Национальная Чрезвычайная Комиссия по Общественному Здоровью\rПостановление N 1 от 09.07.2012 о санитарном состоянии зон рекреации водных объектов и качестве воды, используемой для купания
НАЦИОНАЛЬНАЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ КОМИССИЯ
ПО ОБЩЕСТВЕННОМУ ЗДОРОВЬЮ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о санитарном состоянии зон рекреации водных объектов
и качестве воды, используемой для купания
№ 1 от 09.07.2012
(в силу 03.08.2012)
Мониторул Офичиал № 160-164 ст.610 от 03.08.2012
* * *
Согласно Постановлению Правительства № 737 от 11 июня 2002 г. “О регулировании деятельности зон рекреации водных объектов”, к зонам рекреации водных объектов национальной значимости относятся зоны отдыха г. Вадул луй Водэ, с.Холеркань, г.Сорока, г.Дубэсарь, г.Тирасполь и г.Бендер возле реки Днестр, зона отдыха г.Костешть на реке Прут и зона отдыха у водохранилища Гидигич в г.Ватра.
На протяжении 2011-2012 гг. неоднократно проводились проверки этих территорий с отбором проб воды из водных объектов и почвы с территории пляжей.
Необходимо отметить, что даже зоны рекреации водных объектов национальной значимости не были подготовлены соответствующим образом к началу сезона отдыха.
Так, зона отдыха “Вадул луй Водэ” – наиболее часто используемая населением республики, где функционируют 2 курорта и многочисленные базы отдыха, не получила санитарной авторизации для работы. Пляж не был соответствующим образом благоустроен, не был заменен песок, не установлены все необходимые малые архитектурные формы для обслуживания клиентов, не выполнены все необходимые мероприятия по санитарной очистке и удалению накопленного мусора и отходов, не полностью решена проблема благоустройства имеющихся общественных туалетов.
Аналогичная ситуация выявлена и в зонах отдыха Сорока, Дубэсарь и Костешть.
В г.Сорока из-за отсутствия очистных сооружений стоки без очистки сбрасываются непосредственно в реку Днестр.
Зона отдыха Костешть на реке Прут не благоустроена, пляж не оборудован, не выполнены необходимые условия для ее эксплуатации, нет проекта по ее благоустройству и эксплуатации. До настоящего времени не назначен ответственный за эксплуатацию этой зоны.
Практически не изменилось положение в зоне отдыха “Ватра” возле водохранилища Гидигич.
Наиболее неблагоустроенными являются зоны рекреации местного значения, которые население часто использует для отдыха, но которые действуют без присвоения им соответствующего статуса и назначения учреждений, ответственных за их функционирование.
До настоящего времени соответствующий статус присвоен лишь минимальному количеству этих зон, а по причине того, что вода водоемов, используемых для купания, не соответствует санитарным требованиям, практически ни одна зона не получила от Службы общественного здоровья санитарную авторизацию.
В сезоне 2011 года только 12 зон получили санитарную авторизацию на функционирование. Без санитарной авторизации на функционирование действуют и зоны отдыха мун.Кишинэу и Бэлць, где расположены основные водные бассейны, используемые населением для купания.
Вода в озерах, используемых населением для купания в 2011 году, периодически не отвечала санитарно-гигиеническим требованиям, в воде были выявлены НАГ-вибрионы 01 (неагглютинирующиеся) в 37,5% случаев, что привело к запрету купания.
В воде озера Орхей обнаружен холерный вибрион 01, биотип Эль-Тор, серотип Огава, что привело к установлению запрета на использование озера в целях рекреации. Такие же проблемы выявлены и в других городах республики, где население не имеет доступа к благоустроенным зонам рекреации.
Как правило, в зонах отдыха и рекреации местного значения не предусмотрено централизованное водоснабжение питьевой водой, отсутствуют малые архитектурные формы, души, специально отведенные детские игровые площадки, общественные туалеты, раздевалки. Не осуществляется централизованное удаление бытовых отходов, в результате в данных местах образуются микросвалки. В некоторых населенных пунктах территория, предназначенная для отдыха, используется для выпаса скота.
Лабораторный контроль качества воды из открытых водоемов и песка с пляжей в первом полугодии 2012 года выявил рост уровня загрязнения поверхностных вод по микробиологическим показателям, который составил для реки Днестр – 40% и для реки Прут – 100%. Во всех случаях несоответствия качества воды рек Днестр и Прут отмечено повышенное содержание лактозопозитивной кишечной палочки.
Зарегистрирован рост превышения действующих норм содержания колифагов в воде – с 12,1% в 2011 году до 60% в реке Днестр в первом полугодии 2012 г. и до 20% в отчетный период в реке Прут.
Серьезной проблемой эксплуатации водных объектов в зонах рекреации является отсутствие специализированной спасательной службы и оказание первой помощи утопающим.
В водоемах страны с 1 января текущего года до настоящего времени утонули 80 человек, в том числе 14 детей.
Исходя из изложенного, Национальная чрезвычайная комиссия по общественному здоровью
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению представленную Министерством здравоохранения информацию о санитарном состоянии зон рекреации водных объектов и качестве воды, используемой для купания.
2. Отметить недостаточное участие органов местного публичного управления в организации функционирования зон рекреации в соответствии с положениями Постановления Правительства № 737 от 11 июня 2002 г.
3. Чрезвычайным территориальным комиссиям публичного здравоохранения рассмотреть на заседаниях, согласно территориальной компетенции, санитарное состояние зон рекреации местной и национальной значимости и качество воды, используемой для купания, с утверждением необходимых мер для улучшения создавшейся ситуации.
4. Службе гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций совместно с органами местного публичного управления и другими заинтересованными сторонами рассмотреть возможность укрепления потенциала спасательных служб и скорой помощи, включая персонал и оборудование для оказания необходимой помощи в случае травмы в зонах рекреации водных объектов.
5. Министерству здравоохранения обеспечить:
дальнейший мониторинг санитарного состояния зон рекреации водных объектов и качества воды, используемой для купания, с информированием соответствующих органов;
информирование населения различными средствами о возможных рисках, связанных с использованием не авторизированных зон рекреации водных объектов, и при необходимости рекомендации соответствующих профилактических мер.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ | |
| КОМИССИИ ПО ОБЩЕСТВЕННОМУ ЗДОРОВЬЮ, | |
| ЗАМ. ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА | Михаил МОЛДОВАНУ |
Кишинэу, 9 июля 2012 г. |
|
| № 1. |