Положение N 33 от 22.01.99 о порядке лицензирования видов деятельности в области сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке лицензирования видов деятельности в
области сельскохозяйственного производства
и перерабатывающей промышленности
N 33 от 22.01.99
(в силу 04.02.1999)
Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 10-11 ст.32 от 04.02.1999
* * *
Примечание: См. Пост.Прав. N 266 от 28.04.2001 о некоторых мерах по реорганизации ряда министерств и департаментов Республики Молдова (пкт.1 - реорганизовать Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности в Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности)
|
Утверждено: Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности _______________ В. Булгарь |
В целях государственного регулирования экономической деятельности юридических и физических лиц Республики Молдова, при осуществлении видов деятельности в области сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности, обеспечения защиты граждан и в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова N 859 от 13 августа 1998 г. "О регулировании некоторых видов деятельности в Республике Молдова" устанавливается, что желающие начать или продолжать осуществление видов деятельности, перечисленных в приложении N1 указанного постановления, должны получить лицензии на выполнение этих видов деятельности в Министерстве сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Республики Молдова.
1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее положение определяет порядок выдачи лицензии Министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Республики Молдова экономическим агентам, независимо от их организационно-правовой формы.
2. Лицензия является официальным документом, удостоверяющим способность и право ее владельца осуществлять определенный вид деятельности в условиях, обеспечивающих пользователям высокий качественный уровень и надежность, согласно действующему законодательству, и выдается на определенный срок, будучи действительной на всей территории Республики Молдова.
За выполнение, в отсутствие лицензии, видов деятельности, перечисленных в приложении N 1 к указанному постановлению, экономические агенты несут ответственность согласно действующему законодательству.
2. ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИЙ
3. Лицензии на виды деятельности выдаются Министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Республики Молдова в установленном порядке:
а) в сфере сельскохозяйственного производства:
- производство и реализация материала для размножения и посадки плодовых, ягодных культур и виноградников;
- производство и реализация семян овощей, картофеля, бахчевых и полевых культур;
- проектирование плодовых, ягодных и виноградных насаждений;
- производство на реализацию биологического материала крупного рогатого скота, свиней, овец, лошадей, птицы и рыбы;
- импорт и реализация химических, биологических препаратов и стимуляторов роста растений;
- выращивание племенного скота, предназначенного для реализации;
- производство биопрепаратов и стимуляторов роста растений;
b) в сфере перерабатывающей промышленности:
- переработка табака и производство табачных изделий, оптовая торговля, включая экспорт табака (согласно Постановлению Правительства Республики Молдова N 145 от 9 февраля 1998 г.);
- производство, складирование и оптовая торговля или только складирование и оптовая торговля алкогольной продукцией, включая этиловый спирт и пиво (согласно Постановлению Правительства Республики Молдова N 1188 от 8 декабря 1998 г.).
4. Для получения лицензий экономические агенты представляют управлению лицензирования и контроля министерства следующие документы:
а) заявление, в котором:
- юридические лица сообщают свое название и организационно-правовую форму, юридический адрес (местонахождение) и фискальный код;
- физические лица указывают фамилию и имя, паспортные данные или данные об удостоверении личности (серия, номер, место жительства), документ, подтверждающий регистрацию в налоговом органе;
- указываются виды деятельности, на которые ходатайствуется лицензия, и срок ее действия;
b) свидетельство о регистрации в Государственной регистрационной палате при Министерстве юстиции или других органах, на которые возложены эти функции;
c) документы, подтверждающие наличие условий, необходимых для осуществления соответствующего вида деятельности, согласно приложению N 1 к настоящему положению;
d) свидетельство от территориальной налоговой инспекции об отсутствии у экономического агента задолженности бюджету и Социальному фонду.
Эти документы представляются в копиях с предъявлением оригиналов.
5. Экономические агенты, практикующие виды деятельности, указанные в п.3, обязаны соблюдать требования действующих нормативных актов, соответствующих осуществляемому виду деятельности.
6. Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности регистрирует все документы, представленные заявителем для получения лицензии, и принимает решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии, в течение 30 дней с момента подачи всех документов, перечисленных в п.4 настоящего положения.
В случае, если экспертиза рассматриваемых документов потребует дополнительного времени для проверки производственно-технологического процесса и анализа документов, представленных заявителем и указанных в п.4 настоящего положения, срок принятия решения о лицензировании может быть продлен на 15 дней.
Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности в 10-дневный срок после выдачи лицензии информирует об этом налоговые органы и соответствующие органы местного публичного управления.
Расходы, необходимые для проверки условий работы, в т.ч. выезды на места, суточные и проживание специалистов, проводящих экспертизу, несет получатель лицензии.
7. В случае отказа в выдаче лицензии заявителю сообщается об этом письменно, в течение 3-х дней с момента принятия решения об отказе.
В сообщении указываются мотивы, по которым лицензия не может быть выдана.
Основными мотивами отказа в выдаче лицензии могут быть:
- недостоверные или искаженные данные, содержащиеся в представленных заявителем документах;
- установление экспертизой несоответствия или отсутствия необходимых условий для выполнения лицензионной деятельности (отсутствие нормативных документов, технических и технологических условий, санитарно-гигиенических условий, условий экологической безопасности технологических процессов для жизни и здоровья людей, отсутствие необходимой квалификации (специальной подготовки) у специалистов (работников).
Экономический агент может подать новое заявление на выдачу лицензии в случае создания всех условий, изложенных в ответном письме на первое заявление.
8. Лицензия является документом строгой отчетности и должна иметь серию и порядковый номер. Серия состоит из последних двух цифр года, в котором выдается лицензия, а номер - соответствовать порядковому номеру лицензии.
В лицензии указываются:
- название органа, выдающего лицензию;
- серия, номер и дата выдачи лицензии;
- для юридических лиц - наименование, юридический адрес (местонахождение), фискальный код экономического агента, которому выдается лицензия;
- для физических лиц, предпринимателей - наименование, фамилия, имя, паспортные данные, фискальный код;
- период действия лицензии;
- вид деятельности;
- условия, установленные для осуществления этого вида деятельности.
Лицензия выдается только после оплаты экономическим агентом в государственный бюджет сбора на выдачу лицензии, подтверждаемой документом, который представляется Министерству сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.
[Пкт.8 изменен Приказом Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности N 183 от 25.09.2015, в силу 16.10.2015]
9. Лицензии, в зависимости от вида деятельности, выдаются сроком на 3 года (за исключением деятельности в сфере производства, хранения и оптовой реализации алкогольной продукции, для которой лицензия выдается на один год).
10. Лицензии подписываются министром сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности или лицом, наделенным этим правом приказом министра, и заверяется печатью.
Не разрешается передача лицензий от одного экономического агента другому и использование одной и той же лицензии несколькими экономическими агентами.
В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких отдельных объектах или в нескольких населенных пунктах, заявителю при выдаче лицензии выдаются ее заверенные копии, с указанием адреса каждого объекта или населенного пункта, где будет практиковаться этот вид деятельности.
Копии регистрируются Министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.
11. В случае, если экономический агент меняет свое название, оперирует другими данными, расходящимися с указанными, изменяются данные паспорта или удостоверения личности физического лица, он обязан в 15-дневный срок заявить о замене ранее полученной лицензии другой, которую получит бесплатно.
До выдачи новой лицензии заявитель осуществляет деятельность на основе ранее выданной лицензии, а в случае ее утраты Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности выдает экономическому агенту ее дубликат или временное разрешение.
12. Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности обязано:
- проверить документы, представленные экономическими агентами, ходатайствующими о выдаче лицензии, составлять отчеты;
- вести учет полученных документов;
- вести учет заявлений, поданных экономическими агентами, на получение лицензий;
- вести учет и хранить документы, составленные по результатам проверки деятельности экономических агентов;
- обеспечить методологическое координирование экспертизы и контроля за деятельностью экспертов-контролеров, проверяющих деятельность экономических агентов, владеющих лицензиями;
- вести учет экономических агентов, получивших или отказавшихся от лицензии, в соответствующем регистре;
- хранить документы каждого экономического агента в отдельном деле;
- составлять графики проверки лицензируемой деятельности экономических агентов;
- производить непосредственно проверки на местах самостоятельно или совместно с другими ответственными органами по надзору за производственной деятельностью и качеством готовой продукции.
13. Документы, представляемые для получения лицензии, а также контрольный экземпляр лицензии (копия) с внесенными изменениями (дополнениями) хранятся в деле экономического агента 3 года. По истечении срока хранения дело уничтожается в присутствии комиссии.
14. Не менее чем за 30 дней до истечения срока действия лицензии экономический агент представляет управлению лицензирования и контроля заявление для получения новой лицензии или продления срока действия лицензии.
Продление может быть разрешено и в случае выполнения условий лицензирования, и на основании положительных результатов проверки экономического агента соответствующими специалистами, и после внесения экономическим агентом лицензионного сбора.
Процедура продления, изменения или дополнения предусматривает соответствующее заверение в лицензии, приложении и регистре.
3. КОНТРОЛЬ ЗА ЭКОНОМИЧЕСКИМИ АГЕНТАМИ,
ВЫПОЛНЯЮЩИМИ ОПРЕДЕЛЕННЫЙ ВИД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
15. Контроль за соблюдением порядка использования лицензии осуществляется Министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности через специалистов отраслевых инспекций, центров качества, других специалистов министерства.
16. Уполномоченные лица могут проводить проверку экономических агентов, владеющих лицензией, на основе удостоверения контролера согласно образцу (приложение N 3).
17. Проверкой устанавливается соблюдение условий нормативных актов, с занесением результатов в типовой протокол проверки, согласно образцу, представленному в приложении N 4 к настоящему положению.
18. По результатам проверки уполномоченное лицо обязано внести записи в протокол проверки в зависимости от сделанных заключений и предложить сохранение, приостановление или отзыв лицензии. Протокол составляется в 3-х экземплярах.
19. Два экземпляра протокола проверки представляются Министерству сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, которое регистрирует его в Регистре учета протоколов проверки, согласно образцу, представленному в приложении N 5, для принятия решения (приложение N 6, 6 а).
4. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ИЛИ АННУЛИРОВАНИЕ ЛИЦЕНЗИИ
20. Несоблюдение условий осуществления видов деятельности, на которые получена лицензия, влечет за собой приостановление действия или изъятие лицензии.
Решение о приостановлении или об изъятии лицензии принимается Министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности и доводится до сведения экономического агента, примэрии, исполкома и местного органа налоговой инспекции в течение 10 дней со дня выявлении нарушения условий, установленных лицензией (приложение N 7).
Экономические агенты могут возобновить действие лицензии, согласно решению Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности после устранения причин, повлекших к ее приостановке. Эти решения доводятся до сведения налогового органа.
Одновременно с прекращением деятельности экономического агента выданная лицензия становится недействительной.
21. Лицензия может быть отменена Министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности в следующих случаях:
- несоблюдение экономическим агентом условий, установленных в лицензии;
- неуплата налогов экономическим агентом;
- в других случаях, предусмотренных законодательством Республики Молдова.
22. В случае существования причин для отмены лицензии Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности письменно предупреждает экономического агента о допущенных им нарушениях.
Если в течение 10 дней со дня предупреждения экономический агент не устраняет нарушения, служащие основанием для отмены лицензии, Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности отменяет ее или устанавливает срок приостановки соответствующей деятельности.
23. Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности в 10-дневный срок направляет копию решения об отмене лицензии (приложение N 6а) экономическому агенту, органу публичного управления, налоговому и таможенному органу.
24. Решения Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности об отмене лицензии могут быть опротестованы в судебных инстанциях в установленном порядке.
|
Приложение N 1 к Положению о порядке лицензирования видов деятельности в области сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности ПЕРЕЧЕНЬ документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для осуществления видов деятельности в области сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности |
||
| № п/п | Виды деятельности | Документы, представляемые хозяйствующими субъектами |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Производство, реализация материала для размножения и посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда. | 1. Фитосанитарный сертификат Государственной карантинной инспекции. |
| 2. Сертификат происхождения и качества привоев и подвоев, выданный Государственной семенной инспекцией. | ||
| 3. Другие документы, подтверждающие соответствующую квалификацию и профессиональные навыки персонала. | ||
| 4. Заключение главного отраслевого управления. | ||
| 2. | Производство и реализация семян овощей, бахчевых культур и картофеля, полевых культур. | 1. Разрешение от: |
| - Государственной республиканской семенной инспекции; | ||
| - Комиссии по Госсортоиспытанию сельскохозяйственных культур; | ||
| - станций по защите растений (районных). | ||
| 2. Сертификат качества и происхождения семян. | ||
| 3. Договор на поставку семян. | ||
| 4. Заключение главного отраслевого управления. | ||
| 5. Разрешение от: | ||
| - научно-исследовательских институтов (для элитных семян); | ||
| - авторов, имеющих патент на данный сорт или гибрид; | ||
| - инспекции по охране труда и СЭС (для заводов по переработке семян); | ||
| - районных управлений АПК о наличии необходимых условий; | ||
| - экологических органов (для заводов по переработке семян). | ||
| 3. | Проектирование насаждений плодово-ягодных культур и винограда | Документы, подтверждающие наличие необходимого лабораторного оборудования и квалифицированных специалистов. |
| 4. | Импорт, реализация химических, биологических препаратов и стимуляторов роста растений. | 1. Разрешение от департамента или инспекции по охране труда Министерства труда, социальной защиты и семьи. |
| 2. Санитарное свидетельство склада для хранения пестицидов, минеральных удобрений, выданное в установленном порядке. | ||
| 3. Договор об аренде склада, в случаях его аренды у других организаций. | ||
| 4. Договора на закупку и реализацию пестицидов, минеральных удобрений, биологических препаратов и стимуляторов роста растений. | ||
| 5. Справка, подтверждающая назначение специалиста, ответственного за хранение и использование минеральных удобрений, средств защиты растений, с указанием номера приказа и даты его подписания. | ||
| 6. Копия диплома о высшем образовании назначенного специалиста в области защиты растений. | ||
| 7. Другие документы о соответствующей квалификации, профессиональной подготовке специалистов и наличии необходимых условий. | ||
| 8. Положительное заключение Государственного центра по аттестации химических и биологических средств защиты и стимуляции роста растений. | ||
| 9. Положительное заключение Республиканской станции защиты растений. | ||
| 5. | Производство биологических препаратов и стимуляторов роста растений. | 1. Заключение о наличии условий для производства биологических препаратов и стимуляторов роста растений, выданное департаментом "Молдова-Стандарт". |
| 2. Разрешение департамента или инспекции по охране труда. | ||
| 3. Санитарное разрешение. | ||
| 4. Производственно-технологические документы. | ||
| 5. Обеспечение производства квалифицированными специалистами. | ||
| 6. Положительное заключение Государственного центра по аттестации химических и биологических средств защиты и стимуляции роста растений. | ||
| 6. | Производство для продажи биологического материала крупного рогатого скота, свиней, овец, птицы, лошадей и рыбы. | 1. Согласование с органами местного публичного управления. |
| 2. Племенные свидетельства, подтверждающие происхождение животных и птицы. | ||
| 3. Сводная ведомость бонитировки сельскохозяйственных животных и птицы. | ||
| 4. Документы, подтверждающие проверку поголовья на иммуногенетический контроль происхождения животных. | ||
| 5. Документы, подтверждающие наличие кадров со специальной подготовкой. | ||
| 7. | Выращивание племенного скота, предназначенного для продажи. | 1. Согласование с органами местного публичного управления. |
| 2. Племенные свидетельства, подтверждающие происхождение животных. | ||
| 3. Сводная ведомость бонитировки сельскохозяйственных животных. | ||
| 4. Документы, подтверждающие проверку поголовья: | ||
| - по собственной продуктивности и качеству потомства; | ||
| - иммуногенетический контроль происхождения животных. | ||
| 5. Документы, подтверждающие наличие кадров со специальной подготовкой. | ||
| 8. | Производство, хранение и оптовая торговля или только хранение и оптовая торговля алкогольными напитками, включая этиловый спирт и пиво. | Документы, необходимые согласно Постановлению Правительства Республики Молдова N 1188 от 8 декабря 1998 г. |
| 9. | Переработка табака и производство табачных изделий, оптовая торговля, включая экспорт табака. | 1. Разрешение на право эксплуатации производственных объектов, выданное: |
| - территориальной санитарно-эпидемиологической станцией; | ||
| - территориальными противопожарными органами; | ||
| - инспекциями по охране труда. | ||
| 2. Заключение департамента "Молдова-Стандарт" о наличии условий, обеспечивающих выпуск качественной пищевой продукции. | ||
| 3. Заключение Научного исследовательского и конструкторско-технологического института табака и табачных изделий (для углубленной переработки). | ||
| 4. Договор на переработку табака с производителем, с установлением лимитного тарифа на ферментацию на уровне 20% стоимости неферментированного табака. | ||
| 5. Для реализации ферментированного табака, включая экспорт: | ||
| - договор на реализацию между производителем и обладателем лицензии, предусматривающий финансирование процесса выращивания табака, начиная с выращивания рассады и до уборки на уровне не менее 30% стоимости договора, | ||
| - предусмотрение в договоре обязательства обладателя лицензии на поставку Кишиневскому табачному комбинату 10% закупаемого табака по договорным ценам, | ||
| - информация производителя о финансировании процесса производства табака, | ||
| - договор с ферментационным заводом или с производителем табачных изделий, | ||
| - договор с покупателем ферментированного табака или табачных изделий. | ||
|
Приложение N 2 к Положению о порядке лицензирования видов деятельности в области сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности Министру сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности г-ну В. Булгарю ЗАЯВЛЕНИЕ на выдачу лицензии на деятельность экономический агент _____________________________________________________________________ адрес __________________________________________________________________________________ (юридический адрес, телефон) фискальный код _________________________________________________________________________ физические лица _________________________________________________________________________ паспортные данные ______________________________________________________________________ место жительства ________________________________________________________________________ прошу выдать лицензию на ________________________________________________________________ вид деятельности, местонахождение объекта ________________________________________________________________________________________ на основании нижеследующих документов: 1. ______________________________________________________________________________________ 2. ______________________________________________________________________________________ 3. ______________________________________________________________________________________ 4. ______________________________________________________________________________________ |
|
|
________________________ (число, место печати) |
_______________________ (подпись) |
[Приложение N 2 изменено Приказом Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности N 183 от 25.09.2015, в силу 16.10.2015]
|
Приложение N 4 к Положению о порядке лицензирования видов деятельности в области сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности ПРОТОКОЛ ПРОВЕРКИ N _______ составлен сегодня _______________________________________________________________________ дата на _____________________________________________________________________________________ наименование предприятия, адрес, регистрационный номер, фискальный код, телефон ________________________________________________________________________________________ расчетный счет 1. Мы, нижеподписавшиеся _______________________________________________________________ Ф.И.О., должность произвели проверку соблюдения требований законодательства в области ________________________ ________________________________________________________________________________________ согласно лицензии N ______ от _____________________________________________________________ 2. В результате проверки было установлено нижеследующее ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ 3. На основании вышеизложенного и согласно постановлениям Правительства N 859 от 13.08.98 г. пункт 13 и N 1188 от 08.12.98 г. предлагается ____________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ |
|
|
4. Подписи проверяющих |
____________________________ фамилия, подпись |
|
5. Руководитель предприятия |
____________________________ фамилия, печать, подпись |
|
6. Копию протокола получил |
____________________________ фамилия, имя, подпись |
|
Приложение N 8 к Положению о порядке лицензирования видов деятельности в области сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЛИЦЕНЗИЯ Серия ______________ № ________ От "_____"____________ 199__г. Срок действия "___"____199__г. Экономический агент _____________________________________________________________________ (название, адрес, реквизиты, фискальный код) ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ Вид деятельности ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ Условия деятельности ____________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ |
|
|
М.П. |
__________________ (подпись) |