Документы

Положение от 27.06.96 о порядке организации и лицензирования азартных игр

Тип документа: Документы
Дата принятия: 27.06.1996

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ

П О Л О Ж Е Н И Е

о порядке организации и лицензирования азартных игр

от 27.06.1996

(в силу 02.01.1997)

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 1-2 ст.1 от 02.01.1997

* * *

Утратил силу: 03.07.2009

Приказ Министерства финансов N 52 от 25.06.2009

УТВЕРЖДАЮ

Министр финансов

Республики Молдова

Валериу КИЦАН

27 июня 1996 г.

1. Общие положения

1.1. Азартной игрой является игра, участие в которой позволяет выигрывать деньги, иное имущество или имущественные права, результат которой определяется действиями любой из сторон, участвующих в игре, полностью или частично основанными на случае.

1.2. Настоящее Положение распространяется на следующие виды азартных игр:

а) эксплуатация игровых автоматов с денежными выигрышами;

b) проведение лотерей;

c) эксплуатация казино.

1.3. Все виды деятельности, перечисленные в п.1.2, подлежат лицензированию в порядке, определяемом настоящим Положением.

1.4. Государственная лицензия на осуществление перечисленных в пункте 1.2 настоящего Положения видов деятельности выдается Министерством финансов Республики Молдова только юридическим лицам с уставным капиталом не менее суммы, эквивалентной 25000 долл. США (полностью сформированным к моменту получения лицензии), способным обеспечить соответствующую организацию азартных игр и безопасность при их проведении.

1.5. Лицензия выдается на срок не более 1 года. При продлении лицензии хозяйствующий субъект не менее чем за 30 дней до окончания срока ее действия обязан представить заявление и документы, подтверждающие изменения, которые произошли с момента получения лицензии.

Процедура продления аналогична процедуре выдачи лицензии, с записью в регистре хозяйствующих субъектов серии и номера новой лицензии.

1.6. Лицензия действует с момента ее выдачи и до момента окончания срока ее действия.

1.7. Государственная лицензия на право организации азартных игр не выдается (не продлевается), а также может быть изъята и аннулирована в случаях, если:

а) просителем были предоставлены недействительные или искаженные данные в документах;

b) отсутствуют необходимые условия, установленные экспертизой, для осуществления указанной просителем деятельности (отсутствие нормативных актов, технических средств, условий для руководящего и исполнительного персонала, общих и специальных условий, несоответствие показателей, опасность для окружающей среды, здоровья и жизни людей);

с) при осуществлении деятельности имели место случаи нарушения общественного порядка и безопасности;

d) руководителями либо работниками казино являются лица, имеющие судимость за экономические преступления, преступления против общественного порядка и общественной безопасности, а также за взяточничество;

e) деятельность не соответствует условиям, определяемым настоящим Положением;

f) заявителем ранее допускались случаи использования лицензии не по назначению;

g) неправильно ведется регистрационный или бухгалтерский учет, сфальсифицированы данные и показатели;

h) юридическое лицо случайно или умышленно скрыло факты и данные, исключающие получение лицензии;

i) в течение 6 месяцев после получения лицензии деятельность не начата;

î) были допущены случаи уклонения от уплаты налогов.

1.8. Министерство финансов принимает решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии в 30-дневный срок с момента представления всех документов, предусмотренных настоящим Положением.

В случае принятия решения о невыдаче лицензии просителю сообщается об этом в письменной форме за подписью руководителя соответствующего органа в 3-дневный срок после принятия решения. Сообщение должно содержать основные причины, по которым невозможна выдача лицензии.

Хозяйствующий субъект может обратиться с новым заявлением о выдаче лицензии после выполнения требований, указанных в ответном на его первое обращение письме.

1.9. Для получения лицензии хозяйствующие субъекты представляют в Министерство финансов следующие документы:

а) заявление, в котором:

- сообщают свое название и организационно-правовую форму, юридический адрес (местонахождение), расчетный счет и обслуживающий банк, налоговый код;

- указывают виды деятельности, на которые нужна лицензия;

b) свидетельство о регистрации в Государственной регистрационной палате и устав;

c) платежное поручение об уплате единовременного сбора за выдачу лицензии (предъявляется в момент получения лицензии);

d) другие документы, определяемые соответствующими разделами настоящего Положения и подтверждающие соответствующую квалификацию, профессиональную подготовку и наличие условий, необходимых для осуществления вида деятельности.

Все документы представляются в копиях, а если они не заверены нотариально, - с предъявлением оригинала.

1.10. Обязательному сертифицированию с последующим пломбированием и опечатыванием подлежат:

- игровые автоматы с денежными выигрышами;

- колесо рулетки;

- лототроны и их различные модификации для проведения лотерей;

- программное обеспечение для проведения различных видов азартных игр;

- иное оборудование, применяемое при осуществлении видов деятельности, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Положения.

1.11. При прекращении деятельности хозяйствующего субъекта, его ликвидации или при истечении срока действия свидетельства о государственной регистрации выданная лицензия теряет свою силу.

В случае, когда хозяйствующий субъект реорганизует свою деятельность, меняет свое название, использует другие данные, в отличие от указанных в лицензии, он обязан ходатайствовать о замене раннее полученной лицензии, которую получает бесплатно.

До выдачи новой лицензии проситель осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае ее утери - на основании дубликата лицензии или временного разрешения, выданного органом, наделенным функциями лицензирования.

1.12. Если имеются основания для аннулирования лицензии, орган, выдавший ее, сообщает хозяйствующему субъекту о допущенных им нарушениях.

Если хозяйствующий субъект в 10-дневный срок со дня получения сообщения не устраняет нарушения, которые послужили основанием для аннулирования лицензии, орган, выдавший лицензию, аннулирует ее или устанавливает срок прекращения соответствующей деятельности.

Министерство финансов в 3-дневный срок отправляет копию решения об аннулировании лицензии хозяйствующему субъекту и органу местного публичного управления.

1.13. Хозяйствующий субъект имеет право в 30-дневный срок со дня принятия решения об аннулировании лицензии обратиться в судебные инстанции для отмены решения и возмещения понесенных убытков.

2. Игровые автоматы с денежными выигрышами.

Порядок лицензирования и эксплуатации

2.1. К игровым автоматам с денежными выигрышами относятся такие механические или электронные механизмы, которые приводятся в действие с помощью монет либо другим способом и у которых выигрыш в большинстве случаев зависит от случайности.

2.2. Для рассмотрения вопроса о выдаче лицензии на эксплуатацию игровых автоматов с денежными выигрышами в Министерство финансов, кроме документов, предусмотренных пунктом 1.9 настоящего Положения, дополнительно представляются следующие документы:

а) договор на аренду помещения (или его части) для размещения игровых автоматов (при отсутствии собственных площадей);

b) перечень игровых автоматов с указанием названия, модификации, заводского номера, года изготовления, места установки;

с) краткое описание игровых автоматов с указанием размера максимальной ставки и выигрыша на одном автомате;

d) разрешение местного органа власти, на территории которого будет осуществляться вид деятельности;

е) сертификат качества на игровые автоматы;

f) документы, подтверждающие происхождение игровых автоматов;

g) документы, подтверждающие легальность ввоза игрового оборудования на территорию Республики Молдова и оплату всех необходимых таможенных сборов и процедур (в случае использования игрового оборудования импортного производства).

2.3. Игровые автоматы с денежными выигрышами могут устанавливаться в казино, других игорных заведениях, а также на железнодорожных, речных, авто- и авиавокзалах, в гостиницах, кинотеатрах, пансионатах, санаториях, домах отдыха, в парках культуры и отдыха.

2.4. К игре на игровых автоматах с денежными выигрышами допускаются лица, достигшие 18-летнего возраста.

2.5. На выплату выигрышей должно направляться не менее 70% от всей суммы ставок, внесенных в автомат любой модификации и разновидности.

2.6. Лицензия не выдается на эксплуатацию таких игровых автоматов, которые:

- не имеют опознавательных обозначений (заводской и инвентарный номер, дата изготовления, страна-изготовитель);

- не имеют электронного и механического счетчика.

2.7. В случае изменения условий, на которых была выдана лицензия (правила работы, положение, адрес, количество игровых автоматов и т.д.), предприятия должны в 15-дневный срок сообщить об этом в Министерство финансов. При непредставлении указанных изменений выданная ранее лицензия аннулируется.

3. Лотереи. Порядок лицензирования и проведения

3.1. Лотерея - это мероприятие, в рамках которого организатор осуществляет выпуск лотерейных билетов, в форме, предусмотренной условиями ее проведения, и берет на себя обязательства по выдаче владельцу выигравшего лотерейного билета соответствующего приза в заранее оговоренных месте и времени.

3.2. Виды лотерей:

- классические лотереи;

- цифровые лотереи;

- моментальные лотереи.

Классические лотереи - мероприятия, при которых розыгрыш заранее оговоренных призов, заключающийся в определении выигрышных номеров и серий билетов, происходит после завершения непосредственного распространения определенного количества лотерейных билетов определенной формы и содержания в установленные правилами сроки.

Цифровые лотереи - мероприятия, при которых формирование выигрышного фонда лотереи и розыгрыш призов, заключающийся в определении выигрышной комбинации цифр, происходит после завершения непосредственного распространения в установленные сроки соответствующих билетов.

Моментальные лотереи - мероприятия, при которых розыгрыш заранее оговоренных призов происходит посредством закладки этой информации непосредственно в определенное количество лотерейных билетов и защиты ее способом, позволяющим игроку определить полагающийся ему выигрыш непосредственно в момент покупки лотерейного билета.

3.3. По способу формирования выигрышного фонда лотереи подразделяются на:

- денежные лотереи;

- вещевые лотереи;

- комбинированные лотереи.

Денежные лотереи - лотереи, при проведении которых выигрышный фонд формируется исключительно из денежных призов.

Вещевые лотереи - лотереи, при проведении которых выигрышный фонд формируется из любых товаров народного потребления, предоставления услуг и иных нематериальных ценностей, за исключением денежных средств.

Комбинированные лотереи - лотереи, при проведении которых выигрышный фонд может формироваться как из вещевых призов, так и за счет денежных средств.

3.4. По масштабам проведения лотереи подразделяются на:

- локальные (местные);

- республиканские.

Локальные (местные) лотереи-лотереи, проводимые в масштабах одного или нескольких регионов Республики Молдова.

Республиканские лотереи - лотереи, проводимые в масштабах государства, с привлечением широких слоев населения, а также с использованием средств массовой информации (телевидение, радио, пресса).

3.5. По характеру проведения лотереи подразделяются на:

- обычные лотереи;

- государственные лотереи.

Обычные лотереи - лотереи, проводимые любыми хозяйствующими субъектами независимо от формы собственности.

Государственные лотереи - лотереи, проводимые органами государственного управления и органами публичной власти.

В случае проведения государственных лотерей лицензия выдается Министерством финансов на основании настоящего Положения при представлении материалов, предусмотренных подпунктами a), г), д) пункта 1.9.

3.6. Для рассмотрения вопроса о выдаче лицензии на проведение лотереи в Министерство финансов, кроме документов, предусмотренных пунктом 1.9 настоящего Положения, дополнительно представляются следующие документы:

а) условия проведения лотереи с обязательным отражением:

- вида предполагаемой лотереи;

- объема предполагаемых к выпуску лотерейных билетов;

- наличия специально оборудованных складских помещений для хранения нереализованных и выигрышных лотерейных билетов;

- стоимость одного лотерейного билета;

- структуры формирования выигрышного фонда;

- порядка распространения лотерейных билетов;

- процедуры проведения розыгрыша;

- порядка оплаты выигрышей;

- порядка обжалования действий организатора по проведению лотереи.

в) образцы лотерейных билетов;

с) таможенные документы (в случае ввоза бланков лотерейных билетов);

d) документы, подтверждающие реальное формирование выигрышного фонда лотереи либо возможность такого формирования.

3.7. Особые условия

3.7.1. Размер выигрышного фонда в случае проведения классических или моментальных лотерей должен составлять не менее 45% от суммы выпущенных лотерейных билетов; при проведении цифровых лотерей формирование выигрышного фонда происходит в размере не менее 45% от суммы реализованных лотерейных билетов по каждому тиражу.

Гарантирование выигрышного фонда при проведении различных лотерей осуществляется:

а) к моменту начала непосредственного распространения лотерейных билетов денежных лотерей:

- внесением организатором проведения лотереи денежного гаранта в размере не менее 50% всего выигрышного фонда на специальный счет, допускающий возможность проведения операций по нему только с согласия органа, выдавшего лицензию;

- внесением под залог имущества суммарной стоимостью не менее 50% выигрышного фонда;

b) к моменту начала непосредственного распространения лотерейных билетов вещевых лотерей путем формирования выигрышного фонда в полном объеме, предусмотренном условиями проведения лотереи;

c) при проведении комбинированных лотерей путем формирования выигрышного фонда с одновременным соблюдением требований подпунктов а) и b) настоящего пункта.

3.7.2. Лотерейные билеты по любому виду лотерей могут изготавливаться только типографским способом с обязательным соблюдением следующих степеней защиты:

а) для классических лотерей не менее 3 степеней защиты:

- полиграфическая защита (3-4-цветная полиграфия с защитной сеткой и специальной рамкой);

- специальная бумага (с водяными знаками, хлопковыми или металлическими нитями, ультрафиолетовой маркировкой и т.д.);

- защита специальным красителем номера и серии лотерейного билета;

b) для цифровых лотерей достаточно обеспечение полиграфической защиты (3-4-цветная полиграфия с защитной сеткой и специальной рамкой);

c) для моментальных лотерей не менее 5 степеней защиты из числа нижеприведенных:

- полиграфическая защита (3-4-цветная полиграфия);

- наличие защитной сетки и специальной рамки;

- защита специальным красителем номера и серии лотерейного билета;

- металлизированное покрытие номера, серии, кода и игровой информации лотерейного билета;

- специальные добавки к красителям, обеспечивающие специальные эффекты;

- рельефное тиснение по бумаге или по полимерному слою;

- специальная бумага с хлопковыми нитями или их аналогами;

- специальная бумага с водяными знаками;

- специальная бумага с возможностью магнитного кодирования;

- наличие перфорированной соединительной полосы между лотерейными билетами в пачке с общим количеством не менее 250 штук;

- наличие специальных кодов.

3.7.3. Любая партия или серия изготовленных лотерейных билетов допускаются к непосредственному распространению только при наличии соответствующего сертификата предприятия-изготовителя.

Сертификат представляет собой пакет документов, являющихся развернутой характеристикой конкретной партии лотерейных билетов, и должен содержать в себе сведения в отношении:

- лицевой и оборотной сторон билета;

- структуры формирования призового фонда (для моментальных лотерей);

- общего количества изготовленных лотерейных билетов;

- размеров билета;

- цветового решения лотерейного билета;

- наличия защитной сетки;

- наличия защитного покрытия;

- используемых материалов;

- специфики технологического процесса изготовления лотерейных билетов (методика присвоения номеров, проверка действительности срока изготовления билетов).

3.7.4. Не допускается проведение на территории республики лотерей и непосредственное распространение лотерейных билетов в случаях:

- полной идентичности лицевых сторон лотерейных билетов равных серий одной лотереи или различных лотерей;

- импорта лотереи, т.е. когда предполагаемые к распространению за территорию республики лотерейные билеты являются составной частью лотереи, проводимой в другом государстве;

- использование результатов розыгрыша других лотерей.

3.7.5. Организатор проведения лотереи обязан:

а) обеспечить хранение всех выигрышных лотерейных билетов по любой лотерее или отдельной серии билетов до момента получения от органа, выдавшего лицензию, соответствующего разрешения на их уничтожение;

b) после завершения каждого тиража представить в Министерство финансов отчет по следующей форме:

- наименование проведенной лотереи;

- количество предполагаемых к реализации лотерейных билетов;

- количество реализованных лотерейных билетов;

- сроки реализации билетов;

- общая сумма выигрышей;

- общее количество выигрышных билетов;

- список лиц (ФИО, серия и номер паспорта), получивших призы стоимостью более 100 лей.

4. Казино. Порядок лицензирования и деятельности

I. Общие положения

4.1.1. Казино - специальное игорное заведение, в котором с использованием рулетки, игровых столов для карточных игр и игры в кости, а также другого игорного оборудования осуществляется проведение азартных игр с объявленным денежным или иным имущественным выигрышем из числа разрешенных для проведения в Республике Молдова. Применительно к тексту настоящего Положения к азартным играм относятся игры со случайным, заранее непредсказуемым результатом, достижение которого не зависит от действий любой из сторон, участвующей в игре.

4.1.2. Порядок и условия деятельности казино определяются действующим законодательством Республики Молдова, иными нормативными актами и настоящим Положением.

4.1.3. В соответствии с данным Положением разрешенными для проведения на территории Республики Молдова являются следующие азартные игры:

- рулетка;

- чак-э-лак;

- блэк-джек;

- баккара;

- покер;

- крэпс.

4.1.4. Непосредственное проведение азартных игр,из числа перечисленных в пункте 4.1.3, допускается только в казино.

4.1.5. Для отнесения игорного заведения к разряду "казино" необходимо наличие не менее 3 игровых столов, один из которых для игры в рулетку, а также обеспечения возможности одновременного проведения в данном заведении не менее трех азартных игр из числа разрешенных для проведения в Республике Молдова.

4.1.6. Все казино должны быть в обязательном порядке оборудованы системой видеоотслеживания всей деятельности в залах, кассах, входах.

Видеозапись должна осуществляться в течение всего времени работы казино и производиться таким образом, чтобы можно было проследить деятельность каждого игорного стола в отдельности. Магнитные ленты с соответствующими записями должны храниться не менее 10 дней в месте, обеспечивающем их сохранность, и представляться по требованию контролирующих органов для проверки и просмотра.

Администрация казино обязана вести обязательную регистрацию посетителей по документам, удостоверяющим личность.

II. Выдача лицензий

4.2.1. Для рассмотрения вопроса о выдаче лицензии в Министерство финансов представляются документы в соответствии с п.1.9 раздела 1 настоящего Положения.

Кроме этого, необходимо представить:

а) положение о казино, включающее в себя:

- правила работы казино;

- правила проводимых в казино игр;

- размер минимальных и максимальных ставок;

- правила поведения в казино;

b) описание мер безопасности казино;

c) перечень оборудования, установленного в казино с указанием:

- заводского номера;

- страны-изготовителя;

- года изготовления;

- места установки;

d) сертификат качества игрового оборудования;

e) документы, подтверждающие происхождение игрового оборудования;

f) документы, подтверждающие легальность ввоза игрового оборудования на территорию Республики Молдова и оплату всех необходимых таможенных сборов и процедур (в случае использования игрового оборудования импортного производства);

g) разрешение обслуживающего банка на хранение в казино страховой суммы;

h) разрешение местного органа власти, на территории которого будет осуществлять свою деятельность казино.

III. Организация деятельности

4.3.1. Казино может быть размещено только в нежилом помещении и должно соответствовать санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам, требованиям сохранения общественного порядка, обеспечения личной безопасности посетителей и персонала, а также сохранности материальных ценностей.

4.3.2. Помещения казино в обязательном порядке состоят из зоны обслуживания посетителей и зоны служебных помещений с раздельными входами в каждую зону.

4.3.3. В зоне обслуживания посетителей располагаются:

- игровые залы;

- касса для ведения денежных расчетов с посетителями;

- пункт обмена валюты;

- места для отдыха посетителей казино и проведения зрелищно-развлекательных мероприятий;

- гардеробная.

4.3.4. Игровой зал представляет собой специально оборудованное помещение, предназначенное для проведения игр, где в определенном администрацией казино порядке размещены игровые столы с местами для посетителей и рабочими местами сотрудников казино. Помещение игрового зала не должно быть доступно визуальному обозрению со стороны улицы.

4.3.5. Касса представляет собой специально оборудованное место, отвечающее требованиям безопасности и сохранности денежных средств.

Касса предназначена для хранения в рабочее время принадлежащих казино денежных средств и игровых жетонов, а также ведения расчетов с посетителями. Нахождение в кассе иных денежных сумм не допускается.

4.3.6. В местах для отдыха посетителей казино могут работать рестораны и бары, проводиться зрелищно-развлекательные мероприятия.

4.3.7. Зона служебных помещений казино должна, как минимум, включать в себя:

- комнату(ы) отдыха для крупье;

- изолированное помещение для сотрудников службы безопасности;

- сейфовую комнату.

4.3.8. Сейфовая комната представляет собой специально (с точки зрения усиленных требований по безопасности) оборудованное помещение, где хранятся страховая сумма казино, вся внутренняя документация казино, игровое оборудование казино, не являющееся стационарно установленным.

К такому оборудованию относятся:

- шарики для рулеток;

- игровые жетоны (фишки);

- карточные колоды;

- карабины для подачи карт;

- подносы для жетонов (фишек) и т.п.

4.3.9. Посетителям вход в служебные помещения казино должен быть категорически запрещен.

IV. Порядок работы казино

4.4.1. Режим работы казино устанавливается администрацией казино самостоятельно, при этом не допускается его корректировка в течение смены или до технического перерыва. При круглосуточном режиме работы казино должна быть учтена необходимость введения технического перерыва.

4.4.2. Администрация казино вправе самостоятельно устанавливать ограничения на свободное посещение казино гражданами, в том числе вводить клубный порядок работы заведения и т.п.

4.4.3. Администрация казино вправе устанавливать собственные требования к посетителям и их поведению в казино, однако при этом посетителям должно быть безусловно запрещено:

- посещать казино в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

- посещать казино лицам, не достигшим 18-летнего возраста;

- проносить на территорию казино любые виды огнестрельного, газового и холодного оружия, независимо от наличия документов, дающих право на его ношение (кроме сотрудников правоохранительных органов, имеющих табельное оружие и посетивших казино по служебной необходимости), а также отравляющие, горючие и взрывоопасные вещества;

- производить на территории казино кино-, фото- и видеосъемку посетителей без их разрешения (за исключением кино-, фото- и видеосъемок представителей правоохранительных и контролирующих органов при исполнении ими служебных обязанностей, обусловливающих эти съемки);

- посещать казино в спортивной и рабочей одежде.

4.4.4. Общеобязательными требованиями к посетителям казино являются следующие:

- играть строго по имеющимся в казино правилам;

- вести себя корректно, сдержанно, не допускать нецензурных выражений и поведения, нарушающего покой и отдых других посетителей;

- неукоснительно выполнять требования сотрудников службы безопасности. При этом посетитель имеет право оспорить действия сотрудника службы безопасности у менеджера казино, но лишь после того, как все требования сотрудника будут им выполнены.

4.4.5. Администрация казино имеет право потребовать от любого посетителя, нарушающего правила поведения или игры, немедленно покинуть казино без объяснения причин.

4.4.6. Вся документация казино, регламентирующая правила посещения, режим работы, правила поведения и порядок допуска посетителей к игре, а также правила проведения игр, утверждается администрацией казино и должна находиться в месте, доступном для ознакомления с ней посетителями заведения.

V. Ведение игр

4.5.1. Розыгрыши игр в казино и прием ставок производятся только в игровом зале за игровыми столами или на игровых автоматах (аппаратах).

4.5.2. В казино на все игорное оборудование должны быть документы, подтверждающие его качество и правомерность использования, а также сертификат соответствия, выданный или заверенный экспертной организацией, аккредитованной при Министерстве финансов.

4.5.3. Ставки в казино делаются исключительно игровыми жетонами, выдаваемыми в заведении. Единицей определения их стоимости является лей Республики Молдова. Выдача жетонов производится только за наличные леи либо по кредитным леевым картам с соблюдением требований действующего законодательства.

В любой момент посетитель имеет право обменять в кассе игрового зала имеющиеся у него игровые жетоны на наличные деньги. Обмен жетонов на наличные деньги равно как и выдача жетонов взамен наличных денег производятся только в кассе игрового зала. Казино не вправе устанавливать комиссионный сбор за их обмен.

4.5.4. На каждом игровом столе для игр с крупье должна быть установлена специальная табличка с обозначением:

- номера стола;

- минимального и максимального размера допустимых ставок;

- минимального и максимального размера ставок при различных шансах.

4.5.5. Проведение игр завершается точно в установленное режимом работы игрового зала время. До наступления этого времени игровой стол может быть временно закрыт, только если посетители ушли от стола или пропущены три хода подряд без какой-либо ставки на этом столе оставшимися посетителями. Перед закрытием игрового стола в связи с наступлением времени окончания работы казино крупье обязан своевременно объявить "три последних хода" или "три последние сдачи". Только после этого игровой стол может быть закрыт. Для круговых игр перед закрытием стола крупье предупреждает посетителей о том, что остались последние 30 минут игры.

4.5.6. Непосредственно игра на игровом столе производится только в площади игрового поля. Игровое поле представляет собой специальным образом расчерченное пространство на плоскости игрового стола, предназначенное для ведения игры. Игровые жетоны, не находящиеся в игровом поле, в игре не участвуют.

4.5.7. Посетитель, желающий принять участие в игре, подходит к игровому столу и занимает за ним свободное место с любой стороны стола, за исключением рабочего места крупье, занимать которое запрещено.

Посетитель участвует в розыгрыше, делая ставки. Ставки в казино можно делать только игровыми жетонами, выданными этим казино. Объявление о возможности делать ставки произносит крупье.

4.5.8. При проведении игр допускается использование международных терминов, являющихся общепринятыми или широко распространенными в мировой практике казино. По просьбе посетителей сотрудники казино обязаны разъяснить смысловое значение этих терминов.

4.5.9. Для того чтобы сделать ставку, игрок должен положить определенное количество игровых жетонов (но не более или не менее установленного на данном столе правилами проведения игры количества) на игровое поле для нужной ему комбинации. Количество ставок, которое одновременно может сделать игрок, зависит от вида игры, в которой он участвует.

4.5.10. Посетителям запрещено брать со стола и класть на него игровые жетоны до окончания подсчета результатов очередного розыгрыша. После завершения расчета по итогам состоявшегося розыгрыша крупье сообщает посетителям о возможности делать ставки на следующий розыгрыш.

4.5.11. Во время проведения розыгрыша карточных игр участникам игры запрещено делать или менять ставки, кроме как в ответ на соответствующее предложение крупье. Во время проведения розыгрыша в рулетку участникам игры запрещено делать или менять ставки после объявления крупье об окончании приема ставок. Любые действия участников игры, нарушающие эти правила, являются недействительными для сотрудников казино.

4.5.12. Игровые жетоны, найденные в игровом зале, владельца которых невозможно определить, обращаются в пользу казино.

4.5.13. По требованию посетителя администрация казино обязана выдать ему справку, подтверждающую размер денежной суммы, полученной им в кассе казино в обмен на сданные туда игровые жетоны, заверенную печатью организации, которой принадлежит казино. Копия указанной справки приобщается к материалам бухгалтерского учета и отчетности казино.

VI. Персонал казино

4.6.1. Сотрудниками казино являются лица, состоящие в трудовых либо гражданско-правовых отношениях с юридическим лицом, осуществляющим деятельность по содержанию, управлению либо охране казино. Отношения между сотрудником казино и наймодателем регулируются контрактами (трудовыми соглашениями), заключаемыми с каждым работником отдельно с соблюдением трудового и гражданского законодательства Республики Молдова.

4.6.2. Персонал казино включает в себя руководителя (директора) казино, лиц, принимающих непосредственное участие в процессе проведения игр (менеджеры, инспекторы, крупье), и технических работников.

4.6.3. Деятельностью казино руководит директор, назначаемый руководителем организации, которая осуществляет деятельность по содержанию казино. В его функции входит решение всего комплекса вопросов, связанных с деятельностью казино.

4.6.4. В штате казино состоят менеджеры, в обязанности которых входит постоянный визуальный контроль за рабочей ситуацией в игровом зале, действиями посетителей и сотрудников казино. Менеджер является главным должностным лицом казино в игровом зале, его рекомендации и указания обязательны для исполнения сотрудниками казино и посетителями. При возникновении споров в процессе игры между сотрудниками казино и посетителями он выступает арбитром, решение которого является окончательным. Менеджер казино (или в его отсутствие заместитель) должен находиться на территории казино в течение всего времени, пока происходит игра. Он должен иметь в своем распоряжении всю документацию казино и полномочия для того, чтобы ответить на вопросы представителей контрольных служб и правоохранительных органов.

4.6.5. Непосредственный контроль за работой крупье осуществляют инспекторы казино. Они являются непосредственными руководителями крупье за игровыми столами и дают указания крупье по организации и ведению игры. Их требования обязательны для исполнения крупье, работающими за игровым столом. Инспектор определяет необходимость замены крупье за столом. Переговоры инспектора с крупье не должны быть слышны участникам игры.

4.6.6. Каждый игровой стол в казино обслуживается сотрудниками казино - крупье. Количество крупье, требуемых для обслуживания одного игрового стола, определяется администрацией казино самостоятельно, но не может быть менее двух человек. Таковыми являются:

а) играющий крупье - ведет игру за столом, принимает у посетителей казино, участвующих в игре, ставки, разменивает им игровые жетоны, сообщает о начале, завершении розыгрыша и его результатах. Он делает это сообщение громко и отчетливо. По просьбе любого участника игры крупье обязан повторить сообщение. Играющий крупье производит расчет с участниками игры игровыми жетонами по результатам каждого розыгрыша;

b) наблюдающий крупье - следит за игрой, помогает играющему крупье вести игру, в частности, помогает играющему крупье определить сумму выигрышей и проигрышей по каждому розыгрышу. При обнаружении ошибки наблюдающий крупье сообщает об этом играющему крупье. В функции наблюдающего крупье входит также при необходимости разбор игровых жетонов, проигранных участниками игры, на рабочем месте в столбцы по номиналам (цветам). Переговоры крупье между собой не должны быть слышны участникам игры.

4.6.7. Крупье казино, не занятым обслуживанием игровых столов, запрещается находиться на территории игрового зала. Это требование относится также и к кассирам казино, не занятым работой в кассе.

4.6.8. Крупье и кассиры казино должны носить одежду без карманов. Им запрещается во время работы иметь при себе игровые жетоны или деньги, входить в контакты с посетителями казино вне своего рабочего места.

4.6.9. Общее необходимое для нормальной организации работы количество сотрудников казино определяет руководитель организации, осуществляющей деятельность по содержанию казино.

VII. Обеспечение безопасности казино

4.7.1. Обеспечением охраны общественного порядка в казино занимается служба безопасности казино.

4.7.2. Основными задачами сотрудников службы безопасности являются:

- защита жизни и здоровья, достоинства, чести и личной собственности посетителей казино от преступных посягательств;

- защита интересов и имущества казино от противоправных посягательств.

4.7.3. Основанием для деятельности службы безопасности казино является договор, заключенный администрацией казино с:

1) территориальными органами внутренних дел;

2) специальной охранной организацией, имеющей лицензию на право ведения охранной деятельности;

3) частными лицами, имеющими лицензии на право ведения охранной деятельности.

4.7.4. Служба безопасности казино должна иметь руководителя, назначаемого администрацией охранной организации, обслуживающей казино, либо администрацией предприятия, осуществляющей содержание данного казино.

4.7.5. Служба безопасности казино должна иметь схему размещения постов и инструкцию по работе службы безопасности, утвержденные администрацией предприятия, осуществляющего содержание казино. Обязательным является наличие в казино специальной техники для проверки посетителей казино на предмет возможного наличия у них предметов, запрещенных для ношения в помещении казино.

4.7.6. Требования к сотрудникам службы безопасности:

- добросовестно осуществлять свои служебные обязанности;

- безоговорочно выполнять все распоряжения своего непосредственного начальника и старших должностных лиц казино;

- иметь подтянутый, опрятный внешний вид;

- соблюдать установленную для сотрудников службы безопасности форму одежды;

- во время работы постоянно иметь при себе на видном месте карточку сотрудника службы безопасности;

- строго соблюдать требования настоящего Положения;

- быть вежливыми, доброжелательными и корректными с посетителями.

В общении с посетителями не допускать выражений, унижающих или оскорбляющих человеческое достоинство посетителей казино.

При возникновении в помещении казино ситуаций, разрешение которых требует активного вмешательства сотрудников службы безопасности, ими могут применяться в установленном законом порядке меры адекватного воздействия в пределах необходимой обороны.

VIII. Организация контроля за содержанием казино

4.8.1. Контроль за деятельностью по содержанию казино осуществляется в целях обеспечения соблюдения администрацией казино действующего законодательства Республики Молдова, норм и правил по вопросам лицензирования игорного бизнеса и настоящего Положения.

4.8.2. Контроль за деятельностью по содержанию казино на территории Республики Молдова осуществляют соответствующие контрольные органы в пределах прав, предоставленных им действующим законодательством.

4.8.3. Контрольные органы в пределах своей компетенции имеют право:

- проводить проверки деятельности казино, выполнения лицензионных условий, законодательных и нормативных актов, регламентирующих содержание казино;

- запрашивать и получать от организации, которой принадлежит казино, и администрации казино необходимые объяснения, справки по вопросам, возникающим при проведении проверки;

- составлять по результатам проверки протоколы (акты) с указанием конкретных нарушений и сроков их исправления;

- выносить предупреждения об устранении выявленных нарушений;

- направлять в Министерство финансов документы по произведенным проверкам со списком выявленных нарушений и своими предложениями о целесообразности применения санкций.

4.8.4. Администрация казино при проведении проверки обязана обеспечить беспрепятственный доступ в занимаемые помещения представителям контрольных органов, создать им нормальные условия для работы, предоставить требуемые документы и объяснения, касающиеся деятельности казино, в пределах компетенции контрольного органа, представители которого проводят проверку:

1) подлинник или выданную в органе лицензирования копию лицензии на право содержания казино;

2) приказ по организации, осуществляющей содержание казино, и соответствующее разрешение обслуживающего банка, устанавливающее размер страховой суммы в казино;

3) корешок расходного ордера на получение кассиром казино страховой суммы из кассы организации, осуществляющей содержание казино;

4) заверенные копии приказа по организации, осуществляющей содержание казино, о приеме на работу менеджера и контракта с ним, а также кассира казино и договора с ним о полной материальной ответственности;

5) приказ по организации, осуществляющей содержание казино, об установлении продажной стоимости игровых жетонов в казино;

6) подлинники или заверенные в установленном порядке копии договоров об аренде и охране помещения казино.

4.8.5. Контрольные органы по результатам проверки казино составляют протокол (акт) в трех экземплярах, который подписывается проверяющими и представителем администрации казино. В случае отказа от подписания протокола (акта) об этом в нем делается соответствующая запись.

К протоколу (акту) прикладывается объяснение администрации казино. Один экземпляр протокола (акта) направляется в организацию, которая осуществляет содержание данного казино, второй экземпляр остается в контрольном органе, производившем проверку, а третий экземпляр подлежит направлению в соответствующие органы для принятия мер воздействия.

Информация о принятых контрольными органами мерах по результатам проверки казино направляется в Министерство финансов.

4.8.6. Требования представителей контрольного органа в пределах его компетенции обязательны для исполнения организацией, которой принадлежит казино, и администрацией казино.

4.8.7. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения организацией, которой принадлежит казино, или администрацией казино законных требований контрольных органов, а равно воспрепятствования допуску представителей контрольных органов в помещения казино при осуществлении ими проверок материалы об этом направляются в Министерство финансов для принятия решения об аннулировании или приостановлении действия лицензии.

4.8.8. При выявлении в ходе проверок казино, осуществляющих деятельность без лицензии, представителями контрольных органов составляются соответствующие акты с указанием всех реквизитов организации, которая содержит данное заведение.

После оформления и утверждения указанные акты направляются в территориальные органы Государственной налоговой инспекции и прокуратуры для принятия мер в соответствии с действующим законодательством.

5. Плата за лицензию

5.1. Единовременный сбор за выдачу государственных лицензий на право занятия видами деятельности, указанными в настоящем Положении, устанавливается в соответствии с действующим на момент получения лицензии законодательством.

5.2. Средства, полученные от выдачи лицензий на осуществление видов деятельности, предусмотренных настоящим Положением, перечисляются в полном объеме в государственный бюджет.