Документы
Положение от 25.09.98 о порядке выдачи лицензий на производство, транспортировку, распределение, хранение, поставку по регулируемым тарифам и поставку по нерегулируемым тарифам природного газа в Республике Молдова
НАЦИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ В ЭНЕРГЕТИКЕ
Положение о порядке выдачи лицензий на производство,
транспортировку, распределение, хранение, поставку по
регулируемым тарифам и поставку по нерегулируемым тарифам
природного газа в Республике Молдова
от 25.09.98
Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 103-104/203 от 19.11.1998
* * *
Утратил силу: 06.03.2001
Постановление НАРЭ N 35 от 02.03.2001
УТВЕРЖДЕНО
Национальное агентство
по регулированию в энергетике
Республики Молдова
25 сентября 1998 г.
____________________ А.Саракуца
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее положение разработано и утверждено в соответствии с
постановлениями Правительства N 767 от 11 августа 1997 г. "О
Национальном агентстве по регулированию в энергетике", N 859 от 13
августа 1998 г. "О регулировании отдельных видов деятельности в
Республике Молдова", N 582 от 17 августа 1995 г. "О регулировании
монополий" и N 128 от 5 февраля 1998 г. "Об утверждении правил
подготовки ведомственных нормативных актов". Оно определяет порядок,
процедуры и условия выдачи Национальным агентством по регулированию в
энергетике (ANRE) лицензий на производство, транспортировку,
распределение, хранение, поставку по регулируемым тарифам и поставку по
нерегулируемым тарифам природного газа экономическим агентам,
действующим на рынке газа Республики Молдова.
1.2. Экономические агенты, действующие на рынке газа, могут
осуществлять деятельность по производству, транспортировке,
распределению, хранению, поставке по регулируемым тарифам и поставке по
нерегулируемым тарифам природного газа только на основании лицензий,
выданных ANRE.
За ведение этих видов деятельности без лицензии данные экономические
агенты несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством и настоящим положением.
1.3. Лицензия на право деятельности по производству,
транспортировке, распределению, хранению, поставке по регулируемым
тарифам и поставке по нерегулируемым тарифам природного газа является
официальным документом, посредством которого подтверждается способность
и право его владельца на определенный срок вести один из перечисленных
видов деятельности в условиях, обеспечивающих потребителям
высококачественный уровень услуг, и по прозрачным ценам, в соответствии
с действующим законодательством, являясь действительной на территории
Республики Молдова.
1.4. Лицензия выдается только юридическим лицам, зарегистрированным
на территории Республики Молдова. Каждая лицензия будет содержать срок
ее действия и как неотъемлемую часть прилагаемые к лицензии условия,
которые отражают обязанности и права владельцев лицензии.
1.5. Рассмотрение заявлений о выдаче лицензии осуществляет Совет
ANRE. О дате проведения заседания Совета ANRE экономический агент,
желающий получить лицензию, информируется заранее. Присутствие на
заседании уполномоченного представителя агента, желающего получить
лицензию, обязательно.
1.6. Заявления на выдачу лицензий, копий лицензий, регистр учета
лицензий, выданных агентством, и другие документы, которые имеют
отношение к выдаче или подготовке лицензий, в соответствии с
законодательством, будут доступны заинтересованным лицам или
организациям для ознакомления с ними.
II. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ
2.1. Для получения лицензии экономический агент подает заявление в
Национальное агентство по регулированию в энергетике, в котором
указываются название организации, организационно-правовая форма,
юридический адрес (офис), фискальный код и банковские реквизиты (в
соответствии с формой, установленной в приложении N1).
К заявлению прилагаются копии устава, свидетельства о регистрации в
Государственной регистрационной палате при Министерстве юстиции
Республики Молдова и свидетельство о присвоении фискального кода,
предъявляя оригиналы. Лицензии на осуществление видов деятельности,
предусмотренных в статье 1.1, выдаются тем экономическим агентам,
которые удовлетворяют следующим требованиям:
экономический агент зарегистрирован в Государственной
регистрационной палате при Министерстве юстиции Республики Молдова;
экономический агент доказывает, что он располагает финансовыми и
техническими средствами, а также соответствующей профессиональной
подготовкой для обеспечения нормального ведения лицензированной
деятельности.
Руководитель предприятия должен соответствовать и удовлетворять
следующим требованиям:
быть дееспособным;
должен иметь высшее профильное образование и опыт работы в отрасли
не менее 5 лет.
Лицензии не будут выдаваться предприятиям-банкротам или находящимся
на стадии ликвидации. Экономический агент, у которого ранее была
отозвана лицензия, может вновь подать заявление на выдачу лицензии, но
только после того, как выполнит все требования, предъявленные ему ANRE в
письменном виде.
2.2. Рассмотрение заявления на выдачу лицензии или ее изменение, в
соответствии с законодательством, будет осуществляться ANRE в
установленный срок, руководствуясь документами, которые подтверждают
технические и финансовые возможности, квалификацию и профессиональную
подготовку экономического агента для осуществления указанного в
заявлении вида деятельности.
2.3. После регистрации заявления на выдачу лицензии или на ее
изменение в соответствии с законодательством ANRE может затребовать
дополнительную информацию от заявителя и/или просить содействия
независимых экспертов в рассмотрении соответствия заявителя требованиям
на получение лицензии. При рассмотрении заявления на выдачу лицензии на
заседания Совета ANRE, если необходимо, руководством ANRE могут быть
приглашены уполномоченные представители других институтов или
организаций.
2.4. Заявления на выдачу лицензии и приложенные документы будут
рассмотрены в соответствии с действующим законодательством и настоящим
положением, исходя из следующих критериев:
наличие и подлинность всех документов, необходимых для получения
лицензии, способность заявителя соблюдать законодательные акты и вести
указанную в лицензии деятельность;
техническое состояние предприятий по производству и хранению газа,
транспортных и распределительных газовых сетей должно соответствовать
действующим нормативным актам; технологии, оборудование, а также
контрольные приборы и защитные средства должны соответствовать
требованиям (правилам и нормам) безопасности;
наличие ряда надежных мероприятий технического и организационного
характера, которые обеспечат осуществление деятельности, указанной в
лицензии, а также безопасность обслуживающему персоналу и защиту
окружающей среды;
готовность обеспечить стабильное и надежное снабжение потребителей
газом как кратковременное, так и долговременное;
эффект предложенной заявителем деятельности на регламентированные
тарифы газового рынка;
степень улучшения экономической и технической эффективности
определенной деятельности газовой отрасли;
степень способности привлечения инвесторов в газовую отрасль;
ожидаемый уровень качества оказываемых потребителям природного газа
услуг;
наличие квалифицированного и компетентного персонала.
В случае рассмотрения заявлений на выдачу лицензии на монопольные
виды деятельности на рынке природного газа (транспортировка и
распределение природного газа) будут учитываться положения, указанные в
Постановлении Правительства N 582 от 17 августа 1995 г. "О регулировании
монополий".
2.5. Решение относительно выдачи, внесении изменений в лицензию или
отказа в выдаче лицензии будет приниматься ANRE в 30-дневный срок с
момента представления всех документов, указанных в пункте 2.1 настоящего
положения. В случаях, когда экспертиза рассматриваемых материалов
требует дополнительного времени, срок принятия окончательного решения по
поводу выдачи лицензии может быть продлен председателем Совета ANRE на
15 дней. В десятидневный срок со дня выдачи лицензии ANRE проинформирует
об этом фискальный орган и соответствующий орган местного управления.
2.6. Принимаемое ANRE решение по поводу заявления о выдаче лицензии
сообщается заявителю в письменной форме, с приложением пояснительной
записки, которая содержит заключения ANRE и результат голосования членов
Совета ANRE.
2.7. В случае, если принимается решение не выдавать лицензию,
заявителю сообщается об этом в письменном виде, заверенном подписью
руководителя ANRE, в течение 3 дней после принятия данного решения.
Сообщение должно содержать основные причины, по которым лицензия не
может быть выдана.
Основными причинами отказа в выдаче лицензии могут быть:
в документах, представленных заявителем, содержатся недействительные
или искаженные данные;
экспертиза установила несоответствие или отсутствие условий для
осуществления деятельности, для которой запрашивается лицензия
(отсутствие нормативных документов, технических и технологических
условий, санитарно-гигиенических условий, условий экологической
безопасности технологических процессов для жизни и здоровья людей,
отсутствие необходимой квалификации (специальной подготовки)
специалистов (работников).
2.8. Каждая лицензия различается серией и номером, которые заносятся
в соответствующий регистр ANRE. Модели лицензий для каждого вида
деятельности, утверждаются Советом ANRE и приведены в приложениях 2 - 7.
2.9. Лицензия выдается после внесения экономическим агентом платы за
лицензию.
2.10. Лицензия подписывается генеральным директором на основании
решения Совета ANRE, заверяется печатью Национального агентства по
регулированию в энергетике и выдается ответственным лицом - секретарем
Совета, регистрируя ее в специальном регистре.
2.11. Действие лицензии устанавливается на срок:
25 лет для лицензий на производство, транспортировку, распределение
и хранение природного газа;
7 лет для лицензии на поставку природного газа по регулируемым
тарифам;
3 года для лицензии на поставку природного газа по нерегулируемым
тарифам.
2.12. Лицензия одного экономического агента не может быть передана
другому или одновременно использована другими экономическими агентами. В
случае, если деятельность по производству, транспортировке,
распределению, хранению, поставке по регулируемым тарифам и поставке по
нерегулируемым тарифам природного газа осуществляется на нескольких
территориально разделенных объектах, наряду с лицензией, заявителю
выдается ее заверенные копии с указанием адреса каждого объекта, где
осуществляется подобная деятельность.
Соответствующие копии также должны быть зарегистрированы
Национальным агентством по регулированию в энергетике.
2.13. Одновременно с прекращением деятельности экономического
агента, ликвидацией предприятия или истечением срока действия
свидетельства о регистрации в Государственной регистрационной палате,
выданная лицензия теряет свою силу. В этих случаях экономический агент
обязан освободиться от всех обязательств, указанных в лицензии, и в
15-дневный срок сообщить об этом в ANRE. За неавторизованное ведение
деятельности экономический агент несет ответственность в соответствии с
действующим законодательством. Если экономический агент реорганизует
свою деятельность, меняет свое название, использует данные, отличные от
указанных в лицензии, он обязан в 15-дневный срок ходатайствовать о
замене ранее полученной лицензии другой, которую получит бесплатно. До
выдачи новой лицензии заявитель осуществляет деятельность на основании
ранее выданной лицензии.
2.14. В случае утери лицензии, после подачи соответствующего
заявления и публикации объявления об утери лицензии в средствах массовой
информации, заявителю выдается бесплатно дубликат.
2.15. Экономический агент может обратиться с новым заявлением о
выдаче лицензии после выполнения им всех требований, указанных в
ответном письме на его первое обращение.
2.16. Заявители, которым дважды было отказано в выдаче лицензии,
могут в установленном порядке обжаловать решения ANRE в судебные
инстанции.
2.17. Предприятия, существующие на рынке природного газа на день
утверждения настоящего положения, для продолжения осуществляемой ими
деятельности, должны в обязательном порядке получить лицензии в
соответствии с настоящим положением.
III. МЕРЫ, ПРИНИМАЕМЫЕ ПРИ НАРУШЕНИИ УСЛОВИЙ,
ОГОВОРЕННЫХ В ЛИЦЕНЗИИ
3.1. Национальное агентство по регулированию в энергетике
уполномочено осуществлять контроль над выполнением экономическими
агентами условий, оговоренных в лицензии, для следующих видов
деятельности: производство, транспортировка, распределение, хранение,
поставка по регулируемым тарифам и поставка по нерегулируемым тарифам
природного газа.
3.2. Полномочные представители ANRE имеют право доступа на
территорию, к установкам и документации владельца лицензии для инспекции
лицензированной деятельности. Владелец лицензии обязан оказать ANRE
необходимое содействие во время проведения инспекции.
3.3. Владелец лицензии обязан информировать ANRE о любом нарушении
условий к лицензии в течение 7 дней с момента его обнаружения.
3.4. По аргументированному запросу со стороны третьего лица или по
собственной инициативе ANRE вправе начать исследование практикуемых
владельцем лицензии бизнес методов, которые относятся к лицензируемой
деятельности.
3.5. В случае несоблюдения и нарушения какого-либо из условий,
оговоренных в лицензии, ANRE вручит владельцу лицензии свое решение по
поводу нарушения условий, оговоренных в лицензии, в котором будут
указаны выявленные нарушения.
3.6. Выявленные нарушения должны быть устранены в течение 10 дней со
дня вручения соответствующего решения ANRE. Если владелец лицензии не
устранит выявленные нарушения в указанный срок или не ответит на
врученное ему ANRE письменное предупреждение о нарушении условий,
оговоренных в лицензии, ANRE приостановит действие лицензии и начнет
процедуру ее аннулирования.
3.7. Если ANRE считает, что действия или бездействие владельца
лицензии угрожают безопасности и здоровью общественности или могут
принести материальный ущерб другим лицам, агентство вправе обязать
владельца лицензии принять срочные меры для устранения выявленных
опасностей.
3.8. Владелец лицензии должен следовать любому решению ANRE,
включая, в соответствии с действующим законодательством, выплату
штрафов, которые ANRE может налагать за нарушение настоящих условий к
лицензии.
IV. ПОПРАВКИ К УСЛОВИЯМ ЛИЦЕНЗИИ
4.1. ANRE имеет право вносить поправки в условия к лицензии в
случае, если они не соответствуют:
a) законодательству Республики Молдова;
b) решениям судебных инстанций.
4.2. ANRE и владелец лицензии могут предложить друг другу и другие
поправки к условиям лицензии, отличные от перечисленных в пункте 4.1.
Это может быть сделано по ходу ведения лицензируемой деятельности, в
письменном виде, сопровождая необходимыми аргументами.
ANRE примет окончательное решение только после того, как будут
учтены интересы потребителей и других владельцев лицензий, информируя
заинтересованные стороны о предложенных поправках в письменном виде.
Если ANRE и владелец лицензии согласны с данными поправками, то условия
лицензии будут изменены соответствующим образом. В противном случае как
ANRE, так и владелец лицензии могут обратиться в судебные инстанции.
4.3. Внесенные поправки должны быть опубликованы в "Monitorul
Oficial al Republicii Moldova" в течение 30 дней с момента их принятия.
Поправки начинают действовать со дня их опубликования.
V. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ
5.1. Национальное агентство по регулированию в энергетике вправе
аннулировать лицензию, выданную экономическому агенту, в следующих
случаях:
a) владелец лицензии изъявил на это желание;
b) владелец лицензии не соблюдает условия, установленные в лицензии;
c) владелец лицензии не выплачивает налоги;
d) юридическое лицо объявлено банкротом и не способно выполнять
взятые на себя обязательства;
e) лицензия была получена обманным путем;
f) владелец лицензии нарушает положения действующего
законодательства, касающиеся лицензируемой деятельности.
g) в других случаях, предусмотренных законодательством Республики
Молдова и настоящим положением.
Решение о приостановлении действия или об изъятии лицензии доводится
до сведения экономического агента и налоговой инспекции в 10-дневный
срок со дня его принятия.
После подчинения владельца лицензии условиям, невыполнение которых
привело к приостановлению действия лицензии, действие лицензии
возобновляется, и экономический агент может продолжить свою
деятельность. Об этом решении ANRE проинформирует экономического агента
и налоговую инспекцию в 7-дневный срок.
ANRE может приостановить действие лицензии, если:
5.2. В случае, если владелец лицензии меняет свою форму
собственности, юридический статус или меняется обладатель контрольного
пакета акций без разрешения на это от ANRE, настоящая лицензия
аннулируется и теряет свою силу, а преемник владельца лицензии должен
подать заявление на выдачу лицензии в соответствии с процедурами ANRE.
5.3. Если владелец лицензии не согласен с решением ANRE о
приостановлении действия или аннулировании лицензии, он вправе
обратиться в судебные инстанции.
VI. ВЕЛИЧИНА РЕГУЛИРУЕМЫХ ПЛАТ И ПРОЦЕДУРА ИХ ОПЛАТЫ
Национальное агентство по регулированию в энергетике, в соответствии
с действующим законодательством, будет взимать с владельцев лицензий
плату за выдачу лицензии и ежегодные регулируемые платы в целях
формирования своего годового бюджета, утверждаемого Министерством
финансов. Величина этих плат устанавливается Министерством экономики и
реформ и Министерством финансов по предложению ANRE. Средства,
полученные от выдачи лицензий и выплаты владельцами лицензий годовых
плат, остаются в соответствии с Законом о бюджете в распоряжении ANRE.
VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
7.1. Все решения ANRE, касающиеся выдачи лицензий, ввода их в
действие, введения поправок к лицензиям и настоящего положения,
временного прекращения или аннулирования лицензии будут приниматься на
открытых заседаниях ANRE в соответствии с законодательством.
7.2. Не позднее, чем за 5 дней до даты намеченного открытого
заседания, ANRE проинформирует юридических и физических лиц, которые
проявили интерес участвовать при обсуждении затронутой проблемы,
посредством объявления в прессе, на радио или телевидении. Это извещение
должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения
заседания, о теме, повестке дня и цели заседания, а также о главных
участвующих сторонах.
7.3. Протоколы открытых заседаний по поводу рассмотрения заявлений
на выдачу лицензий и все необходимые документы хранятся в архиве ANRE.
Приложение N 1
к Положению о порядке выдачи
лицензий
Национальное агентство по
регулированию в энергетике
Республики Молдова
Регистрационный N _____________________
Дата регистрации _____________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на выдачу лицензии для вида деятельности
На срок ____________________________________________________________
Заявитель __________________________________________________________
(название и организационно-юридическая форма предприятия)
Юридический адрес предприятия, включая почтовый индекс _____________
________________________________________________________________________
Телефон _______________Telex ________________ Fax __________________
Копия документа, подтверждающего регистрацию в фискальном органе и
фискальный код _________________________________________________________
________________________________________________________________________
Дата________________ Подпись заявителя
М.П.
Приложение 2
к Положению о порядке
выдачи лицензий
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Национальное агентство по регулированию в энергетике
ЛИЦЕНЗИЯ
на
ПРОИЗВОДСТВО ПРИРОДНОГО ГАЗА
Серия_____________________ N:______________________
Дата вступления в силу: ____________
Владелец лицензии:__________________________________________________
(название и юридический адрес (офис)
________________________________________________________________________
Фискальный код _____________________________________________________
Свидетельство о регистрации ________________________________________
________________________________________________________________________
(серия, номер, место регистрации)
В соответствии с действующими законами и нормативными актами
Республики Молдова Национальное агентство по регулированию в энергетике
(ANRE) настоящей лицензией дает вышеуказанному юридическому лицу, в
дальнейшем - владелец лицензии, право на осуществление вышеуказанного
вида деятельности в соответствии с условиями к лицензии, прилагаемыми к
настоящей лицензии и составляющими ее неотъемлемую часть.
Настоящая лицензия вступает в силу с вышеуказанной даты и будет
действительна в течение _________ лет или до момента ее аннулирования
ANRE в соответствии с условиями к лицензии.
Генеральный директор ___________________________
М.П.
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Национальное агентство по регулированию в энергетике
УСЛОВИЯ К ЛИЦЕНЗИИ
на
ПРОИЗВОДСТВО ГАЗА
Серия________________ N лицензии ___________
Владелец лицензии:
____________________________________________________
(полное название владельца лицензии)
1. Общие положения
1.1. Настоящие условия являются неотъемлемой частью лицензии на
производство газа, которая выдана в соответствии с действующими
законодательством и нормативными актами Республики Молдова.
1.2. В случае, если какое-либо из настоящих условий аннулируется или
теряет свою силу, оно будет исключено из условий к лицензии. Оставшиеся
же условия продолжают дальше действовать.
1.3. Настоящая лицензия не может быть передана кому-либо или
использована одновременно несколькими экономическими агентами.
1.4. Владелец лицензии не имеет права владеть более чем одной
лицензией на производство газа.
1.5. Следующие слова и фразы, используемые в лицензии, условиях к
лицензии и приложениях, имеют следующие значения:
Лицензированная деятельность
Деятельность, необходимая и непосредственно относящаяся к
производству природного газа, поставляемого по рыночным ценам.
Нормы
Установленные законами действующие стандарты, кодексы, положения,
постановления и другие нормативные документы, законодательные акты,
контракты или другие официальные документы.
2. Ведение лицензированной деятельности
2.1. Настоящей лицензией владелец лицензии уполномочен вести
лицензируемую деятельность где бы то ни было на территории Республики
Молдова, используя оборудование для производства природного газа,
указанное в приложении А. Владелец лицензии обязан информировать ANRE о
вводе в действие нового оборудования или выводе из эксплуатации
существующего, осуществляя соответствующие поправки в приложении А.
2.2. Владелец лицензии не будет вовлекаться в какую-либо форму
монопольной деятельности, запрещенную законами или положениями,
принятыми ANRE.
3. Обязанности владельца лицензии
3.1. Отчетность
3.1.1. Владелец лицензии будет представлять ANRE годовые отчеты о
своей деятельности за истекший год в форме и сроки, установленные
агентством. ANRE может затребовать от владельца лицензии и другую
информацию, необходимую ANRE для выполнения своих обязанностей в
соответствии с действующим законодательством.
3.1.2. Владелец лицензии обязан в течение 10 дней уведомить ANRE об
изменении:
а) адреса;
b) структуры производственных фондов.
3.1.3. Корреспонденция между владельцем лицензии и ANRE, относящаяся
к лицензированной деятельности, должна вестись в письменном виде.
3.2. Информация, предоставленная ANRE владельцем лицензии, будет
считаться публичной. Исключение составляют случаи, когда ANRE, по
просьбе владельца лицензии, своим решением признает, что подобная
информация имеет частный характер и что общественные интересы, которым
служит ее раскрытие, не оправдывают или не перевешивают потенциальный
коммерческий вред, нанесенный владельцу лицензии.
3.3. Владелец лицензии должен соблюдать действующее законодательство
Республики Молдова, законодательные акты и нормы.
3.4. В течение всего срока действия лицензии ее владелец должен
регулярно платить ANRE годовые регулирующие платы в соответствии с
нормами, устанавливаемыми ANRE на основании годового бюджета,
утверждаемого Министерством финансов Республики Молдова.
3.5. Тарифы на услуги, оказываемые владельцем лицензии,
устанавливаются владельцем лицензии и не подвергаются регулированию и
утверждению со стороны ANRE.
3.6. В соответствии с подписанными договорами и соглашениями
владелец лицензии должен своевременно рассчитываться за все оказываемые
ему услуги со стороны других владельцев лицензий, оперирующих на рынке
природного газа.
3.7. Владелец лицензии должен соблюдать Нормы оперирования на рынке
природного газа, разработанные и утвержденные ANRE.
3.8. В случае возникновения разногласий между владельцем лицензии и
каким-либо потребителем или другим владельцем лицензии, которые не
разрешаются посредством прямых переговоров, ANRE проанализирует субъект
разногласия для принятия решения в пределах своих полномочий.
3.9. Решения ANRE могут быть обжалованы в суде в соответствии с
действующим законодательством.
3.10. Тарифы и контракты на продажу природного газа владельцем
лицензии какому-либо владельцу лицензии на поставку газа по регулируемым
тарифам или на любую другую продажу природного газа по регулируемым
тарифам, оговоренную в лицензиях на поставку газа по регулируемым
тарифам, вводятся в действие только после утверждения их ANRE.
4. Заключительные положения
Контроль над осуществлением лицензированной деятельности, изменение
условий лицензии, а также приостановление действия и аннулирование
лицензии будут осуществляться согласно положениям о порядке выдачи
лицензий на производство, транспортировку, распределение, хранение,
поставку по регулируемым тарифам и поставку по нерегулируемым тарифам
природного газа в Республике Молдова.
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Национальное агентство по регулированию в энергетике
УСЛОВИЯ К ЛИЦЕНЗИИ на ПРОИЗВОДСТВО ГАЗА
Серия ____________________ N лицензии _____________________
Владелец лицензии:______________________________________
(полное название владельца лицензии)
ПРИЛОЖЕНИЕ А
АВТОРИЗОВАННЫЙ СПИСОК
ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ГАЗА
------------------------------------------------------------------------
Наименование | Инвентарный | Населенный | Номинальная |Дата ввода в
актива | номер | пункт | мощность |эксплуатацию
-----------------|--------------|------------|-------------|------------
| | | |
------------------------------------------------------------------------
Приложение N 3
к Положению о поpядке
выдачи лицензии
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Национальное агентство по pегулированию в энергетике
ЛИЦЕНЗИЯ
на
ТРАНСПОРТИРОВКУ ГАЗА
Серия_____________________ N:_____________________
Дата вступления в силу: _______________
Владелец лицензии:__________________________________________________
(название и юридический адрес (офис)
Фискальный код _____________________________________________________
Свидетельство о регистрации ________________________________________
________________________________________________________________________
(серия, номер, место регистрации)
В соответствии с действующими законами и нормативными актами
Республики Молдова Национальное агентство по pегулированию в энергетике
(ANRE) настоящей лицензией дает вышеуказанному юридическому лицу, в
дальнейшем -владелец лицензии, право на осуществление вышеуказанного
вида деятельности в соответствии с условиями к лицензии, прилагаемыми к
настоящей лицензии и составляющими ее неотъемлемую часть.
Настоящая лицензия вступает в силу с вышеуказанной даты и будет
действительна в течение _________ лет или до момента ее аннулирования
ANRE в соответствии с условиями к лицензии.
Генеральный директор ________________________
М.П.
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Национальное агентство по pегулированию в энергетике
УСЛОВИЯ К ЛИЦЕНЗИИ
на
ТРАНСПОРТИРОВКУ ГАЗА
Серия ___________________ N лицензии ____________________
Владелец лицензии: ________________________________________________
(полное название обладателя лицензии)
1. Общие положения
1.1. Настоящие условия являются неотъемлемой частью лицензии на
транспортировку газа, которая выдана в соответствии с действующими
законодательством и нормативными актами Республики Молдова.
1.2. В случае, если какое-либо из настоящих условий аннулируется или
теряет свою силу, оно исключается из условий к лицензии. Оставшиеся же
условия продолжают дальше действовать.
1.3. Настоящая лицензия не может быть передана кому-либо или
использована одновременно несколькими экономическими агентами.
1.4. Владелец лицензии не имеет право обладать более чем одной
лицензией на хранение газа в одно и то же время.
1.5. Следующие слова и фразы, используемые в лицензии, условиях к
лицензии и приложениях, имеют следующие значения:
Ассоциированные предприятия
Любые предприятия, которые прямо или косвенно, полностью или
частично:
1. принадлежат владельцу лицензии;
2. имеют право на собственность владельца лицензии;
3. находятся в собственности компании, принадлежащей владельцу
лицензии.
Перекрестные субсидии
Переводы фондов или распределение расходов между практикуемыми
владельцем лицензии видами деятельности или между ассоциированными
предприятиями для финансовой поддержки одной деятельности за счет другой.
Транспортная сеть (ТС)
Система, состоящая из газопроводов высокого давления, компрессорных
станций, средств распределения и измерения, которые служат в целом для
транспортировки природного газа.
Распределительная сеть (РС)
Система, состоящая из газопроводов высокого, среднего и низкого
давлений, содержащая распределительные точки и устройства, расположенные
за точкой соединения к распределительной станции и разграничительные
точки, которые предназначены целиком для распределения и снабжения газом
в зонах потребления.
Лицензируемая деятельность
Деятельность, необходимая и непосредственно относящаяся к
эксплуатации ТС с целью транспортировки газа от поставщиков и источников
газа потребителям, а также от одних поставщиков другим.
Закрепленная территория
Территория Республики Молдова, указанная в приложении А, на которой
владелец лицензии имеет полномочия выполнить лицензируемую деятельность.
Тариф на транспорт газа (ТГ)
Цена, которую владелец лицензии может назначать за передачу 1000 м3
газа по своим сетям, указанная в приложении В и утвержденная ANRE.
Соглашение об эффективности
Соглашение между владельцем лицензии и ANRE, устанавливающее
поощрения и штрафные санкции, применяемые к владельцу лицензии для
повышения эффективности лицензируемой деятельности.
Нормы
Стандарты, кодексы, положения, постановления и другие действующие
нормативные документы, законодательные акты, договора и другие
официальные документы.
Лицензия на поставку газа по регулируемым тарифам
Лицензия, выданная ANRE, которая разрешает ее обладателю
осуществлять снабжение газом потребителей в установленной географической
зоне по тарифам, регулируемым ANRE.
Методология определения стоимости услуг
Процедуры калькуляции затрат, не включенных в тариф ТГ, понесенных
владельцем лицензии при предоставлении услуг по подключению к своей сети
различных потребителей, а также других услуг, оказываемых буровым
станциям, производящим газ, поставщикам и потребителям.
2. Ведение лицензируемой деятельности
2.1. Владельцу настоящей лицензии предоставляется право осуществлять
лицензируемую деятельность на всей территории Республики Молдова,
используя оборудование, указанное в приложении А.
2.2. Владелец лицензии подготовит проекты норм функционирования
системы газоснабжения, предусматривающих обеспечить баланс газа и
нормированное давление в транспортных сетях, находящихся на закрепленной
территории. Проекты норм должны включать следующие условия:
a) обеспечение безопасности, надежности и качества оказываемых услуг;
b) управление владельцами лицензии, участвующими на рынке газа.
Проекты норм, предусматривающие функционирование системы
газоснабжения, будут разработаны владельцем настоящей лицензии при
участии других экономических агентов, оперирующих на рынке газа.
Подготовленные проекты в ходе обсуждений и предложений необходимо
представить в ANRE для рассмотрения, пересмотра и принятия
окончательного решения. ANRE организует публичное слушание данных
проектов норм с участием всех заинтересованных сторон, а также
потребителей. После рассмотрения всех аргументов и доводов ANRE, не
нарушая действующее законодательство и в рамках своих полномочий,
подготовит и утвердит окончательный вариант норм, которые, по мнению
ANRE, в наибольшей степени удовлетворят интересы всех участников рынка
природного газа, а также потребителей.
2.3. В целях улучшения функционирования системы газоснабжения
владелец лицензии периодически, но не реже одного раза в три года
пересмотрит нормы функционирования системы газоснабжения, соблюдая
процедуры, предусмотренные п. 2.2, и информируя ANRE о своих замечаниях
и предложениях.
2.4. Владелец лицензии будет соблюдать нормы функционирования
системы газоснабжения, утвержденные ANRE.
2.5. Владелец лицензии не будет препятствовать или пытаться
препятствовать другим владельцам лицензии или потенциальным конкурентам
участвовать:
a) на рынке природного газа Республики Молдова;
b) в импорте или экспорте газа, если это разрешено действующим
законодательством или постановлениями Правительства. Владелец лицензии
не предоставит привилегии отдельным поставщикам, если такие привилегии
не предусмотрены для всех поставщиков.
2.6. Владелец лицензии не допустит перекрестного субсидирования в
своей деятельности.
2.7. Владелец лицензии не будет участвовать в какой-либо монопольной
деятельности, запрещенной законодательством Республики Молдова или
положениями, принятыми ANRE.
2.8. Каждые 12 месяцев после даты вступления лицензии в силу
владелец лицензии должен представить письменный отчет в установленной
ANRE форме, подтверждающий, что владелец лицензии действовал в
соответствии с положениями пунктов 2.3, 2.4 и 2.5 в течение последних 12
месяцев. ANRE может в любой момент времени освободить владельца лицензии
временно или постоянно от данного письменного сообщения.
2.9. Владелец лицензии будет заниматься лицензируемой деятельностью
в соответствии с принципами экономической эффективности и с целью
достижения минимальной стоимости газа для потребителей.
2.10. Владелец лицензии не будет заниматься любой другой
деятельностью, которая мешает или может помешать надлежащему ведению
лицензированной деятельности. Владелец лицензии заранее проинформирует
ANRE о намерениях заниматься какой-либо деятельностью, отличной от
лицензируемой. ANRE вправе запретить владельцу лицензии заниматься
другими видами деятельности, отличными от лицензируемой, или
предписывать условия к ведению подобных видов деятельности с целью
защиты интересов потребителей.
2.11. Владелец лицензии проинформирует ANRE о создании им
ассоциированного предприятия. В целях защиты потребителя ANRE вправе
предписать условия в связи с созданием ассоциированного предприятия.
2.12. Владелец лицензии не будет каким-либо образом сотрудничать с
другими владельцами лицензии:
a) в подготовке и обсуждении с ANRE вопросов, касающихся тарифов на
газ и других плат, взимаемых с потребителей, за исключением случаев,
когда это разрешено нормами, установленными ANRE ;
b) с целью инициирования действий, которые пойдут в ущерб
поставщикам или нынешним или потенциальным потребителям.
3. Обязанности обладателя лицензии
3.1. Отчетность
3.1.1. Владелец лицензии будет вести бухгалтерский учет и
подготавливать финансовую отчетность отдельно для лицензируемой
деятельности и других видов деятельности в соответствии с действующей
системой бухгалтерского учета и положениями, принятыми ANRE. Владелец
лицензии будет предоставлять ANRE годовые отчеты о своей деятельности в
истекшем году по указанной форме и в сроки, установленные ANRE. По
просьбе ANRE и по указанной им форме владелец лицензии предоставит любую
другую информацию, необходимую ANRE для выполнения им своих обязанностей.
3.1.2. Владелец лицензии будет распределять общие затраты между
лицензируемой деятельностью и другими видами деятельности в соответствии
с общепринятой в экономике практикой. По требованию ANRE владелец
лицензии будет предоставлять письменное разъяснение с описанием основ
распределения общих затрат, а также данных, использованных при
выполнении распределения, и результаты, полученные после распределения.
3.1.3. Обладатель лицензии обязан в течении 10 дней уведомить ANRE
об изменении:
а) адреса;
b) структуры активов.
3.1.4. Корреспонденция между владельцем лицензии и ANRE, связанная с
лицензируемой деятельностью, должна вестись письменно.
3.2. Использование информации
3.2.1. Владелец лицензии обеспечит неразглашение информации,
полученной в результате ведения лицензируемой деятельности. Исключение
составляет передача подобной информации лицам, наделенным правом ее
получения. Владелец лицензии также будет нести ответственность за то,
чтобы такого рода информация не была использована для ведения
деятельности, отличной от лицензированной, за исключением случая, когда:
a) получено письменное согласие со стороны физического или
юридического лица, на деятельность которого может повлиять данная
информация;
b) информация уже обнародована;
c) владелец лицензии обязан или имеет право раскрыть информацию в
целях соблюдения действующего законодательства, настоящих условий к
лицензии и постановлений и pешений АNRE;
d) информация должна быть раскрыта в ходе нормального ведения
лицензируемой деятельности.
3.2.2. Владелец лицензии должен обеспечить, чтобы ассоциированные
предприятия не использовали информацию владельца лицензии для получения
неоправданного преимущества на рынке газа, а также чтобы эти предприятия
не разглашали конфиденциальную информацию, полученную от владельца
лицензии, третьим лицам (в том числе другим ассоциированным
предприятиям), которые могли бы использовать эту информацию для
получения неоправданных коммерческих преимуществ.
3.2.3. Владелец лицензии обязан разработать и представить ANRE
комплекс мер, обеспечивающих выполнение пунктов 3.2.1 и 3.2.2. По
требованию ANRE владелец лицензии обязан предпринять все необходимые
действия для защиты конфиденциальной информации, которой он располагает,
и представлять ANRE отчеты о выполнении обязанностей, перечисленных в
пп. 3.2.1. и 3.2.2.
3.3. Информация, предоставленная ANRE владельцем лицензии, будет
считаться публичной, за исключением случаев, когда ANRE, по просьбе
владельца лицензии, признает, что подобная информация имеет
конфиденциальный характер и что общественные интересы, которым служит ее
раскрытие, не оправдано с точки зрения ущерба, который может быть
нанесен владельцу лицензии.
3.4. По требованию ANRE владелец лицензии разработает и представит
программы развития системы газоснабжения, обеспечивающие в будущем
доступ к ТС, и исполнение заявок на транспортировку натурального газа к
потребителям и другим владельцам лицензии. Программы должны включать в
себя и рекомендации по изменению пропускной способности ТС.
3.5. Владелец лицензии должен разрабатывать и внедрять концепции и
программы по обеспечению соблюдения стандартов качества и надежности
предоставляемых услуг по ТГ в соответствии с нормами, утвержденными ANRE.
3.6. Владелец лицензии примет все необходимые меры для повышения
производственной и экономической эффективности лицензируемой
деятельности, обеспечивая качество и надежность предоставляемых услуг на
благо потребителей. По требованию ANRE и в соответствии с нормами,
утвержденными ANRE, владелец лицензии заключит с ANRE соглашение об
эффективности.
3.7. Увеличение или снижение пропускной способности ТС
3.7.1. Владелец лицензии обязан незамедлительно информировать ANRE о
любых обстоятельствах, ведущих к изменению пропускной способности
газопроводов, указанной в приложении А, более чем за 30 дней. В случаях,
когда изменение пропускной способности газопроводов, осуществляющих
транспорт природного газа, является не кратковременным и длится более 12
месяцев, а отклонение превышает 10% от пропускной способности, указанной
в приложении А, должны быть сделаны соответствующие поправки в условиях
к лицензии.
3.7.2. Владелец лицензии будет немедленно информировать ANRE о любых
нарушениях в работе или опасностях, появившихся в устройствах по
транспортировке природного газа, которые эксплуатируются владельцем
лицензии, или в сооружениях подключения к газопроводам других систем
газоснабжения и будет постоянно информировать ANRE о ситуации до ее
преодоления. Владелец лицензии представит пояснительную записку, в
которой будут описаны упомянутые события, принятые меры, а также
действия, которые необходимо принимать, чтобы предвидеть такие события
или ограничить их появление в будущем.
3.7.3. Владелец лицензии проинформирует ANRE о намерениях уменьшить
частично или полностью пропускную способность газопроводов за 12 месяцев
до начала работ по уменьшению с предоставлением подробных пояснений
своих действий. ANRE может освободить владельца лицензии от такого
обязательства, если потеря пропускной способности обусловлена
чрезвычайными событиями или катастрофами, которые происходят не по вине
владельца лицензии.
3.7.4. Владелец лицензии обязан поддерживать пропускную способность
своей транспортной сети на уровне, позволяющем удовлетворить потребность
в газе всех потребителей на закрепленной за ними территории, расширяя и
переоснащая сеть при необходимости. В случаях, если владелец лицензии
намерен построить новые объекты, включая газопроводы и компрессорные
станции, он должен получить разрешение ANRE.
3.8. Образование тарифов на ТГ и других расходов.
3.8.1. Тарифы ТГ регламентируются и утверждаются ANRE. При инфляции
владелец лицензии переопределит тарифы на ТГ в соответствии с
методологией расчета тарифов. Новые тарифы войдут в действие только
после того, как ANRE их утвердит.
3.8.2. Владелец лицензии должен взимать плату за услуги по
транспортировке газа согласно тарифу ТГ, указанному в приложении В.
Величина оплаты будет определена на основе тарифа ТГ и количества газа,
зарегистрированного счетчиками, установленными на границах между ТС и РС
или ТС и газовой сетью потребителей, подключенных непосредственно к ТС.
3.8.3. Тарифы ТГ, утвержденные ANRE, будут установлены так, чтобы:
а) обеспечить владельцу лицензии достаточный уровень доходов для
покрытия расходов и прибыль в разумных пределах;
b) стимулировать владельца лицензии к снижению затрат и повышению
эффективности функционирования ТС.
3.8.4. ANRE обладает правом изменять тарифы ТГ в любое время в
течение первого года, ежегодно в течение последующих двух лет и каждые
три года с даты вступления лицензии в силу.
3.8.5. В течение первого года после даты вступления лицензии в силу
владелец лицензии имеет право обращаться в ANRE для изменения тарифа ТГ.
3.8.6. В течение двух лет с момента вступления лицензии в силу
владелец лицензии может предложить ANRE изменение тарифов на ТГ с целью
приведения их в соответствие с реальными затратами на предоставляемые
услуги по транспортировке газа.
3.8.7. Владелец лицензии должен разработать методологию расчета
затрат на предоставление услуг. Методология расчета затрат, а также и
поправки к ней будут введены в действие только после их утверждения
ANRE. Плата за дополнительные услуги должна быть установлена таким
образом, чтобы владелец лицензии покрыл понесенные затраты и получил
разумную прибыль.
3.8.8. В случае, если какая-либо буровая станция по добыче газа,
поставщик или потребитель намерены отказаться от услуг, связанных с
присоединением к ТС, владелец лицензии может потребовать компенсации
затрат, связанных с реализацией этого намерения при условии, что эти
расходы были предусмотрены в контракте на присоединение к ТС,
первоначально подписанном сторонами.
3.8.9. ANRE должно опубликовать в печати, не менее чем за 5 дней до
их вступления в силу, следующие материалы:
а) тарифы ТГ;
b) методологию расчета затрат на предоставление услуг;
с) поправки к методологии расчета затрат на предоставление услуг;
Опубликованные материалы должны содержать достаточно информации для
того, чтобы позволить каждому плательщику ясно представить себе размер
платежа, структуру тарифа ТГ и др.
3.8.10. В соответствии с нормами, утвержденными ANRE, владелец
лицензии вправе требовать от поставщиков и потребителей разумных
гарантий по оплате оказанных услуг.
3.9. Доступ и присоединение к ТС:
3.9.1. Владелец лицензии обеспечит, на равных правах и без
дискриминации, доступ к ТС всем участникам рынка природного газа для
присоединения или использования ТС.
3.9.2. В течение 30 дней со дня подачи заявления потребителем,
буровой станцией по производству газа, поставщиком или предприятием РС,
владелец лицензии предоставит заявителю информацию:
a) о предоставлении услуг по подключению к ТС или других услуг;
b) относительно технических условий;
c) относительно необходимых дополнительных разрешений;
d) о требованиях к установке счетчиков, обработке данных, оплате,
срокам и условиям заключения договоров.
Владелец лицензии может требовать дополнительную оплату за
предоставление подобной информации в соответствии с п. 3.8.7.
При наличии объективных причин, в течение 15 дней после получения
упомянутого заявления, владелец лицензии может попросить у ANRE
продления срока ответа еще на 30 дней.
3.9.3. В течение 30 дней со дня подачи заявления на присоединение
или использование ТС владелец лицензии обязан направить заявителю проект
соответствующего договора.
3.9.4. Владелец лицензии не должен заключать договора, которые могут
привести к нарушению условий к лицензии.
3.9.5. Владелец лицензии должен требовать от участников рынка газа
плату за присоединение к ТС в соответствии с п. 3.8.7 и должен
предоставить им возможность оплачивать услуги по присоединению к ТС в
форме единоразового взноса или равными долями в течение периода,
оговоренного в соглашении.
3.9.6. Владелец лицензии не имеет права без веского обоснования
дискриминировать физические или юридические лица в процессе ведения
лицензируемой деятельности.
3.9.7. В соответствии с условиями к лицензии владелец лицензии может
приостановить оказание услуг на время, в течение которого действие или
бездействие одного или более потребителей, буровых установок по добыче
газа или поставщиков угрожает:
a) безопасности, надежности и качеству функционирования ТС;
b) качеству предоставляемых услуг потребителям, буровым установкам
или поставщикам; или
c) препятствует или может препятствовать выполнению владельцем
лицензии лицензируемой деятельности.
3.10. В случае возникновения разногласий между владельцем лицензии и
каким-либо потребителем или другим владельцем лицензии, которые не
разрешаются посредством прямых переговоров, ANRE проанализирует субъект
разногласия для принятия решения в пределах своих полномочий.
3.11. Решения ANRE могут быть обжалованы в суде в соответствии с
действующим законодательством.
3.12. Учет натуральных газов в ТС
3.12.1. Владелец лицензии должен вести учет потоков газа во всех
точках подключения к ТС за интервалы времени, определенные нормами,
утвержденными ANRE. Соблюдая выше указанные нормы, владелец лицензии
осуществит оценочный учет объемов газа в тех местах, где точный учет
невозможен из-за:
a) несоответствия приборов учета:
b) повреждения приборов учета:
c) отсутствия приборов учета.
3.12.2. Владелец лицензии должен составлять подробные отчеты об
источниках потоков газа за установленные промежутки времени, учитывая
аспекты договоров между владельцами лицензии, содержание системы в
хорошем состоянии, неординарные потоки газа, а также другие аспекты,
оговоренные в нормах, утвержденных ANRE.
3.12.3. В установленные периоды времени и в соответствии с нормами,
утвержденными ANRE, владелец лицензии должен представить всем владельцам
лицензии, участникам рынка природного газа, а также ANRE информацию о
потоках и объемах натурального газа.
3.12.4. Поставщики и потребители природного газа несут
ответственность за финансовые обязательства, связанные с покупкой и
продажей натурального газа.
3.13. Владелец лицензии будет участвовать в программе по
pегулированию фондов, сотрудничать при ее реализации и представит по
требованию администратора фондов всю информацию, необходимую для
реализации программы.
3.14. Владелец лицензии обязан соблюдать действующие
законодательство Республики Молдова, законодательные акты и нормы.
3.15. В течение всего срока действия лицензии ее владелец должен
регулярно платить ANRE годовые регулирующие платы в соответствии с
нормами, устанавливаемыми ANRE на основании годового бюджета,
утверждаемого Министерством финансов Республики Молдова.
4. Заключительные положения
Контроль над осуществлением лицензированной деятельности, изменение
условий лицензии, а также приостановление действия и аннулирование
лицензии будут осуществляться согласно положениям о порядке выдачи
лицензий на производство, транспортировку, распределение, хранение,
поставку по регулируемым тарифам и поставку по нерегулируемым тарифам
природного газа в Республике Молдова.
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Национальное агентство по pегулированию в энергетике
УСЛОВИЯ К ЛИЦЕНЗИИ
на
ТРАНСПОРТИРОВКУ ГАЗА
Серия ____________________ N лицензии __________________
Владелец лицензии: _________________________________________________
(полное название обладателя лицензии)
Приложение А
Закрепленная территория и список активов ТС
------------------------------------------------------------------------
Наименование | Местонахождение | Описание | Пропускная | Дата
активов | | | способность| сдачи в
| | | |эксплуатацию
------------------------------------------------------------------------
Этот список следует дополнить подробным описанием объектов
транспортных сетей, в том числе представить карты и схемы ТС,
достаточные для точного определения границы между ТС и РС.
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Национальное агентство по pегулированию в энергетике
УСЛОВИЯ К ЛИЦЕНЗИИ
на
ТРАНСПОРТИРОВКУ ГАЗА
Серия ____________________ N лицензии ___________________
Владелец лицензии: _________________________________________________
(полное название обладателя лицензии)
Приложение B
Тариф ТГ
-----------------------------------------------------------------------
| ТАРИФ ТГ |_________________ лей/1000 м3 |
-----------------------------------------------------------------------
Приложение N 4
к Положению о порядке
выдачи лицензий
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Национальное агентство по pегулированию в энергетике
ЛИЦЕНЗИЯ
на
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ГАЗА
Серия___________________ N:_____________________
Дата вступления в силу: ___________________
Владелец лицензии:__________________________________________________
(название и юридический адрес (офис)
________________________________________________________________________
Фискальный код _____________________________________________________
Свидетельство о регистрации ________________________________________
________________________________________________________________________
(серия, номер, место регистрации)
В соответствии с действующими законами и нормативными актами
Республики Молдова Национальное агентство по регулированию в энергетике
(ANRE) настоящей лицензией дает вышеуказанному юридическому лицу, в
дальнейшем владелец лицензии, право на осуществление вышеуказанного вида
деятельности в соответствии с условиями к лицензии, прилагаемыми к
настоящей лицензии, и составляющими ее неотъемлемую часть.
Настоящая лицензия вступает в силу с вышеуказанной даты и будет
действительна в течение _________ лет или до момента ее аннулирования
ANRE в соответствии с условиями к лицензии.
Генеральный директор __________________________
М.П.
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Национальное агентство по регулированию в энергетике
УСЛОВИЯ К ЛИЦЕНЗИИ
на
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ГАЗА
Серия______________ N лицензии _________________
Владелец лицензии:__________________________________________________
(полное название владельца лицензии)
1. Общие положения
1.1. Настоящие условия являются неотъемлемой частью лицензии на
распределение газа, которая выдана в соответствии с действующими
законодательством и нормативными актами Республики Молдова.
1.2. В случае, если какое-либо из настоящих условий аннулируется или
теряет свою силу, оно будет исключено из условий к лицензии. Оставшиеся
же условия продолжают действовать.
1.3. Настоящая лицензия не может быть передана кому-либо или
использована одновременно несколькими экономическими агентами.
1.4. Владелец лицензии не имеет право владеть более чем одной
лицензией на распределение газа.
1.5. Следующие слова и фразы, используемые в лицензии, условиях к
лицензии и приложениях имеют следующие значения:
Ассоциированное предприятие
Любое предприятие, которое прямо или косвенно, частично или
полностью:
1. принадлежит владельцу лицензии;
2. содержит собственность владельца лицензии;
3. принадлежит компании, которая в свою очередь принадлежит
владельцу лицензии.
Перекрестные субсидии
Переводы фондов или распределение издержек внутри одной компании или
между ассоциированными предприятиями для финансовой поддержки одной
деятельности за счет другой.
Программа администрирования фондов
Ряд процедур и правил, с которыми согласны все подписавшиеся
стороны, направленные на управление финансовыми потоками и ввод
эффективного механизма по расчету за потребленный газ в рамках системы
газа Республики Молдова.
Администратор фондов
Юридическое лицо, нанятое для реализации программы администрирования
фондов.
Распределительные сети (РС)
Система, состоящая из газопроводов высокого, среднего и низкого
давления, имеющая распределительные пункты и устройства, которые
расположены вблизи точки присоединения к распределительной подстанции и
границ раздела, и все в целом служат для распределения и поставки газа
конечным потребителям.
Лицензированная деятельность
Деятельность, необходимая и непосредственно относящаяся к
обслуживанию РС с целью передачи газа от поставщиков к потребителям.
Закрепленная территория
Определенная географическая область, указанная в приложении А
настоящей лицензии, в пределах которой владелец лицензии имеет право
вести лицензированную деятельность.
Процентное значение потерь
Расчетное значение потерь газа в РС, выраженное в процентах к общему
объему газа, поступившего в данную сеть за определенный учетный период.
Тариф РГ
Цена, взимаемая владельцем лицензии за передачу 1000 куб. м через
свою сеть, указанная в приложении В и утверждаемая ANRE.
Соглашение об эффективности
Соглашение между владельцем лицензии и ANRE, устанавливающее
поощрения и штрафные санкции, применимые к владельцу лицензии для
повышения эффективности лицензированной деятельности.
Нормы
Стандарты, кодексы, положения, постановления и другие действующие
нормативные документы, законодательные акты, контракты и другие
официальные документы.
Методология определения стоимости услуг
Процедуры расчета затрат владельца лицензии, которые не входят в
тариф на распределение газа и связаны с присоединением потребителей к
своей распределительной сети или с предоставлением других особых услуг
потребителям и поставщикам.
2. Ведение лицензированной деятельности
2.1. Владелец лицензии уполномочен настоящей лицензией вести
лицензированную деятельность только в определенной географической зоне,
указанной в приложении А. Исключение составляет случай, оговоренный в п.
2.2.
2.2. Если потребитель находится вблизи границы раздела зон,
закрепленных за владельцами лицензии, и желает подключиться к РС или
нуждается в новых услугах РС, ANRE может потребовать от каждого
владельца лицензии на распределение газа анализ себестоимости на
оказание подобных услуг. ANRE может разрешить или потребовать, в
зависимости от случая, чтобы такие услуги предоставлялись владельцем
лицензии, у которого себестоимость данных услуг наименьшая, не принимая
во внимание ограничения, наложенные п. 2.1.
2.3. Владелец лицензии не будет каким-либо образом сотрудничать с
другими владельцами лицензии:
а) в подготовке и обсуждении с ANRE вопросов, касающихся определения
тарифов на газ или других плат, взимаемых с потребителей, за исключением
особых случаев, когда это разрешено нормами, установленными ANRE;
b) с целью инициирования действий, которые будут во вред поставщикам
или существующим и потенциальным потребителям.
2.4. Владелец лицензии не будет принимать участия в перекрестных
субсидиях.
2.5. Владелец лицензии не будет вовлекаться в любую форму
монопольной деятельности, запрещенную законодательством или нормами,
принятыми ANRE.
2.6. Каждые 12 месяцев после даты вступления в силу владелец
лицензии должен представлять письменный отчет в установленной ANRE
форме, подтверждающий, что владелец лицензии действовал в соответствии с
положениями пунктов 2.3, 2.4 и 2.5 в течение прошедших 12 месяцев. ANRE
может освободить владельца лицензии от данной обязанности на время или
на весь период действия лицензии.
2.7. Владелец лицензии будет осуществлять лицензированную
деятельность в соответствии с принципами экономической эффективности и
достижения минимальной стоимости газа.
2.8. Владелец лицензии не будет заниматься любой другой
деятельностью, которая мешает или может помешать надлежащему ведению
лицензированной деятельности. Владелец лицензии заранее проинформирует
ANRE о намерениях заниматься какой-либо деятельностью, отличной от
лицензируемой. ANRE вправе запретить владельцу лицензии заниматься
другими видами деятельности, отличными от лицензируемой или поставить
условия к ведению подобных видов деятельности с целью защиты интересов
потребителей.
2.9. Владелец лицензии проинформирует ANRE о создании им
ассоциированного предприятия. В целях защиты потребителя ANRE вправе
поставить условия в связи с созданием ассоциированного предприятия.
2.10. Владелец лицензии не будет мешать или пытаться мешать другим
владельцам лицензий или потенциальным конкурентам практиковать:
а) бизнес на рынке газа Республики Молдова;
b) импорт и экспорт газа, если это не предусмотрено действующим
законодательством или постановлениями Правительства.
Владелец лицензии не должен предоставлять какие-либо привилегии
отдельным поставщикам.
2.11. Владелец лицензии должен будет получить разрешение от ANRE до
того, как начать продавать оборудование и установки большой важности,
которые используются для ведения лицензируемой деятельности.
3. Обязанности владельца лицензии
3.1. Отчетность
3.1.1. Владелец лицензии будет вести бухгалтерский учет и
подготавливать финансовую отчетность отдельно для лицензированной
деятельности и других видов деятельности владельца лицензии, в
соответствии с действующей системой бухгалтерского учета и положениями,
принятыми ANRE. Владелец лицензии будет предоставлять ANRE годовые
отчеты о своей деятельности в истекшем году в форме и сроки,
устанавливаемые ANRE. Владелец лицензии будет предоставлять ANRE по его
просьбе и в указанной им форме любую другую информацию, необходимую ANRE
для выполнения своих функций в соответствии с действующим
законодательством.
3.1.2. Владелец лицензии должен правильно распределять общие затраты
между лицензированной деятельностью и другими видами деятельности в
соответствии с общепринятой в промышленности практикой. По требованию
ANRE владелец лицензии представит письменное разъяснение с приведением
обоснований сделанного распределения общих затрат и данных,
использованных при выполнении расчетов.
3.1.3. Владелец лицензии обязан в течение 10 дней уведомить ANRE об
изменении:
а) адреса;
b) структуры активов.
3.1.4. Корреспонденция между ANRE и владельцем лицензии, связанная с
ведением лицензированной деятельности, должна осуществляться в
письменном виде.
3.2. Использование информации
3.2.1. Владелец лицензии обеспечит неразглашение информации,
полученной в результате ведения лицензированной деятельности. Исключение
составляет передача подобной информации лицам, наделенным правом ее
получения. Владелец лицензии также будет нести ответственность за то,
чтобы такого рода информация не была использована для ведения
деятельности, отличной от лицензированной, за исключением случаев, когда:
a) получено заблаговременное письменное разрешение со стороны
физического или юридического лица, к деятельности которого данная
информация имеет отношение;
b) информация уже обнародована;
c) владелец лицензии имеет право или обязан раскрыть информацию,
если этого требуют условия к лицензии, постановления и решения ANRE или
действующее законодательство;
d) информация должна быть раскрыта в порядке нормального ведения
лицензированной деятельности.
3.2.2. Владелец лицензии должен обеспечить, чтобы ассоциированное
предприятие не использовало информацию, находящуюся в распоряжении
владельца лицензии с целью получения неоправданного конкурентного
преимущества на рынке газа и не разглашал секретную информацию, а также,
чтобы информация не была передана другому лицу (включая входящих в
ассоциированное предприятие), которое может использовать ее для
получения неоправданного коммерческого преимущества.
3.2.3. Владелец лицензии должен разработать и представить ANRE
комплекс мероприятий, направленных на обеспечение выполнения пп. 3.2.1.
и 3.2.2., а также, по требованию ANRE, принимать меры по неразглашению
информации, находящейся в распоряжении владельца лицензии. По требованию
ANRE владелец лицензии обязан представить ANRE документы, подтверждающие
выполнение владельцем лицензии пп. 3.2.1. и 3.2.2.
3.3. Информация, представленная ANRE владельцем лицензии, будет
считаться публичной. Исключение составляет случай, когда ANRE, по
просьбе владельца лицензии, признает, что подобная информация имеет
конфиденциальный характер и что ее раскрытие не оправдано с точки зрения
наносимого владельцу лицензии ущерба.
3.4. Владелец лицензии обязан поддерживать способность своих РС
удовлетворять потребностям в снабжении газом всех потребителей в
закрепленной за ним территории, при необходимости расширяя и переоснащая
РС.
3.5. Владелец лицензии обязан разрабатывать и внедрять концепции и
программы по обеспечению соблюдения стандартов качества и надежности
оказываемых услуг в соответствии с утвержденными нормами.
3.6. Владелец лицензии обязан принимать меры, направленные на
повышение производственной и экономической эффективности лицензированной
деятельности, а также на обеспечение качества и надежности услуг на
благо потребителей. По требованию ANRE, в соответствии с действующими
нормами, владелец лицензии обязан заключить с ANRE соглашение об
эффективности.
3.7. Владелец лицензии будет участвовать в программе
администрирования фондов, кооперировать в рамках этой программы и
предоставлять администратору фондов любую затребованную им информацию,
необходимую для реализации программы.
3.8. Владелец лицензии, в соответствии с действующим
законодательством Республики Молдова, имеет право на покупку земли и
другой собственности, а также осуществлять строительство с соблюдением
действующих норм.
2.9. Владелец лицензии должен соблюдать действующее законодательство
Республики Молдова, законодательные акты и нормы.
2.10. В течение всего срока действия лицензии ее владелец обязан
регулярно платить ANRE годовые регулирующие платы в соответствии с
действующими нормами, устанавливаемыми ANRE на основании годового
бюджета, утверждаемого Министерством финансов Республики Молдова.
3.11. Формирование тарифа РГ и других плат:
3.11.1. Тарифы РГ регулируются и утверждаются ANRE. При инфляции
владелец лицензии переопределит тарифы РГ в соответствии с методологией
расчета, разработанной ANRE. Новые тарифы начнут действовать только
после того, как ANRE утвердит их.
3.11.2. Владелец лицензии имеет право взимать с поставщиков платы в
соответствии с тарифами РГ, указанными в приложении В. Величина плат
будет определяться на основании тарифов, представленных в приложении В и
объема газа, зарегистрированного счетчиками, установленными на границе
раздела между РС и подключенной к ней потребительской сетью.
3.11.3. Тарифы РГ, одобренные ANRE, будут установлены таким образом,
чтобы:
a) обеспечить покрытие затрат владельца лицензии и нормальный
уровень его дохода;
b) стимулировать снижение затрат и более эффективную работу.
3.11.4. ANRE имеет право пересматривать тарифы РГ в течение первого
года, начиная с даты вступления в силу лицензии, ежегодно в течение
последующих двух лет и далее один раз в три года, начиная с даты
вступления в силу лицензии.
3.11.5. В течение первого года, начиная с даты вступления в силу
лицензии, владелец лицензии вправе обратиться в ANRE по поводу изменения
величины тарифов РГ.
3.11.6. В течение двух лет с момента вступления в силу лицензии
владелец лицензии предложит ANRE внесение изменений в тарифы РГ с целью
приведения цен в соответствие с реальными затратами на предоставление
услуг по распределению газа.
3.11.7. Владелец лицензии должен разработать методологии определения
стоимости услуг. Методология определения стоимости услуг и поправки к
ней начнут действовать только после утверждения их ANRE. Плата за
предоставление дополнительных услуг будет установлена таким образом,
чтобы обеспечить покрытие затрат владельца лицензии, связанных с
предоставлением этих услуг, и нормальный уровень дохода.
3.11.8. ANRE опубликует в средствах массовой информации за 5 дней до
введения в действие:
a) тарифы РГ и процентное значение потерь;
b) методологию определения стоимости услуг;
c) поправки к методологии определения стоимости услуг.
Публикуемые материалы должны включать достаточную информацию для
ясного понимания кем бы то ни было размера платы и структуры тарифов РГ.
Копия опубликованных материалов будет представлена владельцу лицензии.
3.11.9. В соответствии с нормами ANRE владелец лицензии имеет право
требовать от потребителей своевременную оплату за оказанные услуги.
3.11.10. В соответствии с нормами ANRE владелец лицензии имеет право
отключить потребителя, который не рассчитывается за потребленный газ, и
возобновить снабжение газом только после погашения потребителем
накопившихся долгов. Владелец лицензии может не отключать потребителя,
который не рассчитывается за потребленный газ с поставщиком по
нерегулируемым тарифам.
3.12. Доступ к газовой сети:
3.12.1. Владелец лицензии обеспечит доступ к РС всем экономическим
агентам, оперирующим на рынке газа, на равных принципах и без
дискриминаций.
3.12.2. В течение 30 дней с момента подачи заявления юридическим или
физическим лицом владелец лицензии должен предоставить подавшему
заявление информацию о подключении к своим установкам или о других
услугах, включая детальную информацию о технических условиях,
необходимых дополнительных услугах и разрешениях, требованиях к
счетчикам и к обработке данных, а также оплате, об условиях и сроках
контрактов. Владелец лицензии может потребовать дополнительную плату за
предоставление дополнительных услуг в соответствии с п. 3.11.7.
По объективным причинам, в течении 15 дней с момента подачи
заявления, владелец лицензии может обратиться в ANRE с просьбой
продления срока, в течение которого должен быть дан ответ подавшему
заявление (30 дней).
3.12.3. В течении 30 дней с момента подачи заявления на подключение
или использование установок РС, владелец лицензии должен выслать
подавшему заявление соответствующий проект предлагаемого соглашения.
3.12.4. Владелец лицензии не имеет права заключать соглашения,
которые повлекли бы нарушение условий к лицензии.
3.12.5. Владелец лицензии может потребовать от экономических агентов
оплату за подключение к РС в соответствии с п. 3.11.7. Потребителям или
другим предприятиям должно быть предоставлено право оплаты за
подключение либо одноразовым платежом, либо ежемесячными равновеликими
выплатами в течение периода, оговоренного в соглашении.
3.12.6. Владелец лицензии не имеет права безосновательно
дискриминировать юридических и физических лиц в процессе ведения
лицензированной деятельности.
3.12.7. Владелец лицензии может в любое время приостановить оказание
услуг в соответствии с настоящей лицензией, если действие или
бездействие одного или нескольких потребителей или поставщиков либо
угрожает безопасности, надежности или качеству услуг, оказываемых другим
потребителям или системе РС, либо препятствует или может препятствовать
осуществлению владельцем лицензии лицензируемой деятельности.
3.13. Владелец лицензии должен соблюдать нормы оперирования на рынке
газа, разработанные и утвержденные ANRE.
3.14. В случае, если разногласия между владельцем лицензии и частным
потребителем или другим владельцем лицензии не могут быть решены путем
прямых переговоров, дело должно быть передано ANRE для решения в
соответствии с его полномочиями.
3.15. Решение ANRE может быть обжаловано в суде в соответствии с
действующим законодательством.
3.16. Учет потребления и факторы потерь:
3.16.1. Владелец лицензии должен обеспечить доступ к коммерческим
счетчикам, установленным на границе с другими владельцами лицензии.
3.16.2. Владелец лицензии должен обеспечить за определенную плату,
включенную в тариф на распределение газа, доступ всех поставщиков,
включая независимых, к счетчикам потребителей, находящихся на территории
лицензированной деятельности, на не дискриминирующей и конфиденциальной
основе.
3.16.3. Владелец лицензии должен:
a) разработать систему по определению объема дневного потребления
газа потребителями, которые по какой-либо причине не имеют счетчика;
b) определять показатели дневного потребления газа клиентами
независимых поставщиков через замеры, определение графика нагрузки или
через любой другой приемлемый метод
c) получить разрешение от ANRE на использование методов и процедур
для определения и расчетов потребления газа.
3.16.4. ANRE имеет право пересматривать факторы потерь, указанные в
приложении В, раз в три года начиная с даты вступления в силу лицензии
или в любое другое время, согласованное между владельцем лицензии и
ANRE. ANRE имеет право предложить внести изменения в факторы потерь,
основываясь на пересмотре инженерных расчетов, планов владельца лицензии
или любой другой информации, относящейся к деятельности владельца
лицензии.
3.16.5. В соответствии с п. 3.11.6 владелец лицензии в течение двух
лет, начиная с даты вступления в силу лицензии, может предложить ANRE
уточненные факторы потерь с целью переопределения тарифов РГ.
3.16.6. Владелец лицензии будет определять объем газа, поступаемого
из транспортной сети в РС, для каждого независимого поставщика в
отдельности с периодичностью, определяемой нормами, исходя из суммарного
объема газа, потребленного потребителями каждого независимого
поставщика, определяемого в соответствии с п.3.15.3 и используя факторы
потерь, указанные в приложении В. Согласно нормам владелец лицензии
должен передавать эту информацию интересующим сторонам с периодичностью,
установленной в нормах.
3.17. Владелец лицензии должен проинформировать ANRE за год вперед о
своем намерении осуществить существенные изменения в РС, если эти
изменения могут повлечь за собой снижение технических способностей или
надежности сети газа. По требованию ANRE владелец лицензии представит
техническо-экономическое обоснование планируемых изменений.
4. Заключительные положения
Контроль над осуществлением лицензированной деятельности, изменение
условий лицензии, а также приостановление действия и аннулирование
лицензии будут осуществляться согласно положениям о порядке выдачи
лицензий на производство, транспортировку, распределение, хранение,
поставку по регулируемым тарифам и поставку по нерегулируемым тарифам
природного газа в Республике Молдова.
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Национальное агентство по pегулированию в энергетике
УСЛОВИЯ К ЛИЦЕНЗИИ
на
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ГАЗА
Серия ____________________ N лицензии ___________________
Владелец лицензии: _________________________________________________
(полное название владельца лицензии)
ПРИЛОЖЕНИЕ А
ТЕРРИТОРИЯ, ЗАКРЕПЛЕННАЯ ДЛЯ
ВЕДЕНИЯ ЛИЦЕНЗИРОВАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(Прилагается описание территории, предоставленной владельцу лицензии
для ведения лицензированной деятельности, схема распределительной сети и
подробная карта зоны)
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Национальное агентство по pегулированию в энергетике
УСЛОВИЯ К ЛИЦЕНЗИИ
на
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ГАЗА
Серия ____________________ N лицензии ___________________
Владелец лицензии: __________________________________________________
(полное название владельца лицензии)
ПРИЛОЖЕНИЕ В
ТАРИФЫ НА РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ГАЗА
И
ФАКТОРЫ ПОТЕРЬ
-------------------------------------------------------------------------
Тариф РГ | Фактор годовых потерь, %
-------------------------------------------------------------------------
Приложение 5
к Положению о порядке
выдачи лицензии
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Национальное агентство по pегулированию в энергетике
ЛИЦЕНЗИЯ
на
ХРАНЕНИЕ ГАЗА
Серия___________________ N:_____________________
Дата вступления в силу: ________________
Владелец лицензии:__________________________________________________
(название и юридический адрес (офис)
Фискальный код _____________________________________________________
Свидетельство о регистрации
________________________________________________________________________
(серия, номер, место регистрации)
________________________________________________________________________
В соответствии с действующими законами и нормативными актами
Республики Молдова Национальное агентство по регулированию в энергетике
(ANRE) настоящей лицензией дает вышеуказанному юридическому лицу, в
дальнейшем - владелец лицензии, право на осуществление вышеуказанного
вида деятельности в соответствии с условиями к лицензии, прилагаемыми к
настоящей лицензии и составляющими ее неотъемлемую часть.
Настоящая лицензия вступает в силу с вышеуказанной даты и будет
действительна в течение _________ лет или до момента ее аннулирования
ANRE в соответствии с условиями к лицензии.
Генеральный директор ______________________
М.П.
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Национальное агентство по регулированию в энергетике
УСЛОВИЯ К ЛИЦЕНЗИИ
на
ХРАНЕНИЕ ГАЗА
Серия_______________ N лицензии _________________
Владелец лицензии:__________________________________________________
(полное название владельца лицензии)
1.Общие положения
1.1. Настоящие условия являются неотъемлемой частью лицензии на
хранение газа, которая выдана в соответствии с действующими
законодательством и нормативными актами Республики Молдова.
1.2. В случае, если какое-либо из настоящих условий аннулируется или
теряет свою силу, оно исключается из условий к лицензии. Оставшиеся же
условия продолжают дальше действовать.
1.3. Настоящая лицензия не может быть передана кому-либо или
использована одновременно несколькими экономическими агентами.
1.4. Владелец лицензии не имеет права обладать более чем одной
лицензией на хранение газа в одно и то же время.
1.5. Следующие слова и фразы, используемые в лицензии, условиях к
лицензии и приложениях, имеют следующие значения:
Распределительные сети
Система, состоящая из газопроводов высокого, среднего и низкого
давления, содержащая распределительные точки и устройства, расположенные
за точкой соединения к распределительной станции, и разграничительные
точки, которые предназначены целиком для распределения и снабжения газом
в зонах потребления.
Лицензируемая деятельность
Деятельность, необходимая и непосредственно относящаяся к
эксплуатации и обслуживанию сооружений для хранения газа.
Сохранение природных газов
Трубопроводы, емкости и другие услуги, используемые для подачи,
сохранения и возврата природных газов.
Транспортная сеть
Система, состоящая из газопроводов высокого давления, компрессорных
станций, средств распределения и измерения, которые служат в целом для
транспортировки природного газа.
Нормы
Стандарты, кодексы, положения, постановления и другие нормативные
документы, законодательные акты, контракты или другие официальные
документы.
2.Ведение лицензируемой деятельности
2.1. Настоящей лицензией владелец лицензии уполномочен вести
лицензируемую деятельность на всей территории Республики Молдова,
используя оборудование для хранения природного газа, указанное в
приложении А. Владелец лицензии обязан информировать ANRE о вводе в
действие нового оборудования или вывода из эксплуатации существующего,
осуществляя соответствующие поправки в приложении А.
2.2. Владелец лицензии не будет вовлекаться в какую-либо форму
монопольной деятельности, запрещенную законами или положениями,
принятыми ANRE.
3. Обязанности обладателя лицензии
3.1. Отчетность
3.1.1. Владелец лицензии будет представлять ANRE годовые отчеты о
своей деятельности за истекший год по форме и в сроки, установленные
агентством. ANRE может затребовать от владельца лицензии и другую
информацию, необходимую ANRE для выполнения своих обязанностей в
соответствии с действующим законодательством.
3.1.2. Владелец лицензии обязан в течение 10 дней уведомить ANRE об
изменении:
а) адреса;
b) структуры производственных фондов.
3.1.3. Корреспонденция между владельцем лицензии и ANRE, относящаяся
к лицензированной деятельности, должна вестись в письменном виде.
3.2. Информация, предоставленная ANRE владельцем лицензии, будет
считаться публичной. Исключение составляет случаи, когда ANRE, по
просьбе владельца лицензии, своим решением признает, что подобная
информация имеет частный характер и что общественные интересы, которым
служит ее раскрытие, не оправдывают или не перевешивают потенциальный
коммерческий вред, нанесенный владельцу лицензии.
3.3. Уменьшение или увеличение объема хранилищ
3.3.1. Владелец лицензии обязан информировать незамедлительно ANRE о
любых обстоятельствах, ведущих к изменению объема хранилищ, указанного в
приложении А, более чем за 30 дней и это может затронуть интересы
потребителей. В случаях, когда изменение объема имеющихся в наличии
емкостей для хранения газа является не кратковременным и длится более 12
месяцев и отклонение превышает 10 % от объема указанного в приложении А,
должны быть сделаны соответствующие поправки в условиях к лицензии.
3.3.2. Владелец лицензии обязан немедленно проинформировать ANRE об
любых нарушениях в работе или опасностях, появившихся в устройствах
хранения природного газа, которые эксплуатируются владельцем лицензии,
или в сооружениях подключения к газопроводам и будет постоянно
информировать ANRE о ситуации до ее преодоления. Владелец лицензии
представит пояснительную записку в которой будут описаны упомянутые
события, принятые меры, а также действия, которые необходимо принимать,
чтобы предвидеть такие происшествия или ограничить их появление в
будущем.
3.3.3. Владелец лицензии проинформирует ANRE о намерениях уменьшить
частично или полностью объем хранилищ природного газа за 12 месяцев до
начала работ по уменьшению с предоставлением подробных пояснений своих
действий. ANRE может освободить владельца лицензии от такого
обязательства, если потеря хранилищ обусловлена чрезвычайными событиями
или катастрофами, которые происходят не по вине владельца лицензии.
3.3.4. Владелец лицензии должен проинформировать ANRE о своих
намерениях построить новые сооружения для хранения природного газа.
3.4. Владелец лицензии обязан соблюдать действующие законодательство
Республики Молдова, законодательные акты и нормы.
3.5. Владелец лицензии должен своевременно платить за услуги,
оказываемые ему другими владельцами лицензии, в соответствии с условиями
договоров или договоренностями на оказание услуг.
3.6. Тарифы на услуги, оказываемые владельцем лицензии,
устанавливаются владельцем лицензии и не подвергаются регулированию и
утверждению со стороны ANRE.
3.7. Владелец лицензии должен соблюдать нормы оперирования на рынке
природного газа, разработанные и утвержденные ANRE.
3.8. В случае возникновения разногласий между владельцем лицензии и
каким-либо потребителем или другим владельцем лицензии, которые не
разрешаются посредством прямых переговоров, ANRE проанализирует субъект
разногласия для принятия решения в пределах своих полномочий.
3.9. Решения ANRE могут быть обжалованы в суде в соответствии с
действующим законодательством.
3.10. В течение всего срока действия лицензии ее владелец должен
регулярно платить ANRE годовые регулирующие платы в соответствии с
нормами, устанавливаемыми ANRE на основании годового бюджета,
утверждаемого Министерством финансов Республики Молдова.
4. Заключительные положения
Контроль за осуществлением лицензированной деятельности, изменение
условий лицензии, а также приостановление действия и аннулирование
лицензии будут осуществляться согласно положениям о порядке выдачи
лицензий на производство, транспортировку, распределение, хранение,
поставку по регулируемым тарифам и поставку по нерегулируемым тарифам
природного газа в Республике Молдова.
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Национальное агентство по регулированию в энергетике
УСЛОВИЯ К ЛИЦЕНЗИИ на ХРАНЕНИЕ ГАЗА
Серия __________________ N лицензии _____________________
Владелец лицензии:__________________________________________________
(полное название владельца лицензии)
ПРИЛОЖЕНИЕ А
Список
сооружений для хранения природного газа
------------------------------------------------------------------------
Название | Описание |Местонахождение|Объем емкостей |Дата ввода в
хранилища | установки | | |эксплуатацию
------------------------------------------------------------------------
Приложение 6
к Положению о порядке
выдачи лицензии
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Национальное агентство по pегулированию в энергетике
ЛИЦЕНЗИЯ
на
ПОСТАВКУ ГАЗА ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ
Серия___________________ N:_____________________
Дата вступления в силу: ___________________
Владелец лицензии:__________________________________________________
(название и юридический адрес (офис)
Фискальный код _____________________________________________________
Свидетельство о регистрации ________________________________________
________________________________________________________________________
(серия, номер, место регистрации)
________________________________________________________________________
В соответствии с действующими законами и нормативными актами
Республики Молдова Национальное агентство по регулированию в энергетике
(ANRE) настоящей лицензией дает вышеуказанному юридическому лицу, в
дальнейшем владелец лицензии, право на осуществление вышеуказанного вида
деятельности в соответствии с условиями к лицензии, прилагаемыми к
настоящей лицензии и составляющими ее неотъемлемую часть.
Настоящая лицензия вступает в силу с вышеуказанной даты и будет
действительна в течение _________ лет или до момента ее аннулирования
ANRE в соответствии с условиями к лицензии.
Генеральный директор ___________________________
М.П.
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Национальное агентство по регулированию в энергетике
УСЛОВИЯ К ЛИЦЕНЗИИ
на
ПОСТАВКУ ГАЗА ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ
Серия________________ N лицензии __________________
Владелец лицензии:__________________________________________________
(полное название владельца лицензии)
1.Общие положения
1.1. Настоящие условия являются неотъемлемой частью лицензии на
поставку газа по регулируемым тарифам, которая выдана в соответствии с
действующим законодательством и нормативными актами Республики Молдова.
1.2. В случае, если какое-либо из настоящих условий аннулируется или
теряет свою силу, оно исключается из условий к лицензии. Оставшиеся же
условия продолжают дальше действовать.
1.3. Настоящая лицензия не может быть передана кому-либо или
использована одновременно несколькими экономическими агентами.
1.4. Владелец лицензии имеет право владения только одной лицензией
на поставку газа по регулируемым тарифам
1.5. Следующие слова и понятия, используемые в данных условиях к
лицензии и приложениях к ним, имеют следующие значения:
Ассоциированное предприятие
Любое предприятие, которое прямо или косвенно, полностью или
частично:
1. Принадлежит владельцу лицензии;
2. Владеет собственностью владельца лицензии;
3. Принадлежит компании, которая, в свою очередь, принадлежит
владельцу лицензии.
Перекрестные субсидии
Переводы фондов или распределение издержек внутри одной компании или
между ассоциированными предприятиями для финансовой поддержки одной
деятельности за счет другой.
Лицензируемая деятельность
Деятельность, необходимая и непосредственно относящаяся к поставке
газа потребителям по регулируемым тарифам.
Значение потерь
Расчетное значение потерь газа в газораспределительной сети данного
класса, отнесенное к общему объему газа, поступающему в данную сеть за
определенный учетный период.
Распределительная сеть (РС)
Система, образуемая из газопроводов высокого, среднего и низкого
давления, содержащая распределительные устройства, расположенные за
точкой соединения газораспределительной станции, служащие для поставки и
распределение газа потребителям.
Транспортная сеть (ТС)
Система, состоящая из газопроводов высокого давления, компрессорной
станции, распределительные и измерительные устройства, служащие для
поставки природного газа потребителям.
Программа по управлению фондами
Совокупность правил и процедур, одобренных всеми подписывающими
сторонами, установленных с целью управления движением финансовых средств
и внесения эффективного механизма оплаты за газ в системе газоснабжения
Республики Молдова.
Администратор фондов
Юридическое лицо, нанятое для реализации программы по управлению
фондами.
Розничный тариф
Цена, уплаченная потребителями за потребляемый газ.
Цена покупки газа
Цена, уплаченная владельцем лицензии за газ, поставляемый
потребителям.
Лицензия на поставку газа по регулируемым тарифам
Лицензия, выданная ANRE, уполномочивающая владельца лицензии
осуществлять газоснабжение потребителей в определенной географической
зоне по тарифам, регулируемым ANRE.
Нормы
Стандарты, кодексы, положения, постановления и другие нормативные
документы, установленные законами, другими законодательными актами,
договорами или другими официальными документами.
Поставка по регулируемым тарифам (ПРТ)
Снабжение потребителей газом по регулируемым тарифам путем
покупаемой у газопроизводящих станций, резервуаров и оптовых поставщиков
и его передача через сети высокого, среднего и низкого давления конечным
потребителям.
Тариф на поставку
Цена на услуги ПРТ, указанная в приложении Б и одобренная ANRE.
Тариф распределения газа (РГ)
Цена, утвержденная ANRE, взимаемая обладателем лицензии за услуги по
распределению газа.
Соглашение об эффективности
Соглашение между владельцем лицензии и ANRE, устанавливающее
поощрения и штрафные санкции, применимые к владельцу лицензии для
повышения эффективности лицензируемой деятельности.
Методология определения стоимости услуг
Процедуры калькуляции затрат владельца лицензии, не включенные в
тариф РГ, и связанные с подключением новых потребителей или
предоставлением других специальных услуг поставщикам и потребителям газа.
2. Ведение лицензируемой деятельности
2.1. Владелец лицензии уполномочен настоящей лицензией вести
лицензируемую деятельность в определенной географической области,
указанной в приложении А. Это исключительное его право. Владелец
лицензии не имеет право вести в пределах географической области,
указанной в Приложении А, другую, чем оговоренную настоящей лицензией
лицензируемую деятельность.
2.2. Владелец лицензии не будет каким-либо образом сотрудничать с
другими владельцами лицензии:
а) в подготовке и обсуждении с ANRE вопросов, касающихся определении
тарифов на поставку газа, или другие выплаты, взимаемые с потребителей,
за исключением особых случаев, когда это разрешено законами или нормами,
установленными ANRE;
b) с целью инициирования действий, которые пойдут в ущерб
поставщикам, нынешним или потенциальным потребителям.
2.3. Владелец лицензии не будет мешать другим владельцам лицензии
или потенциальным конкурентам включиться или участвовать:
а) в сделках на рынке газа Республики Молдова; или
b) в сделках импорта и экспорта газа, если это не противоречит
законодательству Республики Молдова.
Владелец лицензии не будет предоставлять каких-либо привилегий
определенным поставщикам, если эти привилегии не согласованы со всеми
поставщиками.
2.4. Владелец лицензии не будет мешать другим владельцам лицензии
или потенциальным конкурентам включиться или участвовать в сделках на
рынке газа Республики Молдова или в сделках по экспорту и импорту газа.
2.5. Владелец лицензии не допустит перекрестное субсидирование в
своей деятельности.
2.6. Владелец лицензии не будет вовлекаться в любую форму
монопольной деятельности, запрещенную законами Республики Молдова или
положениями, принятыми ANRE.
2.7. Каждые 12 месяцев после даты вступления в силу, владелец
лицензии будет высылать письменный отчет в установленной ANRE форме,
подтверждающий, что владелец лицензии действовал в соответствии с
положениями параграфов 2.3., 2.4. и 2.5. в течение предыдущих двенадцати
месяцев. ANRE может освободить владелеца лицензии временно или постоянно
от данной обязанности письменным сообщением.
2.8. Владелец лицензии будет заниматься лицензируемой деятельностью
в соответствии с принципами экономической эффективности и с целью
достижения минимальной стоимости газа для потребителей. Владелец
лицензии обязуется покупать газ, используемый для ПРТ, по наименьшей
возможной цене во время заключения соглашения на закупку газа. Владелец
лицензии должен быть готов привести доказательства выполнения данного
условия по просьбе ANRE.
2.9. Владелец лицензии не будет заниматься любой другой
деятельностью, которая помешает или может помешать надлежащему ведению
лицензируемой деятельности. Владелец лицензии будет информировать ANRE
до того как он предпримет действия, отличные от действия уполномоченными
данной лицензии. ANRE может запретить владельцу лицензии выполнить любые
действия, отличные от действий предусмотренных лицензией, или навязывать
определенные условия с целью защиты интересов потребителя.
2.10. Владелец лицензии будет информировать ANRE о создании им
ассоциированного предприятия. С целью защиты интересов потребителя ANRE
может навязывать определенные условия в связи с созданием
ассоциированного предприятия.
3. Обязанности владельца лицензии
3.1 Отчетность.
3.1.1. Владелец лицензии будет вести бухгалтерский учет и
подготавливать финансовую отчетность отдельно для лицензируемой
деятельности и другой деятельности в соответствии с действующей системой
бухгалтерского учета и положениями принятыми ANRE. Владелец лицензии
будет предоставлять ANRE ежегодные отчеты о его прошлогодней
деятельности по форме и в сроках, установленных ANRE. Владелец лицензии
по требовании ANRE будет предоставлять и другую информацию, необходимую
ANRE для выполнения его обязанностей в соответствии с действующим
законодательством
3.1.2. Общие затраты на лицензируемую деятельность и другие виды
деятельности будут распределены между ними владельцем лицензии разумно и
в соответствии с общепринятой практикой сделок. По требованию ANRE
владелец лицензии будет предоставлять как документы, которые
устанавливают основу распределения общих расходов для дальнейших сделок,
так и данные, которые отражают результаты после такого распределения.
3.1.3. Обладатель лицензии обязан в течение 10 дней уведомить ANRE
об изменении:
а) адреса;
b) структуры производственных фондов.
3.1.4. Корреспонденция между обладателем лицензии и ANRE, связанная
с лицензируемой деятельностью, должна вестись письменно.
3.2. Использование информации
3.2.1. Владелец лицензии обеспечит неразглашение информации,
полученной в результате ведения лицензируемой деятельности. Исключение
составляет передача подобной информации лицам, занимающимся
лицензируемой деятельностью и наделенных правом ее получения. Владелец
лицензии также будет нести ответственность за то, чтобы такого рода
информация не была использована для ведения отличной от лицензируемой
деятельности активность, за исключением случая, когда:
а) получено заблаговременное письменное соглашение со стороны
частного или юридического лица, к делам которого информация имеет
отношение;
b) информация уже обнародована;
с) владелец лицензии обязан или имеет право раскрыть информацию в
связи с необходимостью соблюдения условий к лицензии, действующего
законодательства или требований ANRE;
d) информация должна быть раскрыта в порядке ведения лицензируемой
деятельности.
3.2.2. Владелец лицензии должен обеспечить, чтобы ассоциированное
предприятие не использовало информацию, находящуюся в его расположении
для получения необоснованного конкурентного преимущества на рынке газа,
а также, чтобы информация не была передана другому лицу (включая
входящих в ассоциированное предприятие), которое может использовать ее
для получения необоснованного конкурентного коммерческого преимущества.
3.2.3. Владелец лицензии должен разработать и представить ANRE
процедуры, обеспечивающие выполнение п. 3.2.1. и 3.2.2. По требованию
ANRE, владелец лицензии обязан предпринимать все меры для защиты
располагаемой конфиденциальной информации и предоставить ANRE документы,
подтверждающие выполнение обладателем лицензии пп. 3.2.1. и 3.2.2.
3.3. Информация, предоставленная ANRE владельцем лицензии, будет
считаться публичной. Исключение составляет случай, когда ANRE, по
просьбе владельца лицензии, формальным решением признает, что подобная
информация имеет частный характер и что общественные интересы, которые
служат ее раскрытию, не оправдывают или не перевешивают потенциальный
коммерческий вред, нанесенный владельцу лицензии.
3.4. Владелец лицензии будет создавать и продвигать политику и
программы, направленные на достижение стандартов качества и надежности,
установленных для услуг ПРТ потребителям, в соответствии с нормами,
принятыми ANRE.
3.5. Владелец лицензии обязуется принимать все необходимые меры для
обеспечение роста экономической и операционной эффективности
лицензионной деятельности, качества и надежности предоставляемых услуг
потребителям. По требованию ANRE, от случаю к случаю и в соответствии с
нормами, принятыми ANRE, владелец лицензии заключит взаимовыгодные
соглашения с ANRE.
3.6. Владелец лицензии должен соблюдать действующее законодательство
Республики Молдова, законодательные акты и действующие нормы.
3.7. В период срока действия настоящей лицензии владелец лицензии
обязан регулярно выплачивать ANRE взносы в размере, установленном ANRE в
соответствии с действующими нормами, на основании годового бюджета,
принятого Министерством финансов Республики Молдова.
3.8. Формирование тарифа на поставку и других платежей:
3.8.1. Тарифы ПРТ регулируются и утверждаются ANRE. Владелец
лицензии приведет в соответствие тарифы по распределению газа в периоды
инфляции в соответствии с методологией формирования тарифов,
разработанной ANRE.
3.8.2. Владелец лицензии будет иметь право на взимание с
потребителей, которым он поставляет газ, плату по тарифам на поставку,
предусмотренным в приложении В, являющемся частью розничных тарифов
3.8.3. Тарифы на поставку, одобренные ANRE, будут установлены таким
образом, чтобы:
а) обеспечить покрытие затрат владельца лицензии и разумный уровень
его дохода;
b) стимулировать снижение этих затрат и более эффективную работу.
3.8.4. ANRE имеет право пересматривать тарифы на поставку в течение
первого года, начиная с даты вступления в силу лицензии, затем ежегодно
в течение последующих двух лет и далее один раз в три года, начиная с
даты вступления в силу лицензии.
3.8.5. В течение первого года с начала даты вступления в силу
владелец лицензии вправе обращаться к ANRE для изменения первоначально
установленного значения тарифа на поставку.
3.8.6. Владелец лицензии в течение первых двух лет, начиная с даты
вступления в силу лицензии, может предлагать ANRE изменения в тарифах на
поставку для улучшения соотношения между структурой ценообразования и
действительными затратами на услуги по поставке.
3.8.7. Владелец лицензии будет разрабатывать метод расчета цен за
услуги. Методология расчета цен за услуги, как и приложения к ней,
вступит в силу только после принятия ANRE. Установленные цены за
дополнительные услуги будут определены таким образом, чтобы покрыть
разумные затраты и прибыль на них.
3.8.8. ANRE будет публиковать в средствах массовой информации за 5
дней до вступлении в силу:
а) тарифы на поставку;
b) методику расчета цен за услуги;
c) приложения к методике расчета цен за услуги.
Публикации должны включать достаточную информацию для ясного
понимания любого потребителя размера платы и структуры розничных тарифов
на поставку, включая все элементы расчета. Копия опубликованных
материалов будет представлена владельцу лицензии.
3.9. Формирование розничных тарифов:
3.9.1. Владелец лицензии будет поставлять газ потребителям по
розничным тарифам, рассчитанным в соответствии с п. 3.9.4.
3.9.2. После принятия розничных тарифов ANRE, они будут опубликованы
в средствах массовой информации за пять дней до их введения.
3.9.3. Публикации должны включать достаточную информацию для ясного
понимания любого потребителя размера платы и структуры розничных
тарифов, включая все элементы расчета. Копии опубликованных материалов
по розничным тарифам должны быть предоставлены владельцу лицензии.
3.9.4. Розничный тариф на потребленный газ будет рассчитываться по
следующей формуле:
PC + TT + R 1
TA = {----------- + TD + TF} {---------}
(1-VPd) (1 - PN)
Где:
ТА = Розничный тариф
PC = Средняя закупочная стоимость природного газа, поступающего в
распределительную сеть от всех источников в течение календарного года.
TD = Тариф распределения газа;
ТT = Средняя стоимость 1000м3 природного газа в течение календарного
года, по которому владелец лицензии расплачивается за услуги,
предоставленные транспортной сетью;
VPd = Значение потерь в РС;
TF = Тариф на поставку, предусмотренный в Приложение Б;
PN = Величина несобранных платежей, разрешенная ANRE, выраженная в
единицах по отношению к стоимости общего объема газа, отпущенного
потребителям;
R = Дополнительный тариф, выраженный в lei /1000 м3 газа, который
учитывает разность между расчетными сомножителями, используемый и раннее
установленный, так как предусматривает методология расчета тарифов,
принятая ANRE.
3.10. Поставка газа потребителям.
3.10.1. Владелец лицензии будет предоставлять услуги по поставке
газа на основании разумных, правильных принципов, не дискриминирующих
всех потребителей, расположенных в пределах территории, указанной в
Приложении А данной лицензии, в том числе для потребителей, которые в
данный момент обслуживаются владельцем лицензии на поставки газа по
нерегулируемым тарифам, так как предусматривают нормы ANRE.
3.10.2. В каждой точке подключения к газораспределительной сети, где
владелец лицензии является в сущности потребителем газа, он будет
поставлять объем газа по показанию счетчика, установленного в данной
точке.
3.10.3. Владелец лицензии может прекратить действия по оказании
услуг потребителям в соответствии с данной лицензией на время, в течение
которого действия или отсутствие одного или более потребителей или
поставщиков угрожает безопасности, надежности и качеству услуг,
оказанных другим потребителям, препятствует или может препятствовать
исполнению владельцем лицензии своей лицензируемой деятельности.
3.11. В случае возникновения разногласий между владельцем лицензии и
какого-либо потребителя или другим владельцем лицензии, предмет
разногласия будет обсуждаться ANRE с тем, чтобы принять решение в рамках
своей прерогативы.
3.12. Решение ANRE может быть оспорено в суде в соответствии в
действующим законодательством.
3.13. Владелец лицензии будет участвовать в программе по управлении
фондов, в рамках которого будет кооперировать и представлять
администратору фондов всю требуемую информацию, необходимую для
внедрения программы.
3.14. Владелец лицензии будет соблюдать нормы, касающиеся
оперирования на рынке газа, разработанные и принятые ANRE.
4. Заключительные положения
Контроль над осуществлением лицензированной деятельности, изменение
условий лицензии, а также приостановление действия и аннулирование
лицензии будут осуществляться согласно положениям о порядке выдачи
лицензий на производство, транспортировку, распределение, хранение,
поставку по регулируемым тарифам и поставку по нерегулируемым тарифам
природного газа в Республике Молдова.
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Национальное агентство по регулированию в энергетике
УСЛОВИЯ К ЛИЦЕНЗИИ на ПОСТАВКУ ГАЗА ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ
Серия __________________ N лицензии _____________________
Владелец лицензии:__________________________________________________
(полное название владельца лицензии)
ПРИЛОЖЕНИЕ А
ТЕРРИТОРИЯ, ЗАКРЕПЛЕННАЯ ДЛЯ
ВЕДЕНИЯ ЛИЦЕНЗИРОВАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(Прилагается описание территории, предоставленной владельцу лицензии
для ведения лицензированной деятельности, и подробные карты области)
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Национальное агентство по регулированию в энергетике
УСЛОВИЯ К ЛИЦЕНЗИИ на ПОСТАВКУ ГАЗА ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ
Серия __________________ N лицензии _____________________
Владелец лицензии:__________________________________________________
(полное название владельца лицензии)
ПРИЛОЖЕНИЕ Б
ТАРИФ НА ПОСТАВКУ ГАЗА И ВЕЛИЧИНА НЕСОБРАННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
------------------------------------------------------------------------
Тарифы за поставку |Величина допустимых несобранных платежей
-------------------------------|----------------------------------------
--------- lei /1000 м3 | --------------- %
------------------------------------------------------------------------
Приложение 7
к Положению о порядке
выдачи лицензии
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Национальное агентство по pегулированию в энергетике
ЛИЦЕНЗИЯ
на
ПОСТАВКУ ГАЗА ПО НЕРЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ
Серия___________________ N:_____________________
Дата вступления в силу: ___________________
Владелец лицензии:__________________________________________________
(название и юридический адрес (офис)
Фискальный код _____________________________________________________
Свидетельство о регистрации ________________________________________
________________________________________________________________________
(серия, номер, место регистрации)
________________________________________________________________________
В соответствии с действующим законами и нормативными актами
Республики Молдова Национальное агентство по pегулированию в энергетике
(ANRE) настоящей лицензией дает вышеуказанному юридическому лицу, в
дальнейшем владелец лицензии, право на осуществление вышеуказанного вида
деятельности в соответствии с условиями к лицензии, прилагаемыми к
настоящей лицензии и составляющими ее неотъемлемую часть.
Настоящая лицензия вступает в силу с вышеуказанной даты и будет
действительна в течение _________ лет или до момента ее аннулирования
ANRE в соответствии с условиями к лицензии.
Генеральный директор _________________________
М. П.
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА
Национальное агентство по регулированию в энергетике
УСЛОВИЯ К ЛИЦЕНЗИИ
на
ПОСТАВКУ ГАЗА ПО НЕРЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ
Серия________________ N лицензии _________________
Владелец лицензии:__________________________________________________
(полное название владельца лицензии
1. Общие положения
1.1. Настоящие условия являются неотъемлемой частью лицензии на
поставку газа по нерегулируемым тарифам, которая выдана в соответствии с
действующими законодательством и нормативными актами Республики Молдова.
1.2. В случае, если какое-либо из настоящих условий аннулируется или
теряет свою силу, оно будет исключено из условий к лицензии. Оставшиеся
же условия продолжают дальше действовать.
1.3. Настоящая лицензия не может быть передана кому-либо или
использована одновременно несколькими экономическими агентами.
1.4. Владелец лицензии не имеет права владеть более чем одной
лицензией на поставку газа по нерегулируемым тарифам.
1.5. Следующие слова и фразы, используемые в лицензии и условиях к
лицензии, имеют следующие значения:
Лицензированная деятельность
Деятельность, необходимая и непосредственно относящаяся к поставке
природного газа потребителям, по рыночным ценам, включая импорт и
экспорт газа.
Нормы
Установленные законами и действующие стандарты, кодексы, положения,
постановления и другие нормативные документы, законодательные акты,
контракты или другие официальные документы.
Поставка газа по регулируемым тарифам
Покупка газа от оптовых поставщиков, газовых станций и хранилищ и
поставка его в розницу потребителям по регулируемым ценам, обеспечивая
транспортировку газа до потребителей по транспортным и распределительным
сетям.
2. Ведение лицензированной деятельности
2.1. Настоящей лицензией владелец лицензии уполномочен:
(а) вести лицензируемую деятельность где бы то ни было на территории
Республики Молдова, за исключением территорий, где он уполномочен вести
поставку газа по регулируемым тарифам;
(b) осуществлять импорт, экспорт и транзит газа.
2.2. Владелец лицензии не будет вовлекаться в какую-либо форму
монопольной деятельности, запрещенную законами или положениями,
принятыми ANRE.
2.3. В каждой точке присоединения к газовой сети, где владелец
лицензии является поставщиком газа потребителям, полный объем газа,
поставляемого владельцем лицензии, будет регистрироваться счетчиком,
установленным в этой точке.
2.4. Владелец лицензии предоставит свои услуги потребителю только
если этот рассчитался за услуги по поставке газа, ранее оказанные ему
владельцами лицензий по регулируемым тарифам.
3. Обязанности владельца лицензии
3.1. Отчетность
3.1.1. Владелец лицензии по запросу ANRE будет представлять любую
информацию в форме и сроки, установленные ANRE, необходимую для
осуществления регулирования.
3.1.2. Владелец лицензии обязан в течение 10 дней уведомить ANRE об
изменении:
а) адреса;
b) структуры производственных фондов.
3.1.3. Корреспонденция между владельцем лицензии и ANRE, относящаяся
к лицензированной деятельности, должна вестись в письменном виде
специально назначенными лицами.
3.2. Информация, предоставленная ANRE владельцем лицензии, будет
считаться публичной. Исключение составляют случаи, когда ANRE, по
просьбе владельца лицензии, своим решением признает, что подобная
информация имеет частный характер и что общественные интересы, которым
служит ее раскрытие, не оправдывают или не перевешивают потенциального
коммерческого вреда, нанесенного владельцу лицензии.
3.3. Владелец лицензии должен соблюдать действующие законодательство
Республики Молдова, законодательные акты и нормы.
3.4. В течение всего срока действия лицензии ее владелец должен
регулярно платить ANRE годовые регулирующие платы в соответствии с
нормами, устанавливаемыми ANRE на основании годового бюджета,
утверждаемого Министерством финансов Республики Молдова.
3.5. Тарифы на услуги, оказываемые владельцем лицензии,
устанавливаются владельцем лицензии и не подвергаются регулированию и
утверждению со стороны ANRE. Владелец лицензии является единственным
ответственным за установление системы оплаты и сбор платежей за
оказанные услуги. С целью обеспечения сбора плат за оказанные услуги
владелец лицензии вправе применить различные механизмы в соответствии с
действующим законодательством.
3.6. Владелец лицензии обязан проинформировать владельца лицензии на
поставку газа по регулируемым тарифам за 30 дней до принятия решения на
прекращение предоставления услуг потребителям, находящимся в зоне
обслуживания владельца лицензии на поставку газа по регулируемым
тарифам. ANRE вправе приостановить действие или аннулировать лицензию,
если владелец лицензии не выполняет это условие.
3.7. В соответствии с подписанными договорами и соглашениями
владелец лицензии должен своевременно рассчитываться за все оказываемые
ему услуги со стороны других владельцев лицензий, оперирующих на рынке
природного газа. ANRE вправе приостановить действие или аннулировать
лицензию, если владелец лицензии не выполняет это условие.
3.8. Владелец лицензии должен соблюдать нормы оперирования на рынке
природного газа, разработанные и утвержденные ANRE.
3.9. В случае возникновения разногласий между владельцем лицензии и
каким-либо потребителем или другим владельцем лицензии, которые не
разрешаются посредством прямых переговоров, ANRE проанализирует субъект
разногласия для принятия решения в пределах своих полномочий.
3.10. Решения ANRE могут быть обжалованы в суд в соответствии с
действующим законодательством.
4. Заключительные положения
Контроль за осуществлением лицензированной деятельности, изменение
условий лицензии, а также приостановление действия и аннулирование
лицензии будут осуществляться согласно положениям о порядке выдачи
лицензий на производство, транспортировку, распределение, хранение,
поставку по регулируемым тарифам и поставку по нерегулируемым тарифам
природного газа в Республике Молдова.