Документы
Положение от 08.05.98 о порядке выдачи лицензий на производство, транспортировку, диспетчеризацию, распределение и поставку, в том числе по импорту и на экспорт, электрической энергии в Республике Молдова
АГЕНТСТВО ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ В ЭНЕРГЕТИКЕ
Положение о порядке выдачи лицензий на производство,
транспортировку, диспетчеризацию, распределение и поставку,
в том числе по импорту и на экспорт, электрической энергии
в Республике Молдова
от 08.05.98
Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 50-51/157 от 04.06.1998
* * *
Утратил силу: 06.03.2001
Постановление НАРЭ N 35 от 02.03.2001
"УТВЕРЖДЕНО"
Национальное Агентствo
по Регулированию в Энергетике
Республики Молдова
8 мая 1998 г.
__________________ A. Саракуца
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано и утверждено в соответствии с
Постановлениями Правительства N767 от 11 августа 1997 г. "О Национальном
Агентстве по Регулированию в Энергетике", N110 от 2 февраля 1998 г. "О
регулировании отдельных видов деятельности в Республике Молдова" и N128
от 5 февраля 1998 г. "Об утверждении Правил подготовки ведомственных
нормативных актов". Оно определяет порядок, процедуры и условия выдачи
Национальным Агентством по Регулированию в Энергетике (ANRE) лицензий на
производство, транспортировку, диспетчеризацию, распределение и поставку
электроэнергии, в том числе по импорту и на экспорт.
1.2. Экономические агенты, действующие на рынке электроэнергии,
независимо от их организационно-правовой формы, могут осуществлять
деятельность по производству, транспортировке, диспетчеризации,
распределению и поставке электроэнергии только на основании лицензий,
выданных ANRE.
За осуществление этих видов деятельности без лицензии данные
экономические агенты несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством и настоящим Положением.
1.3. Лицензия на право деятельности по производству,
транспортировке, диспетчеризации, распределению и поставке
электроэнергии является официальным документом, в котором подтверждается
способность и право его владельца осуществлять один из перечисленных
видов деятельности на определенный срок в условиях, обеспечивающих
потребителям качественный уровень услуг и по прозрачным ценам, в
соответствии с действующим законодательством, является действительной на
территории Республики Молдова.
1.4. ANRE выдает лицензии в стандартной форме для каждого вида
деятельности на срок не менее 3 лет.
1.5. Лицензия выдается только юридическим лицам, зарегистрированным
на территории Республики Молдова. Каждая лицензия будет содержать срок
ее действия и как неотъемлемую часть прилагаемые к лицензии условия,
которые отражают обязанности и права обладателей лицензии.
1.6. Рассмотрение заявлений о выдаче лицензии осуществляет Совет
ANRE. О дате проведения заседания Совета ANRE экономический агент,
желающий получить лицензию, информируется заранее. Присутствие на
заседании уполномоченного представителя агента, желающего получить
лицензию, обязательно.
1.7. Заявления для выдачи лицензий, копии лицензий, регистр учета
лицензий, выданных Агентством и другие документы, которые имеют
отношение к выдаче или подготовке лицензий в соответствии с
законодательством будут доступны заинтересованным лицам или организациям
для ознакомления с ними.
II. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО
РЕГУЛИРОВАНИЯ В ЭНЕРГЕТИКЕ, КАСАЮЩИЕСЯ ВЫДАЧИ
ЛИЦЕНЗИИ И КОНИРОЛЯ НАД СОБЛЮДЕНИЕМ ИХ УСЛОВИЙ
Основными функциями Национального Агентства по Регулированию в
Энергетике, касающимися выдачи лицензии и контроля над соблюдением их
владельцами условий, оговоренных в них, являются:
2.1. Детальное рассмотрение заявлений для выдачи лицензии.
2.2. Организация открытых заседаний для обсуждения заявлений на
выдачу лицензии.
2.3. Принятие постановлений относительно принятия или отклонения
заявления для выдачи лицензии.
2.4. Рассмотрение и внесение, в соответствии с законодательством,
поправок в условия лицензии по инициативе ANRE или владельцев лицензии.
2.5. Опубликование списка и содержания лицензий, выданных
Агентством, условий, оговоренных в лицензиях, а также изменений,
внесенных в уже выданные лицензии, сроков действия лицензий и списка
аннулированных лицензий.
2.6. Контроль над соблюдением владельцами лицензий условий,
оговоренных в лицензиях.
2.7. Предупреждение владельцев лицензий о несоблюдении условий,
оговоренных в лицензиях, и установление мер для ликвидации выявленных
нарушений.
2.8. Принятие постановлений относительно прекращения действия или
аннулирования лицензий.
2.9. Заблаговременное опубликование информации относительно:
заявлений для выдачи лицензии, приложений к заявлениям, организации
заседаний, постановлений ANRE относительно выдачи или отказа в выдаче
лицензий и относительно прекращения действия или аннулирования лицензий.
2.10. Учет владельцев лицензий в соответствующем регистре.
III. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ
3.1. Лицензии на осуществление видов деятельности, предусмотренных в
статье 1.1, выдаются тем экономическим агентам, которые являются
юридическими лицами и если они удовлетворяют следующим требованиям:
- экономический агент зарегистрирован в Государственной
регистрационной палате при Министерстве юстиции Республики Молдова;
- экономический агент доказывает, что он располагает финансовыми и
техническими средствами, а также профессиональной подготовкой для
обеспечения нормального проведения лицензированной деятельности.
Руководитель предприятия должен удовлетворять следующим требованиям:
- быть дееспособным;
- должен иметь высшее образование и опыт работы в области энергетики
не менее 5 лет.
Лицензии не будут выдаваться предприятиям-банкротам или
предприятиям, находящимся в стадии ликвидации. Экономический агент, у
которого ранее была отозвана лицензия, после выполнения им всех
требований, предъявленных ANRE в письменном виде, может вновь подать
заявление на выдачу лицензии.
На основании лицензии на производство электроэнергии производитель
уполномочен производить электроэнергию в общественных интересах.
Лицензия выдается производителю электроэнергии, установленная мощность
которого не менее 5 МВт, и если она используется в общественных
интересах. В случае, если мощность станции используется для покрытия
внутреннего потребления, лицензия будет выдаваться только тогда, когда
эта мощность превышает 20 МВт.
Для получения лицензии, экономический агент подает заявление в
Национальное Агентство по Регулированию в Энергетике в соответствии с
установленной формой (приложение N1).
К заявлению прилагаются:
- информация экономического агента о своем названии,
организационно-правовой форме, юридическом адресе (офис), фискальном
коде и банковских реквизитах;
- устав и свидетельство о регистрации в Государственной
регистрационной палате при Министерстве юстиции Республики Молдова.
Устав, свидетельство о регистрации в Государственной регистрационной
палате, а также документы, подтверждающие фискальный код, банковские
реквизиты представляются в копиях. В случае, если они не заверены
нотариусом, предъявляется и оригинал.
Заявитель может просить отсрочку представления некоторых документов
по объективным причинам, доведенным до сведения Агентства, или просить
освобождение от предоставления некоторых документов, которые не являются
основными для некоторых видов лицензируемой деятельности.
3.2. Рассмотрение заявления о выдаче лицензий или ее изменение в
соответствии с законодательством будет осуществляться со стороны ANRE в
заранее установленный срок, руководствуясь документами, которые
подтверждают способности, квалификацию и профессиональную подготовку
экономического агента, подающего заявление, для осуществления того вида
деятельности, который указан в заявлении. Заявление на выдачу лицензии и
прилагаемые документы рассматриваются в соответствии с настоящим
Положением.
3.3. После регистрации заявления на выдачу лицензии или на ее
изменение в соответствии с законодательством в случае необходимости ANRE
может затребовать дополнительную информацию от заявителя и/или просить
помощи у независимых экспертов в рассмотрении соответствия заявителя
требованиям для получения лицензии. При рассмотрении заявлений на выдачу
лицензии, на заседания Совета ANRE, если необходимо, руководством ANRE
могут быть приглашены уполномоченные представители Департамента
Стандартов, Метрологии и Технического Надзора, Департамента Архитектуры
и Строительства, Департамента Охраны Окружающей Среды и других
учреждений и организаций. По требованию ANRE, в целях регулирования
деятельности экономических агентов заявитель обязан до выдачи лицензии
получить необходимые разрешения от соответствующих органов.
3.4. Заявления на выдачу лицензии и приложенные документы будут
рассмотрены в соответствии с действующим законодательством и настоящим
Положением, исходя из следующих критериев:
- наличие и подлинность всех документов, необходимых для получения
лицензии, способность заявителя практиковать те виды деятельности,
которые указаны в лицензии, а также соблюдать законодательные акты;
- техническое состояние электростанций, транспортных и
распределительных электрических сетей должно соответствовать действующим
нормативным актам; технологии, оборудование, а также контрольные и
защитные аппараты должны соответствовать требованиям (правилам и нормам)
безопасности;
- наличие перечня надежных мероприятий, технического и
организационного характера, которые обеспечат осуществление
деятельности, указанной в лицензии, а также безопасность обслуживающему
персоналу и защиту окружающей среды;
- готовность обеспечить стабильное и надежное электроснабжение
потребителей как кратковременное, так и долговременное;
- эффект от предложенных заявителем видов деятельности на
регламентированные тарифы на рынке электроэнергии;
- в какой степени улучшатся экономическая и техническая
эффективность мероприятий, проводимых в энергетическом секторе;
- в какой степени будет способствовать привлечению инвесторов в
энергетический сектор;
- прогнозируемый уровень качества оказываемых потребителям
электроэнергии услуг;
- наличие квалифицированного и компетентного персонала.
3.5. Решение относительно выдачи, изменения или отказа в выдаче
лицензии будет приниматься ANRE в 30-дневный срок с момента
представления всех документов, указанных в пункте 3.1 настоящего
Положения.
В случаях, когда экспертиза рассматриваемых материалов требует
дополнительного времени, срок принятия окончательного решения по поводу
выдачи лицензии может быть продлен председателем Совета ANRE на 15 дней.
В десятидневный срок со дня выдачи лицензии ANRE проинформирует об
этом фискальный орган и соответствующий орган местного управления.
3.6. Принимаемое ANRE решение по поводу заявления о выдаче лицензии
сообщается заявителю в письменной форме, прилагая пояснительную записку,
которая содержит: решение ANRE, результат голосования членов Совета
ANRE, а также альтернативные мнения, высказанные в ходе обсуждения
заявления о выдаче лицензии.
3.7. По просьбе других заинтересованных сторон ANRE подготовит копию
своего решения в 7-дневный срок со дня регистрации заявления о выдаче
копии.
3.8. Каждая лицензия различается серией и номером, которые заносятся
в регистр ANRE. Модели лицензии и их условия утверждаются Советом ANRE и
приведены в Приложениях 2-7, которые содержат: лицензию на производство
электрической энергии, лицензию на передачу электрической энергии,
лицензию на диспетчерскую деятельность, лицензию на распределение
электрической энергии, лицензию на поставку электроэнергии по
регулируемым тарифам и лицензию на поставку электроэнергии по
нерегулируемым тарифам, включая импортируемую и экспортируемую.
3.9. Лицензия подписывается Генеральным Директором ANRE на основании
решения Совета ANRE, заверяется печатью Национального Агентства по
Регулированию в Энергетике и выдается ответственным лицом - секретарем
Совета, регистрируя ее в специальном регистре.
3.10. Действие лицензии устанавливается на определенный срок, но не
менее трех лет и не более 25 лет.
- Действие лицензий на производство, транспортировку,
диспетчеризацию, распределение и поставку электроэнергии по регулируемым
тарифам устанавливается на период 25 лет.
- Действие лицензии на поставку электроэнергии по нерегулируемым
тарифам устанавливается на период 3 лет.
3.11. Лицензия одного экономического агента не может быть передана
другому или использована другими экономическими агентами. В случае, если
деятельность по производству, транспортировке, диспетчеризации,
распределению и поставке электроэнергии осуществляется на нескольких
территориально разделенных объектах, наряду с лицензией заявителю
выдаются ее заверенные копии с указанием адреса каждого объекта, где
осуществляется подобная деятельность.
Копии, также должны быть зарегистрированы Национальным Агентством по
Регулированию в Энергетике.
3.12. Одновременно с прекращением деятельности экономического
агента, или с ликвидацией предприятия, или с истечением срока действия
свидетельства о регистрации в Государственной регистрационной палате
выданная лицензия теряет свою силу. В этих случаях экономический агент
обязан освободиться от всех обязательств, указанных в лицензии, и несет
полную ответственность за последствия в соответствии действующим
законодательством. Он обязан в 15-дневный срок сообщить об этом в
Национальное Агентство по Регулированию в Энергетике.
Если экономический агент реорганизует свою деятельность, меняет свое
название, использует данные, отличные от указанных в лицензии, он обязан
в 15-дневный срок ходатайствовать о замене ранее полученной лицензии
другой, которую получит бесплатно. До выдачи новой лицензии заявитель
осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии.
3.13. В случае утери лицензии, после подачи соответствующего
заявления и публикации объявления об утере лицензии в средствах массовой
информации, заявителю выдается бесплатно дубликат.
3.14. В случае, если принимается решение не выдавать лицензию,
заявителю сообщается об этом в письменном виде, заверяя подписью
руководителя ANRE, в течение 3 дней после принятия данного решения.
Сообщение будет содержать основные причины, из-за которых лицензия не
может быть выдана.
Основными причинами отказа в выдаче лицензии могут быть:
- в документах, представленных заявителем, содержатся
недействительные или искаженные данные;
- экспертиза установила несоответствие или отсутствие условий для
осуществления деятельности, для которой запрашивается лицензия
(отсутствие нормативных документов, технических и технологических
условий, санитарно-гигиенических условий, условий экологической
безопасности технологических процессов для жизни и здоровья людей,
отсутствие необходимой квалификации (специальной подготовки)
специалистов (работников).
3.15. Экономический агент может обратиться с новым заявлением о
выдаче лицензии после выполнения им всех требований, указанных в
ответном письме на его первое обращение.
3.16. Заявители, которым дважды было отказано в выдаче лицензии,
могут в установленном порядке обжаловать решения ANRE в судебные
инстанции.
3.17. Предприятия, существующие на рынке электроэнергии на день
утверждения настоящего Положения, для продолжения осуществляемой ими
деятельности, должны в обязательном порядке получить лицензии в
соответствии с настоящим Положением.
IV. МЕРЫ, ПРИНИМАЕМЫЕ ПРИ НАРУШЕНИИ УСЛОВИЙ,
ОГОВОРЕННЫХ В ЛИЦЕНЗИИ
4.1. Национальное Агентство по Регулированию в Энергетике (ANRE)
уполномочено осуществлять контроль над выполнением экономическими
агентами условий, оговоренных в лицензии, для следующих видов
деятельности: производство, транспортировка, диспетчеризация,
распределение и поставка электроэнергии.
4.2. В случае несоблюдения и нарушения какого-либо из условий,
оговоренных в лицензии, ANRE в самый короткий срок вручит владельцу
лицензии письменное предупреждение о нарушении условий, оговоренных в
лицензии, в котором будут указаны выявленные нарушения. Последние должны
быть устранены в течение 10 дней.
4.3. Если в течение 10 дней владелец лицензии не устранит выявленные
нарушения или не ответит на врученное ему Агентством письменное
предупреждение о нарушении условий, оговоренных в лицензии, ANRE
приостановит действие лицензии и начнет процедуру аннулирования лицензии.
4.4. В случае если владелец лицензии не согласен с выводами,
сделанными ANRE по поводу нарушения условий, оговоренных в лицензии,
Агентство начнет расследование в целях более детального изучения данной
проблемы. К расследованию должны быть допущены все заинтересованные
стороны, включая общественность и средства массовой информации. Если на
основании результатов данного расследования ANRE выявит нарушение
условий, оговоренных лицензией, оно имеет право приостановить действие
лицензии или аннулировать ее вообще.
4.5. Если ANRE считает, что действия или бездействия владельца
лицензии угрожают безопасности и здоровью общественности или могут
нанести материальный ущерб другим лицам, Агентство вправе обязать
владельца лицензии принять срочные меры для устранения выявленных
опасностей (даже если расследование еще не закончено).
4.6. Агентство вручит всем заинтересованным лицам свое решение в
письменном виде по поводу нарушения условий, оговоренных в лицензии,
приложив пояснительную записку, в которой приведет свои выводы,
результаты голосования членов Совета Агентства, другие альтернативные
мнения или несогласие какого-либо члена Совета, а также высказывания
других заинтересованных сторон.
4.7. В течение недели со дня принятия решения ANRE представит
владельцу лицензии и другим заинтересованным сторонам копию своего
решения.
4.8. Национальное Агентство по Регулированию в Энергетике (ANRE)
вправе аннулировать лицензию, выданную экономическому агенту, в
следующих случаях:
a) если экономический агент не соблюдает условия, установленные в
лицензии;
b) если экономический агент не выплачивает налоги;
c) в других случаях, предусмотренных законодательством Республики
Молдова и настоящим Положением.
Решение о приостановлении действия или об изъятии лицензии доводится
до сведения экономического агента и соответствующего органа налоговой
инспекции в 10-дневный срок со дня его принятия.
После подчинения владельца лицензии условиям, невыполнение которых
привело к приостановлению действия лицензии, действие лицензии
возобновляется и экономический агент может продолжить свою деятельность.
Об этом ANRE проинформирует экономического агента и налоговую инспекцию
в 7-дневный срок.
4.9. Если расследование подтверждает нарушение владельцем лицензии
условий, оговоренных в лицензии, ANRE издаст приказ на устранение
выявленных нарушений. Владелец лицензии обязан подчиниться условиям,
оговоренным в лицензии, в течение недели со дня извещения его об этом
приказе. В противном случае ANRE аннулирует лицензию.
4.10. Решения ANRE об аннулировании или изъятии лицензии могут быть
обжалованы в судебные инстанции.
V. ВЕЛИЧИНА РЕГУЛИРУЕМЫХ ПЛАТ И ПРОЦЕДУРА ОПЛАТЫ
В соответствии с действующим законодательством, Национальное
Агентство по Регулированию в Энергетике каждый год будет взимать
регулируемые таксы со всех владельцев лицензий в целях формирования
своего годового бюджета, утверждаемого Министерством Финансов. Величина
платы за лицензии будет устанавливаться Министерством Экономики и Реформ
и Министерством Финансов по предложению ANRE. Средства, полученные от
выдачи лицензий и выплаты владельцами лицензий годовых плат, остаются в
соответствии с Законом о Бюджете в распоряжении ANRE.
VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Все решения ANRE, касающиеся выдачи лицензий, ввода их в
действие, введения поправок в лицензии и настоящее Положение, временного
прекращения или аннулирования лицензии, будут приниматься на открытых
заседаниях ANRE в соответствии с законодательством.
6.2. Не позднее, чем за 5 дней до даты намеченного открытого
заседания, ANRE проинформирует юридических и физических лиц, которые
проявили интерес участвовать при обсуждении затронутой проблемы. Члены
Ассоциации Потребителей, общественные организации, общественность и
средства массовой информации должны быть проинформированы об организации
заседания посредством объявления в газете, по радио или на телевидении.
Это извещение должно содержать информацию о дате, времени и месте
проведения заседания, о теме, повестке дня и цели заседания, а также о
главных сторонах, участвующих в слушании.
6.3. Протоколы открытых заседаний по поводу рассмотрения заявлений
на выдачу лицензий и все необходимые документы будут храниться в архиве
ANRE.
Приложение N 1
к Положению о порядке
выдачи лицензий
Национальное Агентство
по Регулированию в Энергетике
Республики Молдова
Регистрационный N ____________________
Дата регистрации ____________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на выдачу лицензии для вида деятельности
На срок ____________________________________________________________
Заявитель __________________________________________________________
(название и организационно-юридическая форма предприятия)
Юридический адрес предприятия, включая почтовый индекс_____________
_______________________________________________________________________
Телефон _______________ Telex ________________ Fax ________________
Копия документа, подтверждающего регистрацию в фискальном органе, и
фискальный код
_______________________________________________________________________
Дата________________ Подпись заявителя
М.П.
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Национальное Агентство по Регулированию в Энергетике
Лицензия
на
производство электроэнергии
Серия______________________ N Лицензии______________________
Дата вступления в силу
________________________________
Лицензия выдана_____________________________________________________
(название и юридический адрес)
Фискальный код
________________________________________________________________________
Свидетельство о регистрации_________________________________________
(серия, номер, место регистрации)
В соответствии с действующими законами и нормативными актами
Республики Молдова, Национальное Агентство по Регулированию в Энергетике
(ANRE) настоящей Лицензией предоставляет вышеуказанному юридическому
лицу, в дальнейшем Владелец Лицензии, право на ведение деятельности по
производству электроэнергии в соответствии с Условиями к Лицензии,
прилагаемыми к настоящей Лицензии и составляющими ее неотъемлемую часть.
Настоящая Лицензия вступает в силу на дату, указанную выше, и будет
действительна в течение 25 лет или до момента ее аннулирования ANRE в
соответствии с Условиями к Лицензии.
Генеральный Директор _______________________
М.П.
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Национальное Агентство по Регулированию в Энергетике
Условия к Лицензии
на
ПРОИЗВОДСТВО ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ
Серия____________ N лицензии ___________
Выдана
________________________________________________
(полное название Владельца Лицензии)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая лицензия, включая Условия к лицензии, выдана в
соответствии с действующими законами и нормативными актами Республики
Молдова .
1.2. В случае, если любое из перечисленных условий аннулируется или
теряет свою силу, оно исключается из перечня настоящих Условий. При этом
остальные условия сохраняют свою силу.
1.3. Настоящая лицензия не может быть передана третьей стороне без
письменного разрешения ANRE.
1.4. Владелец Лицензии имеет право владеть одновременно не более чем
одной Лицензией на производство электроэнергии.
1.5. Термины, используемые в Лицензии, Условиях к лицензии и
Приложениях к ним, имеют следующие значения:
Ассоциированное Любое предприятие, которое прямо
предприятие или косвенно, полностью или частично:
1. принадлежит Владельцу Лицензии,
2. обладает собственностью Владельца
Лицензии,
3. принадлежит компании, которая в
свою очередь принадлежит Владельцу
Лицензии.
Дополнительные Услуги, не относящиеся непосредствен-
услуги но к производству электроэнергии, но
дополняющие его и являющиеся необхо-
димыми для поддержания установленных
стандартов безопасности, надежности и
качества электроснабжения. Дополнитель-
ные услуги включают: компенсацию реак-
тивной мощности, поддержания частоты и
уровня напряжения в системе, быстрый
запуск определенных энергоблоков,
поддержание резервных мощностей и
другие услуги подобного рода.
Перекрестные Переводы фондов или распределе
субсидии ние издержек внутри одной компа-
нии или между Ассоциированными
предприятиями для финансовой под-
держки одной деятельности за счет
другой.
Лицензированная Деятельность Владельца Лицензии,
деятельность направленная на производство элек-
троэнергии и непосредственно от-
носящаяся к нему.
Соглашение об Соглашение между Владельцем Ли-
эффективности цензии и ANRE, устанавливающее
поощрения и штрафные санкции,
применяемые к Владельцу Лицен-
зии, для повышения эффективнос-
ти лицензируемой деятельности.
Национальный Владелец лицензии, ответственный
Диспетчерский Центр за общую координацию процес-
сов производства, транспортировки,
распределения и потребления электро-
энергии с целью обеспечения ста-
бильности, надежности, безопасно-
сти и эффективного функциониро-
вания электроэнергетической системы.
Программа по Совокупность правил и процедур,
Управлению Фондами одобренных всеми подписываю-
щими сторонами, установленных с
целью управления движением фи-
нансовых средств и внесения эф-
фективного механизма оплаты за
электроэнергию в электроэнергети-
ческой системе Республики Молдова
Администратор Юридическое лицо, нанятое для ре-
Фондов ализации Программы по Управле-
нию Фондами.
Нормы Действующие стандарты, кодексы,
положения, постановления и дру-
гие нормативные документы, уста-
новленные законами, другими за-
конодательными актами, договора-
ми или другими официальными до-
кументами.
Лицензия на поставку Лицензия, выданная ANRE, упол-
электроэнергии по номочивает ее Владельца осуще-
регламентированным ствлять снабжение электроэнерги-
тарифам ей потребителей в установленной
географической зоне по тарифам,
регулируемым ANRE.
2. ВЕДЕНИЕ ЛИЦЕНЗИРУЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1. Настоящая Лицензия уполномочивает ее Владельца осуществлять
деятельность, направленную на производство электроэнергии или
непосредственно относящуюся к нему, на электростанциях с использованием
энергоблоков, перечисленных в Приложении А. Владелец Лицензии должен
информировать ANRE о выводе из эксплуатации существующих или вводе новых
энергоблоков, внося соответствующие поправки в Приложение А настоящей
Лицензии.
2.2. Для стимулирования конкуренции между производителями
электроэнергии ANRE вправе от случая к случаю лимитировать Владельцу
Лицензии полную генерируемую мощность, разрешенную настоящей Лицензией.
2.3. Вся электроэнергия, производимая для сбыта Владельцем Лицензии,
должна быть произведена и продана в соответствии с Нормами,
установленными Национальным Диспетчерским Центром.
2.4. Владелец Лицензии не должен препятствовать или пытаться
препятствовать другим Владельцам Лицензии или потенциальным конкурентам,
желающим заняться производством электроэнергии в Республике Молдова или
импортом/экспортом электроэнергии в/из Республики Молдова.
2.5. Владелец Лицензии не допустит в своей деятельности перекрестное
субсидирование.
2.6. Владелец Лицензии не будет вовлекаться в какую-либо форму
монопольной деятельности, запрещенную законами Республики Молдова или
Нормами, принятыми ANRE.
2.7. Каждые 12 месяцев после даты вступления в силу Владелец
Лицензии будет высылать письменный отчет в установленной ANRE форме,
подтверждающий что Владелец Лицензии действовал в соответствии с
положениями параграфов 2.4, 2.5 и 2.6 в течение предыдущих 12 месяцев.
ANRE может в любой момент освободить Владельца Лицензии временно или
постоянно от данной обязанности письменным сообщением.
2.8. Владелец Лицензии будет заниматься лицензируемой деятельностью
в соответствии с принципами экономической эффективности и с целью
достижения минимальной стоимости электроэнергии для потребителей.
2.9. Владелец Лицензии не будет заниматься любой другой
деятельностью, которая мешает или может помешать надлежащему ведению
Лицензируемой деятельности. Владелец Лицензии обязан информировать ANRE
о создании Ассоциированных предприятий. Владелец Лицензии должен
получить письменное разрешение ANRE на создание Ассоциированного
Предприятия, если ANRE решило, что действие этого Предприятия может
привести к изменению тарифа на электроэнергию или ущемлению интересов
потребителей.
2.10. Владелец Лицензии не будет каким-либо образом сотрудничать с
другими Владельцами Лицензии в подготовке и обсуждении с ANRE вопросов,
касающихся определения тарифов на производимую электроэнергию, или в
подготовке и принятии других решений в ущерб интересам потребителей, за
исключением случаев, когда это разрешено законом или Нормами,
установленными ANRE.
2.11. Владелец Лицензии обязан получить разрешение ANRE на продажу
основного оборудования, используемого им в Лицензируемой деятельности.
3. ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦА ЛИЦЕНЗИИ
3.1. Отчетность
3.1.1. Владелец Лицензии будет вести бухгалтерский учет и
подготавливать финансовую отчетность отдельно для Лицензируемой
деятельности и другой деятельности Владельца Лицензии, в соответствии с
действующей системой бухгалтерского учета и положениями, принятыми ANRE
в установленном порядке. Владелец Лицензии будет предоставлять ANRE по
его просьбе и в указанных им форме и сроках любую информацию,
необходимую ANRE для выполнения его обязанностей.
3.1.2. По требованию ANRE Владелец Лицензии будет предоставлять ANRE
копии данных, предоставленных Министерству финансов, Департаменту
статистики или другим государственным органам Республики Молдова.
3.1.3. Владелец Лицензии будет распределять общие затраты между
Лицензируемой деятельностью и другим типом деятельности в соответствии с
общепринятой в экономике практикой. По требованию ANRE Владелец Лицензии
будет предоставлять письменное разъяснение с описанием основ выполненных
расчетов и полученных результатов.
3.1.4. По требованию ANRE Владелец Лицензии будет вести отдельный
бухгалтерский учет и представлять отдельную финансовую отчетность по
каждой электростанции или энергоблоку, принадлежащему или
эксплуатируемому Владельцем Лицензии.
3.1.5. Владелец Лицензии обязан в течение 10 дней уведомить ANRE об
изменении:
а) адреса;
b) структуры производственных фондов.
3.1.6. Корреспонденция между Владельцем Лицензии и ANRE, связанная с
Лицензируемой деятельностью, должна вестись через ответственное лицо,
специально назначенное для этого.
3.2. Использование Информации
3.2.1. Владелец Лицензии обеспечит неразглашение информации,
полученной в результате ведения Лицензируемой деятельности. Исключение
составляет передача подобной информации лицам, занимающимся
Лицензируемой деятельностью и наделенным правом ее получения. Владелец
Лицензии также будет нести ответственность за то, чтобы такого рода
информация не была использована для ведения деятельности, отличной от
Лицензируемой деятельности, за исключением случаев, когда:
a) получено заблаговременное письменное соглашение со стороны
частного или юридического лица, к делам которого информация имеет
отношение;
b) информация уже обнародована;
c) Владелец Лицензии обязан или имеет разрешение раскрыть
информацию, следуя настоящим Условиям к Лицензии, действующему
законодательству, или по требованию ANRE, действующего согласно Нормам;
d) информация должна быть раскрыта в порядке ведения Лицензируемой
деятельности.
3.2.2. Владелец Лицензии должен обеспечить, чтобы Ассоциированное
предприятие не использовало информацию, находящуюся в распоряжении
Владельца Лицензии для получения необоснованного конкурентного
преимущества, а также, чтобы информация не была передана другому лицу
(включая входящих в Ассоциированное предприятие), которое может
использовать ее для получения необоснованного конкурентного
коммерческого преимущества.
3.3. Информация, предоставленная ANRE Владельцем Лицензии, будет
считаться публичной. Исключение составляет случай, когда ANRE, по
просьбе Владельца Лицензии, формальным решением признает, что подобная
информация имеет частный характер и что общественные интересы, которым
служит ее раскрытие, не оправдывают или не перевешивают потенциальный
коммерческий вред, нанесенный Владельцу Лицензии.
3.4. Тарифы и контракты на продажу электроэнергии Национальному
диспетчерскому центру или владельцам Лицензий на регламентированную
поставку электроэнергии, а также на другую продажу электроэнергии,
которая входит в услуги, предусмотренные в Лицензии на
регламентированную поставку электроэнергии, будут иметь силу только
после их рассмотрения и одобрения ANRE.
3.5. Владелец Лицензии обязуется принимать меры, необходимые для
повышения производственной и экономической эффективности Лицензируемой
деятельности для блага потребителей. Владелец Лицензии также обязуется
заключить с ANRE Соглашение об эффективности, которое может быть
потребовано ANRE в соответствии с действующими Нормами и в зависимости
от конкретного случая.
3.6. Национальный Диспетчерский Центр
3.6.1. Владелец Лицензии будет предоставлять полную мощность своих
электростанций, работающих в общей энергосистеме Республики Молдова,
Национальному Диспетчерскому Центру.
3.6.2. Владелец Лицензии будет соблюдать Нормы Национального
Диспетчерского Центра, включая Нормы относительно:
a) выполнения всех распоряжений, инструкций и директив,
b) предоставления технической документации и другой требуемой
информации.
3.6.3. Владелец Лицензии обязуется предоставлять Дополнительные
услуги по требованию Национального Диспетчерского Центра в соответствии
с действующими Нормами.
3.6.4. Договоры Владельца Лицензии о продаже электроэнергии должны
быть согласованы с ANRE прежде, чем они будут зарегистрированы
Национальным Диспетчерским Центром.
3.7. Увеличение или уменьшение располагаемой мощности.
3.7.1. Владелец Лицензии обязан уведомить ANRE и Национальный
Диспетчерский Центр о своем намерении частично или полностью снизить
располагаемую мощность не менее чем за 12 месяцев до начала
соответствующих работ, предоставляя полное объяснение предполагаемых
действий. ANRE может освободить Владельца Лицензии от указанной
обязанности по уведомлению, если потеря производственной мощности
объясняется катастрофическими или экстраординарными событиями,
находящимися вне контроля Владельца Лицензии или снижение мощности
продиктовано экономическими соображениями, приводящими к снижению
тарифов для конечных потребителей.
3.7.2. Разработка, монтаж и ввод в эксплуатацию генерирующих
электроэнергию установок и других относящихся к ним объектов должны
производиться Владельцем Лицензии в соответствии с действующими Нормами.
3.7.3. Владелец Лицензии, в соответствии с действующим
законодательством Республики Молдова, имеет право на покупку земли,
зданий, сооружений и право на получение разрешений на строительство с
соблюдением действующих Норм.
3.8. Владелец Лицензии будет участвовать в Программе по
Регулированию Фондов, сотрудничать при ее реализации и представит
Администратору Фондов всю запрашиваемую им информацию, необходимую для
осуществления Программы.
3.9. Владелец Лицензии обязан соблюдать действующее законодательство
Республики Молдова, законодательные акты и действующие Нормы, а также
все заключенные им контракты и соглашения.
3.10. В период срока действия настоящей Лицензии, Владелец Лицензии
обязан регулярно выплачивать взносы в размерах, установленных ANRE в
соответствии с действующими Нормами.
4. КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИРУЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
4.1. ANRE будет следить за выполнением Владельцем Лицензии Условий к
Лицензии, анализировать доклады, выпускаемые Владельцем Лицензии, и
имеет право инспектировать в любое время фиксированные фонды и
бухгалтерские документы Владельца Лицензии, а также требовать проведения
технического и/или бухгалтерского аудита деятельности Владельца Лицензии.
4.2. Полномочные представители ANRE имеют право доступа на
территорию, к установкам и документации Владельца Лицензии для инспекции
Лицензируемой Деятельности. Владелец Лицензии обязан оказать требуемую
помощь в процессе указанной инспекции.
4.3. По обоснованной жалобе третьего лица или по собственной
инициативе ANRE может начать расследование соответствия Условиям
Лицензии деловой практики Владельца Лицензии в отношении Лицензируемой
Деятельности.
4.4. Если после расследования ANRE придет к выводу, что Владелец
Лицензии не соблюдал Условия к Лицензии, ANRE вправе пересмотреть Тарифы
Владельца Лицензии и/или в рамках своих полномочий принять другие меры
для защиты интересов потребителей электроэнергии.
4.5. Владелец Лицензии обязан информировать ANRE о любом нарушении
настоящих Условий к Лицензии в течении 7 дней после факта его
обнаружения Владельцем Лицензии.
4.6. Владелец Лицензии будет следовать любому решению ANRE, включая
выплату в соответствии с действующим законодательством штрафов,
наложенных на него ANRE за нарушение настоящих Условий к Лицензии.
5. ПОПРАВКИ К ЛИЦЕНЗИИ
5.1. ANRE имеет право изменять Условия к Лицензии в случаях, когда
они не соответствуют:
а) законодательству Республики Молдова;
b) решению судебных инстанций.
5.2. В пределах одного года с Даты вступления в силу ANRE вправе
пересматривать настоящие Условия к Лицензии. После предоставления
возможности всем заинтересованным сторонам внести свои предложения в
соответствии с действующими процедурами и после проведения тщательного
анализа всех представленных аргументов ANRE утвердит необходимые
поправки в Условия к Лицензии. Письменное уведомление о предложенных
поправках должно быть предоставлено Владельцу Лицензии за 30 дней до
введение их в действие.
5.3. ANRE и Владелец Лицензии в любое время могут предложить друг
другу и другие поправки в Условия к Лицензии, в дополнение к
перечисленным в п. 5.1 и 5.2. Предложенные поправки должны быть
представлены в письменном виде вместе с аргументацией.
ANRE примет окончательное решение относительно поправок лишь после
принятия во внимание интересов других владельцев лицензий, сообщая им
письменно о предложенных поправках. Если стороны достигли соглашения по
поводу поправки, Условия к Лицензии будут соответствующим образом
изменены. В противном случае ANRE имеет право обратиться в судебные
инстанции.
5.4. Изменения, внесенные в Условия к Лицензии должны быть
опубликованы в Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
6. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ И ПРЕКОАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ
6.1. ANRE по собственной инициативе и исходя из действующих Норм
может приостановить действие Лицензии, если:
a) Владелец Лицензии нарушает Условия к Лицензии;
b) Владелец Лицензии не выполняет решение ANRE, касающееся
соблюдения Условий к Лицензии;
c) Владелец Лицензии объявлен банкротом и не в состоянии выполнить
свои обязательства.
6.2. ANRE может прекратить действие настоящей Лицензии путем
письменного уведомления Владельца Лицензии, если:
a) После освобождения от всех обязанностей, оговоренных в Условиях к
Лицензии, Владелец Лицензии подает заявление о приостановлении Лицензии;
b) Существует решение судебной инстанции, установившее невозможность
продолжения Лицензируемой Деятельности Владельцем Лицензии;
c) Владелец Лицензии не следует положениям решения ANRE о
приостановлении действия Лицензии в период приостановления действия
Лицензии;
d) Владелец Лицензии не уплачивает налоги;
e) это предусмотрено законодательством Республики Молдова для других
случаев.
Владелец Лицензии имеет право обратиться в любую компетентную
инстанцию по поводу решения ANRE о прекращении или приостановлении
действия Лицензии.
6.3. В случае, если Владелец Лицензии меняет владельца контрольного
пакета акций либо юридический статус и ANRE не выдало соответствующее
полномочие, настоящая Лицензия аннулируется и теряет свою силу, а
преемник Владельца Лицензии должен подать заявление на получение новой
лицензии в соответствии с процедурой ANRE по выдаче лицензий.
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Национальное Агентство по Регулированию в Энергетике
ЛИЦЕНЗИЯ
на
производство электроэнергии
Серия______________________________________N Лицензии___________
Лицензия выдана ______________________________________
(полное название Владельца Лицензии)
Приложение А
СПИСОК
Генерирующих станций и блоков
------------------------------------------------------------------------
Название станции | Номер блока |Номинальная мощность| Дата ввода в
| | | эксплуатацию
------------------------------------------------------------------------
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Национальное Агентство по Регулированию в Энергетике
Лицензия
на
ПЕРЕДАЧУ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ
Серия_________ N Лицензии___________
Дата Вступления в
Силу ___________________
Лицензия выдана:___________________________________________________
(название и юридический адрес)
Фискальный код ____________________________________________________
Свидетельство о регистрации _____________________________________
(серия, номер, место регистрации)
В соответствии с действующими законами и нормативными актами
Республики Молдова, Национальное Агентство по Регулированию в Энергетике
(ANRE) настоящей Лицензией предоставляет вышеуказанному юридическому
лицу, в дальнейшем - Обладателю Лицензии, право на ведение деятельности
по передаче электрической энергии (ПЭЭ) в соответствии с Условиями к
Лицензии, прилагаемыми к настоящей Лицензии и составляющими ее
неотъемлемую часть. Настоящая Лицензия вступает в силу с даты, указанной
выше, и будет действительна в течение 25 лет или до момента ее
аннулирования ANRE в соответствии с Условиями к Лицензии.
Генеральный Директор ________________
М.П.
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Национальное Агентство по Регулированию в Энергетике
Условия к Лицензии
на
ПЕРЕДАЧУ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ
Серия__________ N лицензии ___________
Выдана
__________________________________________________
(полное название Обладателя Лицензии)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая Лицензия, включая Условия к Лицензии, выдана в
соответствии с законами и нормативными актами Республики Молдова.
1.2. В случае, если любое из перечисленных условий аннулируется или
теряет свою силу, оно исключается из настоящих Условий к Лицензии. При
этом остальные условия сохраняют свою силу.
1.3. Настоящая Лицензия не может быть передана третьей стороне без
письменного разрешения ANRE.
1.4. Обладатель данной Лицензии имеет право владения и Лицензией на
диспетчерскую деятельность.
1.5. Следующие слова и понятия, используемые в Лицензии, Условиях к
Лицензии и Приложениях к ним, имеют следующие значения:
Ассоциированные Любые предприятия, которые пря-
предприятия мо или косвенно, полностью или
частично:
1. принадлежат Обладателю Ли-
цензии;
2. имеют право на собственность
Обладателя Лицензии;
3. находятся в собственности ком-
пании, принадлежащей Обладателю
Лицензии.
Перекрестные Переводы фондов или распределе-
Субсидии ние расходов между практикуемы-
ми Обладателем Лицензии видами
деятельности или между Ассоции-
рованными предприятиями для фи-
нансовой поддержки одной деятель-
ности за счет другой.
Транспортная сеть (ТС) Электрические линии, трансформа-
торные подстанции и другое обо-
рудование, которое функциониру-
ет на напряжении 35 кВ и выше и
которое обеспечивает связанную си-
стему для транспорта энергии по
всей территории республики.
Распределительная Линии электропередачи, трансфор-
сеть (РС) маторные подстанции, а также дру-
гие установки, действующие на на-
пряжении 10 кВ и ниже, необходи-
мые для поставки электроэнергии
потребителям.
Лицензируемая Деятельность, необходимая для и
Деятельность непосредственно относящаяся к
эксплуатации ТС с целью передачи
электрической энергии от постав-
щиков и электрических станций по-
требителям, а также от одних по-
ставщиков другим.
Программа по Совокупность правил и процедур,
Управлению Фондами одобренных всеми подписываю-
щими сторонами, установленных с
целью управления движением фи-
нансовых средств и внесения эф-
фективного механизма оплаты за
электроэнергию и оказываемых
услуг в электроэнергетической си-
стеме Республики Молдова.
Администратор Юридическое лицо нанятое для ре-
Фондов ализации Программы по Управле-
нию Фондами.
Территория, на Территория Республики Молдова,
которую распростра- на которой Обладатель Лицензии
няется Лицензируемая имеет полномочия разворачивать
деятельность Лицензируемую деятельность.
Тариф на передачу Цена, которую Обладатель Лицен-
электрической энергии зии может назначать за передачу
(ПЭЭ) по своим сетям одного киловатт-
часа, установленная в Приложении
Б и утвержденная ANRE.
Национальный Обладатель Лицензии, ответствен-
Диспетчерский ный за общую координацию про-
Центр (НДЦ) цессов производства, транспорти-
ровки, распределения и потребле-
ния электроэнергии с целью обес-
печения стабильности, надежности,
безопасной и эффективной работы
энергетической системы.
Соглашение об Соглашение между Обладателем Ли-
Эффективности цензии и ANRE, устанавливающее
поощрение и штрафные санкции,
применимые к Обладателю Лицен-
зии для повышения эффективнос-
ти Лицензируемой Деятельности.
Нормы Стандарты, кодексы, положения, по-
становления и другие нормативные
документы, установленные закона-
ми, другими законодательными ак-
тами, договорами или другими офи-
циальными документами.
Дополнительные услуги Услуги, которые непосредственно
не связаны с передачей электри-
ческой энергии, а дополняют ее и
необходимы для поддержания уста-
новленных стандартов в отноше-
нии безопасности, надежности и ка-
чества снабжения электрической
энергией. Дополнительные услуги
включают:
компенсацию реактивной мощнос-
ти, поддержание частоты и уровня
напряжения в системе, быстрый пуск
определенных энергоблоков, под-
держание резерва мощностей и дру-
гие услуги подобного рода.
Лицензия на Поставку Лицензия, выданная ANRE, упол-
Электроэнергии по номочивающая ее обладателя осу-
Регулируемым Тарифам ществлять снабжение электроэнер-
гией потребителей в установленной
географической зоне по тарифам,
регулируемым ANRE.
Методология Процедуры калькуляции затрат, не
определения включенных в тариф ПЭЭ, поне-
стоимости услуг сенных Обладателем Лицензии
при предоставлении услуг по подклю-
чению к своей сети потребителей,
а также других услуг, оказываемых
электрическим станциям, поставщи-
кам и потребителям.
2. ВЕДЕНИЕ ЛИЦЕНЗИРУЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1. Обладатель Лицензии уполномочен настоящей Лицензией вести
Лицензируемую деятельность на объектах, перечисленных в приложении А.
2.2. Обладатель лицензии обязан эксплуатировать и поддерживать
оборудование ТС в соответствии с Нормами по управлению и координации
единой энергетической системы Республики Молдова.
2.3. Обладатель Лицензии обязан обеспечить без дискриминации
возможность всем производителям электрической энергии и обладателям
лицензий на поставку электрической энергии для подключения или
использования установок ТС.
2.4. Обладатель Лицензии не будет препятствовать или пытаться
препятствовать другим обладателям лицензий или потенциальным конкурентам
участвовать в рынке электрической энергии Республики Молдова, а также
экспортировать или импортировать электрическую энергию.
2.5. Обладатель Лицензии не допустит Перекрестное Субсидирование в
своей деятельности.
2.6. Обладатель Лицензии не будет участвовать в какой-либо форме в
монопольной деятельности, запрещенной законами Республики Молдова или
положениями, принятыми ANRE.
2.7. Каждые 12 месяцев после Даты Вступления в Силу Обладатель
Лицензии будет высылать письменный отчет в установленной ANRE форме,
подтверждающий, что Обладатель Лицензии действовал в соответствии с
положениями пунктов 2.4, 2.5 и 2.6 в течение последних двенадцати
месяцев. ANRE может в любой момент времени освободить Обладателя
Лицензии временно или постоянно от данной обязанности письменным
сообщением.
2.8. Обладатель Лицензии будет заниматься Лицензируемой
Деятельностью в соответствии с принципами экономической эффективности и
с целью достижения минимальной себестоимости ПЭЭ.
2.9. Обладатель Лицензии не будет заниматься другими видами
коммерческой деятельности, которые препятствуют или могут препятствовать
Лицензируемой Деятельности. Обладатель Лицензии будет информировать ANRE
о создании им Ассоциированного предприятия. Обладатель Лицензии должен
получить письменное разрешение ANRE на создание Ассоциированного
Предприятия, если ANRE решило, что действие этого Предприятия может
привести к изменению тарифа на электроэнергию или ущемлены интересы
потребителей.
2.10. Обладатель Лицензии не будет в какой бы то ни было форме
сотрудничать с другими обладателями лицензии:
а) в подготовке и обсуждении с ANRE вопросов, связанных с
определением тарифов на электроэнергию, за исключением случаев,
предусмотренных Нормами;
в) в областях, которые включают Лицензируемую Деятельность в ущерб
интересов потребителей.
3. ОБЯЗАННОСТИ ОБЛАДАТЕЛЯ ЛИЦЕНЗИИ
3.1. Отчетность
3.1.1. Обладатель Лицензии будет вести бухгалтерский учет и
подготавливать финансовую отчетность отдельно для Лицензируемой
Деятельности и для других видов деятельности в соответствии с
действующей системой бухгалтерского учета и положениями, принятыми ANRE
в установленном порядке. Обладатель Лицензии будет предоставлять ANRE по
его просьбе в указанные сроки и форме любую информацию, необходимую ANRE
для выполнения его обязанностей.
3.1.2. По требованию ANRE Обладатель Лицензии будет предоставлять
ANRE копии данных, переданных Министерству Финансов, Департаменту
Статистики или другим государственным агентствам Республики Молдова.
3.1.3. Обладатель Лицензии будет распределять общие затраты между
Лицензируемой Деятельностью и другими видами деятельности разумным
образом в соответствии с общепринятой в экономике практикой. По
требованию ANRE Обладатель Лицензии будет предоставлять письменное
разъяснение с описанием основ разделения общих расходов для предстоящих
видов деятельности, а также данные, отражающие результаты, полученные
после этого разделения.
3.1.4. Обладатель Лицензии обязан в течение 10 дней уведомить ANRE
об изменении:
а) адреса;
б) структуры основных фондов.
3.1.5. Корреспонденция в связи с настоящей Лицензируемой
Деятельностью между Обладателем Лицензии и ANRE должна вестись письменно
специально назначенными ответственными лицами.
3.2. Использование информации
3.2.1. Обладатель Лицензии обеспечит неразглашение информации,
полученной в результате ведения Лицензируемой Деятельности. Исключение
составляет передача подобной информации лицам, наделенным правом ее
получения. Обладатель Лицензии также обеспечит, чтобы такого рода
информация не была использована для ведения отличной от Лицензируемой
деятельности, за исключением случаев, когда:
a) получено письменное согласие со стороны физического или
юридического лица, на деятельность которого может повлиять данная
информация;
b) информация уже обнародована;
c) Обладатель Лицензии обязан или имеет право раскрыть информацию,
следуя настоящим Условиям к Лицензии, действующему законодательству или
по требованию АNRE, действующего согласно Нормам;
d) информация должна быть раскрыта в порядке ведения Лицензируемой
Деятельности.
3.2.2. Обладатель Лицензии несет ответственность, если
Ассоциированные предприятия использовали информацию Обладателя Лицензии
для получения неоправданных преимуществ на рынке электрической энергии,
а также и за разглашение ими конфиденциальной информации, полученной от
Обладателя Лицензии, третьим лицам (в том числе другим Ассоциированным
предприятиям), которые могли бы использовать эту информацию для
получения неоправданных коммерческих преимуществ.
3.2.3. Обладатель Лицензии обязан разработать и представить ANRE
комплекс мер, обеспечивающих выполнение пунктов 3.2.1 и 3.2.2. По
требованию ANRE Обладатель Лицензии обязан предпринять все необходимые
действия для защиты конфиденциальной информации, которой он располагает
и представлять ANRE доклады в отношении выполнения обязанностей,
перечисленных в п.3.2.1. и 3.2.2.
3.3. Информация, предоставленная ANRE Обладателем Лицензии, будет
считаться публичной. Исключение составляет случай, когда ANRE по просьбе
Обладателя Лицензии формальным решением признает, что подобная
информация имеет частный характер и что общественные интересы, которым
служит ее раскрытие, не оправдывают потенциальный коммерческий вред,
который может быть нанесен Обладателю Лицензии.
3.4. Обладатель Лицензии разработает и представит по требованию ANRE
программы развития электроэнергетической системы, обеспечивающей в
будущем доступ к ТС и удовлетворение потребностей в транспорте
электроэнергии всех обладателей лицензий.
3.5. По требованию ANRE Обладатель Лицензии будет разрабатывать и
представлять ANRE программы развития ТС, реализация которых обеспечит в
будущем доступ к ТС и удовлетворение потребностей в ТС для всех
обладателей лицензий.
3.6. Обладатель Лицензии примет все необходимые меры для повышения
производственной и экономической эффективности Лицензируемой
деятельности, обеспечения качества и надежности предоставляемых услуг на
благо потребителей. По требованию ANRE и в соответствии с принятыми ANRE
Нормами Обладатель Лицензии заключит Соглашение об Эффективности с ANRE.
3.7. Национальный Диспетчерский Центр
3.7.1. Обладатель Лицензии будет эксплуатировать установки ТС в
соответствии с Нормами Национального Диспетчерского Центра.
3.7.2. Для обеспечения надежной работы ТС так, как это предусмотрено
стандартами, правилами и нормативами, установленными Национальным
Диспетчерским Центром, Обладатель Лицензии установит, будет
эксплуатировать и поддерживать такие технические средства, которые бы
предотвратили электроэнергетическую систему от ошибок в эксплуатации,
резких падений нагрузки, потерю генерирующих мощностей, а также от
других возможных предвидимых событий, сопровождающихся негативными
последствиями.
3.7.3. В соответствии с действующими Нормами Обладатель Лицензии
будет предоставлять Дополнительные Услуги в любое время по указанию
Национального Диспетчерского Центра.
3.8. Формирование системных перетоков
3.8.1. Обладатель Лицензии будет поддерживать систему почасового
учета всех потоков энергии, входящих или выходящих из ТС. Там, где
приборы учета не позволяют регистрировать такие данные, Обладатель
Лицензии оценит часовые значения потоков энергии в соответствии с
действующими Нормами.
3.8.2. Обладатель Лицензии подготовит подробные отчеты в отношении
источников и количества энергии, полученной потребителями в течение
каждого часа, принимая во внимание особенности контрактов между
обладателями лицензий, стоимости, необходимость поддержания системы в
рабочем состоянии, незапланированные перетоки энергии, ответственность
за предоставление дополнительных услуг и другие факторы.
3.8.3. Обладатель Лицензии будет предоставлять всем другим
обладателям лицензий - участникам рынка электроэнергии, а также ANRE -
ежедневные доклады о перетоках энергии в соответствии с порядком,
предусмотренным в Нормах.
3.8.4. Вся финансовая ответственность, касающаяся покупки и продажи
ежечасно регистрируемой электроэнергии и докладываемой Обладателем
Лицензии остается за поставщиками и покупателями электроэнергии.
3.9. Увеличение или снижение пропускной способности ТС
3.9.1. Обладатель Лицензии без задержек обязан информировать ANRE о
любых обстоятельствах, которые ведут к изменению пропускной способности
линий высокого напряжения и трансформаторных подстанций, перечисленных в
приложении А, на время более 30 дней. Обладатель Лицензии будет
информировать ANRE о выводе существующих или пуске новых линий
электропередач, силовых трансформаторов или других силовых установок,
внося необходимые поправки в Приложение А настоящей Лицензии.
3.9.2. Обладатель Лицензии должен немедленно информировать ANRE о
любых нарушениях или опасностях, случайно появляющихся в установках ТС,
которые он обслуживает или через которые осуществляется соединение с
другими электроэнергетическими системами, а также держать ANRE в курсе
событий на протяжении всего периода устранения ненормального состояния
ТС. Обладатель Лицензии должен представить письменный отчет, описывающий
указанные события, предпринятые действия, а также меры, реализация
которых в будущем могла бы предотвратить или ограничить повторное
появление подобных ситуаций, их последствий или продолжительности.
3.9.3. Обладатель Лицензии обязан информировать ANRE и Национальный
Диспетчерский Центр о своем намерении снизить частично или полностью
пропускную способность передачи электрической энергии не менее чем за 12
месяцев до выполнения работ по снижению пропускной способности,
дополнительно представив детальное пояснение намечаемых работ. ANRE
может освободить Обладателя Лицензии от этой обязанности информирования
в случаях, когда снижение пропускной способности ТС вызвано
исключительными или катастрофическими событиями, которые не находятся
под контролем Обладателя Лицензии или снижение пропускной способности
продиктовано экономическими соображениями по снижению тарифа на
электроэнергию для потребителей.
3.9.4. Обладатель Лицензии обязан планировать, сооружать и
поддерживать свою ТС на уровне, позволяющем удовлетворить запросы всех
потребителей на Лицензируемой Территории, модернизируя и расширяя свои
технические средства по мере необходимости. В случае, если Обладатель
Лицензии намерен соорудить новые установки, включая линии
электропередачи и трансформаторные подстанции, он должен получить
разрешение ANRE.
3.10. Образование Тарифов на ПЭЭ и других расходов.
3.10.1. Тарифы ПЭЭ будут регламентированы и приняты ANRE. Обладатель
Лицензии может привести Тарифы ПЭЭ к уровню инфляции в соответствии с
Методологией расчета тарифов, утвержденной ANRE.
3.10.2. Начиная с даты перехода от административной системы
установления тарифов к системе, основанной на лицензиях и регулируемой
ANRE, Обладатель Лицензии имеет право на взимание платы за услуги по
транспорту электрической энергии, согласно Тарифу ПЭЭ, установленному в
Приложении Б. Величина оплаты будет определена на основе Тарифа ПЭЭ,
количества энергии, зарегистрированной счетчиками, установленными на
границах между ТС и РС или ТС и электрической сетью потребителей,
подключенных непосредственно к ТС.
3.10.3. Тарифы ПЭЭ, утвержденные ANRE, будут установлены так, чтобы:
а) обеспечить Обладателю Лицензии достаточную для покрытия расходов
и в разумных пределах прибыль;
b) стимулировать Обладателя Лицензии к снижению затрат и
эффективному функционированию ТС.
3.10.4. ANRE обладает правом изменять тарифы ПЭЭ в любое время в
течение первого года, ежегодно в течение последующих двух лет и каждые
три года с даты вступления в силу. ANRE может предлагать изменения
тарифов ПЭЭ, основываясь на анализе отчетов, информаций, планов,
представленных Обладателем Лицензии, и других данных, относящихся к
деятельности Обладателя Лицензии.
3.10.5. Обладатель Лицензии может в течение двух лет с момента
начала действия Лицензии предложить ANRE изменения тарифов на ПЭЭ с
целью улучшения соответствия их реальной структуре затрат на
предоставление услуг по транспорту электрической энергии.
3.10.6. Обладатель Лицензии обязан разработать Методологию расчета
затрат на предоставление Услуг, которая, также как и поправки к ней,
будет считаться действующей только после ее утверждения ANRE. Оплата за
дополнительные услуги должна быть установлена таким образом, чтобы
Обладателю Лицензии покрыл понесенные затраты и получил разумную прибыль.
3.10.7. В случае, если какая-либо электрическая станция, поставщик
или потребитель намерены отказаться от услуг, связанных с присоединением
к ТС, Обладатель Лицензии может требовать компенсации затрат, связанных
с реализацией этого намерения при условии, что эти расходы были
предусмотрены в контракте на присоединение к ТС, первоначально
подписанному сторонами.
3.10.8. Обладатель Лицензии должен опубликовать в печати следующие
материалы не менее чем за 5 дней до их вступления в силу:
а) тарифы ПЭЭ;
b) Методологию расчета затрат на предоставление Услуг;
с) поправки к Методологии расчета затрат на предоставление Услуг.
Опубликованные материалы должны содержать достаточно информации для
того, чтобы позволить каждому плательщику ясно представить себе размер
платежа, структуру тарифа ПЭЭ и других затрат.
3.10.9. Обладатель Лицензии вправе требовать от потребителей
разумных гарантий по оплате оказанных услуг.
3.11. Доступ к электрическим сетям для транспорта энергии.
3.11.1. Обладатель Лицензии не должен препятствовать или
ограничивать без достаточных на то оснований доступ к ТС электрических
станций, поставщиков и предприятий РС, которые хотели бы:
а) передавать электрическую энергию;
b) присоединиться к ТС;
с) соорудить, изменить мощность или эксплуатировать новые
технические средства, если на это имеется необходимое разрешение. За
исключением п. а), предусмотренные статьей 3.8.1 требования
распространяются и на потребителей.
3.11.2. В течение 30 дней со дня подачи заявления потребителем,
электрической станцией, поставщиком или предприятием РС Обладатель
Лицензии предоставит заявителю информацию относительно подключения к РС
или предоставления других услуг, включая детальную информацию,
относящуюся к техническим условиям, услугам и необходимым дополнительным
разрешениям, требованиям по установке счетчиков, обработке данных,
оплате, срокам и условиям заключения договоров. Обладатель Лицензии
может требовать дополнительную оплату за предоставление подобной
информации в соответствии с п. 3.9.6.
В связи с объективными причинами, в течение 15 дней после получения
упомянутого заявления, Обладатель Лицензии может просить ANRE о
продлении на 30 дней срока для ответа.
3.11.3. Обладатель Лицензии в течение 30 дней со дня подачи
заявления на присоединение или использование ТС обязан направить
заявителю проект соответствующего договора.
3.11.4. Обладатель Лицензии не имеет права заключать договор,
который может привести к нарушению Условий к Лицензии.
3.11.5. Обладатель Лицензии должен предоставить физическим или
юридическим лицам возможность оплачивать присоединение к ТС в форме
единоразового взноса или равными долями в течение периода, оговоренного
в соглашении.
3.11.6. Обладатель Лицензии обязан обеспечить доступ к ТС на основе
принципа равноправия и разумности для всех заявителей и не имеет права
без веского обоснования дискриминировать физические или юридические лица
в процессе ведения Лицензируемой Деятельности.
3.11.7. Обладатель Лицензии может приостановить услуги, оказываемые
в соответствии с настоящей Лицензией на период времени, в течение
которого действие или бездействие одного или более потребителей,
электрических станций или поставщиков угрожает безопасности, надежности
и качеству функционирования ТС или услуг, предоставляемых другим
потребителям, электрическим станциям или поставщикам, препятствует или
может создать препятствия в выполнении Обладателем Лицензии
Лицензируемой деятельности.
3.11.8. В случае возникновения конфликтной ситуации между
Обладателем Лицензии и одним из потребителей или другим обладателем
лицензии объект спора будет проанализирован ANRE для принятия решения в
пределах своих полномочий.
3.12. Обладатель Лицензии будет участвовать в Программе по
Регулированию Фондов, сотрудничать при ее реализации и представит
Администратору Фондов всю запрашиваемую им информацию, необходимую для
осуществления Программы.
3.13. Обладатель Лицензии обязан соблюдать действующее
законодательство Республики Молдова, все законодательные акты, Нормы,
контракты и заключенные соглашения.
3.14. В течение всего срока действия Лицензии Обладатель Лицензии
обязан регулярно вносить ANRE плату за регламентирование в соответствии
с Нормами, установленными ANRE.
4. КОНТРОЛЬ ВЫПОЛНЕНИЯ ЛИЦЕНЗИРУЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
4.1. ANRE будет следить за выполнением Обладателем Лицензии Условий
к Лицензии, анализировать доклады, выпускаемые Обладателем Лицензии, и
имеет право инспектировать в любое время фиксированные фонды и
бухгалтерские документы Обладателя Лицензии, а также требовать
проведения технического и/или бухгалтерского аудита деятельности
Обладателя Лицензии.
4.2. Полномочные представители ANRE имеют право доступа на
территорию, к установкам и документации Обладателя Лицензии для
инспекции Лицензируемой Деятельности. Обладатель Лицензии обязан оказать
требуемую помощь в процессе указанной инспекции.
4.3. По обоснованной жалобе третьего лица или по собственной
инициативе ANRE может начать расследование соответствия Условиям
Лицензии деловой практики Обладателя Лицензии в отношении Лицензируемой
Деятельности.
4.4. Если после расследования ANRE придет к выводу, что Обладатель
Лицензии не соблюдал Условия к Лицензии, ANRE будет иметь право
пересмотреть Тарифы ПЭЭ Обладателя Лицензии и/или в рамках своих
полномочий принять другие меры для защиты интересов потребителей
электроэнергии.
4.5. Обладатель Лицензии обязан информировать ANRE о любом нарушении
настоящих Условий к Лицензии в течение 7 дней после факта его
обнаружения Обладателем Лицензии.
4.6. Обладатель Лицензии будет следовать любому решению ANRE,
включая выплату, в соответствии с действующим законодательством,
штрафов, наложенных ANRE за нарушение настоящих Условий к Лицензии.
5. ПОПРАВКИ К ЛИЦЕНЗИИ
5.1. ANRE имеет право изменять Условия к Лицензии в случаях, когда
они не соответствуют:
а) законодательству Республики Молдова;
b) решению судебных инстанций.
5.2. В пределах одного года с Даты вступления в силу ANRE будет
иметь право пересматривать настоящие Условия к Лицензии. После
предоставления возможности всем заинтересованным сторонам внести свои
предложения, в соответствии с действующими процедурами и после
проведения тщательного анализа всех представленных аргументов, ANRE
утвердит необходимые поправки в Условия к Лицензии. Письменное
уведомление о предложенных поправках должно быть предоставлено
Обладателю Лицензии за 30 дней до введения их в действие.
5.3. ANRE и Обладатель Лицензии в любое время могут предложить друг
другу и другие поправки в Условия к Лицензии, в дополнение к
перечисленным в п. 5.1 и 5.2. Предложенные поправки должны быть
представлены в письменном виде вместе с аргументацией.
ANRE примет окончательное решение относительно поправок лишь после
принятия во внимание интересов других обладателей лицензий, сообщая им
письменно о предложенных поправках. Если стороны достигли соглашения по
поводу поправки, Условия к Лицензии, будут соответствующим образом
изменены. В противном случае ANRE имеет право обратиться в судебные
инстанции.
5.4. Изменения, внесенные в Условия к Лицензии, должны быть
опубликованы в Monitorul Oficial al Republicii Moldova за 30 дней до
вступления их в силу.
6. ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ
6.1. ANRE по собственной инициативе и исходя из действующих Норм
может приостановить действие Лицензии, если:
a) Обладатель Лицензии нарушает Условия к Лицензии;
b) Обладатель Лицензии не выполняет решение ANRE касательно
соблюдения Условий к Лицензии;
c) Обладатель Лицензии объявлен банкротом и не в состоянии выполнить
свои обязательства.
6.2. ANRE может прекратить действие настоящей Лицензии путем
письменного уведомления Обладателя Лицензии, если:
(a) После освобождения от всех обязанностей, оговоренных в Условиях
к Лицензии, Обладатель Лицензии подает заявление о приостановлении
Лицензии;
(b) Существует решение судебной инстанции, установившее
невозможность продолжения Лицензируемой Деятельности Обладателем
Лицензии;
c) Обладатель Лицензии не следует положениям решения ANRE о
приостановлении действия Лицензии в период приостановления действия
Лицензии;
d) Обладатель Лицензии не уплачивает налоги;
e) это предусмотрено законодательством Республики Молдова для других
случаев.
Обладатель Лицензии имеет право обратиться в любую компетентную
инстанцию по поводу решения ANRE о прекращении или приостановлении
действия Лицензии.
6.3. В случае, если Обладатель Лицензии меняет обладателя
контрольного пакета акций либо юридический статус и ANRE не выдало
соответствующее полномочие, настоящая Лицензия аннулируется и теряет
свою силу, а преемник Обладателя Лицензии должен подать заявление на
получение новой лицензии в соответствии с процедурой ANRE по выдаче
лицензий.
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Национальное Агентство по Регулированию в Энергетике
Лицензия
на
ПЕРЕДАЧУ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ
Обладатель Лицензии ______________________________________
N Лицензии___________
Дата вступления в силу настоящего Приложения: _
Приложение А
Лицензированный список активов ТС
------------------------------------------------------------------------
Наименование |Населенный |Номинальная |Описание энергети-|Дата сдачи
энергетических |пункт |мощность | ческих активов |эксплуатацию
активов | | | |
------------------------------------------------------------------------
Этот список следует дополнить подробным описанием энергетических
объектов Транспортных Сетей, в том числе представить карты и схемы ТС,
достаточные для точного определения границы между ТС и РС.
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Национальное Агентство по Регулированию в Энергетике
Лицензия
на
ПЕРЕДАЧУ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ
Обладатель Лицензии ______________________________________
N Лицензии___________
Дата вступления в силу настоящего Приложения _
Приложение Б
Тариф на передачу электрической энергии
------------------------------------------------------------------------
Тариф ПЭЭ | _____________________бань/кВт.ч
------------------------------------------------------------------------
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Национальное Агентство по Регулированию в Энергетике
Лицензия
на
ЦЕНТРАЛЬНУЮ ДИСПЕТЧЕРСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Серия_________ N Лицензии___________
Дата Вступления в Силу ___________
Лицензия выдана_____________________________________________
(название и юридический адрес)
Фискальный код _____________________________________________________
Свидетельство о регистрации ________________________________________
(серия, номер, место регистрации)
В соответствии с действующими законами и нормативными актами
Республики Молдова, Национальное Агентство по Регулированию в Энергетике
(ANRE) настоящей Лицензией предоставляет вышеуказанному юридическому
лицу, в дальнейшем Обладатель Лицензии, право на ведение диспетчерской
деятельности в электроэнергетической системе, в соответствии с Условиями
к Лицензии, прилагаемыми к настоящей Лицензии и составляющими ее
неотъемлемую часть. Настоящая Лицензия вступает в силу с даты, указанной
выше, и будет действительна в течение 25 лет или до момента ее
аннулирования ANRE в соответствии с Условиями к Лицензии.
Генеральный Директор ________________
М.П.
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Национальное Агентство по Регулированию в Энергетике
Условия к Лицензии
на
ДИСПЕТЧЕРСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Серия____________ N лицензии ___________
Выдана:
________________________________________________
(полное название Обладателя Лицензии)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая Лицензия, включая Условия к Лицензии, выдана в
соответствии с законами и нормативными актами Республики Молдова.
1.2. В случае, если любое из перечисленных условий аннулируется или
теряет свою силу, оно исключается из настоящих Условий к Лицензии. При
этом остальные условия сохраняют свою силу.
1.3. Настоящая Лицензия не может быть передана третьей стороне без
письменного разрешения ANRE.
1.4. Следующие слова и понятия, используемые в Лицензии и Условиях к
Лицензии имеют следующие значения:
Дополнительные Услуги, которые непосредственно
услуги не связаны с диспетчерской дея-
тельностью, а дополняют ее и не-
обходимы для поддержания уста-
новленных стандартов в отноше-
нии безопасности, надежности и ка-
чества снабжения электрической
энергией.
Дополнительные услуги включают:
Компенсацию реактивной мощно-
сти, поддержание частоты и уровня
напряжения в системе, быстрый пуск
определенных энергоблоков, под-
держание резерва мощностей и дру-
гие услуги подобного рода.
Перекрестные Переводы фондов или распределе-
Субсидии ние издержек внутри одной компа-
нии или между Ассоциированными
предприятиями для финансовой
поддержки одной деятельности за
счет другой.
Транспортная сеть (ТС) Электрические линии, трансформа-
торные подстанции и другое обо-
рудование, которое функциониру-
ет на напряжении 35 кВ и выше и
которое обеспечивает связанную си-
стему для транспорта энергии по
всей территории республики.
Лицензируемая Деятельность, Обладателя Лицензии
Деятельность необходимая для выполнения дис-
петчерских и координирующих фун-
кций в электроэнергетической си-
стеме и непосредственно относя-
щаяся к ней.
Программа по Совокупность правил и процедур,
Управлению Фондами одобренных всеми подписываю-
щими сторонами, установленных с
целью управления движением фи-
нансовых средств и внесения эф-
фективного механизма оплаты за
электроэнергию и оказываемые
услуги в электроэнергетической си-
стеме Республики Молдова
Администратор Юридическое лицо, нанятое для ре-
Фондов ализации Программы по Управле-
нию Фондами.
Распределительная Линии электропередачи, трансфор-
Сеть (РС) маторные подстанции, а также дру-
гие установки, действующие на на-
пряжение 10 кВ и ниже, необходи-
мые для поставки электроэнергии
потребителям.
Национальный Обладатель лицензии, ответственный
Диспетчерский за общую координацию процессов
Центр(НДЦ) производства, транспортировки,
распределения и потребления элек-
троэнергии с целью обеспечения ста-
бильности, надежности, безопасной и
эффективной работы указанной системы.
Тариф НДЦ Цена, взимаемая обладателем ли-
цензии за диспетчерские услуги, ус-
тановленная в Приложение А и ут-
вержденная ANRE.
Соглашение об Соглашение между Обладателем Ли-
Эффективности цензии и ANRE, устанавливающее
поощрения и штрафные санкции
применимые к Обладателю Лицен-
зии для повышения эффективнос-
ти Лицензируемой Деятельности.
Нормы Стандарты, кодексы, положения, по-
становления и другие действующие
нормативные документы, установ-
ленные законами, другими зако-
нодательными актами, договорами
или другими официальными доку-
ментами.
Лицензия на Лицензия выданная ANRE, упол-
Поставку номочивающая ее обладателя осу-
Электроэнергии по ществлять снабжение электроэнер-
Регулируемым гией потребителей в определенной
Тарифам географической зоне по тарифам,
регулируемым ANRE.
2. ВЕДЕНИЕ ЛИЦЕНЗИРУЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1. Обладатель Лицензии будет разрабатывать Нормы, необходимые для
реализации эффективного диспетчерского управления и стабильной
координации единой электроэнергетической системы. Нормы будут включать
правила и нормативы, определяющие:
а) обеспечение безопасности электроэнергетической системы;
в) поведение обладателей лицензии, вовлеченных в деятельность
электроэнергетической системы.
Проекты Норм, разработанные при широком участии обладателей
лицензий, действующих в электроэнергетической системе, наряду с
замечаниями последних по проектам указанных Норм, будут представлены в
ANRE для изучения и принятия окончательного решения. ANRE проведет
открытую дискуссию для принятия во внимание других мнений по данному
вопросу, в том числе и потребителей. После изучения всех аргументов ANRE
примет соответствующие Нормы. Они будут установлены таким образом, чтобы
уравновесить интересы участников рынка электрической энергии и
соответствовать уставным обязанностям последних.
2.2. Для улучшения функционирования централизованного диспетчерского
управления и координации единой электроэнергетической системы
периодически, но не реже чем раз в три года, Обладатель Лицензии
организует пересмотр действующих Норм в соответствии с п.2.1 и уведомит
ANRE о своих выводах и рекомендациях.
2.3. Обладатель Лицензии не будет дискриминировать других
обладателей лицензий, электрических станций и потребителей на рынке
электрической энергии во время проведения Лицензируемой Деятельности.
2.4. Обладатель Лицензии не будет препятствовать или пытаться
препятствовать другим обладателям лицензий или потенциальным конкурентам
участвовать на рынке электрической энергии Республики Молдова, а также
экспортировать или импортировать электрическую энергию.
2.5. Обладатель Лицензии не будет принимать участия в Перекрестных
Субсидиях.
2.6. Обладатель Лицензии не будет вовлекаться в любую форму
монопольной деятельности, запрещенную законами Республики Молдова,
решениями Департамента Антимонопольной Политики и Инфраструктуры Рынка
или положениями, принятыми ANRE.
2.7. Каждые 12 месяцев после Даты Вступления в Силу, Обладатель
Лицензии будет высылать письменный отчет в установленной ANRE форме,
подтверждающий что Обладатель Лицензии действовал в соответствии с
положениями параграфа 2.4, 2.5, 2.6 в течение последних двенадцати
месяцев. ANRE может в любой момент времени освободить Обладателя
Лицензии временно или постоянно от данной обязанности письменным
сообщением.
2.8. Обладатель Лицензии будет заниматься видами деятельности,
оговоренными в Условиях к Лицензии и Нормах.
2.9. Обладатель Лицензии будет заниматься Лицензируемой
Деятельностью в соответствии с принципами экономической эффективности и
с целью достижения минимальной себестоимости электроэнергии.
2.10. Обладатель Лицензии не будет в какой бы то ни было форме
сотрудничать с другими Обладателями Лицензии в подготовке и обсуждении с
ANRE вопросов, связанных с определением тарифов на электроэнергию или в
принятии решений в ущерб потребителям, за исключением случаев,
предусмотренных законом или Нормами, принятыми ANRE.
3. ОБЯЗАННОСТИ ОБЛАДАТЕЛЯ ЛИЦЕНЗИИ
3.1. Отчетность
3.1.1. Обладатель Лицензии будет предоставлять ANRE по его просьбе и
в указанных форме и сроках любую информацию, необходимую ANRE для
выполнения его обязанностей.
3.1.2. По требованию ANRE, Обладатель Лицензии будет предоставлять
ANRE копии данных, переданных Министерству Финансов, Департаменту
Статистики или другим государственным агентствам Республики Молдова.
3.1.3. Обладатель Лицензии будет распределять общие затраты между
Лицензируемой Деятельностью и другими видами деятельности в соответствии
с общепринятой в экономике практикой. По требованию ANRE Обладатель
Лицензии будет предоставлять письменное разъяснение с описанием основ
разделения общих расходов для предстоящих видов деятельности, а также
данные, отражающие полученные результаты после этого разделения.
3.1.4. Обладатель Лицензии обязан в течение 10 дней уведомить ANRE
об изменении:
а) адреса;
b) структуры производственных фондов;
3.1.5. Корреспонденция в связи с настоящей Лицензируемой
Деятельностью между Обладателем Лицензии и ANRE должна вестись письменно
через специально назначенное ответственное лицо.
3.2. Использование информации
3.2.1. Обладатель Лицензии обеспечит неразглашение информации,
полученной в результате ведения Лицензируемой Деятельности. Исключение
составляет передача подобной информации лицам, наделенным правом ее
получения. Обладатель Лицензии также обеспечит, чтобы такого рода
информация не была использована для ведения отличной от Лицензируемой
деятельности, за исключением случая, когда:
a) получено письменное согласие со стороны физического или
юридического лица, к деятельности которого относится данная информация;
b) информация уже обнародована;
c) Обладатель Лицензии обязан или имеет право раскрыть информацию,
следуя настоящим Условиям к Лицензии, действующему законодательству или
по требованию АНRE, действующего согласно Нормам;
d) информация должна быть раскрыта в порядке ведения Лицензируемой
Деятельности.
3.2.2. Обладатель Лицензии обязан разработать и представить ANRE
комплекс мер, обеспечивающих выполнение пункта 3.2.1. По требованию ANRE
Обладатель Лицензии обязан предпринять все необходимые действия для
защиты конфиденциальной информации, которой он располагает и
представлять ANRE доклады в отношении выполнения обязанностей,
перечисленных в п.3.2.1.
3.3. Информация, предоставленная ANRE Обладателем Лицензии, будет
считаться публичной. Исключение составляет случай, когда ANRE, по
просьбе Обладателя Лицензии формальным решением признает, что подобная
информация имеет частный характер и что общественные интересы, которым
служит ее раскрытие, не оправдывают или не перевешивают потенциальный
коммерческий вред, нанесенный Обладателю Лицензии.
3.4. Обладатель Лицензии примет все необходимые меры для повышения
производственной и экономической эффективности Лицензируемой
деятельности на благо потребителей. Обладатель Лицензии обязуется
заключить с ANRE Соглашение об Эффективности, которое может быть
потребовано ANRE в соответствии с действующими Нормами.
3.5. Управление и централизованное координирование электроэнерге-
тической системой
3.5.1. Обладатель Лицензии будет управлять и координировать
функционирование электроустановок в рамках целостной
электроэнергетической системы Республики Молдова в соответствии с
действующими Нормами Национального Диспетчерского Центра, установленными
в п.2.1.
3.5.2. Для обеспечения надежности и целостности электроэнерге-
тической системы, так как это предусмотрено стандартами, правилами и
нормативами, установленными Национальным Диспетчерским Центром,
Обладатель Лицензии примет все необходимые меры для защиты
электроэнергетической системы от ошибок в экплуатации, резких уменьшений
нагрузки или мощности генерирующих мощностей, а также от других
возможных предвидимых событий, сопровождающихся негативными
последствиями.
3.5.3. Обладатель Лицензии будет управлять электроэнергетической
системой таким образом, чтобы достичь цели получения минимальных затрат
для потребителя, соблюдая в то же время необходимую предусмотренную
степень надежности функционирования электроэнергетической системы. Для
достижения этой цели Обладателю Лицензии следует:
а) Использовать в первую очередь наиболее эффективные электрические
станции или другие источники электрической энергии;
b) Прибегать к использованию Дополнительных услуг, предусмотренных
Нормами.
3.6. Формирование системных перетоков
3.6.1. Обладатель Лицензии будет поддерживать систему почасового
учета всех потоков энергии, входящих или выходящих из ТС. Там, где
приборы учета не позволяют регистрировать такие данные, Обладатель
Лицензии оценит часовые значения потоков энергии в соответствии с
действующими Нормами.
3.6.2. В начале каждого месяца Обладатель Лицензии представит всем
обладателям лицензий, с которыми он заключил договора на поставку
электроэнергии значения планируемой и фактической поставляемой
электроэнергии в предыдущем месяце.
3.6.3. Обладатель Лицензии подготовит подробные отчеты в отношении
источников и количества энергии, полученной потребителями в течение
каждого часа, принимая во внимание особенности контрактов между
обладателями лицензий, стоимости, необходимости поддержания системы в
рабочем состоянии, незапланированных перетоков энергии, ответственности
за предоставление дополнительных услуг и других факторов.
3.6.4. Обладатель Лицензии будет предоставлять всем другим
обладателям лицензий, участникам рынка электроэнергии, а также ANRE,
ежедневные доклады о перетоках энергии в соответствии с порядком,
предусмотренным в Нормах.
3.6.5. Вся финансовая ответственность, касающаяся покупки и продажи
ежечасно регистрируемой электроэнергии и докладываемая Обладателем
Лицензии, остается за поставщиками и покупателями электроэнергии.
3.7. Изменения в Системе электрической энергии
3.7.1. Обладатель Лицензии без задержки должен информировать ANRE о
любых обстоятельствах, которые ведут к изменению мощности наиболее
мощных энергоблоков станций и пропускной способности линий
электропередачи и установок ТС на время, превышающее 30 дней.
3.7.2. Обладатель Лицензии должен немедленно информировать ANRE и
других заинтересованных обладателей лицензий о любых нарушениях или
опасностях, случайно появляющихся в электроэнергетической системе
Республики Молдова или в других системах, с которыми связана
национальная система, а также держать ANRE и других заинтересованных
обладателей лицензий в курсе состояния системы на протяжении всего
периода выхода на нормальное функционирование системы. Обладатель
Лицензии должен представить письменный отчет, описывающий указанные
события, предпринятые действия, а также меры, которые в будущем могли бы
предотвратить или ограничить повторное появление подобных трудностей, их
последствий и продолжительность.
3.7.3. Каждые три года или к другой дате, указанной ANRE, Обладатель
Лицензии должен проводить исследования с целью :
а) определения самого рационального варианта развития электро
энергетической системы, включая электрические станции и ТС;
b) проектирования системы таким образом, чтобы обеспечить надежность
электроснабжения электрической энергией в соответствии с установленными
Нормами;
c) разработки альтернативных планов действия на будущее.
Обладатель Лицензии обязан подготовить доклад, содержащий выводы и
рекомендации по проведенным исследованиям, и представить его ANRE.
3.7.4. Обладатель Лицензии представит ежегодно ANRE отчет о
состоянии электроэнергетической системы, существующих проблемах и
предложениях по их разрешению. Форма представления отчета будет
установлена ANRE.
3.8. Формирование Тарифа НДЦ
3.8.1. Тарифы НДЦ будут регулироваться и утверждаться ANRE.
Обладатель Лицензии может привести Тарифы НДЦ к уровню инфляции в
соответствии с Методологией расчета тарифов, утвержденной ANRE.
3.8.2. Обладатель Лицензии имеет право на взимание платы за
диспетчерские услуги. Величина оплаты будет определена на основе тарифов
НДЦ, установленных в Приложении А, и количества энергии,
зарегистрированной счетчиками, установленными на границах между ТС и РС
или ТС и электрической сетью потребителей, подключенных непосредственно
к ТС.
3.8.3. Тарифы НДЦ, утвержденные ANRE, будут установлены так, чтобы:
а) обеспечить Обладателю Лицензии достаточный доход для покрытия
своих расходов и разумную прибыль;
b) стимулировать Обладателя Лицензии к снижению затрат и более
эффективному функционированию.
3.8.4. ANRE обладает правом изменять тарифы НДЦ в любое время в
течение первого года, ежегодно в течение последующих двух лет и каждые
три года с момента начала действия Лицензии. ANRE может предлагать
изменения тарифов НДЦ, основываясь на анализе отчетов, информации,
планов, представленных Обладателем Лицензии, и других данных,
относящихся к деятельности Обладателя Лицензии.
3.8.5. В течение первого года с даты вступления в силу Обладатель
Лицензии вправе обращаться к ANRE для изменения первоначально
установленного значения тарифа НДЦ.
3.8.6. Обладатель Лицензии вправе в течение первых двух лет, начиная
с Даты Вступления в Силу, предложить ANRE изменения в Тарифах НДЦ с
целью улучшения соответствия их структуры реальным затратам на
предоставление диспетчерских услуг.
3.8.7. Обладатель Лицензии должен опубликовать тарифы НДЦ в печати,
после их утверждения ANRE и за пять дней до их введения в действие.
Опубликованные материалы должны содержать достаточно информации для
того, чтобы позволить каждому плательщику ясно представить себе размер
платежа и структуру тарифа НДЦ.
3.9. В случае конфликтной ситуации между Обладателем Лицензии и
потребителем или другим обладателем лицензии предмет спора будет
проанализирован ANRE для принятия решения в пределах его полномочий.
3.10. Обладатель Лицензии будет участвовать в Программе по
Регулированию Фондов, сотрудничать при ее реализации и представит
Администратору Фондов всю запрашиваемую им информацию, необходимую для
осуществления Программы.
3.11. В пределах срока, установленного ANRE, Обладатель Лицензии
будет закупать электроэнергию от производителей и поставщиков
электроэнергии и продавать ее Обладателям Лицензии на Поставку
Электроэнергии по Регулируемым Тарифам. Объем приобретенной
электроэнергии равно как и Дополнительные Услуги, оказываемые Обладателю
Лицензии должны быть достаточными, чтобы покрыть график нагрузки
потребителей Обладателя Лицензии на Поставку Электроэнергии по
Регулируемым Тарифам.
3.12. Обладатель Лицензии обязан соблюдать действующее
законодательство Республики Молдова, все законодательные акты и Нормы.
3.13. На протяжении всего срока действия Лицензии ее Обладатель
обязан регулярно выплачивать ANRE плату за регламентацию согласно
Нормам, установленным CRE.
4. КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИРУЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
4.1. ANRE будет следить за выполнением Обладателем Лицензии Условий
к Лицензии, анализировать доклады, выпускаемые Обладателем Лицензии, и
имеет право инспектировать в любое время фиксированные фонды и
бухгалтерские документы Обладателя Лицензии, а также требовать
проведения технического и/или бухгалтерского аудита деятельности
Обладателя Лицензии.
4.2. Полномочные представители ANRE имеют право доступа на
территорию, к установкам и документации Обладателя Лицензии для
инспекции Лицензируемой Деятельности. Обладатель Лицензии обязан оказать
требуемую помощь в процессе указанной инспекции.
4.3. По обоснованной жалобе третьего лица или по собственной
инициативе ANRE может начать расследование соответствия Условиям
Лицензии деловой практики Обладателя Лицензии в отношении Лицензируемой
Деятельности.
4.4. Если после расследования ANRE придет к выводу, что Обладатель
Лицензии не соблюдал Условия к Лицензии, ANRE будет иметь право
пересмотреть Тарифы НДЦ Обладателя Лицензии и/или в рамках своих
полномочий принять другие меры для защиты интересов потребителей
электроэнергии.
4.5. Обладатель Лицензии обязан информировать ANRE о любом нарушении
настоящих Условий к Лицензии в течение 7 дней после факта его
обнаружения Обладателем Лицензии.
4.6. Обладатель Лицензии будет следовать любому решению ANRE,
включая выплату, в соответствии с действующим законодательством,
штрафов, наложенных ANRE за нарушение настоящих Условий к Лицензии.
5. ПОПРАВКИ К ЛИЦЕНЗИИ
5.1. ANRE имеет право изменять Условия к Лицензии в случаях, когда
они не соответствуют:
а) законодательству Республики Молдова;
b) решению судебных инстанций.
5.2. В пределах одного года с Даты вступления в силу ANRE будет
иметь право пересматривать настоящие Условия к Лицензии. После
предоставления возможности всем заинтересованным сторонам внести свои
предложения, в соответствии с действующими процедурами и после
проведения тщательного анализа всех представленных аргументов, ANRE
утвердит необходимые поправки в Условия к Лицензии. Письменное
уведомление о предложенных поправках должно быть предоставлено
Обладателю Лицензии за 30 дней до введения их в действие.
5.3. ANRE и Обладатель Лицензии в любое время могут предложить друг
другу и другие поправки в Условия к Лицензии, в дополнение к
перечисленным в п. 5.1. и 5.2. Предложенные поправки должны быть
представлены в письменном виде вместе с аргументацией.
ANRE примет окончательное решение относительно поправок лишь после
принятия во внимание интересов других обладателей лицензий, сообщая им
письменно о предложенных поправках. Если стороны достигли соглашения по
поводу поправки, Условия к Лицензии будут соответствующим образом
изменены. В противном случае ANRE имеет право обратиться в судебные
инстанции.
5.4. Изменения, внесенные в Условия к Лицензии должны быть
опубликованы в Monitorul Oficial al Republicii Moldova за 30 дней до
даты вступления их в силу.
6. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ
6.1. ANRE по собственной инициативе и исходя из действующих Норм,
может приостановить действие Лицензии, если:
a) Обладатель Лицензии нарушает Условия к Лицензии;
b) Обладатель Лицензии не выполняет решение ANRE касательно
соблюдения Условий к Лицензии;
c) Обладатель Лицензии объявлен банкротом и не в состоянии выполнить
свои обязательства.
6.2. ANRE может прекратить действие настоящей Лицензии путем
письменного уведомления Обладателя Лицензии, если:
a) После освобождения от всех обязанностей, оговоренных в Условиях к
Лицензии, Обладатель Лицензии подает заявление о приостановлении
Лицензии;
b) Существует решение судебной инстанции, установившее невозможность
продолжения Лицензируемой Деятельности Обладателем Лицензии;
c) Обладатель Лицензии не следует положениям решения ANRE о
приостановлении действия Лицензии в период приостановления действия
Лицензии;
d) Обладатель Лицензии не уплачивает налоги;
e) это предусмотрено законодательством Республики Молдова для других
случаев.
Обладатель Лицензии имеет право обратиться в любую компетентную
инстанцию по поводу решения ANRE о прекращении или приостановлении
действия Лицензии.
6.3. В случае, если Обладатель Лицензии меняет обладателя
контрольного пакета акций либо юридический статус и ANRE не выдало
соответствующее уполномочение, настоящая Лицензия аннулируется и теряет
свою силу, а преемник Обладателя Лицензии должен подать заявление на
получение новой лицензии в соответствии с процедурой ANRE по выдаче
лицензий 6.3.
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Национальное Агентство по Регулированию в Энергетике
Лицензия
на
ЦЕНТРАЛЬНУЮ ДИСПЕТЧЕРСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Серия_________ N Лицензии:___________
Дата вступления в силу Тарифа НДЦ ___________
Приложение А
ТАРИФ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ НАЦИОНАЛЬНОГО
ДИСПЕЧЕРСКОГО ЦЕНТРА
------------------------------------------------------------------------
Тариф НДЦ | ____________________бань/кВт.ч
------------------------------------------------------------------------
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Национальное Агентство по Регулированию в Энергетике
Лицензия
на
распределение электроэнергии
Серия_________ N Лицензии___________
Дата Вступления в
Силу _______________
Лицензия выдана_____________________________________________
(название и юридический адрес)
Фискальный код _____________________________________________________
Свидетельство о регистрации ________________________________________
(серия, номер, место регистрации)
В соответствии с действующими законами и нормативными актами
Республики Молдова, Национальное Агентство по Регулированию в Энергетике
(ANRE) настоящей Лицензией предоставляет вышеуказанному юридическому
лицу, в дальнейшем Обладатель Лицензии, право на ведение деятельности по
распределению электроэнергии (РЭ), в соответствии с Условиями к
Лицензии, прилагаемыми к настоящей Лицензии и составляющими ее
неотъемлемую часть. Настоящая Лицензия вступает в силу на дату,
указанную выше, и будет действительна в течение 25 лет вплоть до момента
ее аннулирования ANRE в соответствии с Условиями к Лицензии.
Генеральный Директор ________________
М.П.
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Национальное Агентство по Регулированию в Энергетике
Условия к Лицензии
на
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ
Серия____________ N лицензии ___________
Выдана ________________________________________________
(полное название Обладателя Лицензии)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая лицензия, включая Условия к Лицензии, выдана в
соответствии с законами и нормативными актами Республики Молдова.
1.2. В случае, если любое из перечисленных условий аннулируется или
теряет свою силу, оно исключается из текста настоящих Условий. При этом
остальные условия сохраняют свою силу.
1.3. Настоящая Лицензия не может быть передана третьей стороне без
письменного разрешения ANRE.
1.4. В любой момент времени Обладатель Лицензии имеет право владения
только одной Лицензией на РЭ.
1.5. Следующие слова и понятия, используемые в Лицензии, Условиях к
Лицензии и Приложениях к ним, имеют следующие значения:
Ассоциированное Любое предприятие, которое пря-
предприятие мо или косвенно, полностью или
частично:
принадлежит Обладателю Лицензии,
владеет собственностью Обладателя
Лицензии, принадлежит компании,
которая в свою очередь принадле-
жит Обладателю Лицензии.
Перекрестные Переводы фондов или распределе-
Субсидии ние издержек внутри одной компа-
нии или между Ассоциированными
предприятиями для финансовой
поддержки одной деятельности
за счет другой.
Распределительная Линии электропередачи, трансфор-
Сеть (РС) маторные подстанции, а также дру-
гие установки, действующие на на-
пряжение 10 кВ и ниже необхо-
димые для поставки электроэнер-
гии потребителям.
Лицензируемая Деятельность, необходимая для и
Деятельность непосредственно относящаяся к
обслуживанию РС с целью переда-
чи электроэнергии от поставщиков
к потребителям.
Программа по Совокупность правил и процедур,
Управлению Фондами одобренных всеми подписываю-
щими сторонами, установленных
с целью управления движением фи-
нансовых средств и внесения эф-
фективного механизма оплаты за
электроэнергию и оказываемые
услуги в электроэнергетической си-
стеме Республики Молдова
Администратор Юридическое лицо, нанятое для ре-
Фондов ализации Программы по Управле-
нию Фондами.
Закрепленная Определенная географическая об-
Территория ласть, указанная в Приложении А
настоящей Лицензии, в пределах
которой Обладатель Лицензии
уполномочен настоящей Лицензи-
ей вести Лицензируемую Деятель-
ность
Процентное значение Расчетное значение потерь элект-
потерь роэнергии в электрических сетях
определенного класса напряжения,
выраженное в процентах к общему
объему электроэнергии, поступаю-
щему в данную сеть за определен-
ный учетный период.
Тариф на Цена, установленная в Приложе-
распределение нии Б и одобренная ANRE, кото-
электроэнергии (РЭ) рую Обладатель Лицензии взимает с
поставщиков электроэнергии за
пользование РС.
Национальный Обладатель лицензии, ответственный
Диспетчерский Центр за общую координацию процессов
производства, транспортировки, рас-
пределения и потребления электро-
энергии с целью обеспечения ста-
бильности, надежности, безопасно-
сти и эффективного функциониро-
вания электроэнергетической сис-
темы.
Соглашение об Соглашение между Обладателем Ли-
Эффективности цензии и ANRE, устанавливающее
поощрения и штрафные санкции,
применимые к Обладателю Лицен-
зии для повышения эффективнос-
ти Лицензируемой Деятельности.
Нормы Стандарты, кодексы,положения, по-
становления и другие нормативные
документы, установленные закона-
ми, другими законодательными ак-
тами, договорами или другими офи-
циальными документами.
Лицензия на Поставку Лицензия выданная ANRE, упол-
Электроэнергии по номочивающая Обладателя Ли-
Регулируемым Тарифам цензии осуществлять снабжение
электроэнергией потребителей в оп-
ределенной географической зоне по
тарифам, регулируемым ANRE.
Методология Процедуры калькуляции затрат Об-
Определения ладателя Лицензии, не включенные
Стоимости Услуг в Тариф РЭ и связанные с под-
ключением новых потребителей или
предоставлением других специаль-
ных услуг поставщикам электро-
энергии и потребителям.
2. ВЕДЕНИЕ ЛИЦЕНЗИРУЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1. Обладатель Лицензии уполномочен настоящей Лицензией вести
Лицензируемую Деятельность только в определенной географической зоне,
указанной в Приложении А. Обладатель Лицензии также будет единственным
поставщиком услуг РЭ в пределах закрепленной за ним зоны, за исключением
случая подпадающего под п. 2.2.
2.2. Для потребителей, находящихся вблизи границ закрепленной за
Обладателем Лицензии зоны и желающих подключиться к РС или нуждающихся в
новых услугах РС, ANRE может потребовать анализ себестоимости подобных
новых услуг от каждого обладателя лицензии. В случае, если подобного
рода услуги могут быть предоставлены по значительно меньшей
себестоимости одним обладателем лицензии по сравнению с другим, ANRE
может разрешить или потребовать, в зависимости от случая, чтобы такие
услуги предоставлялись обладателем лицензии с меньшей себестоимостью, не
принимая во внимание ограничения, наложенные п. 2.1.
2.3. Обладатель Лицензии не будет каким-либо образом сотрудничать с
другими Обладателями Лицензии в подготовке и обсуждении с ANRE вопросов
в отношении определения Тарифов на РЭ, Процентное значение потерь,
платы, взимаемой с потребителей, или принятия решений в ущерб интересов
существующих и потенциальных поставщиков или потребителей, за
исключением случая, когда это разрешено законом или Нормами,
установленными ANRE.
2.4. Обладатель Лицензии не будет принимать участия в Перекрестных
Субсидиях.
2.5. Обладатель Лицензии не будет вовлекаться в любую форму
монопольной деятельности, запрещенную законами Республики Молдова или
положениями, принятыми ANRE.
2.6. Каждые 12 месяцев после Даты Вступления в Силу, Обладатель
Лицензии будет высылать письменный отчет в установленной ANRE форме,
подтверждающий что Обладатель Лицензии действовал в соответствии с
положениями параграфов 2.3, 2.4. и 2.5 в течение предыдущих двенадцати
месяцев. ANRE может в любой момент времени освободить Обладателя
Лицензии временно или постоянно от данной обязанности письменным
сообщением.
2.7. Обладатель Лицензии будет заниматься Лицензируемой
Деятельностью в соответствии с принципами экономической эффективности и
с целью достижения минимальной себестоимости электроэнергии.
2.8. Обладатель Лицензии не будет заниматься любой другой
деятельностью, которая мешает или может помешать надлежащему ведению
Лицензируемой Деятельности. Обладатель Лицензии будет информировать ANRE
о создании им Ассоциированного предприятия. Обладатель Лицензии должен
получить письменное разрешение ANRE на создание Ассоциированного
Предприятия, если ANRE решило, что действие этого Предприятия может
привести к изменению тарифа на электроэнергию или ущемлены интересы
потребителей.
2.9. Обладатель Лицензии не будет отдавать привилегий кому-либо из
поставщиков, если подобные привилегии не будут распространены на всех
поставщиков. Обладатель Лицензии также не будет вмешиваться в дела
юридического лица, занимающегося снабжением электроэнергией.
3. ОБЯЗАННОСТИ ОБЛАДАТЕЛЯ ЛИЦЕНЗИИ
3.1. Отчетность
3.1.1. Обладатель Лицензии будет вести бухгалтерский учет и
подготавливать финансовую отчетность отдельно для Лицензируемой
Деятельности и другой деятельности Обладателя Лицензии, в соответствии с
действующей системой бухгалтерского учета и положениями, принятыми ANRE
в установленном порядке. Обладатель Лицензии будет предоставлять ANRE по
его просьбе и в указанных им форме и сроках любую информацию,
необходимую ANRE для выполнения его обязанностей.
3.1.2. По требованию ANRE, Обладатель Лицензии будет предоставлять
ANRE копии данных предоставленных Министерству Финансов, Департаменту
Статистики или другим государственным агентствам Республики Молдова.
3.1.3. Обладатель Лицензии будет распределять общие затраты между
Лицензируемой Деятельностью и другим видом деятельности в соответствии с
общепринятой в промышленности практикой. По требованию ANRE Обладатель
Лицензии будет предоставлять письменное разъяснение с описанием основ
выполненных расчетов и полученных результатов.
3.1.4. Обладатель Лицензии обязан в течение 10 дней уведомить ANRE
об изменении:
а) адреса;
b) структуры производственных фондов.
3.1.5. Корреспонденция между Обладателем Лицензии и ANRE в связи
Лицензируемой Деятельностью должна вестись письменно специально
назначенными ответственными лицами.
3.2. Использование Информации
3.2.1. Обладатель Лицензии обеспечит неразглашение информации,
полученной в результате ведения Лицензируемой Деятельности. Исключение
составляет передача подобной информации лицам, занимающимся
Лицензируемой Деятельностью и наделенных правом ее получения. Обладатель
Лицензии также будет нести ответственность за то, чтобы такого рода
информация не была использована для ведения отличной от Лицензируемой
деятельности, за исключением случая, когда:
а) получено заблаговременное письменное соглашение со стороны
частного или юридического лица, к делам которого информация имеет
отношение;
b) информация уже обнародована;
c) Обладатель Лицензии обязан или имеет право раскрыть информацию,
следуя настоящим Условиям к Лицензии, действующему законодательству или
по требованию ANRE, действующего согласно Нормам;
d) информация должна быть раскрыта в порядке ведения Лицензируемой
Деятельности.
3.2.2. Обладатель Лицензии должен обеспечить, чтобы Ассоциированное
предприятие не использовало информацию, находящуюся в распоряжении
Обладателя Лицензии, для получения необоснованного конкурентного
преимущества, а также чтобы информация не была передана другому лицу
(включая входящих в Ассоциированное предприятие), которое может
использовать ее для получения необоснованного конкурентного
коммерческого преимущества.
3.2.3. Обладатель Лицензии должен разработать и представить ANRE
процедуры, обеспечивающие выполнение п. 3.2.1 и 3.2.2, а также, по
требованию ANRE, принимать меры по неразглашению информации, находящейся
в распоряжении Обладателя Лицензии. По требованию ANRE, Обладатель
Лицензии обязан предоставить ANRE документы, подтверждающую выполнение
Обладателем Лицензии п. 3.2.1 и 3.2.2.
3.3. Информация, предоставленная ANRE Обладателем Лицензии, будет
считаться публичной. Исключение составляет случай, когда ANRE, по
просьбе Обладателя Лицензии, формальным решением признает, что подобная
информация имеет частный характер и что общественные интересы, которым
служит ее раскрытие, не оправдывают или не перевешивают потенциальный
коммерческий вред, нанесенный Обладателю Лицензии.
3.4. Обладатель Лицензии создаст и будет поддерживать систему РС на
уровне пропускной способности, необходимой для удовлетворения
потребностей в электроснабжении всех потребителей в закрепленной за ним
зоне, при необходимости расширяя и переоснащая свои установки.
3.5. Обладатель Лицензии обязуется принять все необходимые меры,
направленные на достижение стандартов качества и надежности,
установленных для услуг по РЭ потребителям, включая программы
постоянного усовершенствования предоставляемых услуг. Обладатель
Лицензии также будет вести деятельность в соответствии с Нормами,
установленными ANRE для обеспечения потребителей качественными услугами.
3.6. Обладатель Лицензии обязуется принимать меры, направленные на
повышение производственной и экономической эффективности Лицензируемой
Деятельности, а также на обеспечение качества и надежности услуг РЭ для
блага потребителей. Обладатель Лицензии обязуется заключить с ANRE
Соглашение об Эффективности, которое может быть потребовано ANRE в
соответствии с действующими Нормами.
3.7. Обладатель Лицензии обязан действовать в соответствии с
действующими Нормами Национального Диспетчерского Центра.
3.8. Обладатель Лицензии, в соответствии с действующим
законодательством Республики Молдова, имеет право на покупку земли,
зданий, сооружений и право на получение разрешений на строительство с
соблюдением действующих Норм.
3.9. Обладатель Лицензии должен соблюдать действующее
законодательство Республики Молдова, законодательные акты, действующие
Нормы, а также заключенные контракты и соглашения.
3.10. В период срока действия настоящей Лицензии Обладатель Лицензии
обязан регулярно выплачивать взносы в размере, установленном ANRE, в
соответствии с действующими Нормами.
3.11. Формирование Тарифа РЭ и других затрат.
3.11.1. Тарифы РЭ регулируются и должны быть одобрены ANRE.
Обладатель Лицензии может привести Тарифы ПЭЭ к уровню инфляции в
соответствии с Методологией расчета тарифов, утвержденной ANRE.
3.11.2. Обладатель Лицензии имеет право на взимание с поставщиков
платы по Тарифам РЭ, установленным в Приложении Б, за использование РС с
целью передачи электроэнергии потребителям. Размер платежей будет
определяться по величине электроэнергии, зафиксированной счетчиками,
установленными у потребителей.
3.11.3. Тарифы РЭ, одобренные ANRE, будут установлены таким образом,
чтобы:
а) обеспечить покрытие затрат Обладателя Лицензии и нормальный
уровень дохода;
b) стимулировать снижение этих затрат и более эффективную работу.
3.11.4. ANRE имеет право пересматривать Тарифы РС в течение первого
года начиная с Даты Вступления в Силу, затем ежегодно в течение
последующих двух лет и далее один раз в три года, начиная с Даты
Вступления в Силу. ANRE может предложить изменения в Тарифах РЭ
основываясь на анализе финансовой отчетности, информации и планах,
полученных от Обладателя Лицензии, а также других данных, относящихся к
деятельности Обладателя Лицензии.
3.11.5. В течение первого года с Даты вступления в силу Обладатель
Лицензии вправе обратиться к ANRE чтобы изменить значение Тарифа РЭ.
3.11.6. Обладатель Лицензии в течение первых двух лет, начиная с
Даты Вступления в Силу, будет предлагать ANRE изменения в Тарифе РЭ для
улучшения соотношения между структурой ценообразования и действительными
затратами на услуги РЭ.
3.11.7. Обладатель Лицензии может получать дополнительный доход
через новые подключения частных потребителей и предприятий к своим
электросетям или через предоставление дополнительных услуг в отношении
Лицензируемой Деятельности. Обладатель Лицензии должен разработать
Методологии Определения Стоимости Услуг для определения платы за
указанные Услуги и получить на них одобрение ANRE в течение трех
месяцев, начиная с Даты Вступления в Силу. В стоимость Услуг не будут
включены затраты, которые были приняты в расчетах при определении
значений Тарифов РЭ.
В будущем любые поправки к данным методологиям должны быть одобрены
ANRE. Плата за подключение и за предоставление дополнительных услуг
будет установлена таким образом, чтобы обеспечить покрытие затрат
Обладатель Лицензии и нормальный уровень его дохода.
3.11.8. Обладатель Лицензии будет опубликовывать в средствах
массовой информации:
а) Тарифы РЭ и Процентное значение потерь за пять дней до их
введения;
b) Методологию Определения Стоимости Услуг в течение трех месяцев,
начиная с Даты Вступления в Силу;
c) поправки к Методологии Определения Стоимости Услуг за пять дней
до их введения.
Публикации должны включать достаточную информацию для ясного
понимания размера платы и структуры Тарифов РЭ.
3.11.9. Обладатель Лицензии имеет право требовать обеспечения
надежности оплаты в процессе ведения Лицензируемой Деятельности.
3.12. Доступ к Распределительной сети
3.12.1. Обладатель Лицензии не будет, без веской на то причины,
мешать или ограничивать доступ к РС частных потребителей или
предприятий, которые желают:
а) заниматься передачей электроэнергии;
b) подключиться к РС;
c) построить, увеличить производственную мощность или обслуживать
установки электросетей, при условии получения ими необходимых разрешений.
3.12.2. В течение 30 дней по получению просьбы от юридического или
физического лица, Обладатель Лицензии должен представить информацию о
подключении к своим установкам или о других услугах, включая детальную
информацию о технических условиях, необходимых дополнительных услугах и
разрешениях, требованиях к счетчикам и к обработке данных, а также
оплате, условиях и сроках контрактов. Обладатель Лицензии может
требовать плату, необходимую для покрытия расходов, связанных с
предоставлением такой информации, в соответствии с п. 3.11.7. В связи с
объективными причинами, в течение 15 дней после получения упомянутого
заявления, Обладатель Лицензии может просить ANRE о продлении на 30 дней
срока для ответа.
3.12.3. Обладатель Лицензии в течение 30 дней со дня подачи
заявления на присоединение или использование РС обязан направить
заявителю проект соответствующего договора.
3.12.4. Обладатель Лицензии не имеет права входить в соглашения,
которые повлекли бы за собой нарушение Обладателем Лицензии условий его
Лицензии.
3.12.5. Обладатель Лицензии должен предоставить физическим или
юридическим лицам возможность оплачивать присоединение к ТС в форме
единоразового взноса или равными долями в течение периода, оговоренного
в соглашении.
3.12.6. Обладатель Лицензии обязан обеспечить доступ к РС на основе
принципа равноправия и разумности для всех заявителей и не имеет права
без веского обоснования дискриминировать физические или юридические лица
в процессе ведения Лицензируемой Деятельности.
3.12.7. Обладатель Лицензии может приостановить услуги, оказываемые
в соответствии с настоящей Лицензией на период времени, в течение
которого действие или бездействие одного или более потребителей,
электрических станций или поставщиков угрожает безопасности, надежности
и качеству функционирования РС или услуг, предоставляемых другим
потребителям, электрическим станциям или поставщикам, препятствует или
может создать препятствия в выполнении Обладателем Лицензии
Лицензируемой деятельности.
3.12.8. В случае если разногласия между Обладателем Лицензии и
частным потребителем или другим обладателем лицензии не могут быть
решены, дело должно быть передано ANRE для решения в соответствии с его
полномочиями.
3.13. Измерение электроэнергии и Процентное значение потерь
3.13.1. Обладатель Лицензии должен обеспечить снятие показаний
счетных устройств, находящихся на границе с другими Обладателями Лицензии
3.13.2. Обладатель Лицензии должен обеспечить, на платной основе,
доступ поставщиков, включая поставщиков электроэнергии по нерегулируемым
тарифам, к счетчикам потребителей, находящихся на территории
Лицензируемой Деятельности на не дискриминирующей и конфиденциальной
основе.
3.13.3. Обладатель Лицензии должен:
а) разработать систему по определению потребления энергии
потребителями, не имеющими счетчиков по какой-либо причине;
b) предоставлять показатели часового потребления электроэнергии для
клиентов поставщиков электроэнергии по нерегулируемым тарифам через
замеры, оценкой суточного графика нагрузки или через любой другой
приемлемый метод.
Обладатель Лицензии должен получить разрешение ANRE на использование
методов и процедур для определения и расчетов потребления электроэнергии.
3.13.4. ANRE имеет право пересматривать Процентное значение потерь,
установленное в Приложение Б, каждый третий год на Дату Вступления в
Силу или в любое другое время, согласованное между Обладателем Лицензии
и ANRE. ANRE имеет право предложить внести изменения в Процентное
значение потерь, основываясь на пересмотре инженерных вычислений, планов
Обладателя Лицензии или любой другой информации, относящейся к
деятельности Обладателя Лицензии.
3.13.5. Обладатель Лицензии в течение двух лет, начиная с Даты
Вступления в Силу, должен предоставить ANRE уточненные Процентное
значение потерь одновременно с изменениями Тарифов РЭ в соответствии с
п. 3.11.6.
3.13.6. Обладатель Лицензии будет определять валовой часовой объем
электроэнергии покупаемый каждый день от сетей высокого напряжения
потребителями поставщика электроэнергии по нерегулируемым тарифам,
исходя из показаний счетчиков потребителей каждого такого поставщика и
используя Процентное значение потерь, установленное в Приложение Б.
Обладатель Лицензии будет ежедневно передавать Национальному
Диспетчерскому Центру эту информацию с целью определения количества
электроэнергии, поставляемой каждым поставщиком в РС, находящуюся в
пределах Закрепленной Территории.
3.14. Обладатель Лицензии обязан уведомить ANRE о своем намерении
провести значительные изменения своей электрической сети не менее чем за
12 месяцев до начала соответствующих работ, если подобные изменения
могут повлечь снижение мощности электросетей или падение надежности РЭ.
По требованию ANRE Обладатель Лицензии должен будет предоставить
техническое и экономическое обоснование своих действий.
3.15. Обладатель Лицензии будет участвовать в Программе по
Регулированию Фондов, сотрудничать при ее реализации и представит
Администратору Фондов всю запрашиваемую им информацию, необходимую для
осуществления Программы.
4. КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИРУЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
4.1. ANRE будет следить за выполнением Обладателем Лицензии Условий
к Лицензии, анализировать доклады, выпускаемые Обладателем Лицензии и
имеет право инспектировать в любое время фиксированные фонды и
бухгалтерские документы Обладателя Лицензии, а также требовать
проведения технического и/или бухгалтерского аудита деятельности
Обладателя Лицензии.
4.2. Полномочные представители ANRE имеют право доступа на
территорию, к установкам и документации Обладателя Лицензии для
инспекции Лицензируемой Деятельности. Обладатель Лицензии обязан оказать
требуемую помощь в процессе указанной инспекции.
4.3. По обоснованной жалобе третьего лица или по собственной
инициативе ANRE может начать расследование соответствия Условиям
Лицензии деловой практики Обладателя Лицензии в отношении Лицензируемой
Деятельности.
4.4. Если после расследования ANRE придет к выводу, что Обладатель
Лицензии не соблюдал Условия к Лицензии, ANRE будет иметь право
пересмотреть Тарифы РЭ Обладателя Лицензии и/или в рамках своих
полномочий принять другие меры для защиты интересов потребителей
электроэнергии.
4.5. Обладатель Лицензии обязан информировать ANRE о любом нарушении
настоящих Условий к Лицензии в течение 7 дней после факта его
обнаружения Обладателем Лицензии.
4.6. Обладатель Лицензии будет следовать любому решению ANRE,
включая выплату, в соответствии с действующим законодательством,
штрафов, наложенных ANRE за нарушение настоящих Условий к Лицензии.
5. ПОПРАВКИ К ЛИЦЕНЗИИ
5.1. ANRE имеет право изменять Условия к Лицензии в случаях, когда
они не соответствуют:
а) законодательству Республики Молдова;
b) решению судебных инстанций.
5.2. В пределах одного года с Даты вступления в силу ANRE будет
иметь право пересматривать настоящие Условия к Лицензии. После
предоставления возможности всем заинтересованным сторонам внести свои
предложения, в соответствии с действующими процедурами и после
проведения тщательного анализа всех представленных аргументов, ANRE
утвердит необходимые поправки в Условия к Лицензии. Письменное
уведомление о предложенных поправках должно быть предоставлено
Обладателю Лицензии за 30 дней до введение их в действие.
5.3. ANRE и Обладатель Лицензии в любое время могут предложить друг
другу и другие поправки в Условия к Лицензии, в дополнение к
перечисленным в п. 5.1 и 5.2. Предложенные поправки должны быть
представлены в письменном виде вместе с аргументацией.
ANRE примет окончательное решение относительно поправок лишь после
принятия во внимании интересов других обладателей лицензий, сообщая им
письменно о предложенных поправках. Если стороны достигли соглашения по
поводу поправки, Условия к Лицензии будут соответствующим образом
изменены. В противном случае ANRE имеет право обратиться в судебные
инстанции.
5.4. Изменения, внесенные в Условия к Лицензии должны быть
опубликованы в Monitorul Oficial al Republicii Moldova за 30 дней их
Даты вступления в силу
6. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ
6.1. ANRE по собственной инициативе и исходя из действующих Норм
может приостановить действие Лицензии, если:
a) Обладатель Лицензии нарушает Условия к Лицензии;
b) Обладатель Лицензии не выполняет решение ANRE касательно
соблюдения Условий к Лицензии;
c) Обладатель Лицензии объявлен банкротом и не в состоянии выполнить
свои обязательства.
6.2. ANRE может прекратить действие настоящей Лицензии путем
письменного уведомления Обладателя Лицензии, если:
(a) После освобождения от всех обязанностей, оговоренных в Условиях
к Лицензиях, Обладатель Лицензии подает заявление о приостановлении
Лицензии;
(b) Существует решение судебной инстанции, установившее
невозможность продолжения Лицензируемой Деятельности Обладателем
Лицензии;
(c) Обладатель Лицензии не следует положениям решения ANRE о
приостановлении действия Лицензии в период приостановления действия
Лицензии;
(d) Обладатель Лицензии не уплачивает налоги;
(e) это предусмотрено законодательством Республики Молдова для
других случаев.
Обладатель Лицензии имеет право обратиться в любую компетентную
инстанцию по поводу решения ANRE о прекращении или приостановлении
действия Лицензии.
6.3. В случае, если Обладатель Лицензии меняет обладателя
контрольного пакета акций либо юридический статус и ANRE не выдало
соответствующее полномочие, настоящая Лицензия аннулируется и теряет
свою силу, а преемник Обладателя Лицензии должен подать заявление на
получение новой лицензии в соответствии с процедурой ANRE по выдаче
лицензий.
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Национальное Агентство по Регулированию в Энергетике
Лицензия
на
распределение электроэнергии
Обладатель Лицензии ______________________________________
Приложение А
закрепленная Территория
для
ведения Лицензируемой деятельности
(описание территории, предоставленной Обладателю Лицензии для
ведения Лицензируемой деятельности, подробные карты зоны и РС)
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Национальное Агентство по Регулированию в Энергетике
ЛИЦЕНЗИЯ
на
распределение электроэнергии
Обладатель Лицензии ______________________________________
Приложение Б
N Лицензии___________
Дата вступления в силу настоящего Приложения _
ТАРИФЫ НА РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ И
ПРОЦЕНТНОЕ ЗНАЧЕНИЕ ПОТЕРЬ
------------------------------------------------------------------------
Уровень напряжения | Тариф РЭ |Процентное значение
| |годовых потерь
------------------------------------------------------------------------
0,4 кВ |_______________бань/кВт.ч | _________%
10 кВ |_______________бань/кВт.ч | _________%
------------------------------------------------------------------------
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Национальное Агентство по Регулированию в Энергетике
Лицензия
на
поставку электроэнергии по регулируемым тарифам
Серия_________ N Лицензии:___________
Дата Вступления в Силу: ___________
Лицензия выдана:_____________________________________________
(название и юридический адрес)
Фискальный код _____________________________________________________
Свидетельство о регистрации ________________________________________
(серия, номер, место регистрации)
В соответствии с действующими законами и нормативными актами
Республики Молдова Национальное Агентство по Регулированию в Энергетике
(ANRE) настоящей Лицензией предоставляет вышеуказанному юридическому
лицу, в дальнейшем - Владелец Лицензии, право на ведение деятельности по
поставке электроэнергии по регулируемым тарифам в соответствии с
Условиями к Лицензии, прилагаемыми к настоящей Лицензии и составляющими
ее неотъемлемую часть. Настоящая Лицензия вступает в силу на дату,
указанную выше, и будет действительна в течение 25 лет или до момента ее
аннулирования ANRE в соответствии с Условиями к Лицензии.
Генеральный Директор ________________
М.П.
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Национальное Агентство по Регулированию в Энергетике
Условия к Лицензии на
поставку электроэнергии по регулируемым тарифам
Серия___________________ N лицензии ___________
Лицензия выдана:
________________________________________________
(полное название Владельца Лицензии)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая лицензия, включая Условия к Лицензии, выдана в
соответствии с законами и нормативными актами Республики Молдова.
1.2. В случае, если любое из перечисленных условий аннулируется или
теряет свою силу, оно исключается из настоящих Условий к Лицензии. При
этом остальные условия сохраняют свою силу.
1.3. Владелец Лицензии не имеет права передачи данной Лицензии
третьей стороне без письменного согласия ANRE.
1.4. Владелец Лицензии имеет право владения только одной Лицензией
на поставку электроэнергии по регулируемым тарифам.
1.5. Следующие слова и понятия, используемые в данных Условиях к
Лицензии и Приложениях к ним имеют следующие значения:
Ассоциированное Любое предприятие, которое пря-
предприятие мо или косвенно, полностью или
частично :
1. принадлежит Владельцу Лицен-
зии,
2. владеет собственностью Владельца
Лицензии,
3. принадлежит компании, которая в
свою очередь принадлежит Вла-
дельцу Лицензии.
Перекрестные Переводы фондов или распределе-
Субсидии ние издержек внутри одной компа-
нии или между Ассоциированными
предприятиями для финансовой под-
держки одной деятельности за счет
другой.
Лицензируемая Деятельность, необходимая для и
Деятельность непосредственно относящаяся к
поставке электроэнергии потреби-
телям по регулируемым тарифам.
Программа по Совокупность правил и процедур,
Управлению Фондами одобренных всеми подписываю-
щими сторонами, установленные
с целью управления движением фи-
нансовых средств и внесения эф-
фективного механизма оплаты за
электроэнергию и оказываемые ус-
луги в электроэнергетической сис-
теме Республики Молдова.
Администратор Юридическое лицо, нанятое для ре-
Фондов ализации Программы по Управле-
нию Фондами.
Удельное значение Расчетное значение потерь элект-
потерь роэнергии в электрических сетях
определенного класса напряжения,
отнесенное к общему объему элек-
троэнергии, поступившему в дан-
ную сеть за определенный учетный
период.
Распределительная Линии электропередачи, трансфор-
Сеть (РС) маторные подстанции, а также дру-
гие установки, действующие на на-
пряжении 10 кВ и ниже, необхо-
димые для поставки электроэнер-
гии потребителям.
Транспортная Электрические линии, трансформа-
сеть (ТС) торные подстанции и другое обо-
рудование, которое функциониру-
ет на напряжении 35 кВ и выше и
которое обеспечивает связанную си-
стему для транспорта энергии по
всей территории республики.
Тариф Распределения Цена, утвержденная ANRE, взи-
Энергии(РЭ) маемая владельцем лицензии за
передачу 1 кВт.час электроэнергии
через свою распределительную сеть.
Соглашение об Соглашение между Владельцем Ли-
Эффективности цензии и ANRE, устанавливающее
поощрения и штрафные санкции,
применимые к Владельцу Лицен-
зии для повышения эффективнос-
ти Лицензируемой Деятельности.
Национальный Владелец лицензии, ответственный
Диспетчерский Центр за общую координацию процессов
производства, транспортировки, рас-
пределения и потребления электро-
энергии с целью обеспечения ста-
бильности, надежности, безопасно-
сти и эффективного функциониро-
вания электроэнергетической системы.
Розничный Тариф Цена, уплоченная потребителями за
потребленную электроэнергию.
Цена Покупки Цена, уплоченная Владельцем Ли-
электроэнергии цензии за электроэнергию, постав-
ляемую потребителям.
Лицензия на Поставку Лицензия, выданная ANRE, упол-
Электроэнергии по номочивающая Владельца Лицен-
Регулируемым Тарифам зии осуществлять снабжение элек-
троэнергией потребителей в опре-
деленной географической зоне по
тарифам, регулируемым ANRE.
Нормы Стандарты, кодексы, положения, по-
становления и другие нормативные
документы, установленные закона-
ми, другими законодательными ак-
тами, договорами или другими офи-
циальными документами.
Поставка по Закупка электроэнергии у электри-
Регулируемым ческих станций и оптовых постав-
Тарифам (ПРТ) щиков и поставка ее конечным
потребителям по регулируемым та-
рифам посредством передачи че-
рез сети высокого и низкого на-
пряжения.
Методология Процедуры калькуляции затрат Вла-
Определения дельца Лицензии, не вошедших в
Стоимости Услуг Тариф на Поставку, за предостав-
ление дополнительных услуг потре-
бителям электрической энергии,
одобренные ANRE.
Тариф на Поставку Цены на услуги по Поставке элек-
троэнергии по Регулируемым Та-
рифам (ПРТ), одобренные ANRE.
2. ВЕДЕНИЕ ЛИЦЕНЗИРУЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1. Владелец Лицензии уполномочен настоящей Лицензией вести
Лицензируемую Деятельность в определенной географической зоне, указанной
в Приложении А. Владелец Лицензии также будет единственным поставщиком
услуг ПРТ в пределах закрепленной за ним зоны. Владелец Лицензии не
имеет права вести в пределах географической зоны, указанной в Приложении
А другую, чем оговоренную настоящей Лицензией Лицензируемую деятельность.
2.2. Владелец Лицензии не будет каким-либо образом сотрудничать с
другими Владельцами Лицензии в подготовке и обсуждении с ANRE вопросов,
касающихся определения Тарифов на Поставку, Значения потерь, платы,
взимаемой с потребителей, или принятия решений в ущерб интересам
существующих и потенциальных поставщиков или потребителей, за
исключением случаев, когда это разрешено законом или Нормами,
установленными ANRE.
2.3. Владелец Лицензии не допустит Перекрестное Субсидирование в
своей деятельности.
2.4. Владелец Лицензии не будет вовлекаться в любую форму
монопольной деятельности, запрещенную законами Республики Молдова или
положениями, принятыми ANRE.
2.5. Владелец Лицензии не будет заниматься другими видами
коммерческой деятельности, которые препятствовуют или могут
препятствовать Лицензируемой Деятельности. Владелец Лицензии будет
информировать ANRE о создании им Ассоциированного предприятия. Владелец
Лицензии должен получить письменное разрешение ANRE на создание
Ассоциированного Предприятия, если ANRE решило, что действие этого
Предприятия может привести к изменению тарифа на электроэнергию или
ущемлены интересы потребителей.
2.6. Каждые 12 месяцев после Даты Вступления в Силу Владелец
Лицензии будет высылать письменный отчет в установленной ANRE форме,
подтверждающий, что Владелец Лицензии действовал в соответствии с
положениями параграфов 2.2, 2.3 и 2.4 в течение предыдущих двенадцати
месяцев. ANRE может освободить Владельца Лицензии временно или постоянно
от данной обязанности письменным сообщением.
2.7. Владелец Лицензии будет заниматься Лицензируемой Деятельностью
в соответствии с принципами экономической эффективности и с целью
достижения минимальной стоимости электроэнергии для потребителей.
Владелец Лицензии обязуется покупать электроэнергию, используемую для
ПРТ, по наименьшей возможной цене во время заключения соглашения на
закупку электроэнергии. Владелец Лицензии должен быть готов привести
доказательства выполнения данного условия по просьбе ANRE.
3. ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦА ЛИЦЕНЗИИ
3.1. Отчетность
3.1.1. Владелец Лицензии будет вести бухгалтерский учет и
подготавливать финансовую отчетность отдельно для Лицензируемой
Деятельности и другой деятельности Владельца Лицензии в соответствии с
действующей системой бухгалтерского учета и положениями, принятыми ANRE
в установленном порядке. Владелец Лицензии будет предоставлять ANRE по
его просьбе и в указанных им сроках и форме любую информацию,
необходимую ANRE для выполнения его обязанностей.
3.1.2. По требованию ANRE Владелец Лицензии будет предоставлять ANRE
копии данных, предоставленных Министерству Финансов, Департаменту
Статистики или другим государственным агентствам Республики Молдова.
3.1.3. Владелец Лицензии будет распределять общие затраты между
Лицензируемой Деятельностью и другим видом деятельности в соответствии с
общепринятой в экономике практикой. По требованию ANRE Владелец Лицензии
будет предоставлять письменное разъяснение с описанием основ выполненных
расчетов и полученных результатов.
3.1.4. Владелец Лицензии обязан в течение 10 дней уведомить ANRE об
изменении:
а) адреса;
b) структуры основных фондов.
3.1.5. Корреспонденция между Владельцем Лицензии и ANRE в связи с
Лицензируемой Деятельностью должна вестись письменно специально
назначенными ответственными лицами.
3.2. Использование Информации
3.2.1. Владелец Лицензии обеспечит неразглашение информации,
полученной в результате ведения Лицензируемой Деятельности. Исключение
составляет передача подобной информации лицам, занимающимся
Лицензируемой Деятельностью и наделенных правом ее получения. Владелец
Лицензии также будет нести ответственность за то, чтобы такого рода
информация не была использована для ведения отличной от Лицензируемой
деятельности активности, за исключением случаев, когда:
a) получено заблаговременное письменное соглашение со стороны
частного или юридического лица, к делам которого информация имеет
отношение;
b) информация уже обнародована;
c) Владелец Лицензии обязан или имеет право раскрыть информацию в
связи с необходимостью соблюдения Условий к Лицензии, действующего
законодательства или требований АNRE, действующего согласно Нормам;
d) информация должна быть раскрыта в порядке ведения Лицензируемой
Деятельности.
3.2.2. Владелец Лицензии должен обеспечить, чтобы Ассоциированное
предприятие не использовало информацию, находящуюся в распоряжении
Владельца Лицензии для получения необоснованного конкурентного
преимущества, а также чтобы информация не была передана другому лицу
(включая входящих в Ассоциированное предприятие), которое может
использовать ее для получения необоснованного конкурентного
коммерческого преимущества.
3.2.3. Владелец Лицензии должен разработать и представить ANRE
процедуры, обеспечивающие выполнение п. 3.2.1 и 3.2.2, а также по
требованию ANRE, принимать меры по неразглашению информации, находящейся
в распоряжении Владельца Лицензии. По требованию ANRE Владелец Лицензии
обязан предоставить ANRE документы, подтверждающие выполнение Владельцем
Лицензии п. 3.2.1 и 3.2.2.
3.3. Информация, предоставленная ANRE Владельцем Лицензии, будет
считаться публичной. Исключение составляет случай, когда ANRE по просьбе
Владельца Лицензии формальным решением признает, что подобная информация
имеет частный характер и что общественные интересы, которым служит ее
раскрытие, не оправдывают или не перевешивают потенциальный коммерческий
вред, нанесенный Владельцу Лицензии.
3.4. Владелец Лицензии обязуется ввести процедуры, направленные на
достижение стандартов качества и надежности, установленных для услуг ПРТ
потребителям, включая программы дальнейшего совершенствования
предоставляемых услуг.
3.5 Владелец Лицензии обязуется принимать меры, направленные на
повышение производственной и экономической эффективности Лицензируемой
Деятельности, качества и надежности предоставляемых услуг для блага
потребителей. Владелец Лицензии обязуется заключить с ANRE Соглашение об
Эффективности, которое может быть потребовано ANRE в соответствии с
действующими Нормами.
3.6. Владелец Лицензии обязан действовать в соответствии с
действующими Нормами Национального Диспетчерского Центра, включая
выполнение всех приказов, инструкций и директив, а также предоставление
технической информации и другой требуемой документации.
3.7. Владелец Лицензии должен соблюдать действующее законодательство
Республики Молдова, законодательные акты и действующие Нормы
3.8. В период срока действия настоящей Лицензии Владелец Лицензии
обязан регулярно выплачивать ANRE взносы в размере, установленном ANRE в
соответствии с действующими Нормами.
3.9. Формирование Тарифа на Поставку и других платежей
3.9.1. Тарифы ПРТ регулируются и утверждаются ANRE. Владелец
Лицензии может привести Тарифы ПРТ к уровню инфляции в соответствии с
Методологией расчета тарифов, утвержденной ANRE.
3.9.2. Владелец Лицензии будет иметь право на взимание с
потребителей, которым он поставляет электроэнергию, платы по Тарифам на
Поставку, представленным в Приложении Б и утвержденным ANRE. Тарифы на
Поставку являются частью Розничных Тарифов.
3.9.3. Тарифы на Поставку, одобренные ANRE, будут установлены таким
образом, чтобы:
a) обеспечить покрытие затрат Владельца Лицензии и нормальный
уровень его дохода;
b) стимулировать снижение этих затрат и более эффективную работу.
3.9.4. ANRE имеет право пересматривать Тарифы на Поставку в течение
первого года начиная с Даты Вступления в Силу, затем ежегодно в течение
последующих двух лет и далее один раз в три года начиная с Даты
Вступления в Силу. ANRE может предложить изменения в Тарифах на
Поставку, основываясь на анализе финансовой отчетности, информации и
планах, полученных от Владельца Лицензии, а также других данных,
относящихся к деятельности Владельца Лицензии.
3.9.5. В течение первого года начиная с Даты вступления в силу
Владелец Лицензии вправе обращаться к ANRE для изменения первоначально
установленного значения Тарифа ПРТ.
3.9.6. Владелец Лицензии вправе предложить ANRE в течение первых 2
лет со Дня даты вступления в силу изменения в Тарифах на Поставку для
улучшения соотношения между структурой ценообразования и действительными
затратами на услуги по Поставке.
3.9.7. Владелец Лицензии имеет право в соответствии с Нормами
требовать обеспечения надежности оплаты в процессе предоставления услуг.
3.10. Формирование Розничных Тарифов
3.10.1. Владелец Лицензии будет поставлять электроэнергию
потребителям по Розничным Тарифам, рассчитанным в соответствии с п.
3.10.4.
3.10.2. Владелец Лицензии должен опубликовывать в средствах массовой
информации детальную информацию о Розничных Тарифах после их утверждения
ANRE и за пять дней до их введения.
3.10.3. Публикации должны включать достаточную информацию для ясного
понимания размера платы и структуры Розничных Тарифов, включая все
элементы расчета. Копии опубликованных объявлений по Розничным Тарифам
должны быть предоставлены ANRE.
3.10.4. Розничный Тариф на потребленную электроэнергию будет
рассчитываться по следующей формуле:
PC + TT + TDsp +_ R 1
TAij ={--------------------------------- + TDi + TFj }{-------}
(1-VPd1)(1-VPd2)... ...(1-VPdi) (1-PNj)
Где:
TАij = Розничный Тариф для потребителя i, подключенного на
напряжение уровня j;
PC = Среднегодовая закупочная цена на электроэнергию , установленная
на границе между ТС и территорией, закрепленной для ведения
Лицензируемой Деятельности;
TDsp = Средний тариф, по которому Владелец Лицензии рассчитывается
за услуги, предоставляемые Национальным Диспечерским Центром;
TDi = Тариф Распределения Энергии, применимый к сети до класса
напряжения i, на котором подключен конечный потребитель;
ТT = Средний тариф, по которому владелец Лицензии расплачивается за
услуги, предоставленные Транспортной сетью;
VPdi = Значение потерь в РС класса напряжения i;
TFj = Тариф на Поставку для групы потребителей j;
PNj = Величина несобранных платежей, разрешенная ANRE, выраженная в
единицах по отношению к стоимости электроэнергии всего отпущенной группе
потребителей j;
R = Дополнительный тариф, выраженный в бань/кВт.час и учитывающий
разницу мужду факторами, действующими на момент выполнения расчетов и
теми, которые были вначале установлены так, как это предусмотрено в
Методологии расчета тарифов, утвержденной ANRE.
3.11. Поставка Электроэнергии Потребителям
3.11.1. Владелец Лицензии будет поставлять электроэнергию на не
дискриминирующей основе всем потребителям, расположенным в пределах
территории, указанной в Приложении А.
3.11.2. Владелец Лицензии может отказать в снабжении электроэнергией
или прекратить поставку электроэнергии потребителю, действия которого
подталкивают или могут подтолкнуть Владельца Лицензии к невыполнению
Условий к Лицензии.
3.11.3. В случае, если разногласия между Владельцем Лицензии и
частным потребителем или другим владельцем лицензии не могут быть
разрешены, дело должно быть передано ANRE для решения в соответствии с
его полномочиями.
3.12. Владелец Лицензии будет участвовать в Программе по
Регулированию Фондов, сотрудничать при ее реализации и представит
Администратору Фондов всю запрашиваемую им информацию, необходимую для
осуществления Программы.
4. КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИРУЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
4.1. ANRE будет контролировать соблюдение Владельцем Лицензии
настоящих Условий к Лицензии, пересматривать отчеты, получаемые от
Владельца Лицензии, и будет иметь право в любое время провести инспекцию
помещений и финансовой документации Владельца Лицензии, а также может
требовать выполнения технического и/или финансового аудита деятельности
Владельца Лицензии.
4.2. Полномочные представители ANRE имеют право доступа в помещения,
к оборудованию и документации Владельца Лицензии для инспекции
Лицензируемой Деятельности. Владелец Лицензии обязан оказать требуемую
помощь, необходимую ANRE в процессе выполнения указанной инспекции.
4.3. По аргументированной жалобе третьего лица или по собственной
инициативе ANRE может начать расследование деловой практики Владельца
Лицензии в отношении Лицензируемой Деятельности.
4.4. Если после расследования ANRE придет к выводу, что Владелец
Лицензии не действовал в соответствии с Условиями к Лицензии, ANRE
вправе пересмотреть Тарифы на Поставку для Владельца Лицензии и/или в
рамках своих полномочий принять другие меры для защиты интересов
потребителей электроэнергии.
4.5. Владелец Лицензии обязан информировать ANRE о любом нарушении
настоящих Условий к Лицензии в течение 7 дней после факта его
обнаружения Владельцем Лицензии.
4.6. Владелец Лицензии будет следовать любому решению ANRE, включая
выплату, в соответствии с действующим законодательством штрафов,
наложенных на него ANRE за нарушение настоящих Условий к Лицензии.
5. ПОПРАВКИ К ЛИЦЕНЗИИ
5.1. ANRE имеет право внесения поправок в Условия к Лицензии для:
a) соблюдения законодательства Республики Молдова;
b) приведения в действие решения судебных инстанций.
5.2. В пределах одного года с Даты вступления в силу ANRE будет
иметь право пересматривать настоящие Условия к Лицензии. После
предоставления возможности всем заинтересованным сторонам внести свои
предложения, в соответствии с действующими процедурами и принимая во
внимание все представленные аргументы, ANRE будет иметь право внести
необходимые поправки в Условия к Лицензии. Письменное уведомление о
предложенных поправках должно быть доставлено Владельцу Лицензии за 30
дней до введения их в действие.
5.3. ANRE и Владелец Лицензии в любое время могут предложить друг
другу и другие поправки в Условия к Лицензии, в дополнение перечисленные
в п. 5.1 и 5.2. Предложенные поправки должны быть представлены в
письменном виде вместе с аргументацией.
ANRE примет окончательное решение относительно поправок лишь после
принятия во внимание интересов других владельцев лицензий, сообщая им
письменно о предложенных поправках. Если стороны достигли соглашения по
поводу поправки, Условия к Лицензии будут соответствующим образом
изменены. В противном случае ANRE имеет право обратиться в судебные
инстанции.
5.4. Изменения, внесенные в Условия к Лицензии, должны быть
опубликованы за 30 дней их даты вступления в силу в Monitorul Oficial al
Republicii Moldova.
6. ПРИОСТОНОВЛЕНИЕ И ПРЕКРАШЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ
6.1. ANRE по собственной инициативе и исходя из действующих Норм
может приостановить действие Лицензии, если:
a) Владелец Лицензии нарушает Условия к Лицензии;
b) Владелец Лицензии не выполняет решение ANRE, касающееся
соблюдения Условий к Лицензии;
c) Владелец Лицензии объявлен банкротом и не в состоянии выполнить
свои обязательства.
6.2. ANRE может прекратить действие настоящей Лицензии путем
письменного уведомления Владельца Лицензии, если:
a) После освобождения от всех обязанностей, оговоренных в Условиях к
Лицензии, Владелец Лицензии подает заявление о приостановлении Лицензии;
b) Существует решение судебной инстанции, установившее невозможность
продолжения Лицензируемой Деятельности Владельцем Лицензии;
c) Владелец Лицензии не следует положениям решения ANRE о
приостановлении действия Лицензии в период приостановления действия
Лицензии;
d) Владелец Лицензии не уплачивает налоги;
e) это предусмотрено законодательством Республики Молдова для других
случаев.
Владелец Лицензии имеет право обратиться в любую компетентную
инстанцию по поводу решения ANRE о прекращении или приостановлении
действия Лицензии.
6.3. В случае, если Владелец Лицензии меняет владельца контрольного
пакета акций либо юридический статус и ANRE не выдало соответствующего
полномочия , настоящая Лицензия аннулируется и теряет свою силу, а
преемник Владельца Лицензии должен подать заявление на получение новой
лицензии в соответствии с процедурой ANRE по выдаче лицензий.
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Национальное Агентство по Регулированию в Энергетике
Лицензия
на
поставку электроэнергии по регулируемым тарифам
Владелец Лицензии: ___________________________________
Приложение А
Территория, закрепленная для
ведения Лицензируемой деятельности
(описание территории предоставленной Владельцу Лицензии для ведения
Лицензируемой деятельности, и подробные карты области)
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Национальное Агентство по Регулированию в Энергетике
Лицензия
на
поставку электроэнергии по регулируемым тарифам
Владелец Лицензии: ___________________________________
N Лицензии:___________
Дата вступления в силу настоящего Приложения : _
Приложение Б
ТАРИФЫ НА ПОСТАВКУ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ И ВЕЛИЧИНА НЕСОБРАННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
------------------------------------------------------------------------
Группа потребителей| Тариф на Поставку |Величина несобранных платежей,
| | разрешенная ANRE
------------------------------------------------------------------------
Коммунальные |_________бань/кВт.ч | _________________%
Другие потребители |_________бань/кВт.ч | _________________%
------------------------------------------------------------------------
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Национальное Агентство по Регулированию в Энергетике
Лицензия
на
поставку, в том числе по импорту и на экспорт, электроэнергии
по нерегулируемым тарифам
Серия_________ N Лицензии:___________
Дата Вступления в Силу: ____________________________________________
Лицензия выдана:____________________________________________________
(название и юридический адрес)
Фискальный код _____________________________________________________
Свидетельство о регистрации ________________________________________
(серия, номер, место регистрации)
В соответствии с действующими законами и нормативными актами
Республики Молдова, Национальное Агентство по Регулированию в Энергетике
(ANRE) настоящей Лицензией дает вышеуказанному юридическому лицу, в
дальнейшем - Владелец Лицензии, настоящую Лицензию на Поставку
электроэнергии по нерегулируемым тарифам в соответствии с Условиями к
Лицензии, прилагаемыми к настоящей Лицензии и составляющими ее
неотъемлемую часть. Настоящая Лицензия вступает в силу на дату,
указанную выше, и будет действительна в течение 3 лет или до момента ее
аннулирования ANRE в соответствии с Условиями к Лицензии.
Генеральный Директор ________________
М.П.
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Национальное Агентство по Регулированию в Энергетике
Условия к Лицензии
на
поставку, в том числе по импорту и на экспорт, электроэнергии
по нерегулируемым тарифам
Серия__________ N Лицензии ___________
Выдана
______________________________________________
(полное название Владельца Лицензии)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая лицензия, включая Условия к Лицензии, выдана в
соответствии с законами и нормативными актами Республики Молдова.
1.2. В случае, если любое из перечисленных условий аннулируется или
теряет свою силу, оно исключается из настоящих Условий к Лицензии. При
этом остальные условия сохраняют свою силу.
1.3. Настоящая Лицензия не может быть передана третьей стороне без
письменного разрешения ANRE.
1.4. Владелец Лицензии не имеет права владеть более чем одной
Лицензией на поставку электроэнергии по нерегулируемым тарифам .
1.5. Следующие слова и понятия, используемые в Лицензии и Условиях к
Лицензии имеют следующие значения:
Ассоциированное Любое предприятие, которое пря-
предприятие мо или косвенно, полностью или
частично:
1. принадлежит Владельцу Лицензии,
2. владеет собственностью Владельца
Лицензии,
3. принадлежит компании, которая в
свою очередь принадлежит Вла-
дельцу Лицензии..
Лицензируемая Деятельность Владельца Лицензии,
Деятельность необходимая для и непосредствен-
но относящаяся к поставке элект-
роэнергии, включительно посред-
ством ее импорта и экспорта, по
рыночным, нерегулируемым тарифам.
Национальный Владелец лицензии, ответственный
Диспетчерский Центр за общую координацию процессов
производства, транспортировки, рас-
пределения и потребления электро-
энергии с целью обеспечения ста-
бильности, надежности, безопасно-
сти и эффективного функциониро-
вания электроэнергетической сис-
темы.
Нормы Стандарты, кодексы, положения, по-
становления и другие нормативные
документы, установленные закона-
ми, другими законодательными ак-
тами, договорами или другими офи-
циальными документами.
Поставка по Снабжение потребителей электро-
Регулируемым энергией по регулируемым тарифам
Тарифам (ПРТ) путем покупаемой у электрических
станций и оптовых поставщиков и
ее передачи через сети высокого и
низкого напряжения конечным по-
требителям.
2. ВЕДЕНИЕ ЛИЦЕНЗИРУЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1. Владелец Лицензии уполномочен настоящей Лицензией вести
Лицензируемую Деятельность в пределах границ Молдовы, в том числе
деятельность по импорту и экспорту электроэнергии, за исключением
территории, где он уполномочен вести деятельность по распределению
электроэнергии.
2.2. Владелец Лицензии не будет каким-либо образом сотрудничать с
другими Владельцами Лицензии в отношении Лицензируемой Деятельности в
ущерб интересам существующих и потенциальных поставщиков или
потребителей.
2.3. Владелец Лицензии не будет вовлекаться в любую форму
монопольной деятельности, запрещенную законами Республики Молдова или
положениями, принятыми ANRE.
3. ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦА ЛИЦЕНЗИИ
3.1. Отчетность
3.1.1. Владелец Лицензии будет предоставлять ANRE по его просьбе в
указанных им форме и терминах любую информацию, необходимую ANRE для
выполнения его обязанностей.
3.1.2. По требованию ANRE, Владелец Лицензии будет предоставлять
ANRE копии данных, предоставленных Министерству Финансов, Департаменту
Статистики или другим государственным агентствам Республики Молдова.
3.1.3. Владелец Лицензии обязан в течение 10 дней уведомить ANRE об
изменении:
а) адреса;
b) структуры производственных фондов.
3.1.4. Корреспонденция между Владельцем Лицензии и ANRE в связи
Лицензируемой Деятельностью должна вестись письменно специально
назначенными ответственными лицами.
3.2. Использование Информации
3.2.1. Владелец Лицензии обеспечит неразглашение информации,
полученной в результате ведения Лицензируемой Деятельности. Исключение
составляет передача подобной информации лицам, занимающимся
Лицензируемой Деятельностью и наделенных правом ее получения. Владелец
Лицензии также будет нести ответственность за то, чтобы такого рода
информация не была использована для ведения отличной от Лицензируемой
деятельности, за исключением случая, когда:
a) получено заблаговременное письменное соглашение со стороны
частного или юридического лица, к делам которого информация имеет
отношение;
b) информация уже обнародована;
c) Владелец Лицензии обязан или имеет право раскрыть информацию,
следуя настоящим Условиям к Лицензии, действующему законодательству или
требованию ANRE , действующему согласно Нормам;
d) информация должна быть раскрыта в порядке ведения Лицензируемой
Деятельности.
3.2.2. Владелец Лицензии должен обеспечить, чтобы Ассоциированное
предприятие не использовало информацию, находящуюся в распоряжении
Владельца Лицензии, для получения необоснованного конкурентного
преимущества, а также чтобы информация не была передана другому лицу
(включая входящих в Ассоциированное предприятие), которое может
использовать ее для получения необоснованного конкурентного
коммерческого преимущества.
3.2.3. Владелец Лицензии должен разработать и представить ANRE
процедуры, обеспечивающие выполнение п. 3.2.1. и 3.2.2., а также, по
требованию ANRE, принимать меры по неразглашению информации, находящейся
в распоряжении Владельца Лицензии. По требованию ANRE, Владелец Лицензии
обязан предоставить ANRE документы, подтверждающие выполнение Владельцем
Лицензии п. 3.2.1. и 3.2.2.
3.3. Информация, предоставленная ANRE Владельцем Лицензии, будет
считаться публичной. Исключение составляет случай, когда ANRE, по
просьбе Владельца Лицензии, формальным решением признает, что подобная
информация имеет частный характер и что общественные интересы, которым
служит ее раскрытие, не оправдывают или не перевешивают потенциальный
коммерческий вред, нанесенный Владельцу Лицензии.
3.4. Владелец Лицензии обязан действовать в соответствии с
действующими Нормами Национального Диспетчерского Центра.
3.5. Владелец Лицензии обязан согласовывать с ANRE свои договоры на
покупку и продажу электроэнергии прежде, чем они будут зарегистрированы
Национальным Диспетчерским Центром только в том случае, когда эта
электроэнергия предназначена для продажи по регулируемым тарифам.
3.6. Владелец Лицензии должен соблюдать действующее законодательство
Республики Молдова и Нормы.
3.7. В период срока действия настоящей Лицензии Владелец Лицензии
обязан регулярно выплачивать ANRE взносы в размерах, установленных ANRE,
в соответствии с действующими Нормами.
3.8. Тарифы на поставляемую электроэнергию будут устанавливаться
самим Владельцем Лицензии и не подлежат пересмотру или одобрению ANRE.
3.9. Владелец Лицензии обязуется оплачивать услуги, предоставленные
ему владельцами лицензий рынка электроэнергии, в соответствии с
условиями заключенных контрактов и соглашений. ANRE может приостановить
или прекратить действие настоящей Лицензии в случае, если Владелец
Лицензии не соблюдает подобные условия.
3.10. В случае, если разногласия между Владельцем Лицензии и частным
потребителем или предприятием не могут быть решены, дело будет передано
ANRE или в судебные инстанции для принятия решения.
4. КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИРУЕМЫХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
4.1. ANRE будет следить за выполнением Владельцем Лицензии Условий к
Лицензии анализировать доклады, выпускаемые Владельцем Лицензии, и имеет
право инспектировать в любое время фиксированные фонды и бухгалтерские
документы Владельца Лицензии, а также требовать проведения технического
и/или бухгалтерского аудита деятельности Владельца Лицензии.
4.2. По обоснованной жалобе третьего лица или по собственной
инициативе ANRE может начать расследование соответствия Условиям
Лицензии деловой практики Владельца Лицензии в отношении Лицензируемой
Деятельности.
4.3. Если после расследования ANRE придет к выводу, что Владелец
Лицензии не соблюдал Условия к Лицензии, ANRE имеет право в рамках своих
полномочий принять любые меры для защиты интересов потребителей
электроэнергии.
4.4. Владелец Лицензии обязан информировать ANRE о любом нарушении
настоящих Условий к Лицензии в течение 7 дней после факта его
обнаружения Владельцем Лицензии.
4.5. Владелец Лицензии будет следовать любому решению ANRE, включая
выплату, в соответствии с действующим законодательством, штрафов,
наложенных ANRE, за нарушение настоящих Условий к Лицензии.
5. ПОПРАВКИ К ЛИЦЕНЗИИ
5.1. ANRE имеет право изменять Условия к Лицензии в случаях, когда
они не соответствуют:
а) законодательству Республики Молдова;
b) решению судебных инстанций.
5.2. В пределах одного года с Даты вступления в силу ANRE будет
иметь право пересматривать настоящие Условия к Лицензии. После
предоставления возможности всем заинтересованным сторонам внести свои
предложения, в соответствии с действующими процедурами и после
проведения тщательного анализа всех представленных аргументов, ANRE
утвердит необходимые поправки в Условия к Лицензии. Письменное
уведомление о предложенных поправках должно быть предоставлено Владельцу
Лицензии за 30 дней до введение их в действие.
5.3. ANRE и Владелец Лицензии в любое время могут предложить друг
другу и другие поправки в Условия к Лицензии, в дополнение перечисленные
в п. 5.1 и 5.2. Предложенные поправки должны быть представлены в
письменном виде вместе с аргументацией.
ANRE примет окончательное решение относительно поправок лишь после
принятия во внимание интересов других владельцев лицензий, сообщая им
письменно о предложенных поправках. Если стороны достигли соглашения по
поводу поправки, Условия к Лицензии будут соответствующим образом
изменены. В противном случае ANRE имеет право обратиться в судебные
инстанции.
5.4. Изменения, внесенные в Условия к Лицензии, должны быть
опубликованы в Monitorul Oficial al Republicii Moldova за 30 дней с Даты
вступления в силу.
6. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ
6.1. ANRE по собственной инициативе и исходя из действующих Норм
может приостановить действие Лицензии, если:
a) Владелец Лицензии нарушает Условия к Лицензии;
b) Владелец Лицензии не выполняет решение ANRE, касающееся
соблюдения Условий к Лицензии;
c) Владелец Лицензии объявлен банкротом и не в состоянии выполнить
свои обязательства.
6.2. ANRE может прекратить действие настоящей Лицензии путем
письменного уведомления Владельца Лицензии, если:
b) После освобождения от всех обязанностей, оговоренных в Условиях к
Лицензии, Владелец Лицензии подает заявление о приостановлении Лицензии;
c) Существует решение судебной инстанции, установившее невозможность
продолжения Лицензируемой Деятельности Владельцем Лицензии;
d) Владелец Лицензии не следует положениям решения ANRE о
приостановлении действия Лицензии в период приостановления действия
Лицензии;
e) Владелец Лицензии не уплачивает налоги;
f) это предусмотрено законодательством Республики Молдова для других
случаев.
Владелец Лицензии имеет право обратиться в любую компетентную
инстанцию по поводу решения ANRE о прекращении или приостановлении
действия Лицензии.
6.3. В случае, если Владелец Лицензии меняет владельца контрольного
пакета акций либо юридический статус и ANRE не выдало соответствующего
полномочия, настоящая Лицензия аннулируется и теряет свою силу, а
преемник Владельца Лицензии должен подать заявление на получение новой
лицензии в соответствии с процедурой ANRE по выдаче лицензий.