Определение N 8 от 22.08.97 о прекращении производства по делу о контроле конституционности постановлений Правительства Республики Молдова от 10 июля 1996 года N 391 "О создании акционерного общества "Тульский молдвинзавод" в г. Тула Российской Федерации" и N 392 "О создании акционерного общества "Тверский молдвинзавод" в г. Тверь Российской Федерации"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОЙ ПАЛАТЫ Определение Nr.8 от 22.08.97 Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 59-60/29 от 11.09.1997 * * * Конституционный суд Республики Молдова в составе: Георге СУСАРЕНКО - председатель Николае КИСЕЕВ - судья-докладчик Михай КОТОРОБАЙ - судья-докладчик Николае ОСМОКЕСКУ - судья Ион ВАСИЛАТИ - судья-докладчик, при участии Татьяны БЕРЛАДЯН, секретаря суда, Александра ОХОТНИКОВА, представителя Президента Республики Молдова, в отсутствие официально приглашенного представителя Правительства, в соответствии со ст. 135 ч. (1) п. а) Конституции Республики Молдова, ст. 4 ч. (1) п. а) Закона о Конституционном суде, рассмотрел в пленарном заседании дело о контроле конституционности постановлений Правительства Республики Молдова N 391 от 10 июля 1996 года "О создании акционерного общества "Тульский молдвинзавод" в г. Тула Российской Федерации" и N 392 от 10 июля 1996 года "О создании акционерного общества "Тверский молдвинзавод" в г. Тверь Российской Федерации". Основанием для рассмотрения дела послужило обращение Президента Республики Молдова, представленное 30 декабря 1996 года в соответствии со ст. 24 и 25 Закона о Конституционном суде. Определением Конституционного суда от 24 января 1997 года обращение принято к рассмотрению и включено в повестку дня. Исходя из того, что оспариваемые правовые акты касаются одного и того же предмета, Конституционный суд Определением от 21 марта 1997 года объединил дела в одном производстве. Рассмотрев представленные материалы и заслушав аргументы сторон, Конституционный суд УСТАНОВИЛ: 1. В целях расширения рынка сбыта молдавских вин в Российской Федерации и согласно Протоколу между Правительством Республики Молдова и Правительством Российской Федерации о признании прав собственности Республики Молдова на имущество предприятий, расположенных на территории Российской Федерации, и прав собственности Российской Федерации на имущество предприятий, расположенных на территории Республики Молдова, подписанному 12 апреля 1996 года, Правительство Республики Молдова 10 июля 1996 приняло постановления N 391 "О создании акционерного общества "Тульский молдвинзавод" в г. Тула Российской Федерации" и N 392 "О создании акционерного общества "Тверский молдвинзавод" в г. Тверь Российской Федерации". Указанными постановлениями Правительства принято предложение Министерства сельского хозяйства и продовольствия, согласованное с Министерством приватизации и управления государственным имуществом, о создании акционерных обществ "Тульский молдвинзавод" и "Тверский молдвинзавод" на базе винодельческих заводов в г. Тула и Тверь и доли акционерных обществ "Виадук" и "Нектар" муниципия Кишинэу. Государственный пакет акций в уставном фонде акционерных обществ "Тульский молдвинзавод" и "Тверский молдвинзавод" составляет не менее 48%, остальная часть принадлежит соответственно акционерным обществам "Виадук" и "Нектар". 2. Указом Президента Республики Молдова N 316 от 11 октября 1996 года действия постановлений Правительства от 10 июля 1996 года N 391 "О создании акционерного общества "Тульский молдвинзавод" в г. Тула Российской Федерации" и N 392 "О создании акционерного общества "Тверский молдвинзавод" в г. Тверь Российской Федерации" на основании ст. 88 п. i) и j) Конституции и ст. 21 Закона Республики Молдова о Правительстве приостановлены как противоречащие действующему законодательству. В обращении Президента Республики Молдова содержится требование признать указанные постановления Правительства не соответствующими Конституции. 3. В ходе предварительного рассмотрения дела выявлены указанные в ст. 60 п. а) и d) Кодекса конституционной юрисдикции основания для прекращения производства по делу. 8 июля 1997 года Правительство Республики Молдова приняло постановление N 630 "О винзаводе в г. Тверь Российской Федерации", которым признало утратившим силу Постановление Правительства N 392 от 10 июля 1996 года "О создании акционерного общества "Тверский молдвинзавод" в г. Тверь Российской Федерации" в связи с тем, что учредители не выполнили требований по созданию общества в сроки, предусмотренные постановлением. Постановление Правительства N 630 опубликовано в "Monitorul Oficial" N 51-52 от 7 августа 1997 года, ст. 574. Указом Президента Республики Молдова N 253-II от 28 июля 1997 года "О признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Молдова" признан утратившим силу Указ Президента Республики Молдова N 316 от 11 октября 1996 года о приостановлении действия постановлений Правительства N 391 и 392 от 10 июля 1996 года. Данный указ Президента опубликован в "Monitorul Oficial" N 51-52 от 7 августа 1997 года, ст. 476. Президент Республики Молдова письмом N 05/1-01-118-137, поступившим в Конституционный суд 11 августа 1997 года, отозвал внесенное обращение. С учетом изложенного и в соответствии со ст. 60 п. а) и d) Кодекса конституционной юрисдикции Конституционный суд ОПРЕДЕЛИЛ: 1. Прекратить производство по делу о контроле конституционности постановлений Правительства Республики Молдова от 10 июля 1996 года N 391 "О создании акционерного общества "Тульский молдвинзавод" в г. Тула Российской Федерации" и N 392 "О создании акционерного общества "Тверский молдвинзавод" в г. Тверь Российской Федерации". 2. Утвердить в соответствии со ст. 79 Кодекса конституционной юрисдикции текст Представления Конституционного суда Правительству Республики Молдова, Министерству приватизации и управления государственным имуществом и Министерству сельского хозяйства и продовольствия (прилагается). Представление должно быть рассмотрено соответствующими органами в месячный срок со дня получения, о результатах рассмотрения надлежит сообщить Конституционному суду. 3. Согласно ст. 26 ч. (5) Закона о Конституционном суде, настоящее определение является окончательным, обжалованию не подлежит, вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Monitorul Oficial". Председатель Георге СУСАРЕНКО Кишинэу, 22 августа 1997 г. N 8. Приложение к Определению N 8 от 22 августа 1997 года ПРЕДСТАВЛЕНИЕ Правительству Республики Молдова, Министерству приватизации и управления государственным имуществом, Министерству сельского хозяйства и продовольствия 22 августа 1997 года Конституционный суд Республики Молдова рассмотрел дело о контроле конституционности постановлений Правительства Республики Молдова от 10 июля 1996 года N 391 "О создании акционерного общества "Тульский молдвинзавод" в г. Тула Российской Федерации" и N 392 "О создании акционерного общества "Тверский молдвинзавод" в г. Тверь Российской Федерации". В ходе предварительного рассмотрения дела Конституционный суд установил факты нарушения ст. 9 ч. (1) Закона о Конституционном суде высшими должностными лицами Министерства приватизации и управления государственным имуществом и Министерства сельского хозяйства и продовольствия. 28 января 1997 года в связи с возникшей необходимостью Конституционный суд направил в Министерство приватизации и управления государственным имуществом и Министерство сельского хозяйства и продовольствия запрос с требованием о представлении дополнительных документов о создании в г. Тула и Тверь вышеназванных акционерных обществ. Министерства не рассмотрели по существу запрос Конституционного суда и не выслали дополнительные документы и материалы. Конституционный суд получил лишь отзывы министерств на обращение о контроле конституционности постановлений Правительства. Конституционный суд не получил ответа на свой запрос от 28 января 1997 года и от Правительства. Согласно постановлениям Правительства N 391 и 392 акционерные общества "Тульский молдвинзавод" и "Тверский молдвинзавод" созданы на базе винодельческих заводов в г. Тула и Тверь и доли акционерных обществ "Виадук" и "Нектар" муниципия Кишинэу. Конституционный суд неоднократно обращался в Министерство приватизации и управления государственным имуществом и Министерство сельского хозяйства и продовольствия с требованием о представлении суду сведений и учредительных документов о данных акционерных обществах муниципия Кишинэу, однако и этот запрос суда остался неисполненным. 11 июля 1997 года Конституционный суд направил в Министерство приватизации и управления государственным имуществом, являющееся учредителем акционерного общества "Тульский молдвинзавод", запрос о представлении суду сведений и учредительных документов данного акционерного общества. Министерство вновь без уважительных на то причин затянуло исполнение требования. Запрос Конституционного суда, предусмотренный ст. 9 ч. (1) Закона о Конституционном суде, обусловлен необходимостью рассмотрения конкретного дела, является требованием суда и подлежит обязательному исполнению, а в случае неисполнения или ненадлежащего его исполнения влечет ответственность по ст. 82 Кодекса конституционной юрисдикции. С учетом изложенного и руководствуясь ст. 79 Кодекса конституционной юрисдикции, Конституционный суд обращает внимание Правительства, должностных лиц Министерства приватизации и управления государственным имуществом и Министерства сельского хозяйства и продовольствия на нарушения требований ст. 9 ч. (1) Закона о Конституционном суде. Согласно ст. 79 ч. (2) Кодекса конституционной юрисдикции настоящее представление должно быть рассмотрено соответствующими органами в месячный срок со дня его получения, о результатах рассмотрения надлежит сообщить Конституционному суду. Председатель Георге СУСАРЕНКО