Инструкция от 20.10.93 о порядке выявления и учета бесхозяйного имущества

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ

И Н С Т Р У К Ц И Я

о порядке выявления и учета бесхозяйного имущества

от  20.10.1993

 (в силу 20.10.1993) 

* * *

I. Общие положения

1. В соответствии со статьей 140 Гражданского Кодекса Республики Молдова и Закона "О Государственной налоговой службе" на налоговые инспекции возложены обязанности по выявлению и учету бесхозяйного имущества.

Порядок оценки, использования и реализации бесхозяйного имущества определяется Инструкцией Министерства Республики Молдова и Министерства юстиции от 20.10.1993 г. N 6-08/03 "О порядке учета оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов".

2. Имущество, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, является бесхозяйным имуществом и поступает в собственность государства по решению суда, вынесенному по заявлению налогового органа.

Заявление подается по истечению одного года со дня принятия имущества на учет.

К бесхозяйному имуществу относится также имущество, ценности и денежные средства, на истребление которых собственник утратил право вследствие истечения срока давности или владелец которых, хотя и известен но выбыл из данной местности и местожительство его не известно.

В частности, к бесхозяйному имуществу относятся:

а) жилые дома с надворными постройками, домашнее и другое имущество, ценности, денежные средства и т.д., если они не востребованы владельцами в годичный срок и имеется решение суда о признании их бесхозяйными;

b) находки, а также вещи, ценности и денежные средства, утерянные или забытые на улицах, площадях, в гостиницах, общежитиях, театрах, столовых, ресторанах, рынках, торговых помещениях и т.д., не востребованные владельцами в течение шестимесячного срока (статья 141 ГК Республики Молдова);

с) обнаруженные в скрытом виде драгоценные камни, жемчуг, золотые и серебряные монеты, драгоценные металлы (золото, серебро, платина и металлы платиновой группы) в слитках, изделиях и ломе, а равно валюты (в том числе иностранная), собственник которых неизвестен или в силу Закона утратил на них право;

d) имущество, поступившее в административные и судебные органы (органы полиции, прокуратуры, судебные учреждения) в качестве вещественных доказательств, в случаях:

- когда имеется решение (постановление) или распоряжение о передаче этого имущества налоговой инспекции;

- если при наличии постановления соответствующих органов о возврате вещественных доказательств они не будут получены владельцами в течение шестимесячного срока со дня получения уведомления;

- когда владелец вещественных доказательств неизвестен.

____________

Примечания:

Вещи, ценности и денежные средства, утерянные или забытые на железнодорожном, автомобильном, водном, воздушном транспорте, учитываются и хранятся в порядке, устанавливаемом соответствующими министерствами и ведомствами.

3. Именные сберегательные и вкладные книжки, сохраненные свидетельства на сданные в учреждения банков на хранение облигации, а также аккредитивы банков не могут быть признаны бесхозяйным имуществом.

В соответствии со ст.86 Гражданского Кодекса Республики Молдова к требованию, на которое исковая давность не распространяется, относится требование вкладчиков о выдаче вкладов, внесенных в банках Республики Молдова.

4. Не подлежат передаче налоговой инспекции на учет как бесхозяйное имущество и реализуется в особом порядке:

а) Не востребованное от органов Министерства связи Республики Молдова имущество (в том числе ценности), отправляемое почтовыми посылками, бандеролями, письмами, а также конфискованные или запрещенные к пересылке вложения;

b) бездокументные, невостребованные и досрочно выгруженные грузы на железнодорожном, водном, воздушном и автомобильном транспорте, а также невостребованный багаж (в том числе домашнее имущество), отправленный гражданами по железному, водному, воздушному и автомобильному транспорту;

с) лесные и другие материалы, конфискованные за лесонарушения, а также продукция и орудия незаконного водного промысла и конфискованная продукция незаконной охоты;

d) невостребованные заказы в предприятиях бытового обслуживания: часовых мастерских, ателье и мастерских по индивидуальному пошиву и ремонту одежды и обуви, мастерских по ремонту музыкальных инструментов, радиоприемников, телевизоров, бытовых электроприборов и т.д.

II. Выявление и учет бесхозяйного имущества

5. Выявление и учет бесхозяйного имущества, а также принятие мер к его охране возлагается непосредственно на государственные налоговые инспекции Республики Молдова.

6. Учреждения, организации, предприятия и лица, обнаружившие имущество, в том числе ценности и денежные средства, указанные в литерах "ф" и "с" пункта второго настоящей инструкции, обязаны сообщить об этом соответствующей налоговой инспекции в пятидневный срок со дня выявления этого имущества.

За сокрытие или присвоение имущества, указанного в разделе 1 настоящей инструкции, виновные привлекаются к уголовной ответственности.

7. Городские и районные налоговые инспекции Республики Молдова в трехдневный срок после сообщения соответствующих учреждений, организаций предприятий или лиц, обнаруживших имущество, обязаны взять указанное имущество на учет и составить на него опись с предварительной оценкой.

Акт описи с предварительной оценкой составляется в трех экземплярах комиссией в составе представителя налогового органа, представителя органа или лица, у которого выявлено имущество, и представителя жилищно-коммунального органа или местного органа самоуправления.

Один экземпляр акта описи с предварительной оценкой вручается той организации или лицу, которому описанное имущество передается на ответственное хранение.

В акте описи указываются подробное наименование имущества, его количество и состояние годности или износ.

В конце акта описи указывается фамилия, имя, отчество лица, принявшего имущество на ответственное хранение, его должность, наименование организации, в которой он работает, подробный адрес, а также дата и номер его паспорта, кем он выдан и что об ответственности за недостачу или порчу имущества лицо, принявшее его на хранение, предупреждено.

8. В случае утраты или порчи имущества налоговая инспекция предъявляет к лицу, принявшему его на хранение, требование о возмещении в десятидневный срок стоимости недостающих или поврежденных предметов. Если в указанный срок не будет возмещена стоимость, налоговая инспекция предъявляет в народный суд иск о взыскании с лица, принявшего имущество на хранение, стоимости недостающих или поврежденных предметов. При обнаружении случаев хищения, замены или умышленного повреждения находящихся на ответственном хранении предметов налоговая инспекция направляет соответствующие материалы следственным органам для привлечения виновных к уголовной ответственности и одновременно предъявляет иск о взыскании с виновных стоимости похищенных, замененных или умышленно поврежденных предметов.

9. Расходы по хранению принятого на учет имущества могут быть возмещены организации лишь в том случае, если для хранения имущества было отведено специальное помещение. Хранение имущества в помещениях, где хранятся другие предметы, не оплачивается.

Расходы по хранению принятого на учет имущества могут быть возмещены также отдельному лицу.

10. При обнаружении в составе имущества, принимаемого налоговыми инспекциями на учет, скоропортящихся продуктов, последние передаются торгующим организациям для реализации по действующим ценам на момент реализации за вычетом установленных торговых скидок.

Вырученные от реализации суммы до признания имущества бесхозяйным зачисляются на соответствующие депозитные счета (органов полиции, судебных органов).

11. Драгоценные камни, жемчуг, золотые и серебряные монеты, драгоценные металлы, (золото, серебро, платина и металлы платиновой группы в слитках, в изделиях и ломе), а равно отечественная и иностранная валюта до признания их бесхозяйными передаются на ответственное хранение в учреждении Национального банка.

Лицо, обнаружившее и добровольно сдавшее ценности, имеет право на получение вознаграждения в размере 25% стоимости сданных ценностей. Выплата вознаграждения производится финансовыми органами за счет сумм, поступивших от реализации этих ценностей, а в случаях безвозмездной передачи ценностей, вознаграждения выплачиваются из средств республиканского бюджета.

12. По истечении годичного срока со дня принятия на учет имущества налоговая инспекция направляет в народный суд заявление и один экземпляр акта описи с просьбой о признании имущества бесхозяйным:

а) копия заявления налоговой инспекции, направленного в суд на признание имущества бесхозяйным, вывешивается в народном суде, налоговом и финансовом органе на видном месте за 10 дней до дня слушания дела в народном суде;

b) после решения народного суда о признании имущества бесхозяйным оно поступает в доход государства.

13. При обнаружении кем-либо потерянных или забытых вещей, ценностей и денежных средств нашедший должен немедленно заявить о находке и сдать найденные вещи в полицию или сельский орган местного самоуправления, а если вещь найдена в учреждении, на предприятии или организации, сдать администрации соответствующей организации.

Администрация организации, которой передана найденная вещь, в случае необнаружения в двухнедельный срок лица, потерявшего вещь, отдает вещь в полицию или в местный орган самоуправления.

В случае обнаружения в течение шестимесячного срока лица, потерявшего вещь, она ему возвращается, если это лицо в указанный срок не будет обнаружено, вещь безвозмездно переходит в собственность государства.

Учет найденных вещей ведут отделы полиции и органы местного самоуправления.

При неявке или необнаружении в течение шестимесячного срока владельца найденных вещей они передаются налоговой инспекции для оценки и реализации в установленном порядке.

14. По истечении шестимесячного срока также передаются налоговым органам вещественные доказательства, которые после соответствующего уведомления и при наличии постановления соответствующего органа о их возврате не были получены владельцем или когда владелец их неизвестен.

III. Контроль налоговой инспекции

15. При выполнении обязанностей по выявлению и учету указанного в настоящей инструкции имущества налоговые инспекции в случае необходимости, но не реже одного раза в год, производят обследования соответствующих организаций и находящихся в их ведении складов и хранилищ, а также проверку денежной и материальной отчетности. Эти обследования налоговые инспекции должны производить при обязательном присутствии представителя обследуемой организации.

16. Результаты обследования оформляются соответствующим актом, который составляется в двух экземплярах. Один экземпляр акта вручается представителю обследуемой организации.

17. Жалобы на неправильные действия налоговой инспекции по выполнению настоящей инструкции могут быть поданы в Главную государственную налоговую инспекцию при Министерстве финансов Республики Молдова в десятидневный срок со дня принятия налоговой инспекции на учет имущества.

Жалобы на неправильные действия налоговой инспекции рассматриваются в десятидневный срок со дня их подачи.