступом";";

c) пункт 8 дополнить подпунктом 27) следующего содержания:

"27) если потребителем данных является частный участник – оплачивается сбор за конфигурацию и сбор за обмен данными, согласно счетам-фактурам, представленным компетентным органом, в соответствии с условиями настоящего Положения и договора, подписанного сторонами в целях реализации обмена данными.";

d) в подпункте 5) пункта 17 слова "интерфейс доступа к данным посредством услуги MAccess" заменить словами "услуга доступа к данным";

e) пункт 46 изложить в следующей редакции:

"46. Потребление данных посредством услуги доступа к данным осуществляется путем посещения потребителем URL-адреса https://date.gov.md, модуль "Данные с авторизованным доступом", который является веб-интерфейсом доступа к данным, предоставляемым компетентным органом.";

f) в подпункте 4 пункта 48 слова "страницы MAccess" заменить словом "страницы";

g) в подпункте 3) пункта 49 текст ", созданной в MAccess" заменить словами "услуги доступа к данным, созданной";

h) пункты 62-64 изложить в следующей редакции:

"62. Компетентный орган представляет ежемесячно частному участнику счет-фактуру для оплаты сбора за обмен данными.

63. Частный участник ежемесячно оплачивает сбор за обмен данными путем перевода на счет, указанный компетентным органом, в соответствии с выставленными им счетами-фактурами.

64. В случае неуплаты в течение 60 дней сбора за обмен данными компетентный орган распоряжается о приостановлении услуги, настроенной для данного частного участника. Услуга может быть восстановлена по запросу частного участника, при условии прямого подтверждения погашения долга. В случае неуплаты сбора за обмен данными в течение 30 дней с даты приостановления компетентный орган распоряжается об отключении услуги, настроенной для данного частного участника.";

i) пункты 65–67 признать утратившими силу;

j) в подпункте 7) пункта 109 слова "двух месяцев подряд" заменить текстом "90 дней".

8. В Постановление Правительства № 376/2020 об утверждении Концепции правительственной услуги электронного уведомления (MNotify) и Положения о порядке функционирования и использования правительственной услуги электронного уведомления (MNotify) (Официальный монитор Республики Молдова, 2020 г., № 149–151, ст.476), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1) в постановлении:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Другие публичные органы и учреждения, кроме указанных в пункте 4, и некоммерческие организации, которым в соответствии со статьей 22 Закона № 86/2020 о некоммерческих организациях был присвоен статус общественной полезности, могут бесплатно использовать в соответствии с настоящим постановлением правительственную услугу электронного уведомления (MNotify).";

b) пункт 6 после слова "заключении" дополнить словом "возмездного";

c) в пункте 7:

в подпункте 2) слова "типовое соглашение и типовой договор" заменить словами "договорные условия";

дополнить подпунктом 5) следующего содержания:

"5) обеспечить платное предоставление услуг уведомления посредством правительственной услуги электронного уведомления (MNotify) физическим лицам и юридическим лицам частного права.";

2) в приложении № 2:

a) в подпункте 4) пункта 8 текст "соглашения/договоры" заменить словом "договор";

b) в подпункте 1) пункта 12 слова "типовым соглашением и типовым договором" заменить словом "договором".

9. В Постановление Правительства № 411/2020 об утверждении Концепции Информационной системы "Правительственная платформа дистанционного обучения (e-Learning)" и Положения об ее использовании и администрировании (Официальный монитор Республики Молдова, 2020 г., № 180–187, ст.612) внести следующие изменения:

1) в постановлении:

а) в пункте 8 слово "соглашения" заменить словом "договоры";

b) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Другие публичные органы и учреждения, кроме указанных в пункте 8, и некоммерческие организации, которым в соответствии со статьей 22 Закона № 86/2020 о некоммерческих организациях был присвоен статус общественной полезности, могут бесплатно использовать в соответствии с настоящим постановлением правительственную платформу дистанционного обучения (e-Learning), заключая в этих целях договоры с публичным учреждением "Агентство электронного управления".";

с) пункт 10 после слов "могут использовать" дополнить словами "за плату";

d) подпункт 1) пункта 11 изложить в следующей редакции:

"1) утвердить договорные условия использования правительственной платформы дистанционного обучения (e-Learning) поставщиками обучения;";

2) в подпункте 7) пункта 13 приложения № 1:

a) в лит. a) слово "соглашения" заменить словом "договора";

b) в лит. b) текст "соглашения/" исключить;

3) в приложении № 2:

a) в пункте 9 текст "соглашения/" исключить;

b) в подпункте 1) пункта 17 слово "соглашения" заменить словом "договора";

c) в подпункте 10) пункта 19 слова "соглашения и" исключить;

d) пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. Запрашивание услуг платформы e-Learning поставщиками обучающих ресурсов осуществляется на основании договора, заключенного с владельцем платформы.";

e) пункт 27 признать утратившим силу;

f) в пункте 28 текст "соглашение или, в зависимости от обстоятельств," исключить;

g) в пункте 29 текст "соглашения/" исключить;

h) в пункте 31 текст "Соглашение/договор" заменить словом "Договор";

i) в пункте 32 текст "соглашения/" исключить;

j) в подпункте 4) пункта 53 текст "/истечении/расторжении или аннулировании соглашения/договора об оказании услуг по использованию платформы e-Learning" заменить словами "или прекращении договора";

k) в пункте 64 текст "в соглашении или, в зависимости от обстоятельств," исключить;

l) в пункте 79:

текст "соглашение/" исключить;

в подпункте 2) слово "соглашениях" заменить словом "договорах".

10. В пункт 33 приложения № 1 к Постановлению Правительства № 712/2020 о правительственной услуге электронных платежей (MPay) (Официальный монитор Республики Молдова, 2020 г., № 267–271, ст.879) внести следующие изменения:

1) подпункт 6) дополнить лит. d¹) следующего содержания:

"d¹) банковские данные;";

2) подпункт 8) дополнить лит. a¹) следующего содержания:

"a¹) банковские данные;".

11. Утвердить Перечень нормативных актов, признанных утратившими силу (прилагается).

12. Настоящее постановление вступает в силу по истечении трех месяцев с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Утвержден

Постановлением Правительства

№ 239/2021

ПЕРЕЧЕНЬ

нормативных актов, признанных утратившими силу

1. Приказ заместителя генерального секретаря Правительства № 130-А/2015 о некоторых мерах по исполнению Постановления Правительства № 1090/2013 о правительственной электронной услуге аутентификации и контроля доступа (MPass) (Официальный монитор Республики Молдова, 2015 г., № 115–123, ст.281).

2. Приказ заместителя генерального секретаря Правительства № 413-А/2015 об утверждении правил о порядке администрирования правительственной электронной услуги аутентификации и контроля доступа (MPass) (Официальный монитор Республики Молдова, 2015 г., № 161–165, ст.458).

3. Приказ заместителя генерального секретаря Правительства № 451-А/2015 об утверждении Типового соглашения и Типового договора об использовании интегрированной правительственной электронной услуги электронной подписи (MSign) (Официальный монитор Республики Молдова, 2015 г., № 213–222, ст.620).

4. Приказ Генерального секретаря Правительства № 645-А/2015 об утверждении Правил о порядке администрирования интегрированной правительственной электронной услуги электронной подписи (MSign) (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 2–12, ст.11).

5. Приказ Генерального секретаря Правительства № 655-А/2015 об утверждении Типового соглашения об использовании правительственной платформы регистров и разрешительных документов (ППРРД) (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 2–12, ст.12).

6. Приказ Генерального секретаря Правительства № 680-A/2016 об утверждении Типового соглашения и Типового договора об интеграции услуг по применению и проверке подлинности электронной подписи с интегрированной правительственной электронной услугой электронной подписи (MSign) (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 50–59, ст.127).

7. Приказ Генерального секретаря Правительства № 377-А/2018 о некоторых мерах по исполнению Постановления Правительства № 708/2014 o правительственной электронной услуге протоколирования (MLog) (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 210–223, ст.641).