Определение N 139 от 08.12.2020 по запросу о приостановлении действия Закона № 218 от 3 декабря 2020 года о внесении изменений в некоторые нормативные акты (обращение № 199а/2020 г.)

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по запросу о приостановлении действия Закона

№ 218 от 3 декабря 2020 года о внесении изменений

в некоторые нормативные акты

(обращение № 199а/2020 г.)

№ 139  от  08.12.2020

 (в силу 08.12.2020) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 344-351 ст. 194 от 18.12.2020

* * *

Конституционный суд в составе:

Домника МАНОЛЕ, председатель,

Николае РОШКА,

Люба ШОВА,

Сергей ЦУРКАН,

Владимир ЦУРКАН, судьи,

при участии помощника судьи Думитру Аворника,

принимая во внимание обращение,

зарегистрированное 7 декабря 2020 года,

рассмотрев предварительно указанное обращение,

учитывая акты и материалы дела,

проведя обсуждение в совещательной комнате,

УСТАНОВИЛ:

1. Основанием для рассмотрения дела послужило обращение, представленное в Конституционный суд 7 декабря 2020 года, в порядке статьи 135 ч.(1) п.а) Конституции, статьи 25 п.g) Закона о конституционном суде и статьи 38 ч.(1) п.g) Кодекса конституционной юрисдикции, депутатами Парламента Республики Молдова Дину Плынгэу и Марией Чобану.

2. Конституционный суд отмечает, что авторы обращения просят проверить конституционность Закона № 218 от 3 декабря 2020 года о внесении изменений в некоторые нормативные акты.

3. Авторы отмечают, что на момент подачи обращения оспариваемый закон не был промульгирован Президентом Республики Молдова и не был опубликован в Официальном мониторе Республики Молдова. Конституционный суд отмечает, что на день рассмотрения обращения Закон № 218 от 3 декабря 2020 года промульгирован Указом Президента № 1862-VIII от 7 декабря 2020 года и опубликован в Официальном мониторе Республики Молдова № 329-331 от 8 декабря 2020 года.

4. Так, согласно статье 135 ч.(1) п.а) Конституции, контроль конституционности законов, в данном случае Закона № 218 от 3 декабря 2020 года о внесении изменений в некоторые нормативные акты, относится к компетенции Конституционного суда.

5. В сущности, оспариваемый закон предусматривает исключение компетенции Президента Республики Молдова по координированию деятельности Службы информации и безопасности, назначению руководства Службы, и устанавливает, что деятельность Службы подлежит парламентскому контролю.

6. В то же время авторы обращения просят Конституционный суд приостановить действие оспариваемого закона на основании ч.(2) статьи 25¹ Закона № 317 от 13 декабря 1994 года о Конституционном суде, поскольку он затрагивает принципы демократии, разделения и взаимодействия властей и национальную безопасность.

7. Конституционный суд отмечает, что он может, по обращению, приостановить действие актов, предусмотренных статьей 135 ч.(1) п.а) Конституции, статьей 4 ч.(1) п.а) Закона о Конституционном суде и статьей 4 ч.(1) п.а) Кодекса конституционной юрисдикции № 502 от 16 июня 1995 года, затрагивающих или относящихся к областям, предусмотренным в статье 25¹ ч.(2) указанного закона и в статье 7¹ ч.(2) кодекса.

8. Рассмотрев предварительно данное обращение в части, касающейся приостановления акта, Конституционный суд заключает, что Определением № 137 от 7 декабря 2020 года было принято решение о приостановлении действия Закона № 218 от 3 декабря 2020 года о внесении изменений в некоторые нормативные акты до рассмотрения дела по существу. Следовательно, Конституционный суд заключает, что заявление о приостановлении, представленное Дину Плынгэу и Марией Чобану, лишено предмета, поскольку Конституционный суд приостановил действие Закона № 218 от 3 декабря 2020 года Определением № 137 от 7 декабря 2020 года, принятым в рамках рассмотрения обращения № 195a/2020 г.

По этим основаниям, в соответствии со статьей 135 ч.(1) п.а) Конституции, статьей 25¹ Закона о Конституционном суде, статьями 6, 7¹, 61 и 64 Кодекса конституционной юрисдикции Конституционный суд

ОПРЕДЕЛЯЕТ:

1. Отклонить запрос депутатов Парламента Республики Молдова Дину Плынгэу и Марии Чобану о приостановлении действия Закона № 218 от 3 декабря 2020 года о внесении изменений в некоторые нормативные акты.

2. Настоящее определение является окончательным, обжалованию не подлежит, вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Monitorul Oficial al Republicii Moldova".