Определение N 36 от 24.03.2020 об отклонении запроса о приостановлении действия положений в пунктах 2, 3, 4 и 5 ст.I Закона № 54 от 17 марта 2020 года о внесении изменений в Закон о режимах чрезвычайного, осадного и военного положения № 212/2004, некоторых положений Закона № 212 от 24 июня 2004 года о режимах чрезвычайного, осадного и военного положения и Постановления Парламента № 55 от 17 марта 2020 года об объявлении чрезвычайного положения (Обращение № 47а/2020 г.)

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отклонении запроса о приостановлении действия положений в пунктах

2, 3, 4 и 5 ст.I Закона № 54 от 17 марта 2020 года о внесении изменений в

Закон о режимах чрезвычайного, осадного и военного положения

№ 212/2004, некоторых положений Закона № 212 от 24 июня 2004 года

о режимах чрезвычайного, осадного и военного положения и

Постановления Парламента № 55 от 17 марта 2020 года

об объявлении чрезвычайного положения

(обращение № 47а/2020 г.)

№ 36  от  24.03.2020

 (в силу 24.03.2020) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 126-130 ст. 72 от 29.05.2020

* * *

Конституционный суд в составе:

Владимир ЦУРКАН, председатель,

Эдуард АБАБЕЙ,

Домника МАНОЛЕ,

Николае РОШКА,

Люба ШОВА,

Сергей ЦУРКАН, судьи,

при участии помощника судьи Думитру Аворника,

принимая во внимание обращение,

зарегистрированное 23 марта 2020 г.,

рассмотрев предварительно указанное обращение,

учитывая акты и материалы дела,

проведя обсуждение в совещательной комнате,

УСТАНОВИЛ:

Основанием для рассмотрения дела послужило обращение, представленное в Конституционный суд 23 марта 2020 года, в порядке статьи 135 ч.(1) п.а) Конституции, статьи 25 п.g) Закона о конституционном суде и статьи 38 ч.(1) п.g) Кодекса конституционной юрисдикции, депутатами Парламента Республики Молдова, Андрианом Канду, Серджиу Сырбу, Елеонорой Граур и Корнелиу Падневичем.

Авторы обращения просят Конституционный суд проверить конституционность следующих законодательных положений:

- пункты 2, 3, 4 и 5 ст.I Закона № 54 от 17 марта 2020 года о внесении изменений в Закон о режимах чрезвычайного, осадного и военного положения № 212/2004;

- статьи 20 п.k), 22 п.i), 24 п.g) и 25 п.j) Закона № 212 от 24 июня 2004 года о режимах чрезвычайного, осадного и военного положения и

- синтагма «других действий, необходимых» в статье 2 п.12) Постановления Парламента № 55 от 17 марта 2020 года об объявлении чрезвычайного положения.

В то же время, авторы обращения просят Конституционный суд приостановить действие оспариваемых норм, в порядке статьи 25¹ Закона № 317 от 13 декабря 1994 года о Конституционном суде и статьи 7¹ Кодекса конституционной юрисдикции № 502 от 16 июня 1995 года.

Рассмотрев запрос о приостановлении действия оспариваемых актов, Конституционный суд отмечает, что в его обоснование авторы обращения ограничились простыми утверждениями о том, что оспариваемые положения могут нанести серьезный ущерб правам и основным свободам человека. Так, Конституционный суд считает, что в случае, если автор обращения ссылается на возможное нарушение одной из областей, предусмотренных статьей 25¹ ч.(2) п.1) Закона № 317 от 13 декабря 1994 года о Конституционном суде и статьей 7¹ ч.(2) п.1) Кодекса конституционной юрисдикции № 502 от 16 июня 1995 года, то он должен привести доводы о тяжести возможного ущерба, а также о риске неизбежных и непоправимых негативных последствий. Даже если этот риск является абстрактным, ходатайства о приостановлении действия оспариваемых актов следует обосновывать. Простая ссылка на риск не является достаточным и убедительным обоснованием для приостановления действия оспариваемого акта.

Учитывая вышеизложенное, Конституционный суд считает необходимым отклонить данное требование по причине его необоснованности.

По этим основаниям, в соответствии со статьей 135 ч.(1) п.а) Конституции, статьей 25¹ Закона о Конституционном суде, статьями 6, 7¹, 61 и 64 Кодекса конституционной юрисдикции Конституционный суд

ОПРЕДЕЛЯЕТ:

1. Отклонить запрос депутатов Парламента Республики Молдова Андриана Канду, Серджиу Сырбу, Елеоноры Граур и Корнелиу Падневича о приостановлении действия следующих законодательных положений:

- пункты 2, 3, 4 и 5 ст.I Закона № 54 от 17 марта 2020 года о внесении изменений в Закон о режимах чрезвычайного, осадного и военного положения № 212/2004;

- статьи 20 п.k), 22 п.i), 24 п.g) и 25 п.j) Закона № 212 от 24 июня 2004 года о режимах чрезвычайного, осадного и военного положения и

- синтагма «других действий, необходимых» в статье 2 п.12) Постановления Парламента № 55 от 17 марта 2020 года об объявлении чрезвычайного положения.

2. Настоящее определение вступает в силу со дня принятия и публикуется в «Monitorul Oficial al Republicii Moldova».