Межведомственный Наблюдательный Совет \rРешение N 45 от 20.03.2026 о введении в действие международных ограничительных мер Европейского Союза против ИГИЛ (Даиш) и "Аль-Каиды", а также связанных с ними лиц, групп, предприятий и организаций
МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ НАБЛЮДАТЕЛЬНЫЙ СОВЕТ
Р Е Ш Е Н И Е
о введении в действие международных ограничительных мер
Европейского Союза против ИГИЛ (Даиш) и "Аль-Каиды", а также
связанных с ними лиц, групп, предприятий и организаций
№ 45 от 20.03.2026
(в силу 21.03.2026)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 133-135 ст. 8 от 21.03.2026
* * *
В соответствии с положениями части (7) статьи 11 Закона № 25/2016 о применении международных ограничительных мер (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 28-31, ст.45), с последующими изменениями, в целях обеспечения применения Приказа министра иностранных дел № 42-s-9 от 9 марта 2026 года о присоединении к ограничительным мерам против ИГИЛ (Даиш) и "Аль-Каиды", а также связанных с ними лиц, групп, предприятий и организаций, с последующими изменениями (Решение Совета (ОВПБ) 2016/1693 от 20 сентября 2016 года, с последующими изменениями), Межведомственный наблюдательный совет.
РЕШАЕТ:
1. Ограничительные меры, касающиеся замораживания фондов и иных финансовых активов или экономических ресурсов, а также запрета на предоставление доступа к фондам и экономическим ресурсам субъектам ограничительных мер, подпадающим под режимы международных санкций, введенные Советом Безопасности Организации Объединенных Наций (в дальнейшем - СБ ООН ) на основании резолюций СБ ООН 1267 (1999), 1333 (2000) и 2253 (2015) либо Комитетом, учрежденным на основании резолюции СБ ООН 1267 (1999) (в дальнейшем - Комитет ), а также под режим санкций, введенный в этих целях Европейским Союзом Решением Совета (ОВПБ) 2016/1693 от 20 сентября 2016 года, с последующими изменениями, продолжают вводиться в действие компетентными национальными органами в соответствии с механизмами, предусмотренными Законом № 308/2017 о предупреждении и борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма (в дальнейшем - Закон № 308/2017 ) и Положением о порядке применения финансовых санкций за террористическую деятельность и распространение оружия массового поражения, утвержденным Постановлением Правительства № 935/2023 .
1.1. В контексте пункта 1 отчетные единицы, указанные в части (1) статьи 4 Закона № 308/2017 , будут и впредь руководствоваться консолидированным перечнем лиц, групп и субъектов, вовлеченных в террористическую деятельность и деятельность по распространению оружия массового уничтожения, утвержденным Приказом директора Службы информации и безопасности № 69/2024 , с последующими изменениями.
2. Применяются запреты на въезд, транзит, пребывание и нахождение на территории Республики Молдова в отношении:
2.1. лиц, назначенных и подпадающих под ограничения на поездки, установленные СБ ООН на основании резолюций СБ ООН 1267 (1999), 1333 (2000) и 2253 (2015) либо Комитетом, которые участвуют:
2.1.1. в финансировании, планировании, содействии, подготовке или совершении актов либо в деятельности, осуществляемых "Аль-Каидой", ИГИЛ (Даиш) либо любой их ячейкой, аффилированной структурой, отколовшейся группировкой или производным образованием, совместно с ними, под их названием, от их имени или в их поддержку;
2.1.2. в поставке, продаже или передаче оружия и связанных с ним материалов "Аль-Каиде", ИГИЛ (Даиш) либо любой их ячейке, аффилированной структуре, отколовшейся группировке или производному образованию;
2.1.3. в вербовке или иной поддержке действий либо деятельности "Аль-Каиды", ИГИЛ (Даиш) либо любой их ячейки, аффилированной структуры, отколовшейся группировки или производного образования;
2.1.4. в актах или деятельности в соответствии с критериями, указанными в подпунктах 2.1.1, 2.1.2 или 2.1.3, включая планирование, руководство или совершение актов, связанных с сексуальным насилием и насилием по признаку пола, включая изнасилование, порабощение, а также случаи похищения и торговли людьми, когда такие акты используются ИГИЛ, "Аль-Каидой" и связанными с ними лицами, группами и организациями в качестве тактики терроризма; или
2.1.5. находятся под прямым или косвенным контролем либо иным образом поддерживают любое лицо, группу, предприятие или организацию, связанную с "Аль-Каидой" или ИГИЛ (Даиш), включенную в санкционный список в отношении ИГИЛ (Даиш) и "Аль-Каиды".
2.2. лиц, перечисленных в приложении к настоящему решению.
3. Ограничения, указанные в пункте 2, не применяются к физическим лицам - гражданам Республики Молдова.
4. Министерство внутренних дел обеспечивает применение ограничений, указанных в пункте 2, контроль за осуществлением соответствующих ограничительных мер и информирование Межведомственного наблюдательного совета о мерах, принятых для их осуществления.
5. Исключения из применения ограничений на поездки в отношении субъектов ограничений, указанных в подпункте 2.1, могут быть предоставлены, если:
5.1. въезд или транзит необходимы для осуществления судебных процедур;
5.2. Комитет считает въезд или транзит оправданными.
6. Исключения, касающиеся применения ограничений на поездки в отношении субъектов ограничительных мер, указанных в подпункте 2.2, могут быть предоставлены в следующих случаях:
6.1. перемещение субъекта ограничительных мер, указанного в приложении к настоящему решению, оправдано неотложными гуманитарными причинами;
6.2. в целях участия в судебном разбирательстве; или
6.3. в связи с обязательством перед международной организацией.
7. Для получения исключений, предусмотренных в пунктах 5 и 6, любой субъект ограничений на поездки, указанный в пункте 2, может обратиться в Министерство внутренних дел с письменным заявлением, к которому прилагаются все соответствующие документы, подтверждающие цель и обстоятельства поездки субъекта ограничений.
8. Министерство внутренних дел принимает решение о предоставлении запрашиваемого исключения после получения заключений Министерства иностранных дел и Службы информации и безопасности. Указанные заключения передаются в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса от Министерства внутренних дел.
9. Ответ на заявление, поданное в соответствии с пунктом 7, сообщается заявителю Министерством внутренних дел в письменном виде в течение 15 рабочих дней с момента получения заявления. В случае, когда исключение запрашивается в целях удовлетворения основных потребностей или для гуманитарных целей, ответ сообщается в течение 10 рабочих дней с момента получения заявления.
10. В случае если Министерство внутренних дел разрешает въезд, транзит, пребывание или нахождение на территории Республики Молдова субъектов ограничений, указанных в пункте 2, это разрешение строго ограничивается целью, для которой оно было предоставлено, и исключительно лицами, которых оно непосредственно касается.
11. Министерство внутренних дел незамедлительно информирует Межведомственный наблюдательный совет о предоставлении исключений, предусмотренных в пунктах 5 и 6.
12. Запрещаются поставка, продажа, импорт, экспорт или транзит, внутренний или внешний, оружия и связанных с ним материалов всех видов, включая оружие и боеприпасы, военные транспортные средства и оборудование, военизированное оборудование и запасные части к ним, любому лицу, группе, предприятию или организации, назначенным СБ ООН на основании резолюций СБ ООН 1267 (1999), 1333 (2000) и 2253 (2015), в редакции, обновленной Комитетом, либо лицам, действующим от их имени или по их указанию, выходцами из Республики Молдова либо с территории Республики Молдова или с использованием судов или воздушных судов, плавающих под флагом Республики Молдова, независимо от того, происходят ли такие поставки с территории Республики Молдова или нет.
13. Также запрещается:
13.1. предоставление технической помощи, посреднических (брокерских) услуг и иных услуг, связанных с военной деятельностью, а также с поставкой, производством, обслуживанием и использованием оружия и связанных с ним материалов всех видов, включая оружие и боеприпасы, военные транспортные средства и оборудование, военизированное оборудование и запасные части к вышеуказанному, прямо или косвенно, любому лицу, группе, предприятию или организации, указанным в пункте 12;
13.2. предоставление финансирования или финансовой помощи, связанной с военной деятельностью, включая, в частности, гранты, займы и страхование экспортных кредитов, а также страхование и перестрахование для любой продажи, поставки, импорта, экспорта или транзита оружия и связанных с ним материалов либо для предоставления соответствующей технической помощи, посреднических услуг и иных услуг, прямо или косвенно, любому физическому лицу, группе, предприятию или организации, указанным в пункте 12;
13.3. сознательное и намеренное участие в деятельности, целью или результатом которой является обход запретов, указанных в подпунктах 13.1 или 13.2.
14. Таможенная служба в соответствии с положениями Таможенного кодекса Республики Молдова № 95/2021 и Закона № 302/2017 о Таможенной службе осуществляет таможенный контроль товаров, ввозимых в Республику Молдова, в целях обеспечения соблюдения ограничительных мер, установленных в пунктах 12 и 13.
14.1. Если в результате таможенного контроля будет установлено, что проверяемые товары подпадают под действие пунктов 12 и 13 или есть подозрения, что заявленные товары могут относиться к категории товаров, подпадающих под ограничительные меры, Таможенная служба приостанавливает таможенные формальности до представления разрешительного акта, выданного органом-эмитентом, или уведомления, выданного Агентством государственных услуг, в соответствии с Постановлением Правительства № 24/2025 о Национальной системе контроля торговли стратегическими товарами в Республике Молдова.
14.2. В случае отказа Национальной комиссии по контролю торговли стратегическими товарами:
14.2.1. при ввозе/транзите товаров, перечисленных в пунктах 12 и 13, Таможенная служба отказывает в соответствующем ввозе/транзите на таможенную территорию Республики Молдова;
14.2.2. при вывозе товаров, перечисленных в пунктах 12 и 13, Таможенная служба отказывает в таком вывозе, и товары не покидают таможенную территорию Республики Молдова.
15. Исключения из ограничительных мер, предусмотренных в пунктах 12 и 13, предоставляются в соответствии с положениями Закона № 25/2016 о применении международных ограничительных мер и строго ограничиваются целью, для которой они были предоставлены, и исключительно лицами, непосредственно указанными в акте, изданном компетентным органом. Компетентные органы незамедлительно информируют Межведомственный наблюдательный совет о предоставленных исключениях.
16. Органы публичной власти и публичные учреждения, а также физические и юридические лица информируют Межведомственный наблюдательный совет о ситуациях, которые считаются нарушением международных ограничительных мер, применяемых посредством настоящего решения.
17. После получения информации, указанной в пункте 16, Межведомственный наблюдательный совет сообщает правоохранительным органам о случаях нарушения ограничительных мер, предусмотренных в настоящем решении.
18. Органы публичной власти и публичные учреждения могут напрямую сообщать правоохранительным органам о случаях нарушения ограничительных мер, предусмотренных в настоящем решении. В этих случаях копия уведомления направляется в адрес Межведомственного наблюдательного совета.
19. Органы публичной власти и публичные учреждения, уполномоченные настоящим решением, ежеквартально, а также по запросу информируют Межведомственный наблюдательный совет о предпринятых действиях по применению ограничительных мер, предусмотренных в настоящем решении, а также незамедлительно информируют Межведомственный наблюдательный совет о выявленных трудностях при их применении.
20. Межведомственный наблюдательный совет через Министерство иностранных дел информирует соответствующие учреждения Европейского Союза о мерах, принятых на национальном уровне, а также о трудностях, возникающих при введении в действие ограничительных мер.
21. Ведение учета ограничительных мер, предусмотренных в настоящем решении, осуществляется с соблюдением положений законодательства о защите и обработке персональных данных. Если такая возможность не предусмотрена конкретными правовыми положениями, регулирующими их служебные полномочия, ответственные лица Межведомственного наблюдательного совета и других компетентных органов публичной власти/публичных учреждений могут обрабатывать, при необходимости, соответствующие данные о преступлениях, совершенных субъектами ограничений, указанными в приложении, их судимости или мер безопасности в отношении них только в той мере, в какой такая обработка необходима для осуществления процедур применения международных ограничительных мер, а также для составления и дополнения Национального списка лиц, являющихся субъектами ограничений. В таких ситуациях Межведомственный наблюдательный совет и компетентные органы публичной власти/публичные учреждения осуществляют полномочия, предусмотренные Законом № 25/2016 , в качестве операторов персональных данных, а ответственные лица в них - в качестве уполномоченных оператором лиц так, как они регулируются законодательством о защите персональных данных .
22. Обнародование информации о субъектах ограничений, предусмотренных в приложениях, с соблюдением условий, установленных Законом № 25/2016 , не является нарушением правовых норм о защите персональных данных и не может повлечь за собой ответственность ответственных лиц.
23. Механизм введения в действие международных ограничительных мер, установленный настоящим Решением, применяется в течение всего срока действия Решения (ОВПБ) 2016/1693 Совета Европейского Союза от 20 сентября 2016 года, с последующими изменениями.
[Пкт.23 в редакции Решения Межведомственного наблюдательного совета N 52 от 02.09.2026 , в силу 03.09.2026]
24. Настоящее решение вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова и публикуется в том числе на официальном веб-сайте Правительства, а также на официальных веб-сайтах органов публичной власти и публичных учреждений, ответственных за введение его в действие.
25. Межведомственный наблюдательный совет может вносить изменения в настоящее решение путем принятия решений о внесении изменений, изданных на основании решений о присоединении к ограничительным мерам Европейского Союза, изданных министром иностранных дел, в соответствии с частью (8) статьи 11 Закона № 25/2016 .
ПРЕМЬЕР-МИНИСТР,
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО
НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО СОВЕТА
Александру МУНТЯНУ
№ 45. Кишинэу, 20 марта 2026 г.
Приложение
СПИСОК
субъектов ограничений, указанных в пункте 2
1. -----
2. Rabah TAHARI (alias Abu Musab); data naşterii: 28 august 1971; locul naşterii: Oran (Algeria); cetăţenia: algeriană.
3. Hocine BOUGUETOF; data naşterii: 1 iulie 1959; locul naşterii: Tebessa (Algeria); cetăţenia: algeriană.
4. Brahim el KHAYARI; data naşterii: 7 mai 1992; locul naşterii: Nîmes (Franţa); cetăţenia: franceză.
5. Guillaume PIROTTE; data naşterii: 7 iunie 1994; locul naşterii: Grasse (Franţa); cetăţenia: franceză.
6. Bryan D'ANCONA; data naşterii: 26 ianuarie 1997; locul naşterii: Nisa (Franţa); cetăţenia: franceză.
7. Mesut SEKERCI; data naşterii: 22 iulie 1995; locul naşterii: Evreux (Franţa); cetăţenia: franceză, turcă.
8. Osama MAHMOOD (alias Ustadh Usama Mahmood, Ousama Mahmood); cetăţenia: pakistaneză (presupusă).
9. -----
10. Faruq AL-SURI (alias Samir Hijazi, Samir ‘Abd al-Latif Hijazi, Abu Hammam Al-Shami, Abu Humam Al-Shami, Abu Hammam Al-‘Askari); data naşterii: 1977; locul naşterii: Damasc, Siria; sexul: masculin; cetăţenia: siriană (presupusă).
11. Sami AL-ARIDI (alias Abu Mohammad Al-Shami, Abu Mahmud Al-Sham, Abu Mahmud Al-Shami, Sami Al-Oride, Sami Al-Oraidi, Sami Al-Oraydi, Sheikh Dr. Sami Al-Uraydi); data naşterii: 1973; sexul: masculin; cetăţenia: iordaniană (presupusă).
12. Sidan Ag HITTA (alias Asidan Ag Hitta, Abu 'Abd al-Hakim, Abu Abdelhakim al-Kidali, Abu Qarwani, Al Qaïrawani, Abou Abdel Hamid Al Kidali); data naşterii: 1976; locul naşterii: Kidal, Mali; sexul: masculin; cetăţenia: maliană.
13. Salem ould BREIHMATT (alias OULD ABED Cheikh ould Mohamed Salec, Abu Hamza al-Shanqiti, Abu Hamza al-Shinqiti, Hamza al-Mauritani, NITRIK Hamza, Abu Hamza al-Chinguetti); data naşterii: 1978 sau 1984; locul naşterii: Mauritania; sexul: masculin; cetăţenia: mauritană.
14. Jafar DICKO (alias Jaffar Dicko, Abdoul Salam Dicko, Amadou Boucary, Amadou Boucary Dicko); data naşterii: 1980 (presupusă); sexul: masculin; cetăţenia: burkineză.
15. Abu Yasir HASSAN (alias Sheikh Hassan, Ahmed Mahmoud Hassan, Yaseer Hassan, Abu Qasim); data naşterii: 1981 până în 1983; locul naşterii: Regiunea Pwani, Tanzania; sexul: masculin; cetăţenia: tanzaniană.
16. -----
17. Andreas Martin MÜLLER (alias Ahmed Khaled Müller, Abu Nusaibah, Abu Nusaiba, Abu Nussaiba, Miqdad, Abu Miqdad, Yasser Murat, Mr Akam, Abu Shahid, Nigeri); data naşterii: 15 februarie 1972; locul naşterii: Cochem, Renania-Palatinat, Germania; sexul: masculin; cetăţenia: germană; număr paşaport: C73TV06C9; număr carte de identitate: 5210375966.
18. Mohamed Ibrahim al-Shafi’i AL-SALEM (alias Aba Al-Sahraoui, Aba al-Sahrawi, Abba al-Saharawi); sexul: masculin.