Национальная пенитенциарная администрация \rПриказ N 464 от 15.09.2022 о порядке организации и функционирования терапевтических сообществ в пенитенциарных учреждениях
НАЦИОНАЛЬНАЯ ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
П Р И К А З
о порядке организации и функционирования терапевтических
сообществ в пенитенциарных учреждениях
№ 464 от 15.09.2022
(в силу 18.11.2022)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 363-373 ст. 1328 от 18.11.2022
* * *
ЗАРЕГИСТРИРОВАН:
Министерство юстиции:
№ 1748 от 10.10.2022 г.
Министр________Cерджиу ЛИТВИНЕНКО
На основании ст.2191 Исполнительного кодекса № 443/2004 (переиздан в Официальном мониторе Республики Молдова, 2010 г., № 214-220, ст.704), с последующими изменениями, и п.14 Положения об организации и функционировании национальной администрации пенитенциарных учреждений, утвержденного Постановлением Правительства № 437/2018 (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 156, ст.472), с последующими изменениями,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Положение о порядке организации и функционирования терапевтических сообществ в пенитенциарных учреждениях (прилагается).
2. Пенитенциарные учреждения обеспечивают соблюдение и выполнение положений настоящего приказа.
3. Контроль по исполнению настоящего приказа возложить на Управление социальной реинтеграции Главного управления по вопросам содержания под стражей.
4. Администрация пенитенциарного учреждения, на территории которого находится терапевтическое сообщество, обеспечивает надлежащие условия для организации и осуществления деятельности терапевтического сообщества, предоставляя необходимые помещения, персонал, оборудование, технику, компьютерные технологии и другие средства, исходя из выделенных и имеющихся финансовых ресурсов, в том числе путем привлечения сторонних организаций для оказания услуг, необходимых для надлежащего функционирования терапевтического сообщества.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.
| ДИРЕКТОР, | |
| ГЛАВНЫЙ КОМИССАР ЮСТИЦИИ | Анатолие ФАЛКА |
| № 464. Кишинэу, 15 сентября 2022 г. | |
Приложение
к Приказу директора АПУ
№ 464 от 15 сентября 2022 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о способах организации и функционирования терапевтических
сообществ в пенитенциарных учреждениях
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о порядке организации и функционирования терапевтических сообществ в пенитенциарных учреждениях (далее – Положение) устанавливает условия организации и ведения деятельности терапевтических сообществ, созданных в пенитенциарных учреждениях.
2. Для целей настоящего Положения следующие термины и выражения означают:
1) отдел терапевтического сообщества – организационная единица, отвечающая за конкретную сферу деятельности терапевтического сообщества, которая обеспечивает его функционирование через резидентов;
2) многопрофильная команда – группа сотрудников пенитенциарного учреждения и других общественных учреждений, оказывающих специализированную помощь лицам, употребляющим наркотики, алкоголь и ВИЧ-инфицированным, назначенных приказом директора учреждения, которые сотрудничают в целях эффективного лечения резидентов;
3) группа поддержки – совокупность персонала терапевтического сообщества и резиденты, которые еженедельно встречаются под руководством специалиста для обсуждения вопросов, общих для всех участников;
4) группы планирования – совокупность встреч - компонентов процесса изменений, которые обеспечивают противостояние поведению и установкам, проявляемым резидентами, их осознание, выражение сострадания и ответственной заботы, в качестве шагов к позитивным изменениям и постепенному исцелению;
5) резидент – лицо, приговоренное к тюремному заключению, имеющее проблемы с зависимостью и проходящее лечение в терапевтическом сообществе.
3. Терапевтическое сообщество действует по следующим направлениям: образовательно-воспитательное, социальное, психологическое, трудовое, социальная реинтеграция, рекреационное, спортивное и досуговое.
4. Распорядок дня и структурированная деятельность, осуществляемая в рамках терапевтического сообщества, – это методы, призванные оказать значительное влияние на личность и сообщество в целом.
5. В рамках терапевтического сообщества осужденные из различных видов пенитенциарных учреждений могут совместно проводить терапевтические мероприятия и могут быть помещены в общий сектор содержания, при условии, что в камерах соблюдаются условия содержания, установленные для данного вида пенитенциарного учреждения.
6. Терапевтическое сообщество функционирует как иерархическая структура семейного типа, в которой каждый резидент выполняет определенную, четко определенную роль по отношению к роли других членов, и направлено на предоставление возможности выполнять различные обязанности, которые меняются по мере развития терапевтического процесса.
7. Как выполнение деятельности, так и формальное общение в терапевтических сообществах достигается благодаря соблюдению иерархии, что позволяет резидентам усвоить новый набор личных ценностей и научиться уважать правила сообщества. Таким образом, они подготавливаются к реинтеграции в общество, не прибегая к употреблению психоактивных веществ и не допуская правонарушений.
8. Работа в терапевтических сообществах осуществляется на основе программы с конкретными целями, стратегией и методами, для чего необходим ряд рабочих условий.
9. Как часть терапевтического сообщества в пенитенциарных учреждениях могут быть созданы переходные центры. В переходных центрах могут находиться заключенные, которые должны пройти подготовку для программы терапевтического сообщества, а также бывшие участники программы, срок заключения которых не истек.
Глава II
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ТЕРАПЕВТИЧЕСКОГО
СООБЩЕСТВА И ПРОГРАММА ЛЕЧЕНИЯ
10. Терапевтическое сообщество создается непосредственно на территории пенитенциарного учреждения таким образом, чтобы дать возможность резидентам обособиться от связей с остальным населением пенитенциара и установить здоровые отношения с лицами, находящимися в таких же условиях воздержания, как и они сами (далее - равные).
11. Оформление терапевтических сообществ осуществляется таким образом, чтобы усилить чувство интеграции резидентов в сообщество, и содержит следующую информацию:
a) изображения и сообщения о выздоровлении, размещенные в сообществе, которые иллюстрируют философию и принципы программы терапевтического типа сообщества и продвигают идею общих целей и средств их достижения, а также концепцию правильного образа жизни;
b) расписание ежедневных мероприятий;
c) дата поступления каждого резидента и стадия лечения, на которой он/она находится;
d) заявления мобилизующего характера, которые вывешиваются на видных местах;
e) стихи с кратким изложением философии терапевтического сообщества, написанные заглавными буквами на видном месте стенда.
12. Программа лечения в терапевтических сообществах основана на влиянии общинной жизни и поддержке равных, при этом само сообщество является методом лечения. Большинство мероприятий проводится в группах, чтобы резиденты могли взаимодействовать и учиться друг у друга.
13. Групповые мероприятия включают: ежедневные встречи и семинары, группы планирования, работу в разных отделах, рекреационные программы, приготовление или подачу блюд и т. д.
14. В терапевтических сообществах труд представляет собой как цель, так и инструмент выздоровления. Мероприятия, проводимые резидентами, призваны способствовать терапевтическим изменениям, личностному развитию и приобретению поведенческих навыков.
15. Для функционирования терапевтической программы и укрепления сообщества равных, труд в терапевтическом сообществе иерархизируется путем стратификации в зависимости от уровня сложности назначенных задач и терапевтической фазы, в которой находится резидент.
16. Резиденты отвечают за выполнение повседневной деятельности в сообществе: уборка, приготовление пищи, ремонт, координация программ и встречи с другими.
Глава III
ПРОЦЕДУРА ВКЛЮЧЕНИЯ И ИСКЛЮЧЕНИЯ РЕЗИДЕНТОВ
17. В терапевтические сообщества могут быть включены осужденные, отвечающие следующим критериям:
a) окончательно приговоренные к тюремному заключению, за исключением тех, кто изначально содержался в пенитенциарном учреждении закрытого типа;
b) с историей употребления наркотических или психотропных веществ (этот критерий может быть установлен из истории болезни);
c) допускаемые для совместного содержания под стражей в соответствии с ч.(1) ст.205 Исполнительного кодекса;
d) отсутствие признаков того, что данное лицо представляет опасность для безопасности резидентов или персонала терапевтического сообщества;
e) не являются подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по другим уголовным делам;
f) принимают терапевтическое соглашение (приложение № 1);
g) отсутствуют серьезные психические расстройства или серьезные когнитивные нарушения;
h) способны контролировать собственное поведение в структурированной терапевтической среде;
i) умеют читать и писать;
j) не осуждены за преступления на сексуальной почве.
18. Кандидаты, желающие быть включенными в терапевтические сообщества, подают заявления о намерении в адрес многопрофильной команды пенитенциарного учреждения, в котором находится сообщество.
19. Повторное включение в терапевтическое сообщество может быть рассмотрено на заседании многопрофильной команды через 6 месяцев после отказа или исключения, если осужденный осуществил все мероприятия, запланированные на этот период. Решение принимается многопрофильной командой в зависимости от уровня результатов выполнения запланированных мероприятий.
20. Отбор резидентов в терапевтическом сообществе осуществляет многопрофильная команда после рассмотрения заявлений, поданных кандидатами, анкет осужденного (приложение № 2) и проверки соответствия критериям приемлемости, предусмотренным п.17. Решение должно быть принято в течение 30 дней.
21. Номинальный состав многопрофильной команды утверждается директором пенитенциарного учреждения, на территории которого находится терапевтическое сообщество. В составе многопрофильной команды должно быть не менее 5 человек, включая психолога, медицинский персонал, педагога и социального работника.
22. Председателем многопрофильной команды должен быть государственный служащий с особым статусом, занимающий руководящую должность в администрации пенитенциарного учреждения. Если член многопрофильной команды временно отсутствует или не может выполнять свои обязанности на заседаниях команды, его/ее заменяет сотрудник, который будет временно исполнять обязанности члена команды или временно исполнять его/ее обязанности.
23. При отборе резидентов для терапевтического сообщества председатель многопрофильной команды запрашивает аналитический отчет по динамическому описанию поведения и протеканию срока заключения, включая медицинскую историю конкретных медицинских проблем осужденного, из пенитенциарного учреждения, в котором осужденный отбывает наказание, для проверки соблюдения условий отбора, предусмотренных п.17. Отчет составляет подразделение социальной реинтеграции пенитенциарного учреждения, в котором осужденный отбывает наказание.
24. Для проверки условий приемлемости, предусмотренных п.17, администрация пенитенциарного учреждения может использовать любую информацию, как из собственной системы пенитенциарного учреждения, так и полученную от других государственных органов или частных лиц. С этой целью пенитенциарное учреждение может делать необходимые запросы и обращения.
25. Процедура рассмотрения заявлений кандидатов основывается на следующих принципах:
a) обеспечение свободного доступа к процедуре отбора для любого осужденного, который соответствует критериям отбора;
b) прозрачность, путем предоставления информации о проведении процедуры отбора всем заинтересованным лицам;
c) равное обращение посредством недискриминационного применения критериев отбора и соответствия требованиям ко всем кандидатам.
26. Заседания в ходе процедуры отбора считаются совещательными, если на них присутствуют не менее 2/3 членов многопрофильной команды.
27. Решение о включении осужденного в терапевтическое сообщество принимается простым большинством голосов членов многопрофильной команды, присутствующих на заседании по отбору резидентов.
28. Многопрофильная команда должна немедленно сообщить кандидату в письменном виде об отказе включить его в терапевтическое сообщество, с указанием причины.
29. При отборе резидентов для терапевтического сообщества, если количество претендентов, отвечающих требованиям, превышает количество свободных мест, приоритетом пользуются:
a) лица, впервые приговоренные к тюремному заключению;
b) осужденные, у которых сняты дисциплинарные взыскания;
c) осужденные, которым осталось отбыть от 6 до 12 месяцев, прежде чем они получат условно-досрочное освобождение от наказания.
30. Исключение резидентов из терапевтического сообщества может быть произведено в любое время во время исполнения наказания по решению многопрофильной команды, если осужденный:
a) незаконно хранит наркотические или психотропные вещества;
b) употребляет наркотические или психотропные вещества (выявленные с помощью экспресс-теста или медицинского обследования);
c) отказывается участвовать в рекомендованных мероприятиях терапевтического сообщества или имеет не менее 2 пропусков без уважительной причины;
d) совершает серьезное или очень серьезное дисциплинарное нарушение;
e) неоднократно совершает мелкие дисциплинарные нарушения;
f) неоднократно нарушает обычные правила терапевтического сообщества;
g) нарушает основополагающие правила терапевтического сообщества (даже если это происходит впервые);
h) неоднократно нарушает основные правила или обязательства по терапевтическому соглашению;
i) отказывается от специфического лечения при состоянии, угрожающем общественному и личному здоровью;
j) постоянное неисполнение лечебных мероприятий в отношении резидента и упорное несоблюдение строгих предписаний по лечению;
k) по личному запросу, без рассмотрения в многопрофильной команде.
31. Для проверки наличия или отсутствия критериев, предусмотренных п.30, администрация пенитенциарного учреждения или многопрофильная команда могут использовать любую информацию, как из собственной системы пенитенциарного учреждения, так и полученную от других государственных органов или частных лиц.
32. Если кандидат, отобранный для включения в терапевтическое сообщество, содержится в другом пенитенциарном учреждении, директор пенитенциарного учреждения, в котором находится сообщество, на основании решения о принятии, принятого многопрофильной командой, подает заявление на имя директора Национальной пенитенциарной администрации о принятии решения о переводе в соответствии со ст.199 Исполнительного кодекса.
33. При исключении резидента из терапевтического сообщества п.32 применяется соответственно.
34. Материалы, накопленные в ходе прохождения терапевтической программы в сообществе (заявление о включении, исключении, терапевтический договор, справки о прохождении этапов лечения, характеристики и листы начальной, периодической и итоговой оценки), приобщаются к личному делу осужденного.
35. Первоначальную, периодическую и окончательную оценки проводит персонал терапевтического сообщества путем, изучая заполненные резидентами анкеты, предусмотренные в приложениях № 2-3.
36. Отказ включить кандидата в терапевтическое сообщество или исключение резидента из терапевтического сообщества можно обжаловать в соответствии со ст.4731 Уголовно-процессуального кодекса. Подача обжалования не приостанавливает исполнение решения.
Глава IV
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ПЕРСОНАЛА И
РЕЗИДЕНТОВ ТЕРАПЕВТИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА
37. Персонал терапевтического сообщества назначается приказом директора пенитенциарного учреждения из числа сотрудников пенитенциарного учреждения, в рамках штатного расписания и других сотрудников, работающих по договору, в пределах утвержденного бюджета.
38. К деятельности терапевтических сообществ могут быть привлечены члены некоммерческих организаций, с которыми существуют соглашения о сотрудничестве.
39. Персонал терапевтического сообщества обязан демонстрировать примеры позитивного поведения, в том числе своим собственным примером, и направлять проведение терапевтической программы.
40. Состав персонала терапевтического сообщества отображается на досках объявлений, установленных в сообществе, и постоянно обновляется.
41. Иерархическая структура терапевтического сообщества включает координатора сообщества и сотрудников, ответственных за его отделы.
42. Координатор терапевтического сообщества отвечает за организацию и контроль всей деятельности сообщества, обеспечение связи с внешним миром и надлежащее выполнение программы лечения.
43. Воспитатель терапевтического сообщества имеет задачи, установленные ведомственными нормативными актами, которые определяют обязанности и компетенцию специалиста в области реинтеграции и воспитания. Воспитатель выполняет обязанности координатора терапевтического сообщества в его отсутствие.
44. Сотрудники, отвечающие за отделы, отвечают за координацию работы отделов и поддерживают прямой контакт с работающими в них резидентами. Сотрудники, ответственные за отделы, обязаны информировать координатора терапевтического сообщества обо всех вопросах, касающихся возглавляемого ими отдела.
45. В терапевтических сообществах должны быть организованы следующие отделы:
a) Отдел по бытовому обслуживанию – отвечает за постоянное поддержание чистоты в помещениях терапевтического сообщества;
b) Отдел по организации питания – отвечает за приготовление и подачу блюд;
c) Отдел программ – отвечает за организацию и проведение образовательных, культурных, морально-духовных, учебных, рекреационных, социальных и пр. мероприятий;
d) Отдел социального предпринимательства – отвечает за развитие новых видов предпринимательской деятельности, экономической деятельности, направленной на повышение потенциала устойчивости терапевтического сообщества.
46. Формальное общение, необходимое для правильного функционирования терапевтического сообщества, осуществляется иерархическим путем, с соблюдением каждой позиции в терапевтическом сообществе.
47. Для достижения конкретных целей работа резидентов в отделениях осуществляется на основе ротации, таким образом, чтобы они назначались во все отделы терапевтического сообщества и, по возможности, занимали все иерархические позиции (руководитель или исполнитель).
48. Резиденты осваивают в отделах как оплачиваемую, так и неоплачиваемую работу. Подготовка резидентов к оплачиваемому труду посредством работ по бытовому обслуживанию осуществляется на основании номенклатуры оплачиваемых должностей в пенитенциарном учреждении, утвержденной директором Национальной пенитенциарной администрации, или на основании договоров об оказании услуг, заключенных с физическими или юридическими лицами.
49. Отбор резидентов для оплачиваемой работы осуществляется многопрофильной командой.
50. В зависимости от обязанностей, возложенных на резидентов, за исключением тех, которые связаны с работой, ранг резидента может иметь:
1) член с обязанностями исполнителя – самый низкий ранг в сообществе, выполняет основные задачи по функционированию отдела. При поступлении в терапевтическое сообщество каждый резидент начинает программу лечения с этого ранга, и в ходе лечения может продвигаться по иерархии на основании результатов оценки. Этот ранг обеспечивает необходимые условия для обучения и знания специфики терапевтического сообщества;
2) заместитель руководителя отдела – оказывает необходимую помощь руководителю отдела и несет повышенную ответственность по отношению к членам с обязанностями исполнителя, принимая на себя все обязанности руководителя отдела в его отсутствие;
3) руководитель отдела – ранг, приобретаемый после того, как лицо продемонстрирует необходимые качества, такие как: пунктуальность, признанный другими резидентами авторитет, серьезное выполнение заданий, безукоризненное поведение. Руководитель несет прямую ответственность за то, как работает отдел, и должен быть образцом для подражания для других резидентов;
4) лидер резидентов – высший ранг среди резидентов, подчиняющийся непосредственно персоналу терапевтического сообщества. Он оказывает поддержку персоналу в управлении терапевтическим сообществом для надлежащего проведения мероприятий и предоставляет информацию, необходимую для функционирования сообщества и настроения резидентов, являясь связующим звеном между резидентами и персоналом терапевтического сообщества.
Глава V
ОСНОВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ТЕРАПЕВТИЧЕСКИХ СООБЩЕСТВАХ
51. Программа лечения в терапевтических сообществах проводится, в частности, посредством основных мероприятий. Основная деятельность является процессом обучения и предполагает оказание взаимопомощи и приобретение способности помогать самому себе.
52. Основная деятельность в терапевтическом сообществе осуществляется в соответствии с рамочной программой сообщества (приложение № 4) и в основном представляет собой ежедневные встречи резидентов, на которых обсуждаются общие проблемы сообщества, планируются дальнейшие мероприятия и организуются индивидуальные или совместные действия. Встречи в терапевтическом сообществе:
a) утренние собрания – призваны позитивно влиять на настроение сообщества, терапевтически повышать уровень концентрации энергий для полезных целей. На этих собраниях должен присутствовать хотя бы один сотрудник терапевтического сообщества;
b) домашние собрания – проводятся по мере необходимости для обсуждения общих вопросов терапевтического сообщества. Домашние собрания могут созываться как резидентами, так и персоналом терапевтического сообщества;
c) вечерние собрания – предназначены для подведения итогов деятельности за день, распространения новой информации и составления плана на следующий день. Для повышения общей и индивидуальной мотивации резидентов поощряется предоставление ими положительных отзывов;
d) собрания в конце недели – это собрания, на которых рассматриваются значимые события текущей недели и обсуждаются общие вопросы терапевтического сообщества;
e) встречи по планированию – на них в начале недели собираются сотрудники терапевтического сообщества и лидер терапевтического сообщества. Они дают возможность персоналу терапевтического сообщества обсудить способы решения или исправления возникших проблем, присуждая поощрения и наказания. Основной целью встреч по планированию является обеспечение надлежащего функционирования терапевтического сообщества и поддержание защищенного климата, соответствующего терапевтической цели, независимо от любых трудностей.
Глава VI
ПРАВИЛА ТЕРАПЕВТИЧЕСКИХ СООБЩЕСТВ
53. Терапевтические сообщества работают в соответствии с внутренними правилами, которые классифицируются следующим образом:
a) основополагающие правила;
b) основные правила;
c) обычные правила.
54. Основополагающие правила защищают физическую и психологическую безопасность терапевтического сообщества, без их соблюдения терапевтическое сообщество утрачивает свою идентичность. Нарушение основополагающего правила влечет за собой исключение резидента из сообщества. Эти правила таковы:
a) запрещены любые формы насилия и угрозы насилия или запугивания;
b) запрещено хранить и употреблять наркотические и психотропные вещества, алкогольные напитки;
c) запрещены любые противозаконные действия, которые содержат признаки уголовных преступлений;
d) запрещены сексуальные отношения между членами терапевтического сообщества.
55. Основные правила необходимы для того, чтобы процесс восстановления проходил в надлежащих условиях. Резиденты, нарушающие основные правила, подвергаются наказанию, а повторные нарушения приводят к исключению резидента из сообщества. Эти правила таковы:
a) запрещены любые противозаконные действия, которые содержат признаки правонарушений или дисциплинарных проступков;
b) запрещен вандализм или уничтожение имущества;
c) не допускается хранение и использование запрещенных предметов в пенитенциарных учреждениях.
56. Обычные правила связаны с моделями просоциального поведения, которые резиденты должны постепенно перенимать, и включают:
a) строгое соблюдение инструкций персонала терапевтического сообщества;
b) пунктуальность;
c) соответствующая, приличная и аккуратная одежда;
d) постоянное проявление адекватных, вежливых и цивилизованных манер;
e) запрет на действия по отчуждению личного или ведомственного имущества, кредитованию, найму, лизингу или другим формам получения имущественных преимуществ, среди резидентов;
f) запрет на получение подарков без ведома персонала терапевтического сообщества;
g) безусловное участие во всех психосоциальных мероприятиях, которые проводятся в рамках терапевтического сообщества.
Глава VII
ПООЩРЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ
57. Поощрения и наказания – это обоснованные реагирования персонала терапевтического сообщества на поведение, отношение и действия резидентов. Эти реакции отражают одобрение или неодобрение терапевтическим сообществом поведения резидента и его отношения к ежедневным правилам и нормам жизни, а также к выздоровлению.
58. Поощрения присуждаются персоналом терапевтического сообщества в результате заметных изменений на уровне поведения и отношения, а также клинического прогресса в процессе выздоровления резидента. К ним относятся:
a) предоставление дополнительного свободного времени;
b) предоставление принадлежностей;
c) координация семинара или встречи;
d) повышение ранга;
e) предоставление роли гида для гостей терапевтического сообщества;
f) устные замечания и поощрения, играющие роль взаимного признания усилий по изменению, стимулированию и усилению признаков прогресса;
g) организованные перемещения за пределы пенитенциарного учреждения под охраной и надзором.
59. Члены многопрофильной команды могут предложить руководству пенитенциарного учреждения применить меры поощрения, предусмотренные ст.243 Исполнительного кодекса.
60. Наказания – это последствия негативного поведения и отношения, не соответствующим ожиданиям терапевтического сообщества. Могут быть применены следующие наказания:
a) устные исправления, относящиеся к реакции персонала терапевтического сообщества и групп поддержки, возникающие как последствия негативного поведения, которые не являются нарушением правил;
b) лишение свободного времени до 3 дней подряд;
c) лишение посещения развлекательных мероприятий до 3 дней подряд;
d) дополнительные дежурства на кухне или по дому до 3 дней подряд;
e) понижение ранга.
61. Наказания налагает координатор терапевтического сообщества, по предложению сотрудников, на собраниях по планированию.
62. Наказание должно быть объявлено устно на собраниях терапевтического сообщества одним из сотрудников терапевтического сообщества, назначенным координатором.
63. Члены многопрофильной команды могут предложить руководству пенитенциарного учреждения применить дисциплинарные взыскания в результате отношения и поведения, представляющих собой дисциплинарный проступок, в соответствии с положениями ст.245 Исполнительного кодекса.
64. Наказания призваны способствовать осознанию терапевтического сообщества и самоуправлению членов группы поддержки, близких, а также поддержанию социального порядка путем разрешения индивидуальных или коллективных конфликтов.
Глава VIII
КУРСЫ ЛЕЧЕНИЯ В ТЕРАПЕВТИЧЕСКИХ СООБЩЕСТВАХ
65. В терапевтических сообществах с долгосрочной программой лечения действуют 4 лечебных курса.
66. Курсы лечения позволяют устанавливать индивидуальные, персонализированные цели и проходить процесс прогрессивного обучения. Курсы лечения могут быть:
a) краткосрочные – если резиденты демонстрируют соответствие программе;
b) длительные – если у резидентов нет достаточной мотивации для изменений.
67. Прохождение курсов и пребывание в сообществе зависит от прогресса, достигнутого резидентом в достижении целей по изменению поведения и образа жизни, соответствующих каждому курсу лечения.
68. В терапевтических сообществах метод лечения основан на вовлечении резидентов во все групповые мероприятия сообщества. Все услуги, которые предоставляются специалистами не из терапевтического сообщества (которые обязаны пройти предварительную подготовку), предоставляются при строгом принятии подхода терапевтического сообщества как метода лечения.
69. Переход от одного курса к другому осуществляется по решению координатора терапевтического сообщества, по предложению сотрудников терапевтического сообщества. В случае ухудшения соблюдения режима лечения или трудностей в достижении целей курса лечения, персонал терапевтического сообщества может рекомендовать резиденту либо вернуться к предыдущему курсу лечения, либо остаться на более длительный срок на текущем курсе лечения. Невыполнение этих мер и упорство в несоблюдении строгостей лечения может привести к исключению резидента из терапевтического сообщества.
70. После завершения каждого курса резидентов оценивает персонал сообщества путем изучения заполненных резидентами анкет, предусмотренных в приложениях № 2-3.
71. Первый курс длится, как правило, 3 месяца. Основная цель – адаптация резидента к терапевтическому сообществу.
72. Резиденты участвуют во всех ежедневных мероприятиях и знакомятся с правилами, процедурами и ожидаемым поведением.
73. На первом курсе проводятся семинары о правилах и структуре терапевтического сообщества, этапах и курсах лечения, системе поощрений и наказаний.
74. В дополнение к обязанностям, предусмотренным программой первого курса, резиденты второго курса должны проводить мероприятия с другими резидентами и отвечать за ввод в курс дела вновь прибывших резидентов в соответствии с концепцией "Старшего брата".
75. Резиденты третьего курса обязаны брать на себя обязанности, указанные в пунктах 72 – 74, проводить информационные мероприятия с другими резидентами, отвечать за реализацию направлений деятельности терапевтического сообщества.
76. В дополнение к обязанностям, указанным в пунктах 71 – 75, резидент на этом курсе может стать лидером или будущим лидером терапевтического сообщества.
Глава IX
ЗАВЕРШЕНИЕ ЛЕЧЕНИЯ В ТЕРАПЕВТИЧЕСКОМ СООБЩЕСТВЕ
77. После успешного завершения всех курсов в терапевтическом сообществе многопрофильная команда предлагает руководству пенитенциарного учреждения рассмотреть дело резидента тюремной комиссией на предмет условно-досрочного освобождения от наказания или замены неотбытой части наказания более мягким наказанием, если резидент имеет на это право, и предоставления ему права передвигаться без сопровождения или конвоя.
78. После завершения лечения, но до освобождения, многопрофильная команда может предложить руководству пенитенциарного учреждения перевести осужденного в переходный центр или оставить его в терапевтическом сообществе до освобождения или до перевода в другой сектор пенитенциарного учреждения или в другое пенитенциарное учреждение.
79. В случае перевода осужденного в другой сектор пенитенциарного учреждения или другое пенитенциарное учреждение, администрация этого учреждения обязана принять необходимые меры для обеспечения сохранения прогресса, достигнутого в терапевтическом сообществе, ограничивая тем самым любое взаимодействие, которое может негативно повлиять на осужденного.
Глава X
КОНТРОЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРАПЕВТИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА
80. Координатор терапевтического сообщества обязан ежеквартально или по запросу (в разумные сроки) представлять Национальной пенитенциарной администрации отчет о деятельности терапевтического сообщества, который должен включать:
a) численность резидентов, помещенных в терапевтическое сообщество;
b) количество осужденных, которым было отказано во включении в терапевтическое сообщество, и причина отказа;
c) количество резидентов, исключенных из терапевтического сообщества, и причина исключения;
d) мероприятия, проводимые в терапевтическом сообществе;
e) анализ результатов лечения в терапевтическом сообществе.
81. Национальная пенитенциарная администрация может запросить в пределах компетенции любую дополнительную информацию о работе терапевтического сообщества, если сочтет представленный отчет неполным.
Глава XI
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
82. В целях ознакомления осужденных с программой лечения в терапевтическом сообществе сотрудники терапевтического сообщества могут инициировать информационные кампании для осужденных и их родственников, включая распространение листовок с соответствующей информацией о программе лечения.
|
Приложение № 1 к Положению о порядке организации и функционирования терапевтических сообществ в пенитенциарных учреждениях ТЕРАПЕВТИЧЕСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ Я, нижеподписавшийся (ФИО) _______________________________________ год рождения ______________, в качестве резидента терапевтического сообщества пенитенциарного учреждения №______, проинформирован об общих правилах, правах и обязанностях, и настоящим я подтверждаю, что готов их соблюдать. I. ОБЩИЕ ПРАВИЛА 1. На территории терапевтического сообщества внедрена программа реабилитации заключенных, зависимых от различных психоактивных веществ; 2. Настоящее соглашение действует на протяжении всей программы, которая состоит из следующих курсов: - Первый курс – длится, как правило, 3 месяца. Основная цель – адаптация резидента к терапевтическому сообществу. Резиденты участвуют во всех ежедневных мероприятиях и знакомятся с правилами, процедурами и ожидаемым поведением. На первом курсе проводятся семинары о правилах и структуре терапевтического сообщества, курсах лечения, системе поощрений и наказаний. - Второй курс (3 – 6 месяцев) – В дополнение к обязанностям, предусмотренным программой первого курса, резиденты второго курса должны проводить мероприятия с другими резидентами и отвечать за ввод в курс дела вновь прибывших резидентов в соответствии с концепцией "Старшего брата". - Третий курс (6 – 9 месяцев) – Резиденты третьего курса обязаны брать на себя обязанности, указанные в программах первого и второго курсов, проводить информационные мероприятия с другими резидентами, отвечать за реализацию направлений деятельности терапевтического сообщества. - Четвертый курс IV (9 – 12 месяцев) – В дополнение к обязанностям, указанным в программах с первого по третий курс, резидент на этом курсе может стать лидером или будущим лидером терапевтического сообщества. II. ПРАВА РЕЗИДЕНТА ТЕРАПЕВТИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА Резидент терапевтического сообщества имеет следующие права: 1. находиться в среде, свободной от психоактивных веществ, с целью выздоровления; 2. пользоваться качественным лечением, независимо от пола, этнического происхождения, национальности, сексуальной ориентации, семейного положения, религии, возраста, вида преступления, за исключением преступлений сексуального характера; 3. получать уважительное и достойное отношение; 4. создать условия безопасности и благополучия для стабилизации психологического состояния; 5. быть информированным о программе терапевтического сообщества, правилах, ограничениях и методах вознаграждения, применяемых в сообществе; 6. выйти из программы в случае разногласий, которые невозможно разрешить, и после беседы с представителем терапевтического сообщества; 7. быть защищенным от физического, эмоционального и сексуального насилия; 8. получать достаточное питание и хорошие условия содержания; 9. получить медицинскую помощь в случае необходимости. III. ОБЯЗАННОСТИ РЕЗИДЕНТА ТЕРАПЕВТИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА Резидент терапевтического сообщества в пенитенциарном учреждении имеет следующие обязанности: 1. соблюдать правила внутреннего режима пенитенциарного учреждения и действующее законодательство (Исполнительный кодекс); 2. не возражать против досмотра личных вещей и помещений, в соответствии с действующим законодательством; 3. при необходимости пройти тесты на употребление и наличие в организме психоактивных веществ; 4. не принимать лекарственные препараты без рекомендации врача; 5. участвовать во всех мероприятиях в соответствии с установленным расписанием; 6. соблюдать правила терапевтического сообщества. IV. ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ ПРАВИЛА И СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПРАВИЛА Основополагающие правила: 1. Никакого физического насилия, угроз насилия или запугивания; 2. Никаких наркотиков, психотропных веществ или алкогольных напитков; 3. Запрещены любые противозаконные действия, которые содержат признаки уголовных преступлений; 4. Никаких сексуальных отношений между членами терапевтического сообщества. Специальные правила: 1. Запрещены любые противозаконные действия, которые содержат признаки правонарушений или дисциплинарных проступков; 2. Запрет на вандализм или уничтожение имущества; 3. Не допускается хранение и использование запрещенных предметов в пенитенциарных учреждениях. Обычные правила: 1. Строгое соблюдение инструкций персонала терапевтического сообщества; 2. Пунктуальность; 3. Соответствующая, приличная и аккуратная одежда; 4. Постоянное проявление адекватных, вежливых и цивилизованных манер; 5. Запрет на действия по отчуждению личного или ведомственного имущества, кредитованию, найму, лизингу или другим формам получения имущественных преимуществ, среди резидентов; 6. Запрет на получение подарков без ведома персонала терапевтического сообщества; 7. Безусловное участие во всех психосоциальных мероприятиях, которые проводятся в рамках терапевтического сообщества. Подписав настоящее соглашение, я осознаю, что несоблюдение вышеупомянутых обязательств может привести к моему исключению из терапевтического сообщества. Фамилия, имя, отчество резидента _________________________ Подпись ________________________ Дата подписания соглашения __________________ Подтверждаю подпись резидента ____________________ (Представитель терапевтического сообщества) |
|
Приложение № 2 к Положению о порядке организации и функционирования терапевтических сообществ в пенитенциарных учреждениях АНКЕТА |
|||||
|
Фамилия, имя участника: |
№ Вопр. |
||||
| Дата проведения собеседования | |||||
|
РАЗДЕЛ A: СИМПТОМЫ |
|||||
|
A1. Как часто вы испытываете следующие симптомы физического состояния: |
|||||
| Никогда | Редко | Временами | Часто | Всегда | |
| 1. Отсутствие аппетита | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 2. Усталость/утомление | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 3. Тошнота | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 4. Боль в животе | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 5. Затрудненное дыхание | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 6. Боль в груди | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 7. Боль в суставах/костях | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 8. Мышечные боли | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 9. Онемение/покалывание | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 10. Тремор | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
|
A1. Как часто вы испытываете следующие психоэмоциональные симптомы: |
|||||
| Никогда | Редко | Временами | Часто | Всегда | |
| 1. Вы чувствуете напряжение | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 2. Внезапный испуг без какой-либо причины | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 3. Вы испытываете чувство страха | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 4. Нервозность или тремор | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 5. Состояние ужаса или паники | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 6. У вас нет надежды на будущее | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 7. Вы чувствуете себя бесполезным | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 8. У вас нет интереса | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 9. Вы чувствуете себя одиноким | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 10. Мысли о том, чтобы покончить со своей жизнью | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
|
РАЗДЕЛ В: ЛИЧНАЯ/СОЦИАЛЬНАЯ ФУНКЦИОНАЛЬНОСТЬ |
|
Если респондент не состоял в отношениях в течение последних 30 дней, переходим к вопросам о родственниках B1. Сколько раз за последние 30 дней вы связывались со своим партнером? (например, встречались или разговаривали по телефону) ☐☐ дней B2. Сколько раз из этих дней у вас были конфликты с партнером? (например, вы разговаривали на повышенных тонах) ☐☐ дней Если респондент не имел контактов с родственниками в течение последних 30 дней, переходим к вопросам о друзьях B1. Сколько раз за последние 30 дней вы связывались со своими родственниками? (например, встречались или разговаривали по телефону) ☐☐ дней B2. Сколько раз из этих дней у вас были конфликты с родственниками? (например, вы разговаривали на повышенных тонах) ☐☐ дней Если респондент не имел контактов с друзьями в течение последних 30 дней, заканчиваем интервью. B1. Сколько раз за последние 30 дней вы связывались со своими друзьями? (например, встречались или разговаривали по телефону) ☐☐ дней B2. Сколько раз из этих дней у вас были конфликты с друзьями? (например, вы разговаривали на повышенных тонах) ☐☐ дней |
|
Приложение № 3 к Положению о порядке организации и функционирования терапевтических сообществ в пенитенциарных учреждениях Анкета: Капитал для восстановления (RCQ) |
|||||
|
Фамилия, имя участника: |
№ Вопр. |
||||
| Дата проведения собеседования | |||||
| Пожалуйста, ответьте на следующие вопросы, используя шкалу (1 = Неверно; 2 = Частично неверно; 3 = Ни ..., ни ...; 4 = Частично верно; 5 = Верно). Когда вы отвечаете, пожалуйста, обратитесь к своей жизни за последние четыре недели. | |
| 1. Социальный капитал | |
| a) Я располагаю информацией и руководством, которые помогут мне в моем выздоровлении | |
| b) Мое окружение поддерживает мои усилия по выздоровлению | |
| c) Существуют люди, которые поддерживают меня в моих усилиях по выздоровлению | |
| d) Меня устраивают отношения с людьми, которые имеют для меня значение в моей жизни | |
| e) У меня есть по крайней мере один друг и/или член семьи, с которым я могу поделиться своими мыслями и чувствами | |
| f) Сколько дней в неделю вы обедаете с одним или несколькими людьми? (0 – 7 дней, 0 означает "никогда") | |
| g) Я чувствую, что у меня есть обязанности перед кем-то/чем-то другим (например, другом/семьей/животным) | |
| Всего | |
| 2. Физический капитал | |
| a) Я хорошо сплю большую часть ночи | |
| b) Я финансово могу позволить себе участвовать в мероприятиях, способствующих моему выздоровлению | |
| c) В целом я обладаю хорошим физическим здоровьем | |
| d) У меня нет серьезных финансовых долгов | |
| e) Я регулярно питаюсь здоровой пищей | |
| f) Я доволен своей внешностью/ тем, как я выгляжу | |
| g) В последнее время у меня избыток энергии | |
| h) Моя домашняя обстановка способствует моему выздоровлению | |
| Всего | |
| 3. Человеческий капитал | |
| a) Мне удается решать сложные проблемы, когда я стараюсь | |
| b) Я могу ставить перед собой цели и достигать их | |
| c) Я могу справляться с неожиданными ситуациями | |
| d) В последнее время я смог самостоятельно решить для себя вопрос относительно вещей | |
| e) Я могу быть терпеливым, когда это необходимо | |
| f) Я могу опираться на предыдущие успехи и быть уверенным в себе для решения новых задач | |
| g) Я считаю себя сильной личностью | |
| h) Я осознаю свое влияние на других людей | |
| i) Я могу видеть радостное в жизни | |
| j) Я удовлетворен имеющимися у меня навыками и способностями | |
| Всего | |
| 4. Капитал сообщества | |
| a) Я не чувствую в сообществе стигматизации как потребитель алкоголя и/или наркотиков | |
| b) Я не был жертвой преступления в сообществе | |
| c) Я чувствую себя комфортно в терапевтическом сообществе | |
| d) Члены терапевтического сообщества не относятся ко мне плохо | |
| e) Я не чувствую в сообществе угрозы | |
| f) В терапевтическом сообществе ко мне относятся на равных и с уважением | |
| g) Я чувствую себя принятым в сообществе | |
| h) Существует доступное лечение для поддержки выздоровления в терапевтическом сообществе | |
| Всего | |
|
Приложение № 4 к Положению о порядке организации и функционирования терапевтических сообществ в пенитенциарных учреждениях Рамочная программа терапевтического сообщества (Пн – Пт): 1) 06:00 – 06:30 Пробуждение, утренняя гигиена (пробуждение, личная гигиена). 2) 06:30 – 07:00 Гимнастика (упражнения для поддержания формы). 3) 07:00 – 08:00 Завтрак (совместный прием пищи). 4) 08:00 – 08:30 Личное развитие(чтение) 5) 08:30 – 09:00 Утреннее собрание (совместное собрание резидентов с персоналом терапевтического сообщества по установлению дневных, недельных и т. д. задач, оценке общего состояния). 6) 09:00 – 11:00 Трудовая терапия (поддержание чистоты в помещениях и на территории терапевтического сообщества, приготовление пищи, уход за животными и растениями). 7) 11:00 – 11:30 Чаепитие. 8) 11:30 – 12:30 Групповая деятельность (мероприятие с конкретной темой и индивидуальными или групповыми рабочими заданиями). 9) 12:30 – 13:30 Обед (совместный прием пищи). 10) 13:30 – 15:00 Свободное время (отдых, выполнение отдельных заданий). 11) 15:00 – 15:30 Чаепитие. 12) 15:30 – 16:30 Групповая деятельность (мероприятие с конкретной темой и индивидуальными или групповыми рабочими заданиями). 13) 16:30 – 17:00 Вечернее собрание (совместное собрание резидентов с персоналом терапевтического сообщества для оценки дня и результатов). 14) 17:00-18:30 Трудовая терапия (поддержание чистоты в помещениях и на территории терапевтического сообщества, приготовление пищи, уход за животными и растениями). 15) 18:30 – 19:00 Ужин (совместный прием пищи). 16) 19:00 – 20:00 Круг искренности (собрание всех резидентов, где каждый участник реабилитации делится чувствами и эмоциями без обратной связи и критики). 17) 21:00 – 22:00 Вечерняя гигиена/личное время (отдых, выполнение отдельных заданий). 18) 22:00 Отбой. Подпись резидента Подтверждаю подпись резидента___________ |
|
Приложение № 5 к Положению о порядке организации и функционирования терапевтических сообществ в пенитенциарных учреждениях Рамочная программа терапевтического сообщества в выходные дни и дни национальных праздников: 1) 7:00 – 8:00 Пробуждение, утренняя гигиена (пробуждение, личная гигиена). 2) 8:00-8:30 Гимнастика (упражнения для поддержания формы). 3) 8:30 – 9:00 Завтрак (совместный прием пищи). 4) 9:00 – 9:30 Утреннее собрание (назначение обязанностей и повседневных задач). 5) 9:30 – 10:30 Трудовая терапия (поддержание чистоты в помещениях и на территории терапевтического сообщества, приготовление пищи, уход за животными и растениями). 6) 10:30 – 11:00 Чаепитие. 7) 11:00 – 12:30 Свободное время (отдых, выполнение отдельных заданий). 8) 12:30 – 13:00Обед (совместный прием пищи). 9) 13:00 – 14:30Свободное время (отдых, выполнение отдельных заданий). 10) 14:30 – 15:00 Чаепитие. 11) 15:00 – 16:00 Арт-терапия (мероприятие для самореализации, улучшения личного состояния, самопознания). 12) 16:00 – 16:30 Вечернее собрание (совместное собрание резидентов с персоналом терапевтического сообщества для оценки дня и результатов). 13) 16:30 – 18:30 Просмотр тематических фильмов, передач (заранее отобранные фильмы и передачи, с обсуждением). 14) 18:30 – 19:00 Ужин (совместный прием пищи). 15) 19:00 – 20:00 Круг искренности (собрание всех резидентов, где каждый участник реабилитации делится чувствами и эмоциями без обратной связи и критики). 16) 20:00–22:30 Свободное время (отдых, выполнение индивидуальных заданий, вечерняя гигиена) 17) 22:30 Отбой. Подпись резидента Подтверждаю подпись резидента _____________________________ |