BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Документы

Межведомственный Наблюдательный Совет \rРешение N 51 от 19.06.2026 о введении в действие международных ограничительных мер Европейского Союза против некоторых лиц и субъектов, в связи с ситуацией в Иране

Тип документа
Документы
Дата принятия
19.06.2026

МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ НАБЛЮДАТЕЛЬНЫЙ СОВЕТ

Р Е Ш Е Н И Е

о введении в действие международных ограничительных мер Европейского

Союза против некоторых лиц и субъектов, в связи с ситуацией в Иране

№ 51  от  19.06.2026

 (в силу 20.06.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 265-268 ст. 14 от 20.06.2026

* * *

В соответствии с положениями части (7) статьи 11 Закона № 25/2016 о применении международных ограничительных мер (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 28-31, ст.45), с последующими изменениями, в целях обеспечения применения Приказа министра иностранных дел № 115-s-18 от 16 июня 2026 года о присоединении к международным ограничительным мерам Европейского Союза против некоторых лиц и субъектов в связи с ситуацией в Иране (Решение 2011/235/ОВПБ Совета от 12 апреля 2011 года, с последующими изменениями), принимая во внимание Регламент Совета (ЕС) № 359/2011 от 12 апреля 2011 года об ограничительных мерах в отношении некоторых лиц, субъектов и органов в связи с ситуацией в Иране, с последующими изменениями, Межведомственный наблюдательный совет

РЕШАЕТ:

I. О ЗАМОРАЖИВАНИИ ФОНДОВ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ:

1. Применить меры о замораживании фондов и экономических ресурсов, которые принадлежат, находятся в собственности, владении или в прямом или непрямом контроле физических и юридических лиц, а также субъектов, предусмотренных в приложении № 1 (в дальнейшем - субъекты ограничений).

2. Запретить предоставление фондов и экономических ресурсов в распоряжение субъектов ограничений, указанных в приложении № 1, а также использование фондов и экономических ресурсов в интересах данных субъектов.

3. В целях применения ограничительных мер, предусмотренных в пунктах 1 и 2 настоящего решения:

3.1. Государственная налоговая служба в соответствии с положениями статьи 29 Закона № 25/2016 о применении международных ограничительных мер (в дальнейшем - Закон № 25/2016):

3.1.1. осуществляет по собственной инициативе необходимые действия по выявлению фондов и экономических ресурсов, которые принадлежат, находятся в собственности, во владении либо под контролем физических и юридических лиц, указанных в приложении № 1, и выносит решения о замораживании таковых в течение двух рабочих дней со дня их выявления;

3.1.2. выносит решения о замораживании фондов и экономических ресурсов субъектов ограничений, выявленных и сообщенных в соответствии с подпунктом 3.2 настоящего решения или в соответствии со статьями 23 и 28 Закона № 25/2016;

3.1.3. информирует органы, предусмотренные в части (3) статьи 29 Закона № 25/2016, и Межведомственный наблюдательный совет о мерах, принятых в соответствии с положениями подпункта 3.1 настоящего решения, а также о любых изменениях, внесенных в вынесенные решения;

3.1.4. периодически, но не реже одного раза в год, пересматривает применяемую меру по замораживанию фондов или экономических ресурсов и отменяет ее по собственной инициативе или по запросу, если считает, что сохранение ее более не является оправданным, незамедлительно информируя об этом Межведомственный наблюдательный совет;

3.2. отчетные единицы, указанные в части (1) статьи 4 Закона № 308/2017 о предупреждении и борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма (в дальнейшем - Закон № 308/2017):

3.2.1. в целях выявления субъектов ограничений и замораживания фондов и экономических ресурсов применяют меры предосторожности в отношении клиентов, аналогичные мерам, предусмотренным в Законе № 308/2017;

3.2.2. замораживают фонды и экономические ресурсы, которые находятся в собственности, владении или под прямым или непрямым контролем субъектов ограничений, и незамедлительно, но не позднее чем в течение 24 часов, информируют об этом Государственную налоговую службу;

3.2.3. сохраняют действие мер по замораживанию до получения решения Государственной налоговой службы в соответствии со статьей 29 Закона № 25/2016;

3.3. Государственное учреждение "Кадастр недвижимого имущества", Агентство государственных услуг, Единый центральный депозитарий ценных бумаг, Национальная комиссия по финансовому рынку и другие юридические лица, наделенные правом регистрации имущества и прав/распоряжения ими, в том числе долями в уставном капитале юридических лиц, воздерживаются от осуществления любых действий, способствующих их передаче и/или конверсии для субъектов ограничений. Информация о действиях, предпринятых для выполнения положений настоящего подпункта, направляется в Государственную налоговую службу незамедлительно, но не позднее чем в течение 24 часов с момента выявления и применения соответствующей меры.

4. Контроль применения отчетными единицами, предусмотренными в части (1) статьи 4 Закона № 308/2017, мер, изложенных в пунктах 1 и 2 настоящего решения, осуществляется органами, наделенными функциями по надзору за отчетными единицами, предусмотренными в части (1) статьи 15 Закона № 308/2017, и, соответственно, Службой по предупреждению и борьбе с отмыванием денег - в отношении субъектов, находящихся в пределах ее компетенции, в соответствии с законодательством в области предупреждения и борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма.

4.1. Надзор за применением физическими и юридическими лицами, не входящими в сферу компетенции органов и учреждений, указанных в пункте 4 настоящего решения, международных ограничительных мер по замораживанию фондов, а также контроль за применением международных ограничительных мер по замораживанию экономических ресурсов осуществляются Государственной налоговой службой.

5. При осуществлении своих полномочий в сфере международных ограничительных мер Служба информации и безопасности:

5.1. информирует Государственную налоговую службу, Службу по предупреждению и борьбе с отмыванием денег и Национальный банк Молдовы в случае получения информации о подготовке и/или применении механизмов для уклонения от мер, предусмотренных настоящим решением, которые могут повлечь за собой риски осуществления операций, указанных в подпунктах 3.1, 3.2 и 3.3 настоящего решения;

5.2. составляет и утверждает в кратчайшие сроки и с учетом имеющейся в ее распоряжении информации список юридических лиц, в отношении которых имеется документально подтвержденная информация о том, что они находятся под контролем субъекта ограничений, указанного в приложении № 1 к настоящему решению, или о том, что они являются его выгодоприобретающим собственником, и передает его Государственной налоговой службе для рассмотрения целесообразности принятия решения о замораживании фондов или экономических ресурсов в соответствии со статьей 29 Закона № 25/2016.

6. Исключения в отношении замораживания фондов и экономических ресурсов, применяемые к субъектам ограничений, указанным в приложении № 1 к настоящему решению:

6.1. Государственная налоговая служба может разрешить размораживание определенных фондов или экономических ресурсов либо предоставление определенных фондов или экономических ресурсов после того как установит, что соответствующие фонды или экономические ресурсы:

6.1.1. необходимы для удовлетворения основных потребностей субъектов ограничений, включая расходы на питание, аренду или платежи по ипотеке, лекарства и медицинское обслуживание, налоги, страховые взносы и оплату коммунальных услуг;

6.1.2. предназначены исключительно для оплаты разумных профессиональных гонораров или возмещения расходов, понесенных в связи с оказанием юридических услуг;

6.1.3. предназначены исключительно для оплаты комиссионных сборов или платежей по услугам текущего хранения или обслуживания фондов или экономических ресурсов, распоряжение которыми запрещено; или

6.1.4. необходимы для покрытия чрезвычайных расходов, при условии, что Государственная налоговая служба в разумные сроки информирует Межведомственный наблюдательный совет о причинах, на основании которых, по ее мнению, должно быть предоставлено специальное разрешение.

6.2. Об исключениях, предоставленных в соответствии с подпунктами 6.1.1, 6.1.2 и 6.1.3 настоящего решения, Государственная налоговая служба уведомляет Межведомственный наблюдательный совет в разумные сроки.

[Пкт.6.2  в редакции Решения Межведомственного наблюдательного совета N 52 от 02.09.2026, в силу 03.09.2026]

6.3. Государственная налоговая служба может разрешить размораживание фондов или экономических ресурсов при соблюдении в совокупности следующих условий:

6.3.1. они являются предметом права удержания, установленного в судебном, административном или арбитражном порядке, либо судебного, административного или арбитражного решения, при условии, что право удержания было установлено либо судебное, административное или арбитражное решение было вынесено до даты включения соответствующего физического или юридического лица, организации либо органа в приложение № 1 к Решению Совета (ОВПБ) 2011/235 от 12 апреля 2011 года и в приложение № 1 к Регламенту Совета 359/2011;

6.3.2. фонды или экономические ресурсы будут использованы исключительно для удовлетворения соответствующего права удержания, установленного в судебном, административном или арбитражном порядке, либо прав, вытекающих из судебного, административного или арбитражного решения;

6.3.3. право удержания или решение не направлено в пользу лица или организации, указанных в приложении № 1 к настоящему решению; и

6.3.4. признание права удержания или решения не противоречит публичному порядку Республики Молдова;

6.4. Положения пункта 1 настоящего решения не применяются к суммам, перечисленным на счета, распоряжение которыми запрещено, если они представляют собой:

6.4.1. проценты или другие доходы по этим счетам;

6.4.2. платежи, причитающиеся по договорам или соглашениям, которые были заключены, или по обязательствам, возникшим до даты применения мер, изложенных в пунктах 1 и 2 настоящего решения, к соответствующим счетам.

6.4.3. положения подпунктов 6.4.1 и 6.4.2 настоящего решения применяются при условии, что любые такие проценты, другие доходы и платежи остаются замороженными на соответствующих счетах.

6.5. Финансовые учреждения Республики Молдова могут зачислять, при условии соблюдения положений национального законодательства о предупреждении и борьбе с отмыванием денег, на счета, распоряжение которыми запрещено, средства, перечисленные на счет субъекта ограничений, при условии, что любые дополнительные суммы, перечисленные на соответствующие счета, в свою очередь, замораживаются. Финансовые учреждения незамедлительно информируют Государственную налоговую службу о любой операции такого рода;

6.6. Положения пунктов 1 и 2 настоящего решения не препятствуют субъектам ограничений, перечисленным в приложении № 1, осуществлять платежи на основании договора, заключенного до даты включения соответствующего физического или юридического лица, организации либо органа в приложение № 1 к Решению Совета (ОВПБ) 2011/235 от 12 апреля 2011 года, с последующими изменениями, и в приложение № 1 к Регламенту 359/2011, с последующими изменениями, при условии, что Государственная налоговая служба установила, что бенефициар данного платежа не является, прямо или косвенно, субъектом ограничений, с соблюдением положений статьи 31 Закона № 25/2016. Государственная налоговая служба в разумные сроки заранее уведомляет Межведомственный наблюдательный совет о намерении разрешить размораживание фондов, других финансовых активов или экономических ресурсов;

6.7. Положения пункта 2 настоящего решения не применяются к предоставлению, обработке и выплате фондов, других финансовых активов или экономических ресурсов и предоставлению товаров и услуг, необходимых для обеспечения своевременной доставки гуманитарной помощи или для содействия осуществлению других видов деятельности, способствующих удовлетворению основных человеческих потребностей, если такая помощь и деятельность осуществляются:

6.7.1. международными организациями, агентствами и иными субъектами или организациями, агентствами и иными субъектами государств - членов Европейского Союза, а также неправительственными организациями, надлежащим образом оцененными Европейской комиссией на основании Регламента (ЕС, Евратом) 2024/2059 Европейского парламента и Совета, с тем чтобы они могли косвенно управлять финансовыми ресурсами Европейского Союза;

7. Для получения исключений, указанных в пункте 6 настоящего решения, любой субъект ограничений, указанный в приложении № 1 к настоящему решению, может обратиться в Государственную налоговую службу с письменным заявлением, к которому прилагаются все соответствующие документы, подтверждающие выполнение условий для предоставления запрашиваемого исключения.

8. Государственная налоговая служба принимает решение о предоставлении запрашиваемого исключения после получения заключения Министерства иностранных дел. Заключение Министерства иностранных дел передается в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса от Государственной налоговой службы.

9. Государственная налоговая служба вправе запросить помощь у Службы информации и безопасности и Службы по предупреждению и борьбе с отмыванием денег до принятия решения о предоставлении исключения, как это предусмотрено в пункте 8 настоящего решения.

10. Ответ на заявление, поданное для предоставления исключения, сообщается заявителю Государственной налоговой службой в письменном виде в течение 15 рабочих дней с момента получения заявления. В случае, когда исключение запрашивается в целях удовлетворения основных потребностей или для гуманитарных целей, ответ сообщается в течение 10 рабочих дней с момента получения заявления.

11. В случае если Государственная налоговая служба разрешает размораживание определенных фондов или экономических ресурсов, это разрешение строго ограничивается целью, для которой оно было предоставлено, и исключительно субъектами ограничений, которых оно непосредственно касается.

12. Государственная налоговая служба незамедлительно информирует Межведомственный наблюдательный совет о предоставлении исключений, предусмотренных в пункте 6 настоящего решения.

II. О ПРИМЕНЕНИИ ЗАПРЕТОВ НА ВЪЕЗД, ТРАНЗИТ, ПРЕБЫВАНИЕ

И НАХОЖДЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА:

13. Применяются запреты на въезд, транзит, пребывание и нахождение на территории Республики Молдова в отношении физических лиц согласно приложению № 1 к настоящему решению.

14. Ограничения, указанные в пункте 13 настоящего решения, не применяются к физическим лицам, являющимся гражданами Республики Молдова.

15. Министерство внутренних дел обеспечивает применение ограничений, указанных в пункте 13 настоящего решения, контроль за осуществлением соответствующих ограничительных мер и информирование Межведомственного наблюдательного совета о мерах, принятых для их осуществления.

16. Исключения, касающиеся применения ограничений на поездки для субъектов ограничений, указанных в приложении № 1 к настоящему решению:

16.1. Положения пункта 13 настоящего решения не затрагивают случаи, когда Республика Молдова связана обязательством по международному праву, а именно:

16.1.1. в качестве страны пребывания международной межправительственной организации;

16.1.2. в качестве принимающей страны международной конференции, созванной Организацией Объединенных Наций или под ее эгидой;

16.1.3. в соответствии с многосторонним соглашением, предоставляющим привилегии и иммунитеты;

16.2. Исключения из ограничений, введенных в соответствии с пунктом 13 настоящего решения, могут быть предоставлены в тех случаях, когда поездка субъекта ограничений, указанного в приложении № 1 к настоящему решению, оправдана срочной гуманитарной необходимостью или осуществляется с целью участия в межправительственных заседаниях, а также в заседаниях, инициированных или принимаемых Республикой Молдова, Европейским Союзом, или принимаемых государством-членом, которое осуществляет председательство в ОБСЕ, если на них ведется политический диалог, непосредственно способствующий продвижению демократии, прав человека и принципа верховенства права в Иране.

17. Для получения исключений, предусмотренных в пункте 16 настоящего решения, любой субъект ограничений на поездки, указанный в приложении № 1 к настоящему решению, может обратиться в Министерство внутренних дел с письменным заявлением, к которому прилагаются все соответствующие документы, подтверждающие цель и обстоятельства поездки.

18. Министерство внутренних дел принимает решение о предоставлении запрашиваемого исключения после получения заключений Министерства иностранных дел и Службы информации и безопасности. Указанные заключения передаются в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса от Министерства внутренних дел.

19. Ответ на заявление, поданное в соответствии с пунктом 16 настоящего решения, сообщается заявителю Министерством внутренних дел в письменном виде в течение 15 рабочих дней с момента получения заявления. В случае, когда исключение запрашивается по гуманитарным мотивам, ответ сообщается в течение 10 рабочих дней с момента получения заявления.

20. В случае если Министерство внутренних дел разрешает въезд, транзит, пребывание или нахождение на территории Республики Молдова субъектов ограничений, включенных в приложение № 1 к настоящему решению, это разрешение строго ограничивается целью, для которой оно было предоставлено, и исключительно лицами, которых оно непосредственно касается.

21. Министерство внутренних дел незамедлительно информирует Межведомственный наблюдательный совет о предоставлении исключений, предусмотренных в пункте 16 настоящего решения.

III. О ЗАПРЕТЕ НА ПРОДАЖУ, ПОСТАВКУ, ТРАНЗИТ ИЛИ ЭКСПОРТ

ОБОРУДОВАНИЯ ИЛИ ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ:

22. Запрещается прямая или косвенная продажа, поставка, транзит или экспорт оборудования, технологии или программного обеспечения, перечисленных в приложении № 2 к настоящему решению, независимо от страны их происхождения, любому лицу, организации или органу в Иране либо для использования в Иране в целях мониторинга или перехвата правительством, публичными органами, обществами или агентствами Ирана либо любым лицом или организацией, действующими от их имени или по их указанию, сообщений через интернет и телефон по фиксированным или мобильным сетям в Иране, а также предоставление помощи в установке, эксплуатации или обновлении такого оборудования или программного обеспечения.

23. Запрещается прямое или косвенное предоставление технической помощи или посреднических (брокерских) услуг в связи с оборудованием, технологией или программным обеспечением, указанными в приложении № 2 к настоящему решению, либо в связи с поставкой, изготовлением, обслуживанием и использованием оборудования и технологии, указанных в приложении № 2 к настоящему решению, либо в связи с предоставлением, установкой, эксплуатацией или модернизацией любого программного обеспечения, указанного в приложении № 2 к настоящему решению, любому лицу или органу в Иране либо для использования в Иране.

24. Запрещается прямое или косвенное предоставление финансирования или финансовой помощи в связи с оборудованием, технологией и программным обеспечением, указанными в приложении № 2 к настоящему решению, любому лицу, организации или органу в Иране либо для использования в Иране.

25. Запрещается предоставление любых услуг по мониторингу или перехвату телекоммуникаций или интернета любого характера, прямо или косвенно, в пользу правительства, публичных органов, обществ и агентств Ирана либо любого лица или организации, действующих от собственного имени или по их распоряжению.

26. Таможенная служба в соответствии с положениями Таможенного кодекса Республики Молдова № 95/2021 и Закона № 302/2017 о Таможенной службе осуществляет таможенный контроль товаров, вывозимых из Республики Молдова в Иран, в целях обеспечения соблюдения ограничительных мер, изложенных в пунктах 22-25 настоящего решения.

27. Таможенная служба в соответствии с положениями Таможенного кодекса Республики Молдова № 95/2021 и Закона № 302/2017 о Таможенной службе утверждает приказом механизм контроля товаров, указанных в приложении № 2 к настоящему решению, которые могут подпадать под действие ограничений, предусмотренных в пунктах 22-25 настоящего решения, и применяет его в ходе осуществления таможенного контроля.

27.1. При установлении, что товары подпадают под действие ограничительных мер, изложенных в пунктах 22-25 настоящего решения, Таможенная служба отказывает в осуществлении таможенных формальностей, и товары не покидают таможенную территорию Республики Молдова.

28. Если в результате таможенного контроля будет установлено наличие подозрений в том, что заявленные товары, подпадающие под действие пунктов 22-25 настоящего решения, могут относиться к категории стратегических товаров, Таможенная служба приостанавливает таможенные формальности до представления разрешительного акта, выданного органом-эмитентом, или уведомления, выданного Агентством государственных услуг, в соответствии с Постановлением Правительства № 24/2025 о Национальной системе контроля торговли стратегическими товарами в Республике Молдова.

28.1. В случае отказа Национальной комиссии по контролю торговли стратегическими товарами:

28.1.1. при транзите товаров, перечисленных в пунктах 22-25 настоящего решения, Таможенная служба отказывает в соответствующем транзите на таможенную территорию Республики Молдова;

28.1.2. при вывозе товаров, перечисленных в пунктах 22-25 настоящего решения, Таможенная служба отказывает в таком вывозе, и товары не покидают таможенную территорию Республики Молдова.

29. Отчетные единицы в смысле статьи 4 Закона № 308/2017 предпринимают меры повышенной предосторожности, предусмотренные Законом № 308/2017, с применением критериев, изложенных в пунктах 22-25 настоящего решения, а также критериев, касающихся выгодоприобретающего собственника, при осуществлении операций с клиентами или участии в них. При возникновении критериев риска или подозрения в нарушении запретов, предусмотренных в пунктах 22-25 настоящего решения, отчетные единицы приостанавливают операцию, незамедлительно, но не позднее чем в течение 24 часов, уведомляют Государственную налоговую службу. В свою очередь, Государственная налоговая служба при подтверждении подозрений замораживает фонды и экономические ресурсы, являющиеся объектом операций, о которых сообщено.

29.1. Для операций, не подпадающих под действие ограничений, предусмотренных в пунктах 22-25 настоящего решения, но подлежавших разрешению на основании пунктов 32-34 настоящего решения, отчетные единицы воздерживаются от осуществления операции и уведомляют в соответствии с Законом № 25/2016 Государственную налоговую службу. Государственная налоговая служба приостанавливает операцию до ее разрешения Национальной комиссией по контролю торговли стратегическими товарами.

29.2. Решение о приостановлении операции, вынесенное Государственной налоговой службой, доводится до сведения затрагиваемых сторон, отчетных единиц, Национальной комиссии по контролю торговли стратегическими товарами и Межведомственного наблюдательного совета.

30. Служба по предупреждению и борьбе с отмыванием денег и Служба информации и безопасности собирают данные о потенциальных операциях, совершаемых с нарушением положений пунктов 22-25 настоящего решения, и, если подозрения подтверждаются, передают их Государственной налоговой службе и Таможенной службе.

30.1. Государственная налоговая служба распоряжается о замораживании фондов и экономических ресурсов, являющихся объектом нотифицированной операции, согласно положениям пункта 30 настоящего решения.

30.2. Для операций, предполагающих помещение под один или несколько таможенных режимов, предусмотренных Таможенным кодексом Республики Молдова № 95/2021, Таможенная служба отказывает в помещении под запрашиваемый таможенный режим и информирует заявителя о причинах отказа и о необходимости запросить разрешение у Национальной комиссии по контролю торговли стратегическими товарами.

31. Отчетные единицы в смысле статьи 4 Закона № 308/2017, Служба по предупреждению и борьбе с отмыванием денег, Служба информации и безопасности, Государственная налоговая служба и Таможенная служба информируют правоохранительные органы о подозрениях в уклонении от международных санкций, в совершении преступлений по отмыванию денег или об иных данных, которые могут составить основание для возбуждения уголовных расследований, либо, при необходимости, по собственной инициативе и в пределах компетенции инициируют собственные расследования.

32. Национальная комиссия по контролю торговли стратегическими товарами может разрешить поставку технологии или программного обеспечения на основании заявления со стороны поставщика, когда отсутствуют цели, указанные в пунктах 22-25 настоящего решения. Бремя доказывания целей экспорта технологии или программного обеспечения, иных чем указанные в пунктах 22-25 настоящего решения, возлагается на заявителя.

33. Заявитель направляет заявление о разрешении в Национальную комиссию по контролю торговли стратегическими товарами с представлением подтверждающих документов, касающихся категории технологии или программного обеспечения, их получателей, целей, для которых они будут использоваться, условий использования, в том числе касающихся непередачи технологии третьим лицам, условий хранения и использования технологии или программного обеспечения для предотвращения несанкционированного завладения, иных характеристик, касающихся способа использования и поддержки, предоставляемой после поставки технологии или программного обеспечения, а также с соблюдением положений Постановления Правительства № 24/2025.

34. Национальная комиссия по контролю торговли стратегическими товарами рассматривает в сроки, предусмотренные Постановлением Правительства № 24/2025, заявление о разрешении, а для установления отсутствия применимости запретов, изложенных в пунктах 22-25 настоящего решения, запрашивает помощь Агентства электронного управления, Агентства кибербезопасности и Службы информационных технологий и кибербезопасности, Государственной налоговой службы или иных соответствующих органов, которые представляют свое консультативное заключение в течение 15 дней со дня получения запроса Комиссии.

35. Агентство государственных услуг информирует Межведомственный наблюдательный совет, Таможенную службу и Государственную налоговую службу о разрешениях, выданных на основании пунктов 32-34 настоящего решения.

IV. О ЗАПРЕТЕ НА ПРОДАЖУ, ПОСТАВКУ, ТРАНЗИТ ИЛИ ЭКСПОРТ ОБОРУДОВАНИЯ,

КОТОРОЕ МОГЛО БЫ БЫТЬ ИСПОЛЬЗОВАНО В ЦЕЛЯХ ВНУТРЕННИХ РЕПРЕССИЙ

36. Запрещается прямая или косвенная продажа, поставка, транзит или экспорт оборудования, которое может быть использовано в целях внутренних репрессий, как оно перечислено в приложении № 3 к настоящему решению, осуществляемые гражданами Республики Молдова либо с территории Республики Молдова или с использованием судов или воздушных судов под флагом Республики Молдова, независимо от того, происходит ли это оборудование с ее территории, любому лицу, организации или органу в Иране либо для использования в Иране.

37. Запрещается прямое или косвенное предоставление технической помощи или посреднических (брокерских) услуг для оборудования, которое может быть использовано в целях внутренних репрессий, как оно перечислено в приложении № 3 к настоящему решению, любому лицу, организации или органу в Иране либо для использования в Иране.

38. Запрещается прямое или косвенное предоставление финансирования или финансовой помощи для оборудования, которое может быть использовано в целях внутренних репрессий, как оно перечислено в приложении № 3 к настоящему решению, включая, в частности, субсидии, займы и страхование экспортных кредитов, для продажи, поставки, транзита или экспорта этого оборудования либо для предоставления соответствующей технической помощи, посреднических (брокерских) услуг или других услуг, любому лицу, организации или органу в Иране либо для использования в Иране.

39. Таможенная служба в соответствии с положениями Таможенного кодекса Республики Молдова № 95/2021 и Закона № 302/2017 о Таможенной службе осуществляет таможенный контроль товаров, вывозимых из Республики Молдова в Иран, в целях обеспечения соблюдения ограничительных мер, изложенных в пунктах 36-38 настоящего решения.

40. Таможенная служба в соответствии с положениями Таможенного кодекса Республики Молдова № 95/2021 и Закона № 302/2017 о Таможенной службе утверждает приказом механизм контроля товаров, указанных в приложении № 3 к настоящему решению, которые могут подпадать под действие ограничений, предусмотренных в пунктах 36-38 настоящего решения, и применяет его в рамках осуществления таможенного контроля.

40.1. При установлении, что товары попадают под действие ограничительных мер, изложенных в пунктах 36-38 настоящего решения, Таможенная служба отказывает в осуществлении таможенных формальностей, и товары не покидают таможенную территорию Республики Молдова.

41. Если в результате таможенного контроля будут установлены подозрения в том, что заявленные товары, подпадающие под действие пунктов 36-38 настоящего решения, могут относиться к категории стратегических товаров, Таможенная служба приостанавливает таможенные формальности до представления разрешительного акта, выданного органом-эмитентом, или уведомления, выданного Агентством государственных услуг, в соответствии с Постановлением Правительства № 24/2025 о Национальной системе контроля торговли стратегическими товарами в Республике Молдова.

41.1. В случае отказа Национальной комиссии по контролю торговли стратегическими товарами:

41.1.1. при транзите товаров, перечисленных в пунктах 36-38 настоящего решения, Таможенная служба отказывает в соответствующем транзите на таможенную территорию Республики Молдова;

41.1.2. при вывозе товаров, перечисленных в пунктах 36-38 настоящего решения, Таможенная служба отказывает в таком вывозе, и товары не покидают таможенную территорию Республики Молдова.

42. Национальная комиссия по контролю торговли стратегическими товарами может разрешить операцию для товаров и технологии, указанных в пунктах 36-38, если данная деятельность предназначена исключительно для защиты персонала Республики Молдова в Иране либо для защиты персонала Европейского Союза или государств - членов Европейского Союза в Иране.

43. Национальная комиссия по контролю торговли стратегическими товарами рассматривает заявление о разрешении операции, указанной в пункте 42 настоящего решения, в соответствии с пунктом d) статьи 7 и частью (5) статьи 9 Закона № 213/2024 о контроле за торговлей стратегическими товарами и принимает решение о запрашиваемом разрешении с соблюдением процедуры и сроков, прямо установленных Постановлением Правительства № 24/2025 о Национальной системе контроля торговли стратегическими товарами в Республике Молдова.

44. В случае если Национальная комиссия по контролю торговли стратегическими товарами разрешает поставку, продажу, экспорт или транзит предметов, указанных в пункте 42, это разрешение строго ограничивается целью, для которой оно было предоставлено, и исключительно лицами, которых оно непосредственно касается.

45. Агентство государственных услуг незамедлительно информирует Межведомственный наблюдательный совет, Таможенную службу и Государственную налоговую службу о предоставлении разрешений, указанных в пункте 42 настоящего решения.

46. Отчетные единицы в смысле статьи 4 Закона № 308/2017 предпринимают меры повышенной предосторожности, предусмотренные Законом № 308/2017, с применением критериев, изложенных в пунктах 36-38 настоящего решения, а также критериев, касающихся выгодоприобретающего собственника, при осуществлении операций с клиентами или участии в них. При возникновении критериев риска или подозрения в нарушении запретов, предусмотренных в пунктах 36-38 настоящего решения, отчетные единицы приостанавливают операцию, незамедлительно, но не позднее чем в течение 24 часов, уведомляют Государственную налоговую службу.

46.1. В свою очередь, Государственная налоговая служба при подтверждении подозрений замораживает фонды и экономические ресурсы, являющиеся объектом операций, о которых сообщено.

46.2. Для операций, не подпадающих под действие ограничений, предусмотренных в пунктах 36-38 настоящего решения, но подлежавших разрешению на основании пунктов 42-44 и 49-51 настоящего решения, отчетные единицы воздерживаются от осуществления операции и уведомляют в соответствии с Законом № 25/2016 Государственную налоговую службу. Государственная налоговая служба приостанавливает операцию до ее разрешения Национальной комиссией по контролю торговли стратегическими товарами.

46.3. Решение о приостановлении операции, вынесенное Государственной налоговой службой, доводится до сведения затрагиваемых сторон, отчетных единиц, Национальной комиссии по контролю торговли стратегическими товарами и Межведомственного наблюдательного совета.

47. Служба по предупреждению и борьбе с отмыванием денег и Служба информации и безопасности собирают данные о потенциальных операциях, совершаемых с нарушением положений пунктов 36-38 настоящего решения, и, если подозрения подтверждаются, передают их Государственной налоговой службе и Таможенной службе.

47.1. Государственная налоговая служба распоряжается о замораживании фондов и экономических ресурсов, являющихся объектом нотифицированной операции, согласно положениям пункта 47 настоящего решения.

47.2. Для операций, предполагающих помещение под один или несколько таможенных режимов, предусмотренных Таможенным кодексом Республики Молдова № 95/2021, Таможенная служба отказывает в помещении под запрашиваемый таможенный режим и информирует заявителя о причинах отказа и о необходимости запросить разрешение у Национальной комиссии по контролю торговли стратегическими товарами.

48. Отчетные единицы в смысле статьи 4 Закона № 308/2017, Служба по предупреждению и борьбе с отмыванием денег, Служба информации и безопасности, Государственная налоговая служба и Таможенная служба информируют правоохранительные органы о подозрениях в уклонении от международных санкций, в совершении преступлений по отмыванию денег или об иных данных, которые могут составить основание для возбуждения уголовных расследований, либо, при необходимости, по собственной инициативе и в пределах компетенции инициируют собственные расследования.

49. Национальная комиссия по контролю торговли стратегическими товарами может разрешить поставку технологии или программного обеспечения на основании заявления со стороны поставщика, когда отсутствуют цели, указанные в пунктах 36-38 настоящего решения. Бремя доказывания целей экспорта технологии или программного обеспечения, иных чем указанные в пунктах 36-38 настоящего решения, возлагается на заявителя.

50. Заявитель направляет заявление о разрешении в Национальную комиссию по контролю торговли стратегическими товарами с представлением подтверждающих документов, касающихся категории технологии или программного обеспечения, их получателей, целей, для которых они будут использоваться, условий использования, в том числе касающихся непередачи технологии третьим лицам, условий хранения и использования технологии или программного обеспечения для предотвращения несанкционированного завладения, а также иных характеристик, касающихся способа использования и поддержки, предоставляемой после поставки технологии или программного обеспечения, а также с соблюдением положений Постановления Правительства № 24/2025.

51. Национальная комиссия по контролю торговли стратегическими товарами рассматривает в сроки, предусмотренные Постановлением Правительства № 24/2025, заявление о разрешении, а для установления отсутствия применимости запретов, изложенных в пунктах 36-38, запрашивает помощь Агентства электронного управления, Агентства кибербезопасности, Службы информационных технологий и кибербезопасности и Государственной налоговой службы, которые представляют свое консультативное заключение в течение 15 дней со дня получения запроса Комиссии.

52. Агентство государственных услуг информирует Межведомственный наблюдательный совет, Таможенную службу и Государственную налоговую службу о разрешениях, выданных на основании пунктов 42-44 и 49-51 настоящего решения.

V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

53. Служба информации и безопасности в кратчайшие сроки и с учетом имеющейся в ее распоряжении информации составляет список физических и юридических лиц, в отношении которых имеются доказательства и документально подтвержденная информация о том, что они связаны с субъектами ограничений, указанными в приложении № 1 к настоящему решению, и предпринимает последующие действия, предусмотренные в статье 6 Закона № 25/2016.

53.1. В то же время в целях предотвращения попыток уклонения от международных ограничительных мер отчетные единицы предпринимают меры повышенной предосторожности в отношении клиентов и субъектов, указанных в части (1) статьи 6 Закона № 25/2016.

54. Запрещается умышленное участие в деятельности, имеющей целью или следствием уклонение от запретов, предусмотренных в пунктах 1, 2, 13, 22-25, 36-38 настоящего решения.

55. В целях выявления, предупреждения и предотвращения действий или сделок, направленных на уклонение от международных ограничительных мер, предусмотренных в пунктах 1, 2, 13, 22-25 и 36-38 настоящего решения, публичные учреждения и органы публичной власти, обладающие компетенцией в соответствующей сфере, предпринимают необходимые меры в соответствии со статьей 6 Закона № 25/2016.

56. Органы публичной власти и публичные учреждения, а также физические и юридические лица информируют Межведомственный наблюдательный совет о ситуациях, которые считаются нарушением международных ограничительных мер, применяемых посредством настоящего решения.

57. После получения информации, указанной в пункте 54 настоящего решения, Межведомственный наблюдательный совет сообщает правоохранительным органам о случаях нарушения ограничительных мер, предусмотренных в настоящем решении.

58. Органы публичной власти и публичные учреждения могут напрямую сообщать правоохранительным органам о случаях нарушения ограничительных мер, предусмотренных в настоящем решении. В этих случаях копия уведомления направляется в адрес Межведомственного наблюдательного совета.

59. Органы публичной власти и публичные учреждения, уполномоченные настоящим решением, ежеквартально, а также по запросу информируют Межведомственный наблюдательный совет о предпринятых действиях по применению ограничительных мер, предусмотренных в настоящем решении, а также незамедлительно информируют Межведомственный наблюдательный совет о выявленных трудностях при их применении.

60. Межведомственный наблюдательный совет через Министерство иностранных дел в разумные сроки информирует соответствующие учреждения Европейского Союза о действиях, предпринятых внутри страны, и о трудностях применения соответствующих ограничительных мер.

61. Ведение учета ограничительных мер, предусмотренных в настоящем решении, осуществляется с соблюдением положений законодательства о защите и обработке персональных данных. Если такая возможность не предусмотрена конкретными правовыми положениями, регулирующими их служебные полномочия, ответственные лица Межведомственного наблюдательного совета и других компетентных органов публичной власти/публичных учреждений могут обрабатывать, при необходимости, соответствующие данные о преступлениях, совершенных субъектами ограничений, указанными в приложениях, их судимости или мер безопасности в отношении них только в той мере, в какой такая обработка необходима для осуществления процедур применения международных ограничительных мер, а также для составления и дополнения Национального списка лиц, являющихся субъектами ограничений. В таких ситуациях Межведомственный наблюдательный совет и компетентные органы публичной власти/публичные учреждения осуществляют полномочия, предусмотренные Законом № 25/2016, в качестве операторов персональных данных, а ответственные лица в них - в качестве уполномоченных оператором лиц так, как они регулируются законодательством о защите персональных данных.

62. Обнародование информации о субъектах ограничений, указанных в приложениях, с соблюдением условий, установленных Законом № 25/2016, не является нарушением правовых норм о защите персональных данных и не может повлечь за собой ответственность ответственных лиц.

63. Настоящее решение вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова и публикуется в том числе на официальном веб-сайте Правительства, а также на официальных веб-сайтах органов публичной власти и публичных учреждений, ответственных за его выполнение.

64. Межведомственный наблюдательный совет может вносить изменения в настоящее решение путем принятия решений о внесении изменений, изданных на основании решений о присоединении к ограничительным мерам Европейского Союза, изданных министром иностранных дел, в соответствии с частью (8) статьи 11 Закона № 25/2016.

65. Механизм реализации международных ограничительных мер, установленный настоящим решением, применяется в течение срока действия Решения 2011/235/ОВПБ Совета Европейского Союза от 12 апреля 2011 года, с последующими изменениями.

[Приложение N 1 дополнено Решением Межведомственного наблюдательного совета N 52 от 02.09.2026, в силу 03.09.2026]