Коллективное соглашение (национальный уровень) N 20 от 29.07.2022 о развитии и продвижении социального партнерства

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

КОЛЛЕКТИВНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

(национальный уровень) № 20 от 29 июля 2022 г.

о развитии и продвижении социального партнерства

№ 20  от  29.07.2022

 (в силу 05.08.2022) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 246-250 ст. 83 от 05.08.2022

* * *

Правительство Республики Молдова, Профсоюзы, представленные Национальной конфедерацией профсоюзов Молдовы, и Патронаты, представленные Национальной конфедерацией патроната Республики Молдова, именуемые в дальнейшем Подписывающие стороны,

в целях развития и продвижения социального партнерства, укрепления роли социальных партнеров и Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам в процессе разработки и принятия решений по проблемам в сфере труда и по социально-экономическим вопросам, а также для обеспечения максимального использования возможностей социального партнерства в сфере труда,

руководствуясь положениями Трудового кодекса Республики Молдова № 154/2003, Закона № 1129/2000 о профессиональных союзах, Закона № 976/2000 о патронатах, Закона № 245/2006 о создании и функционировании Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам, отраслевых и территориальных комиссий по консультациям и коллективным переговорам, международных документов, одной из сторон которых является Республика Молдова, и других действующих нормативных актов,

согласились с нижеследующим:

Ст.1. – Правительство:

a) пресекает любые акты вмешательства в деятельность профсоюзных организаций и патронатных ассоциаций;

b) продвигает включение в состав рабочих групп, создаваемых при министерствах и других органах центрального публичного управления и отвечающих за разработку проектов нормативных актов в сфере труда и в социально-экономической сфере, представителей Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы и Национальной конфедерации патроната Республики Молдова;

c) обеспечивает согласование проектов нормативных актов в сфере труда и в социально-экономической сфере с Национальной конфедерацией профсоюзов Молдовы и Национальной конфедерацией патроната Республики Молдова;

d) обеспечивает проведение консультаций по проектам нормативных актов в сфере труда и в социально-экономической сфере с Национальной комиссией по консультациям и коллективным переговорам до их утверждения или принятия Правительством или Парламентом;

e) обеспечивает рассмотрение центральными отраслевыми органами публичного управления постановлений Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам и информирование комиссии в письменной форме о результатах рассмотрения;

f) обеспечивает ежемесячный созыв Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам;

g) продвигает совершенствование нормативной базы в целях обеспечения ротации при исполнении координаторами сторон обязанностей председателя Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам;

h) обеспечивает развитие потенциала Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам и, в частности, ее Секретариата;

i) содействует формированию отраслевых комиссий по консультациям и коллективным переговорам во всех отраслях национальной экономики и предпринимает меры, направленные на улучшение их деятельности;

j) содействует формированию территориальных комиссий по консультациям и коллективным переговорам.

Ст.2. – Патронаты:

a) содействуют формированию комиссий по консультациям и коллективным переговорам на всех уровнях социального партнерства;

b) не допускают актов вмешательства со стороны патронатных ассоциаций-членов или работодателей-членов в создание профсоюзных организаций, их деятельность и управление ими;

c) не допускают воспрепятствования со стороны патронатных ассоциаций-членов или работодателей-членов созданию и деятельности профсоюзных организаций;

d) представляют ежегодно в рамках Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам информацию о патронатных ассоциациях-членах и работодателях-членах.

Ст.3. – Профсоюзы:

a) содействуют формированию комиссий по консультациям и коллективным переговорам на всех уровнях социального партнерства;

b) не допускают актов вмешательства со стороны профсоюзных организаций в создание патронатных ассоциаций, их деятельность и управление ими;

c) поддерживают патронаты в процессе создания территориальных патронатных структур;

d) представляют ежегодно в рамках Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам информацию о членских организациях и количестве членов профсоюза.

Ст.4. – Подписывающие стороны обязуются проводить консультации по вопросам:

a) совершенствования нормативной базы, касающейся коллективных соглашений и коллективных трудовых договоров, в том числе вследствие изучения международного опыта;

b) расширения сферы действия коллективных соглашений на национальном, отраслевом или территориальном уровнях;

c) практического применения правовых положений, касающихся обязанности сторон коллективных переговоров предоставлять друг другу информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров;

d) практики внесудебного разрешения индивидуальных трудовых споров и коллективных трудовых конфликтов, в том числе функционирования учреждений, специализирующихся на разрешении индивидуальных трудовых споров и коллективных трудовых конфликтов, и целесообразности совершенствования нормативной базы в сфере разрешения коллективных трудовых конфликтов и индивидуальных трудовых споров в целях повышения эффективности и доступности существующих и развития новых механизмов их разрешения;

e) методов поддержки работодателей, продвигающих политику социальной ответственности.

По итогам указанных выше консультаций Подписывающие стороны представят, исходя из обстоятельств, Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам конкретные предложения по совершенствованию действующей нормативной базы.

Ст.5. – В целях повышения эффективности регулирования трудовых отношений путем коллективных соглашений и коллективных трудовых договоров Подписывающие стороны обязуются:

a) осуществлять мониторинг деятельности отраслевых и территориальных комиссий по консультациям и коллективным переговорам и практики заключения коллективных соглашений на отраслевом и территориальном уровнях, распространять опыт данных комиссий, содействовать развитию социального партнерства на отраслевом и территориальном уровнях, представлять рекомендации по улучшению деятельности указанных комиссий;

b) содействовать созданию открытой информационной базы коллективных соглашений на отраслевом и территориальном уровнях;

c) продвигать практику регулирования трудовых отношений посредством коллективных трудовых договоров на всех предприятиях, независимо от вида собственности и организационно-правовой формы;

d) продвигать практику информирования и консультирования работников всех предприятий, независимо от вида собственности и организационно-правовой формы;

е) продвигать использование различных форм социального партнерства в органах публичного управления, государственных учреждениях, на государственных предприятиях или предприятиях с преимущественно государственным капиталом.

Ст.6. – В целях повышения качества государственного контроля в области труда и в области охраны здоровья и безопасности труда и для обеспечения конституционного права на труд и защиту труда, а также для предупреждения и эффективной борьбы с правонарушениями в указанных областях Подписывающие стороны обязуются:

a) продвигать приведение национального законодательства в области инспекции труда в соответствии с положениями конвенций Международной организации труда;

b) продвигать укрепление ведомственного потенциала Государственной инспекции труда;

c) продвигать утверждение программного документа в области охраны здоровья и безопасности труда;

d) рассматривать ситуацию в области охраны здоровья и безопасности труда в рамках Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам не менее двух раз в год;

e) продвигать создание и внедрение Электронного регистра работников Республики Молдова.

Ст.7. – В целях развития сотрудничества с Международной организацией труда и обеспечения эффективного внедрения в Республике Молдова международных стандартов в области труда Подписывающие стороны обязуются:

a) обеспечивать внедрение Страновой программы достойного труда, участвовать в разработке и обсуждении проектов конвенций и рекомендаций Международной организации труда;

b) осуществлять мониторинг внедрения конвенций Международной организации труда, ратифицированных Республикой Молдова, и, исходя из обстоятельств, направлять Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам предложения и рекомендации по устранению установленных случаев несоответствия;

c) рассматривать в рамках Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам первоначальные и/или периодические отчеты о применении конвенций Международной организации труда, ратифицированных Республикой Молдова, которые Правительство Республики Молдова должно представить Международному бюро труда.

Ст.8. – Настоящее Коллективное соглашение вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.