Положение от 12.05.97 о специальных средствах, полученных от платных услуг, оказываемых Государственной экологической инспекцией и ее подразделениями (официальный текст с изменениями и дополнениями на 12 мая 1997 г.)
МИНИСТЕРСТВО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
П О Л О Ж Е Н И Е
о специальных средствах, полученных от платных услуг, оказываемых
Государственной экологической инспекцией и ее подразделениями
(официальный текст с изменениями и дополнениями
на 12 мая 1997 г.)
от 12.05.97
(в силу 17.07.1997)
Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 46-47 ст.74 от 17.07.1997
* * *
Утратил силу: 05.09.2000
Положение Министерства окружающей среды и благоустройства территории от 20.06.2000
Примечание: См. Закон N 21-XVIII от 18.09.2009 о внесении изменений в Закон о Правительстве № 64-XII от 31 мая 1990 года (состав Правительства в новой редакции - Министерство экологии и природных ресурсов переименовывается в Министерство окружающей среды)
Примечание: См. Закон N 26-XV от 13.02.2004 о внесении изменения и дополнения в статью 24 Закона о Правительстве N 64-XII от 31 мая 1990 года (ст.II - Министерство экологии, строительства и развития территорий реорганизуется путем разделения на: Министерство экологии и природных ресурсов и Департамент строительства и развития территорий)
Примечание: См. Пост.Прав. N 266 от 28.04.2001 о некоторых мерах по реорганизации ряда министерств и департаментов Республики Молдова (пкт.1 – реорганизовать Министерство окружающей среды и благоустройства территории в Министерство экологии, строительства и развития территорий)
Примечание: См. Закон N 676-XIV от 16.11.99 о внесении изменений в Закон о Правительстве (ст.II - реорганизовать путем слияния Министерство окружающей среды и Министерство развития территорий, строительства и коммунального хозяйства - в Министерство окружающей среды и благоустройства территории)
Примечание: См. Закон N 32-XIV от 28.05.98 о внесении изменений в Закон о Правительстве (ст.II - реорганизовать Департамент защиты окружающей среды - в Министерство окружающей среды)
1. Настоящее положение определяет порядок образования, распределения и использования специальных средств, полученных от платных услуг, и разработано в соответствии с Решением Правительства Республики Молдова № 431 от 19 июля 1996 г. “Об утверждении Устава государственного инспектора по экологии”, приказа Министерства финансов Республики Молдова № 61 от 18 июля 1995 г. “О дополнении перечня специальных средств организаций, финансируемых за счет государственного местного бюджета”, а также положением о Государственной экологической инспекции, утвержденным 23 декабря 1994 г.
2. Специальный счет Государственной экологической инспекции (в дальнейшем – Инспекция) и ее подразделений образуется за счет средств, полученных от проведения платных услуг в области охраны окружающей среды, проведения инструментального экологического контроля и регулировки карбюраторов и топливных систем автотранспортных средств.
3. Денежные средства на специальные счета Государственной экологической инспекции и ее подразделений поступают от экономических агентов, физических и юридических лиц за проводимую работу (по их просьбе) в области охраны окружающей среды, а также от деятельности постов Экологического контроля и диагностики автотранспортных средств согласно временным тарифам, утвержденным Департаментом охраны окружающей среды и Министерством финансов РМ.
4. Платные услуги осуществляются в соответствии с временными тарифами на основе заключения контрактов, как с государственными предприятиями и организациями, так и с кооперативами и частными организациями через учреждения банков, которые их обслуживают, а для частных лиц – через учреждения Сбербанка.
5. Сметы доходов и расходов по специальным средствам составляются Государственной экологической инспекцией одновременно со сметой расходов по бюджету на предстоящий год по форме, установленной Министерством финансов.
6. Рабочие договора между “исполнителем” и “заказчиком”, а также акты обследования соответствующих участков отражают реальное состояние окружающей среды, требования и обязанности заказчика в указанной сфере деятельности.
7. Государственная экологическая инспекция организует учет поступивших финансовых средств на специальные счета своих подразделений. Зональные экологические агентства (ЗЭА) ежеквартально (не позднее 10 числа следующего месяца) представляют отчеты о средствах, поступивших на специальные счета, и об их использовании.
8. Денежные средства, накопленные на специальных счетах, используются согласно приказу Министерства финансов № 61 от 18 июля 1995 г. “О дополнении перечня специальных средств организаций, финансируемых за счет государственного местного бюджета”:
- на оплату труда, материальную помощь и премирование сотрудников – до 40%;
- на командировочные расходы – 15%;
- на приобретение оборудования, инвентаря, хозяйственные расходы и капитальный ремонт – 25%;
- налог на добавленную стоимость – 20%.
Разрешается до 20% от 40%, предусмотренных в первом абзаце п.8, использовать:
а) на премирование работников по результатам работы;
b) на поощрение работников за выполнение особо важных заданий или за особые достижения в труде;
с) на поощрение работников по случаю торжественных и юбилейных дат в их жизни, а также профессиональных праздников;
d) на оказание материальной помощи работникам, в том числе бывшим работникам, вышедшим на пенсию из Инспекции и ее подразделений, а также помощь особо нуждающимся работникам;
е) на оказание помощи работникам и членам их семей в улучшении их материально-бытовых условий, организации отдыха и лечения;
j) на материальное поощрение лиц, принявших активное участие в проверках и содействовавших выявлению и предотвращению экологических нарушений и возмещению убытков, нанесенных охране окружающей среды.
Премирование работников Государственной экологической инспекции по результатам работы производится поквартально с балансовой комиссией, которая утверждена приказом, с учетом предложений отделов (подразделений).
9. С согласия коллектива Инспекции разрешается использовать дополнительно по 10% сумм от каждого вида на развитие материально-технической базы, обеспечение инспекторов по экологии форменным обмундированием из предусмотренных сумм на оплату труда, материальную помощь и премирование сотрудников (40%), на командировочные расходы (25%).
10. Решение о премировании начальника Государственной экологической инспекции по результатам работы, а также о поощрении и оказании материальной помощи в случаях, предусмотренных подпунктами d) и е) пункта 8 настоящего положения, принимаются генеральным директором Департамента охраны окружающей среды. В отношении работников центрального аппарата, заместителей начальника Инспекции, начальников управлений и отделов, директоров зональных экологических агентств, рыбной инспекции, а также работников, принятых по контракту, – начальником Государственной экологической инспекции.
Решение о премировании, поощрении и оказании материальной помощи другим работникам указанных органов принимаются в порядке, установленном руководителями этих подразделений.
11. Государственная экологическая инспекция и ее подразделения поквартально и ежегодно представляют Министерству финансов отчет об использовании финансовых средств специального счета.
12. Бухгалтерия инспекции ежеквартально отчитывается на общем собрании коллектива об использовании средств, полученных от платных услуг.
13. Контроль за использованием финансовых средств специального счета осуществляют Департамент охраны окружающей среды и Государственная экологическая инспекция.
| НАЧАЛЬНИК | |
| ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ИНСПЕКЦИИ | В. ЕГОРОВ |
ВРЕМЕННЫЕ ТАРИФЫ
на выполнение платных услуг
(официальный текст с изменениями и дополнениями
на 12 мая 1997 г.)
ОБЩИЕ УКАЗАНИЯ
1. Временные тарифы действуют на территории Республики Молдова и распространяются на услуги, оказываемые Государственной экологической инспекцией, зональными экологическими Агентствами, рыбной инспекцией, районными экологическими службами, а также постами экологического контроля и диагностики автотранспортных средств, лабораториями аналитического контроля.
Плата по тарифам взимается за работы, выполненные в области охраны окружающей среды, которые оказываются предприятиям и организациям, кооперативам, физическим и юридическим лицам независимо от их ведомственной подчиненности.
2. Виды работ (услуг), которые не предусмотрены в тарифах, следует приравнивать к работам и расценкам, максимально близким по характеру и объему вложенного труда и затратам средств.
3. Тарифы платных услуг на лабораторные анализы складываются из затрат материалов, заработной платы, накладных расходов и других затрат, связанных с выполнением предусмотренного объема работ согласно заключенному контракту.
4. Оплата услуг в выходные и праздничные дни увеличивается на 50%.
5. Платные услуги осуществляются бесплатно, если исполнитель виновен (допущена ошибка и т.д.).
6. Платные услуги в области химических анализов проводят только аттестованные аналитические лаборатории, результаты анализов которых имеют юридическую силу в судебных инстанциях.
7. Настоящие тарифы разработаны с учетом НДС.
8. Временные тарифы периодически переуточняются, так как взаимосвязаны с соответствующими коэффициентами роста инфляции.
9. Взимание платы за оказание услуг осуществляется Государственной экологической инспекцией, зональными экологическими агентствами, постами экологического контроля и диагностики в национальной валюте, по перечислению, в соответствии с подписанными с обеих сторон контрактом и протоколом, и наличным расчетом при реализации экологических талонов и квитанций, утвержденных компетентными органами.
10. При выполнении единичных лабораторных анализов в единственном числе коэффициент оплаты увеличивается вдвое.
|
ВРЕМЕННЫЕ ТАРИФЫ на выполнение платных услуг, оказываемых Государственной экологической инспекцией и ее подразделениями |
||||
|
Наименование платных услуг |
Единица измерения |
Тарифы в коэф. мин. з/п |
Выполняют платные услуги |
|
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
[Пкт.1 исключен Положением Министерства окружающей среды от 09.10.98, в силу 30.12.1998] |
||||
| 2. | Согласование и заключение томов ПДС сточных вод и водных объектов | За один том ПДС | 14-15 (исходя из объема работ) |
Отдел водных ресурсов и атмосферного воздуха Государственной экологической инспекции |
| включительно мощностью: | ||||
| до 400 м3/d | 14 | |||
| от 400 до 1000 м3/d | 17 | |||
| более 1000 м3/d | 22 | |||
| За ливневые сточные воды: | ||||
| за один слив | 17 | |||
| за два и более сливов | 13 | |||
| 2.1. | Продление сроков действия ПДС | За один том ПДС | 0.50 | |
| 3. | Рассмотрение и согласование: | Отдел водных ресурсов и атмосферного воздуха Государственной экологической инспекции | ||
| - экологических паспортов | за один паспорт | 11-17 (исходя из объема работ) |
||
| - внесение дополнений (до 3 лет) | за один паспорт | 5.5-8.3 | ||
| - повторное рассмотрение | за один паспорт | Дополни- тельно 0.10 от мин. з/п |
||
| - проектов, программ | за одну единицу | 5.5 | ||
| томов ПДВ и инвентаризаций источников выбросов в атмосферу | кол-во источников до 10 | 5.5 | ||
| кол-во источников до 20 | 8.3 | |||
| кол-во источников более 20 | 11 | |||
| 4. | Выбор участков: | Государственная экологическая инспекция Зональные экологические агентства | ||
| - под строительство объектов коммунального и культурно-социального назначения (на первом этапе выделения участка) | За один участок | 5.5 – для юридич. лиц | ||
| 3 – для физич. лиц | ||||
| - для строительства в двух этапах (предварительные и окончательные) выделение участка | за один участок | 11 – для юридич. лиц | ||
| 5.5 – для физич. лиц | ||||
| - для размещения киосков; павильонов и т.д. | за один объект | 8.3 – для юридич. лиц | ||
| 4 – для физич. лиц | ||||
| 5. | Рассмотрение материалов и выдача разрешений: | Отдел водных ресурсов и атмосферного воздуха Государственной экологической инспекции | ||
| - на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу | за один материал | 6.6 | ||
| - на специальное водопользование | за один материал | 5.5 – 17 (исходя из объема работ) |
||
| - на технические условия обеспечения питьевой водой и канализации | за один материал | -"- | ||
| 6. | Обследование складов, других объектов для хранения и использования пестицидов и минеральных удобрений для выдачи разрешений на их применение | за один объект | 5.5 | Зональные экологические агентства, Районные экологические службы |
| 7. | Обследование грузов и выдача разрешений на право ввоза в страну химических и радиоактивных препаратов при переходе границы (за согласование перехода в страну) | за одну тону | 5.5 | Государственная экологическая инспекция, Посты экологического контроля, Зональные экологические агентства |
| 8. | Проведение контроля и маркировки орудий лова рыбы, разрешенных на начало сезона | за одно орудие | 0.3 | Рыбная инспекция |
| Составление паспортов и контрактов на право ловли рыбы | за один паспорт, контракт | 2.7 | ||
| 9. | Разработка заключений на основании почвенных изысканий и аналитических данных | за один объект | 140 | Отдел почв, химических веществ Государственной экологической инспекции, зональные экологические агентства |
| 10. | Отвод лесосек и оформление материалов отвода в лесах и лесных полосах примэрии и сельскохозяйственных предприятий: | Зональные экологические агентства, Районные экологические службы | ||
| - рубка ухода | за один га | 4.4 | ||
| - лесовосстановительные и санитарные рубки | за один га | 7 | ||
| 11. | Участие в государственных комиссиях: | В работе Государственных комиссий участвуют представители Государственной экологической инспекции, в других случаях – представители зональных экологических агентств | ||
| - по контролю за насаждениями сельскохозяйственных организаций | за одно участие | 5.5 | ||
| - по раскрытию объемов срубленных деревьев | за одно участие | 4.4 | ||
| - по определению материального ущерба, причиненного хозяйствам и организациям | за одно участие | 17 – для юридич. лиц | ||
| 5.5 – для физич. лиц | ||||
| - при сдаче объектов в эксплуатацию (реконструированных) | за одно участие | 11 – для юридич. лиц | ||
| 3 – для физич. лиц | ||||
| 12. | Рассмотрение и согласование материалов на импорт-экспорт пестицидов, минеральных удобрений, других вредных веществ | за один материал | 17 | Отдел почв, химических веществ Государственной экологической инспекции |
| 13. | Рассмотрение материалов по ущербу, нанесенному сельскохозяйственным предприятиям, кооперативам при неправильном применении пестицидов | за один материал | 5.5 | Зональные экологические агентства, Районные экологические службы |
| 14. | Проведение инструментального контроля выбросов в атмосферу отравляющих веществ от автотранспортных средств в организациях и на предприятиях, на трассах, при переходе границы с вручением экологического талона: | Инспектора Государственной экологической инспекции, зональных экологических агентств, районных экологических служб сотрудники постов экологического контроля и диагностики автотранспортных средств | ||
| - для легковых автомобилей | За одну транспортную единицу | 1 | ||
| - для грузовых и пассажирских автомобилей | За одну транспортную единицу | 2 | ||
| 15. | Проведение регулировки карбюратора и топливной системы | За одну единицу | 0.7 | Сотрудники постов экологического контроля и диагностики автотранспортных средств |
| 16. | Изучение экологического состояния на предприятии по инициативе его владельца | За один вызов | 8.3 | Государственная экологическая инспекция, зональные экологические агентства, районные экологические службы |
| 17. | Срочность рассмотрения контрактов, программ, химических анализов и т.д. – по просьбе физических и юридических лиц: | Государственная экологическая инспекция, зональные экологические агентства | ||
| - в срок до 10 дней | За один документ | 1 | ||
| - в срок до 5 дней | За один документ | 2 | ||
| - в срок до 3 дней | За один документ | 3 | ||
| 18. | Переоформление экологических документов в случаях изменения предприятия, организации по просьбе юридических и физических лиц | За один заказ | 1.4 | Государственная экологическая инспекция, зональные экологические агентства |
| 19. | Печатание контрактов, паспортов для согласования и заключения проектов, других материалов | Одна страница | 0.1 | Государственная экологическая инспекция, зональные экологические агентства |
| 20. | Размножение документов, материалов | Одна страница | 0.2 | Государственная экологическая инспекция, зональные экологические агентства |
| 21. | Проведение учебно-практических занятий со студентами приватизированных вузов | За один час | 2.7 | Государственная экологическая инспекция, зональные экологические агентства |
| 22. | Подготовка и повышение квалифицированных кадров экологов для промышленных, сельскохозяйственных предприятий | За один день | 2.7 | Государственная экологическая инспекция |
| 23. | Реализация методических разработок для проведения лабораторных анализов | За одну методику | 2.2 | Государственная экологическая инспекция, зональные экологические агентства |
| 24. | Обработка и реализация информации для заказчиков о факторах, влияющих на качество среды | За одну информацию | 3 | Государственная экологическая инспекция, зональные экологические агентства |
| 25. | Проведение расчетов о загрязняющих веществах и выброса в атмосферу | За один расчет | 11 | Государственная экологическая инспекция, зональные экологические агентства |
| 26. | Предоставление информации о современных экологических технологиях, используемых с минимальными затратами в экономии энергетических ресурсов | За одну информацию | 5.5 | Государственная экологическая инспекция, зональные экологические агентства |
| 27. | Подготовка материалов и проведение анализа на компьютере | За одну страницу | 0.2 | Государственная экологическая инспекция, зональные экологические агентства |
| 28. | Печатание материалов: | Государственная экологическая инспекция, зональные экологические агентства | ||
| игольчатым методом | За одну страницу | 0.01 | ||
| лазерный принтером | 0.02 | |||
| 29. | Консультации специалистов-экологов | За одну консультацию | 1.6 | Государственная экологическая инспекция, зональные экологические агентства |
Лабораторные исследования 1. Физико-химический анализ в воде |
||||
| 1.1. | Определение жиров весовым методом с предварительной отгонкой эфиров | Один анализ | 1.3 | Лаборатории аналитического контроля зональных экологических агентств |
| 1.2. | Определение нефтепродуктов весовым методом | 1.3 | ||
| 1.3. | Определение сульфатов объемным методом с нитратом свинца | 0.6 | ||
| 1.4. | Определение полифосфатов фотометрическим методом | 0.6 | ||
| 1.5. | Определение растворенного кислорода титрометрическим методом | 0.8 | ||
| 1.6. | Определение содержания формальдегида фотометрическим методом | 1.0 | ||
| 1.7. | Определение содержания меди в воде фотометрическим методом | 0.6 | ||
| 1.8. | Определение рН потенциометрическим методом | 0.3 | ||
| 1.9. | Определение цветности воды фотометрическим методом | 0.2 | ||
| 1.10. | Определение общей жесткости воды комплекснометрическим методом | 0.3 | ||
| 1.11. | Определение запаха | 0.2 | ||
| 1.12. | Определение сухого остатка весовым методом | 1.0 | ||
| 1.13. | Определение содержания железа фотометрическим методом | 0.6 | ||
| 1.14. | Определение содержания аммиака фотометрическим методом | 0.4 | ||
| 1.15. | Определение нитратов потенциометрическим методом | 0.4 | ||
| 1.17. | Определение хлора с азотно-кислым серебром титрометрическим методом | 0.7 | ||
| 1.18. | Определение алюминия фотометрическим методом | 0.6 | ||
| 1.19. | Определение химического потребления кислорода титрометрическим методом | 1.0 | ||
| 1.20. | Определение СПАВ фотометрическим методом | 1.4 | ||
| 1.21. | Определение биологического потребления кислорода (БПК) титрометрическим методом | 1.4 | ||
| 1.22. | Определение содержания хрома (VI) фотометрическим методом | 0.6 | ||
| 1.23. | Определение кальция в воде титрометрическим методом | 0.8 | ||
| 1.24. | Определение щелочности титрометрическим методом | 0.2 | ||
| 1.25. | Определение содержания кислотности в растворе методом титрования | 0.2 | ||
| 1.26. | Определение содержания фенола фотометрическим методом | 1.4 | ||
| 1.27. | Определение взвешенных веществ весовым методом | 0.8 | ||
| 1.28. | Определение пропаленного сухого остатка | 1.4 | ||
| 1.29. | Определение пропаленного сухого осадка после сухого осадка | 1.4 | ||
| 1.30. | Отбор проб для анализа воды в радиусе г.Кишинэу | 2.0 | ||
| 1.31. | Биологическое тестирование воды | 0.6 | ||
2. Химический анализ в почвенных пробах |
||||
| 2.1. | Подготовка почвенных проб к лабораторным анализам (вручную) | Один анализ | 1.1 | Лаборатории аналитического контроля зональных экологических агентств |
| 2.2. | Определение гидроскопической влаги | 0.4 | ||
| 2.3. | Определение рН потенциометрическим методом | 0.3 | ||
| 2.4. | Определение нитратов фотометрическим методом | 0.6 | ||
| 2.5. | Определение фосфатов фотометрическим методом | 0.6 | ||
| 2.6. | Определение калия на пламенном фотометре | 0.3 | ||
| 2.7. | Проверка почвенных проб на присутствие карбонатов | 0.3 | ||
| 2.8 | Определение гумуса методом Тюрина | 0.8 | ||
| 2.9. | Определение обменного натрия на пламенном фотометре | 0.3 | ||
| 2.10. | Определение сухого остатка весовым методом | 1.0 | ||
| 2.11. | Определение Са и Mg объемным методом | 0.6 | ||
| 2.12. | Определение водной вытяжки | 0.5 | ||
| 2.13. | Определение обменных катионов | 0.3 | ||
| 2.14. | Определение обменного аммония методом ЦИНАО | 0.4 | ||
| 2.15. | Определение обменного магния по методу ЦИНАО | 0.6 | ||
| 2.16. | Определение нитратов на спектрофотометре | 0.6 | ||
| 2.17. | Отбор почвенных проб в условиях города | 2.0 | ||
3. Физико-химические анализы при отборе проб воздуха |
||||
| 3.1. | Визуальный контроль за источником выброса и определения точки отбора проб | Один контроль | 0.4 | Лаборатории аналитического контроля зональных экологических агентств |
| 3.2. | Определение линейной скорости анимометра | Одно измерение | 0.5 | |
| 3.3. | Определение линейной скорости микроманометра | Одно измерение | 0.8 | |
| 3.4. | Определение мощности выброса | Одно измерение | 0.6 | |
| 3.5. | Санитарно-техническое обследование вентиляционной установки | Один контроль | 1.0 | |
| 3.6. | Определение взвешенных веществ гравиметрическим методом от одного источника | 7-10 проб | 1.5 | |
| 3.7. | Определение СО от одного источника | 5-7 измерений | 0.5 | |
| 3.8. | Определение окиси азота фотометрическим методом | Один анализ | 1.5 | |
| 3.9. | Определение соляной кислоты фотометрическим методом | 1.6 | ||
| 3.10. | Отбор проб вредных веществ с ПДК менее 0.1 мг/м3 | 0.6 | ||
| 3.11. | Отбор проб вредных веществ с ПДК более 0.1 мг/м3 | 0.8 | ||
| 3.12 | Отбор проб вредных веществ с ПДК более 1.0 мг/м3 | 0.5 | ||
| 3.13. | Отбор проб вредных веществ с ПДК менее 0.1 мг/м3 | 0.8 | ||
| 3.14. | Отбор проб твердых веществ с ПДК больше (равно) 0.1 мг/м3 | 0.6 | ||
| 3.15. | Определение хроматографическим методом ацетона, стирола, ксилола и др. | 0.8 | ||
| 3.16. | Определение сероводорода экспресс-методом | 1.0 | ||
| 3.17. | Определение эффективности ПТОУ | 9.0 | ||
| 3.18. | Определение окиси серы | 1.5 | ||
| 3.19. | Определение радиоактивности | 2.4 | ||
| 3.20. | Разработка технического паспорта для вытяжной системы | 13.8 | ||