Методика от 12.06.2003 определения экономического или иного положительного эффекта от использования рационализаторских предложений

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ

(МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ)

МЕТОДИКА

определения экономического или иного положительного эффекта

от использования рационализаторских предложений

от 12.06.2003

 (в силу 13.06.2003) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 116-120 ст.146 от 13.06.2003

* * *  

Примечание: См. Пост.Прав. № 357 от 23.04.05 о мерах по реорганизации ряда министерств и других центральных административных органов Республики Молдова (пкт.1 - реорганизовать Министерство экономики в Министерство экономики и торговли путем объединения с Департаментом торговли, Департаментом приватизации и передачи ему функций в области труда вследствие разделения Министерства труда и социальной защиты)

ВВЕДЕНИЕ

В развитии научно-технического прогресса страны важная роль принадлежит рационализаторам. Широкое использование созданных ими новинок - ключ к подъему экономики народного хозяйства.

Рационализаторские предложения при этом рассматриваются как комплексный процесс создания и освоение выпуска новых товаров и услуг, производство и внедрение современных технологий, прогрессивных методов организации труда и производства, управления.

Рынок инноваций, в том числе и рационализаторских предложений, представляет собой систему экономических отношений и информационных связей между производителями и потребителями новых технических решений, основанную на прямых связях и коммерческой инициативе. Создание и внедрение рационализаторских предложений определяются стратегией данного предприятия, его финансово-экономическими возможностями и коммерческими расчетами.

Ценность товаров и услуг, созданных на основе рационализаторских предложений и реализуемых на рынке инноваций, определяется их новизной, оригинальностью и способностью приносить эффект. Поскольку данный эффект может быть весьма многообразным, для его определения или изменения используются не только стоимостные, но и экспертные оценки.

Чтобы повысить эффективность использования новых технических решений, необходимо научиться считать, считать правильно и точно. Своевременное, объективное и достаточно точное определение положительного эффекта играет большую роль в деле стимулирования рационализаторской деятельности, так как создает благоприятные условия для заинтересованности рационализаторов в решении нужных производству проблем.

Этому способствует данная Методика, в которой рассматриваются вопросы определения экономической значимости новых технических решений в различных объектах техники и технологии, при различных ситуациях.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящая Методика определения экономического или иного положительного эффекта от использования рационализаторских предложений разработана в соответствии с Законом № 138-XV от 10.05.2001г. "О рационализаторской деятельности".

1.2. Методика вводится взамен Временных методических рекомендаций по определению экономического эффекта от использования изобретений и рационализаторских предложений, утвержденных в 1993г. председателем Республиканского совета общества изобретателей и рационализаторов Республики Молдова и заместителем министра финансов Республики Молдова.

1.3. Методика устанавливает единые требования и методические принципы определения эффективности использования рационализаторских предложений и установления размера авторских вознаграждений и является обязательной для всех юридических и физических лиц независимо от форм собственности Республики Молдова.

1.4. Социально-экономическая оценка рационализаторских предложений сводится к расчету годового экономического или иного положительного эффекта от их использования на хозяйствующих субъектах.

Годовой экономический эффект представляет собой дополнительный доход, полученный предприятием в результате введения рационализаторского предложения в хозяйственный оборот в течение одного года использования.

Иной положительный эффект выражается в улучшении условий труда, техники безопасности, экологических норм и других позитивных последствиях.

1.5. Настоящая Методика может быть использована для:

• технико-экономического обоснования выбора наилучших вариантов создания и внедрения новой техники;

• отражения показателей эффективности в нормах, нормативах и показателях бизнес-планов предприятий;

• целей ценообразования на соответствующий вид продукции предприятия, а также покупки и продажи технической документации и т.д.;

• расчета размера вознаграждения авторам рационализаторских предложений за их создание и внедрение, а также премий за содействие в использовании рационализаторских предложений;

• целей признания рационализаторского предложения на этапе рассмотрения;

• оценки рационализаторской деятельности юридических и физических лиц;

• отчетности органам Департамента статистики и социологии Республики Молдова;

• судебных споров;

• присуждения почетных званий авторам рационализаторских предложений.

1.6. Для расчета экономического или иного положительного эффекта необходимы следующие документы:

♦ документ, подтверждающий, что данное решение является рационализаторским предложением (удостоверение рационализатора установленного образца);

♦ документ о начале фактического использования рационализаторского предложения (акт об использовании предложения);

♦ наличие первичных документов по учету затрат, расходов и доходов предприятия, связанных с изготовлением, использованием и реализацией продукции на основе рационализаторского предложения.

1.7. Условия, необходимые для определения размера и выплаты авторского вознаграждения:

• наличие договора по определению размера и порядка выплаты вознаграждения между автором (авторами) и предприятием, признавшим предложение рационализаторским;

• наличие экономического или иного положительного эффекта, достигнутого в результате использования рационализаторского эффекта.

1.8. В настоящей Методике применяются следующие понятия:

Базовая продукция - продукция, принятая в качестве базы для сравнения при проведении расчетов эффективности использования рационализаторских предложений.

Валовая прибыль - представляет собой разницу между величиной чистых продаж и себестоимостью продаж.

Введение в хозяйственный оборот рационализаторского предложения - процесс создания, внедрения и практического использования инновации.

Дефлированными ценами называются переменные цены, приведенные к базисной (сложившейся к базисному моменту) покупательной способности денег.

Затраты - выраженные в денежной форме материальные, трудовые, земельные и финансовые ресурсы, применяемые в ходе создания и использования рационализаторского предложения.

Инновация - результат творческой деятельности новаторов различных отраслей народного хозяйства, направленный на разработку, изготовление и внедрение новых видов изделий, технологий, внедрение новых организационных форм.

Новая продукция - продукция, изготовленная на основе рационализаторского предложения.

Прибыль от финансово-хозяйственной деятельности - прибыль, полученная предприятием от всех видов деятельности.

Рационализаторские предложения - технические и организационные решения, в том числе алгоритмы и программы для ЭВМ, являющиеся новыми и полезными для предприятия, которому они поданы, один из видов инноваций.

Результаты в общем случае характеризуют последствия использования рационализаторского предложения в производственной, финансовой, социальной, экономической и иных сферах.

Учетная прибыль (прибыль до налогообложения) - полученный предприятием финансовый результат от всех видов деятельности и чрезвычайный результат.

Чистая прибыль - разница между прибылью до налогообложения и расходами (экономией) по подоходному налогу.

Эффект - разность между оценками совокупных результатов и всех видов затрат, связанных с созданием и использованием инноваций. Различают экономический, социальный, экологический, информационный и другие эффекты. Эффект может быть положительным, нулевым и отрицательным (если затраты превышают результаты).

Эффективность - это категория, выражающая соответствие результатов и затрат целям внедрения рационализаторского предложения, это способность сберечь ресурсы (труд, время, сырье и материалы, энергию, инвестиции) в расчете на единицу получаемого эффекта. Различают экономическую, социальную, экологическую, информационную и другие виды эффективности.

II. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ РАСЧЕТА ГОДОВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО

ИЛИ ИНОГО ПОЛОЖИТЕЛЬНОГО ЭФФЕКТА

2.1. Рационализаторские предложения и их виды

Рационализаторские предложения направлены на улучшение, совершенствование, преобразование не только производства материальных благ на предприятии, но и в деятельности учреждений науки, культуры, образования, здравоохранения, государственного управления, финансов, торговли и т.д. Результатом внедрения рационализаторских предложений может быть как экономический эффект, так и социальный, экологический, информационный и иной положительный эффект.

Экономический эффект - результат внедрения рационализаторских предложений, обеспечивающих сбережение трудовых, материальных и денежных ресурсов, увеличение объема реализаций продукции и получение прибыли.

Социальный эффект - результат использования рационализаторских предложений, способствующих лучшему удовлетворению потребностей человека, повышению уровня и качества жизни, улучшению условий труда и отдыха работников.

Экологический эффект заключается в сокращении выбросов в окружающую среду (в расчете на единицу продукции), улучшении ее состояния, повышении ее качества, уменьшении объема расхода невоспроизводимых природных ресурсов и ущерба от стихийных бедствий. Частично этот эффект может быть выражен в стоимостной форме.

Информационный эффект связан с созданием и распространением (в виде публикаций, стандартов и норм, технической документации, электронных файлов, а также усвоенных людьми знаний и навыков) информации о функционировании технических и биологических систем, а также о способах наиболее рационального применения этих систем на практике.

Интегральный эффект от использования рационализаторских предложений представляет собой совокупность экономического, социального, экологического, информационного и иного положительного эффекта и называется социально-экономическим эффектом.

Экономический эффект предложений характеризуется системой показателей. Обобщающим является годовой экономический эффект от использования предложения.

Частными показателями являются:

• взвешенный показатель качества;

• объем импортозамещающей продукции;

• объем экспортных поступлений;

• показатели, характеризующие долговечность, транспортабельность, производительность, энергоемкость и материалоемкость продукции;

• конкурентоспособная цена;

• другие показатели.

В зависимости от специфики предложения при расчетах обобщающего показателя требуется предварительный расчет отдельных частных показателей.

Социально-экономический эффект может носить локальный и народнохозяйственный характер. В настоящей Методике рассматривается локальный эффект.

Показатели экономического эффекта на уровне предприятия позволяют учитывать производственные результаты - выручку от реализации продукции (работ), прибыль (доход) или снижение текущих издержек производства (себестоимости) и другие показатели.

Социальные, экологические, информационные и иные результаты и затраты, поддающиеся стоимостной оценке, рассматриваются как дополнительные показатели соответствующего уровня экономической эффективности.

Рационализаторские предложения, как один из видов инноваций, подразделяются на:

• продуктивные (введение нового товара или услуг);

• технологические (внедрение нового метода производства);

• организационные (изменение организации и структуры производства, труда и управления);

• рыночные (создание нового рынка сбыта, освоение нового источника получения сырья, полуфабрикатов, энергии и т.д.);

• комплексные.

В зависимости от преобладающего вида эффекта различают рационализаторские предложения:

• экономические;

• социальные;

• экологические;

• информационные;

• комплексные (интегральные).

2.2. Этапы введения в хозяйственный оборот рационализаторских предложений

Введение в хозяйственный оборот включает два этапа жизненного цикла рационализаторского предложения.

Первый этап - этап создания инноваций, охватывает период от начала разработки до даты начала его фактического использования;

Второй этап - этап внедрения, расчетный год, в течение которого в результате применения инноваций получен положительный результат и определяется экономический или иной эффект.

2.3. Методы расчета социально-экономического эффекта от использования рационализаторских предложений

Для расчета социально-экономического эффекта может быть использован метод абсолютной или сравнительной эффективности. Метод абсолютной эффективности требует расчета фактических результатов: полной себестоимости, объемов продаж, размер потерь в связи с переходом на новую продукцию, экономии совокупных затрат живого и овеществленного труда на предприятии, как в сфере производства, так и в сфере эксплуатации.

По предложениям, имеющим альтернативные решения (базы для сравнения), рассчитывается сравнительная экономическая эффективность. Для этого проводится сравнительный анализ по сопоставимым технико-экономическим параметрам и выявляются экономические преимущества предложений (заменяемым объектом на данном предприятии в году, предшествующем началу его использования). В случае отсутствия базы для сравнения она может быть выбрана на другом предприятии.

2.4. Методические принципы расчета социально-экономического эффекта

2.4.1. Принцип "равенства эффектов"

При расчетах социально-экономического эффекта от использования предложений должно быть обеспечено условие "равенства эффектов", для чего используется комплексный подход, предусматривающий:

• обеспечение принятых социальных стандартов и экологических норм;

• учет всех сопутствующих позитивных или негативных качественных, социальных, экологических последствий в сопряженных сферах производства и эксплуатации;

• приведение затрат и результатов к единому моменту времени.

Реализация принципа "сравнения при равенстве эффектов" требует учета и оценки сопутствующих результатов, к ним относятся:

• разница в затратах на производствах, созданных в связи с появлением новых технических решений;

• изменение транспортных условий;

• изменение ущерба у потребителя в связи с простоем, отказом или аварийном выходе из строя основного оборудования;

• разница в стоимости экологических последствий от загрязнения окружающей среды, изменения заболеваемости работников и др.;

• изменения выхода побочной и сопряженной продукции;

• другие результаты.

2.4.2. Базовые принципы проведения расчетов

* При расчетах положительного эффекта от использования рационализаторских предложений используются действующие цены и тарифы на материалы и комплектующие изделия, установленная система налогообложения, действующий порядок определения себестоимости продукции (услуг, работ).

Расчеты показателей социально-экономического эффекта проводятся в национальной валюте. Для совместных проектов возможен расчет и в национальной валюте и в условных денежных единицах.

В тех случаях, когда используются зарубежная техника и сырье, валютная стоимость переводится в национальную валюту в соответствии с действующим законодательством.

Кроме расчетов годового экономического эффекта необходимо определить величину неучтенного социально-экономического эффекта, которая включает:

• эффект от импортозамещения;

• результат социально-экологических изменений;

• сопутствующие результаты в смежных производствах и цехах предприятия.

Эффект от импортозамещения определяется на основании объемов сокращений закупок за рубежом, цен приобретения с учетом транспортных расходов и производственных затрат на изготовление без НДС.

* Многие виды социального, экологического и информационного эффектов не имеют непосредственной стоимостной оценки. В таких случаях для определения эффекта используется экспертная оценка.

* Если внедряемое рационализаторское предложение оказывает влияние не на один, а на несколько видов продукции, то допускается вести расчеты по определению годового экономического эффекта по тому виду продукции, который занимает наибольший удельный вес в выпуске продукции.

* Если внедрение рационализаторского предложения связано с производством и потреблением некоторой продукции (узлов, агрегатов), то в расчете учитываются только затраты на ее производство, но не расходы на приобретение, т.е. затраты учитываются не по ценам приобретения, а по себестоимости.

* В состав единовременных затрат по созданию и использованию рационализаторского предложения включаются как капитальные вложения, так и затраты на:

▪ экспериментальные, конструкторские, технологические и проектные работы;

▪ на приобретение, транспортировку, монтаж, наладку и освоение нового и демонтаж заменяемого оборудования;

▪ набор и обучение персонала;

▪ предотвращение отрицательных социальных и экологических последствий;

▪ другие затраты.

2.5. Методика сопоставления затрат и доходов, возникающих в разное время

В процессе создания и внедрения рационализаторских предложений предприятиям необходимо сопоставлять затраты и доходы, возникающие в разное время. Произведенные затраты и полученные эффекты в ходе введения в хозяйственный оборот рационализаторского предложения имеют различную ценность. Определенная сумма денег, имеющаяся в наличии в настоящее время, обладает большей ценностью, чем такая же сумма в последующие годы.

Для учета этой особенности затраты и результаты по каждому этапу введения в хозяйственный оборот рационализаторского предложения приводятся к единому моменту времени - расчетному году. Приведение затрат и результатов - есть дисконтирование. В проводимых расчетах учитывается фактор времени на основе применения коэффициента дисконтирования (а_t), определяемого по формуле:

где:

i - ставка (норма дисконта), выраженная в десятичных дробях (обычно равна средней процентной ставке по долгосрочным ссудам с учетом возможных изменений в системе кредитования);

t - время момента получения результата до момента сравнения, измеряемое в годах.

Текущая стоимость затрат, например, может быть определена на основе метода дисконтирования по формуле:

где:

Сс - текущая стоимость затрат (леев);

Ср - затраты предыдущего периода (леев).

Аналогично будущая стоимость затрат (Сv) рассчитывается по формуле:

Cv = Cc х а_t, (3)

2.1. Применение действующих налогов

При расчетах затрат и результатов необходимо учитывать действующие на данный период налоги, которые подразделяются на:

• налоги, включаемые в цену продукции - НДС, акцизы, таможенные пошлины на импортируемые товары и другие налоги, предусмотренные действующим законодательством (за исключением налогов, которые в последующем налоговые службы возвращают предприятиям);

• обязательства государственного социального страхования.

2.2. Принципы расчета затрат

При оценке технических решений, в результате осуществления которых создаются новые средства производства, в затраты включаются все расходы как в сфере производства, так и в сфере эксплуатации.

Расчет ведется по формуле:

Ср = М + S + I + Pm - Ps, (4)

где:

Ср - затраты на производство и использование средств производства без учета амортизационных отчислений (леев);

М - затраты на материалы, комплектующие изделия, услуги (леев);

S - заработная плата производственного персонала (леев);

I - налоги, включаемые в затраты (леев);

Pm - единовременные затраты и стоимость основных средств (леев);

Ps - остаточная стоимость основных средств (леев).

При расчете затрат не допускается повторный счет, учитываются только собственные затраты.

III. МЕТОДИКА РАСЧЕТА ЭКОНОМИЧЕСКОГО

ИЛИ ИНОГО ПОЛОЖИТЕЛЬНОГО ЭФФЕКТА

3.1. Методика расчета годового экономического эффекта от использования рационализаторских предложений

Решение о целесообразности создания и внедрения рационализаторских предложений принимается на основе экономического или иного положительного эффекта, определяемого с учетом объема производства новой продукции на этапе внедрения.

Годовой экономический эффект, который получают хозяйствующие субъекты в результате использования рационализаторских предложений или продукта с его применением, представляет собой прирост дохода предприятия, который выражается в виде:

• прироста валовой, учетной или чистой прибыли;

• снижения себестоимости продукции как за счет экономии и (или) более эффективного использования имеющихся ресурсов, так и за счет повышения производительности труда;

• роста чистых продаж (выручки от реализации продукции), обусловленных повышением цены реализации единицы продукции или увеличением объема реализованной продукции;

• суммарной экономии трудовых, материальных и финансовых ресурсов;

• других показателей.

Расчеты годового экономического эффекта (прироста дохода предприятий) в результате использования рационализаторских предложений осуществляются с применением методов абсолютной или сравнительной эффективности на втором этапе введения инноваций в хозяйственный оборот в течение расчетного года.

По предложениям, не имеющими аналога, рассчитывается абсолютная эффективность. Таким образом, полезность определяется путем выявления доли прибыли, затрат и расходов, объемов продаж, экономии ресурсов, приходящихся на данное рационализаторское предложение, или путем сопоставления объемов эффекта (размера годовых продаж, себестоимости, прибыли, экономии ресурсов), достигнутого на предприятии, на котором использовано рационализаторское предложение, со значениями тех же показателей, полученных в результате использования аналога.

Разница в значениях объемов полезных результатов, рассчитанных на основе метода сравнительной эффективности, составляет годовой экономический эффект от внедрения рационализаторского предложения.

3.1.1. Методика расчета годового экономического эффекта, выраженного в виде прироста учетной или чистой прибыли

В соответствии с Национальными стандартами бухгалтерского учета учетная прибыль (прибыль до налогообложения) хозяйствующего субъекта включает:

• валовую прибыль, которая формируется за счет реализации готовой продукции, выполненных работ, оказанных услуг по отпускным ценам без НДС и акцизов;

• прибыль от операционной деятельности (текущей аренды нематериальных и долгосрочных материальных активов предприятия, начисления и взыскания штрафов и других санкций за нарушение условий хозяйственных договоров и др.);

• прибыль от финансово-хозяйственной деятельности в виде процентов, роялти, дивидендов;

• прибыль, образуемая в результате непредвиденных чрезвычайных событий и операций.

Прибыль до налогообложения используется для определения уровня рентабельности активов и других показателей, характеризующих эффективность применения рационализаторских предложений.

Учетная прибыль предприятия:

Vе = Vbr + Vao + Vaf + Vn, (5)

где:

Ve - объем учетной прибыли предприятия (леев);

Vbr - объем валовой прибыли (леев);

Vao - прибыль от операционной деятельности (леев);

Vaf - прибыль от финансово-хозяйственной деятельности (леев);

Vn - прибыль, образуемая в результате непредвиденных чрезвычайных событий и операций (леев).

В результате введения в хозяйственный оборот рационализаторских предложений возрастает объем одного из указанных видов прибыли. Тогда прирост учетной прибыли будет равен приросту соответствующего вида прибыли:

∆Vе = ∆Vbr или ∆Vе = ∆Vao или ∆Vе = ∆Vaf или ∆Vе = ∆Vn (6)

Валовая прибыль предприятия по каждому источнику поступления представляет собой разницу между стоимостью всех видов новой продукции (объемами продаж) и соответствующими затратами (себестоимости продаж) и рассчитывается по формуле:

где:

Vbr - валовая прибыль, полученная от реализации всех видов новой продукции в течение расчетного года (леев);

Pi - годовой объем чистых продаж (стоимость) реализованного;

i-го вида новой продукции в течение расчетного года (леев);

Ci - годовая себестоимость продаж реализованного i-го вида новой продукции в течение расчетного года (леев);

k - количество видов новой продукции.

Прирост валовой прибыли, полученной от реализации новых видов продукции в течение расчетного года, определяется по формуле:

∆Vbr = Vbr - Vbr, (8)

где:

∆Vbr - прирост валовой прибыли, полученной в течение расчетного года от реализации новых видов продукции (леев);

Vbr - объем валовой прибыли, полученной в течение расчетного года от реализации новых видов продукции (леев);

Vbr - объем валовой прибыли, полученной от реализации базовых видов продукции в предшествующем году (леев).

Прирост валовой прибыли может быть определен путем сопоставления реализационных цен и себестоимости единицы новой и базовой продукции с учетом реализации новой продукции по формуле:

где:

∆Vbr - прирост валовой прибыли, полученной в течение расчетного года от реализации новых видов продукции (леев);

Рiⁿ и Piⁿ - реализационная цена единицы i-го вида соответственно новой и базовой продукции (леев/шт; леев/т; леев/м³);

Ci^b и Ci^b - себестоимость единицы i-го вида соответственно новой и базовой продукции (лей/шт; леев/т; леев/м³);

Siⁿ - объем реализации i-го вида новой продукции в расчетном году (шт.; т; м³);

k - количество видов новой продукции.

Чистая прибыль предприятия представляет собой разницу между учетной прибылью и расходами по подоходному налогу:

Vnet = Ve - I, (10)

где:

Vnet - объем чистой прибыли (леев);

Ve - объем учетной прибыли (леев);

I - расходы по подоходному налогу предприятия (леев).

Если согласно действующему законодательству на предприятии в расчетном году будет получена экономия по подоходному налогу, то эта экономия не может быть отнесена к приросту чистой прибыли и, следовательно, к годовому экономическому эффекту от использования рационализаторского предложения.

Прирост чистой прибыли, полученной в расчетном году от реализации новых видов продукции, определяется по формуле:

∆Vnet = Vnetⁿ - Vnet^b, (11)

где:

∆Vnet - прирост чистой прибыли, полученной в расчетном году от реализации новых видов продукции (леев); n

Vnetⁿ - объем чистой прибыли, полученной в расчетном году от реализации новых видов продукции (леев); b

Vnet^b - объем чистой прибыли, полученной от реализации базовых видов продукции в предшествующем году (леев).

Прирост чистой прибыли может формироваться за счет прироста: валовой прибыли, прибыли от операционной и финансово-хозяйственной деятельности, прибыли, образуемой в результате непредвиденных чрезвычайных событий и операций.

При формировании прироста чистой прибыли за счет прироста валовой прибыли:

3.1.2. Методика расчета годового экономического эффекта, достигнутого за счет снижения себестоимости продукции

Рационализаторские предложения, направленные на повышение производительности труда, экономию или эффективное использование трудовых, материальных и финансовых ресурсов, связанных с производством и реализацией продукции, в конечном счете приводят к снижению себестоимости продукции.

Расчет годового экономического эффекта от использования рационализаторского предложения сводится к определению произведения объема выпуска новых видов продукции в течение расчетного года на размер снижения себестоимости единицы продукции:

где:

E - годовой экономический эффект от использования рационализаторского предложения в течение расчетного года за счет снижения себестоимости всех видов новой продукции (леев);

∆Ci - объем снижения себестоимости единицы i-го вида новой продукции (леев/шт; леев/кг; леев/м³);

Siⁿ - объем выпуска i-го вида новой продукции в расчетном году (шт);

Ci^b и Сiⁿ - себестоимость единицы i-го вида соответственно базовой и новой продукции (леев/шт; леев/кг; леев/м³);

k - количество новых видов продукции.

3.1.3. Методика расчета годового экономического эффекта, выраженного в виде прироста объема чистых продаж

Увеличение объема доходов от продаж (выручки от реализации продукции) может быть достигнуто на основе внедрения рационализаторских предложений, связанных:

• с увеличением цены реализации единицы продукции как за счет улучшения качественных параметров новой продукции, так и за счет совершенствования маркетинговой и иной деятельности;

• с увеличением объема реализации продукции за счет совершенствования маркетинговой и иной деятельности.

Годовой экономический эффект, выраженный в виде прироста объема чистых продаж за счет использования рационализаторского предложения, обеспечивающего рост цены единицы реализуемой продукции, определяется по формуле:

где:

∆P - прирост объема чистых продаж в течение расчетного года за счет реализации новых более качественных видов продукции и совершенствования маркетинговой и иной деятельности (леев);

Piⁿ и Pi^b - реализационная цена единицы i-го вида соответственно новой и базовой продукции (леев/шт; леев/кг; леев/м³);

Siⁿ - объем реализации i-го вида новой продукции в расчетном году (леев; кг; м³).

Прирост объема чистых продаж за счет использования рационализаторского предложения, обеспечивающего дополнительное количество реализуемой продукции, рассчитывается по формуле:

где:

∆P - прирост объема чистых продаж в течение расчетного года за счет реализации дополнительного количества продукции (леев);

Pi^b - реализационная цена единицы i-го вида базовой продукции (леев/шт; леев/кг; леев/м³);

Ci^b - себестоимость единицы i-го вида базовой продукции (леев/шт; леев/кг; леев/м³);

∆Si - дополнительное количество реализуемой i-го вида продукции в расчетном году (шт; кг; м³).

3.1.4. Методика расчета годового экономического эффекта, выраженного в виде экономии ресурсов

Создание и внедрение рационализаторского предложения может быть связано с экономией трудовых, материальных и финансовых ресурсов как в производственной, так и непроизводственной сферах.

При использовании инноваций в производственной сфере возможны два варианта.

Первый. Экономия непосредственно связана с производством и реализацией продукции, но она затрачивает лишь отдельные виды ресурсов, например, сырья, материалов, топлива, энергии, полуфабрикатов, тары и т.п.

Второй. Экономия ресурсов непосредственно не связана с производством и реализацией продукции, но косвенно влияет на объем их затрат и расходов. Например, экономия затрат на отопление и освещение бытовых комнат, контор и т.п.

В таких случаях нет необходимости производить расчет годового экономического эффекта путем сопоставления себестоимости производства и реализации продукции на основе формулы 13. Достаточно рассчитывать стоимость сэкономленных ресурсов.

При использовании инноваций в непроизводственной сфере экономия ресурсов не влияет на себестоимость продукции. Например, сокращение численности обслуживающего персонала, снижение расхода электрической энергии в заводской базе отдыха или другом объекте социально-культурного назначения.

В связи с этим расчет годового экономического эффекта также сводится к определению стоимости сэкономленных ресурсов.

Экономия материальных ресурсов может быть определена по формуле:

где:

Е - объем экономии материальных ресурсов в течение расчетного года, связанной с использованием рационализаторского предложения (леев);

Pi - цена приобретения или себестоимости производства (изготовления, выработки) единицы i-го вида ресурса (леев/кг; леев/м³; леев/квт.-час; леев/шт);

ti - транспортные и иные расходы, связанные с приобретением i-го вида ресурсов (леев/кг; леев/м³; леев/кв);

mi^b и miⁿ - расходы i-го вида материальных ресурсов соответственно на единицу базовой и новой продукции (кг/шт; м³/шт; леев/шт);

Si - объем производства и реализации i-го вида новой продукции (шт);

k - количество видов сэкономленных материальных ресурсов за счет использования рационализаторского предложения.

Если рационализаторское предложение направлено на экономию ресурсов, не связанных с производимой продукцией, то расчет годового экономического эффекта можно осуществлять также по формуле:

где:

Ri - объем i-го вида сэкономленных ресурсов (кг, м³, л).

Годовая экономия, связанная с сокращением численности работников, выражается формулой:

где:

Е - годовая экономия, связанная с сокращением численности работников, полученная в расчетном году (леев);

А_i - годовой фонд заработной платы i-ой категории сокращаемого работника, включая премии, отпускные, персональные надбавки и другие выплаты (леев/раб);

f - коэффициент, учитывающий начисления на заработную плату в социальный фонд;

m - годовые выплаты в местный бюджет на благоустройство территории населенного пункта и другие налоги, выплачиваемые предприятием за одного работника (леев/раб);

k_i - затраты, связанные с обустройством и содержанием сокращенного рабочего места, охраной труда и техники безопасности и другие затраты i-ой категории работника (леев/раб);

N_i - численность сокращаемых работников i-ой категории.

3.1.5. Методика расчета годового экономического эффекта, полученного за счет утилизации отходов производства

Отходы производственной деятельности могут быть утилизированы путем их доработки, переработки или использования в качестве компонента при изготовлении новой продукции. Во всех этих случаях годовой экономический эффект определяется по формуле:

где:

Е - годовой экономический эффект от утилизации отходов производства (леев);

Pi - цена реализации единицы i-го вида новой продукции, изготовленной из отходов производства (леев/шт);

Pi^r - стоимость (цена реализации) отходов производства, используемых для изготовления единицы i-го вида новой продукции (лей/шт);

Сi^r - дополнительные затраты, связанные с изготовлением единицы i-го вида новой продукции (леев/шт);

Si - количество i-го вида изготовленной и реализованной новой продукции (шт);

k - количество видов новой продукции, изготовленной из отходов производства.

Возможны также случаи, когда отходы производства реализуются в соответствии с рационализаторским предложением без доработки или переработки.

Тогда:

где:

Ri - объем реализованных i-го вида отходов производства (кг, м³, л).

3.1.6. Методика расчета годового экономического эффекта, полученного за счет снижения брака выпускаемой продукции

Повышение выхода годной продукции может быть достигнуто за счет совершенствования технологического процесса ее изготовления, повышения квалификации работников, внедрения оригинальных приемов и методов труда и других факторов, а также за счет доработки брака.

Расчет годового экономического эффекта, полученного за счет снижения брака выпускаемой продукции, проводится по формуле:

где:

Е - годовой экономический эффект, полученный за счет снижения брака выпускаемой продукции (леев);

Pi - цена реализации i-го вида единицы продукции, полученной за счет доработки брака или иных мер, способных повысить выход годной продукции (леев/шт);

Сi - дополнительные затраты на доработку i-го вида единицы бракованной продукции или предупреждения брака (леев/шт);

Si - количество i-го вида новой продукции, полученной за счет снижения брака выпускаемой продукции (шт).

3.1.7. Рекомендации по выбору методов и формул расчета годового экономического эффекта

Для выбора метода и формулы расчета годового экономического эффекта все рационализаторские предложения подразделяются на 11 групп:

1. Предложения, которые направлены на создание и использование новых или усовершенствование имеющихся технических средств, материалов, сырья, топлива, тары и другой продукции;

2. Предложения, обеспечивающие снижение себестоимости производимой продукции на основе более эффективного применения имеющихся производственных ресурсов (трудовых, материальных, финансовых);

3. Предложения, способствующие росту производительности труда на предприятии, а следовательно приводящие к снижению себестоимости выпускаемой продукции;

4. Предложения, обеспечивающие прямую экономию производственных (трудовых, материальных, финансовых) ресурсов предприятия;

5. Предложения, которые связаны с улучшением качественных характеристик и следовательно увеличением цены реализации единицы выпускаемой продукции;

6. Предложения, способствующие росту реализационной цены за счет непроизводственных факторов - улучшения маркетинговой и иной деятельности;

7. Предложения, способствующие росту объема реализации продукции за счет улучшения маркетинговой и иной деятельности;

8. Предложения, обеспечивающие экономический эффект за счет приобретения на стороне отдельных узлов, агрегатов, деталей, материалов, тары и т.п. вместо их изготовления на предприятии или наоборот;

9. Предложения, направленные на утилизацию отходов;

10. Предложения, направленные на снижение брака выпускаемой продукции.

11. Предложения, направленные на снижение операционных, коммерческих, общих, административных и других расходов предприятия, улучшение показателей от финансовой и инвестиционной деятельности, увеличение прибыли, образуемой в результате непредвиденных чрезвычайных событий и операций.

Для более удобного использования приведенной выше методики и выбора формулы для расчета годового экономического эффекта, предлагается следующая таблица.

3.2. Показатели полезного результата от использования рационализаторских предложений, которые не формируют непосредственно доход предприятия

Полезный результат от использования рационализаторских предложений помимо экономического эффекта может выражаться в социальных, экологических и других последствиях.

Для учета и определения размера сопутствующих социальных, экологических, внешнеэкономических и других положительных эффектов от использования рационализаторских предложений применяются показатели:

• улучшения условий труда и техники безопасности;

• охраны природы и экологических стандартов или норм;

• укрепления здоровья и увеличения продолжительности жизни населения;

• безопасности государства;

• улучшения сохранности ценностей объектов культуры, образования и других социальных сфер;

• улучшения условий быта, отдыха и культуры человека;

• создание новых рабочих мест и снижения уровня безработицы;

• внедрения и совершенствования современных информационных систем;

• другие показатели.

Данные показатели рассчитываются в соответствии с действующими стандартами на предприятии, признавшем предложение рационализаторским.

IV. ПОРЯДОК, РАЗМЕР И СРОКИ ВЫПЛАТЫ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ

АВТОРАМ РАЦИОНАЛИЗАТОРСКИХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ

Порядок, размер и сроки выплаты вознаграждения регулируются статьями 23-26 Закона Республики Молдова № 138-XV от 10.05.2001 г. "О рационализаторской деятельности".

Методика устанавливает единый принцип определения вознаграждения авторам за рационализаторские предложения, которые вводятся в хозяйственный оборот экономическими агентами (пользователями инноваций). Вознаграждения выплачиваются при условии:

• наличии заключенного договора между автором (авторами) и руководителем предприятия о порядке выплаты вознаграждения (базе расчета, его размере, сроках, периодичности, других условиях) в соответствии с действующим законодательством;

• роста уровня показателей экономической эффективности производства, достигнутых в результате использования предложения;

• достижения иного положительного эффекта, который не может быть выражен экономическими показателями, а определяется иным образом в зависимости от конкретных результатов и условий.

Если одно и то же предложение одного и того же автора (соавторов) признано рационализаторским на нескольких предприятиях, то каждое из этих предприятий, независимо от остальных производит расчет годового экономического или иного положительного эффекта и выплачивает автору (соавторам) вознаграждение.

Если рационализаторское предложение использовано одним предприятием при изготовлении продукции, а положительный эффект возникает на другом предприятии при эксплуатации этой продукции, то вознаграждение исчисляется и выплачивается предприятием, признавшим предложение рационализаторским, автору (соавторам) в следующих случаях:

• рационализаторское предложение использовано предприятием;

• по факту признания предложения рационализаторским, в порядке авансирования;

• рационализаторское предложение включено в техническую документацию, переданную на договорной основе другому предприятию.

Распределение вознаграждения между соавторами зависит от их долевого участия в формировании годового экономического или иного эффекта и устанавливается договорными обязательствами. Размер вознаграждения зависит от величины базы расчета. Сумма выплаты определяется путем умножения размера базы расчета вознаграждения на коэффициент (процент), установленный предприятием по соглашению с соавторами в соответствии с действующим законодательством. Размер вознаграждения Законом "О рационализаторской деятельности" не ограничивается.

В случае, если рационализаторское предложение кроме экономического создает еще и иной положительный эффект, т.е. когда инновация приводит не только к росту дохода предприятия, но и улучшает условия труда, имеет положительные экологические последствия и т.п., то общий положительный эффект определяют суммированием экономического и иного эффекта. В таких случаях базой для расчета вознаграждения авторам служит общий (суммарный) положительный эффект.

Если же общий положительный эффект не поддается расчету, то руководитель предприятия вправе увеличить размер авторского вознаграждения, исчисленный на базе годового экономического эффекта, в зависимости от значимости решаемых социальных и иных проблем.

Вознаграждение авторам рационализаторских предложений выплачивается в зависимости от размера экономического или иного положительного эффекта, полученного предприятием от использования инноваций в течение 12 месяцев, т.е. одного расчетного года. Началом расчетного года считается дата его фактического использования. Расчетным годом может считаться, например, период с 15 марта текущего года по 14 марта следующего года включительно.

Расчет экономического или иного положительного эффекта от использования рационализаторских предложений проводится теми службами или специалистами, на которых возложена обязанность проведения данной работы, и утверждается руководителем предприятия или уполномоченным на то лицом. Срок завершения расчетов полезных результатов от использования рационализаторских предложений не должен превышать три месяца с момента окончания расчетного года внедрения. Выплата авторского вознаграждения осуществляется в течение месяца со дня утверждения расчетов положительного эффекта, если иное не предусмотрено в договоре, заключенном между руководителем предприятия и автором (авторами).

4.1. Расчет размера вознаграждения авторам рационализаторских предложений, которые создают экономический эффект

Базой для расчета размера вознаграждения авторам является годовой экономический эффект от использования рационализаторского предложения.

Порядок расчета выражается формулой:

R = f х В, (22)

где:

R - общий размер вознаграждения всех авторов предложения (леев);

В - база расчета вознаграждения - годовой экономический эффект, выраженный приростом прибыли, снижением себестоимости продукции, приростом объема продаж и другими показателями (леев);

f - коэффициент отчисления части годового экономического эффекта на вознаграждение авторов предложения.

В соответствии со статьей 24 Закона "О рационализаторской деятельности" коэффициент отчисления не может быть ниже 0,15, т.е. размер вознаграждения составляет не менее 15 процентов суммы годового экономического эффекта.

Размер вознаграждения распределяется предприятием между соавторами в соответствии с их долевым участием в формировании годового дохода, что отражено в договорных обязательствах.

4.2. Расчет размера вознаграждения авторам рационализаторских предложений, которые создают иной положительный эффект

Размер вознаграждения определяется по аналогии с порядком его расчета за предложения, которые создают экономический эффект, однако за базу расчета вознаграждения приняты показатели социальных, экологических, внешнеэкономических и других положительных эффектов от использования рационализаторских предложений.

Расчет ведется по формуле:

R = f_e x B_e, (23)

где:

R - общий размер вознаграждения всех авторов предложения (лей);

В_е - база расчета вознаграждения - показатели годового социального, экологического, внешнеэкономического и других положительных эффектов от использования рационализаторских предложений (лей);

f_е - коэффициент отчисления части положительного годового эффекта на вознаграждение авторов предложение.

Коэффициент отчисления Законом "О рационализаторской деятельности" не ограничивается, он устанавливается предприятием по соглашению с авторами. Однако размер вознаграждения не может быть ниже 10 минимальных заработных плат.

Если показатели социальных, экологических, внешнеэкономических и других положительных эффектов от использования рационализаторского предложения не поддаются расчету, размер авторского вознаграждения устанавливается руководителем предприятия или лицом на то уполномоченным, который также не может быть ниже 10 минимальных заработных плат.