Положение от 28.12.99 о порядке выдачи лицензий на осуществление страховой деятельности в Республике Молдова

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРАХОВОЙ НАДЗОР

П О Л О Ж Е Н И Е

о порядке выдачи лицензий на осуществление

страховой деятельности в Республике Молдова

от 28.12.1999

 (в силу 06.01.2000) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 1-4 ст.3 от 06.01.2000

* * *

Утратил силу: 21.03.2005

Постановление ГИНСНПФ N 17 от 28.02.2005

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее положение издано на основании Закона Республики Молдова "О страховании" от 15 июня 1993 года N 1508-XII c изменениями и дополнениями и Закона о выдаче лицензий по некоторым видам деятельности N 332-XIV от 26 марта 1999 года.

2. Положение устанавливает порядок выдачи лицензий на осуществление страховой деятельности (в дальнейшем - лицензия) страховых организаций, обществ взаимного страхования и страховых брокеров.

3. Страховые организации (в дальнейшем - страховщики, страховщик) для осуществления страховой деятельности на территории Республики Молдова на основании обязательной регистрации должны располагать лицензиями, выданными Государственным страховым надзором при Министерстве финансов Республики Молдова (в дальнейшем - Госстрахнадзор).

Лицензия на осуществление определенного вида страхования является документом, которым удостоверяется способность и права страховщика на осуществление определенного вида страхования и представляет собой бланк, образец которого предусмотрен в приложении N 1, являющемся составной частью настоящего положения.

Для получения лицензий на осуществление страховой деятельности страховщик должен располагать минимальным уставным фондом в размере 300,0 тыс.леев, внесенных на свой счет в денежной форме, уполномоченный соответствующими документами, а также соблюдать соотношение между величиной собственных активов и страховой суммы в соответствии со ст.49 Закона "О страховании".

II. ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ

4. Зарегистрированный страховщик для получения лицензии на осуществление соответствующего вида страхования должен представить Госстрахнадзору следующие документы:

а) заявление, в котором указывается:

- наименование, организационно-правовая форма, дата и государственный регистрационный номер, адрес, текущий расчетный счет, соответствующий банк и фискальный код, для юридического лица;

- фамилия, имя (отчество), данные паспорта (серия, номер, адрес) и фискальный код, для физического лица - страхового брокера;

b) устав;

с) копия свидетельства о регистрации;

d) копии документов бухгалтерского учета о накоплении уставного фонда;

е) бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах на последнюю отчетную дату, подтвержденных аудитом;

f) экономическое обоснование деятельности, которое включает соблюдение нормативов платежеспособности, действующих на последнюю дату, оценку прибылей и убытков, операционных расходов и хозяйственных затрат, программу перестраховочной защиты и других гарантий обеспечения страховых обязательств;

g) условия каждого вида страхования с приложением образцов страховых договоров, полисов или страховых сертификатов, страховых тарифов и их структуру, с представлением расчета тарифов и соответствующей формулы, планируемой годовой процентной таксы в расчете доходов от инвестирования средств страховых резервов по долгосрочным видам и учитанной при расчете страховой нетто-премии.

Условия страхования представляются в двух экземплярах, сброшюрованных и пронумерованных, утвержденных решением руководителя страховой организации, и регистрируются Госстрахнадзором в течение 30 дней;

h) документ, выданный соответствующей налоговой инспекцией, подтверждающий отсутствие задолженностей по налогам и другим обязательным платежам перед бюджетом и Социальным фондом.

Все необходимые документы представляются в оригинале или в копиях, заверенных нотариусом. Госстрахнадзор регистрирует все представленные страховщиком документы для получения лицензии.

III. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИИ О СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

5. Лицензии на осуществление страховой деятельности выдаются по каждому виду в отдельности, а именно:

- добровольное страхование:

а) страхование жизни (дожитие, смерть застрахованного лица);

b) пожизненное страхование;

с) страхование дополнительной пенсии;

d) страхование от несчастных случаев (индивидуальное, коллективное за счет средств предприятий, туристов, пассажиров, работников опасных профессий, детей и другие виды);

e) медицинское страхование;

f) страхование на случаи временной нетрудоспособности;

g) страхование железнодорожного транспорта;

h) страхование автомобильного транспорта;

i) страхование воздушного транспорта;

j) страхование водного транспорта;

k) страхование грузов и багажа;

l) страхование от огневых рисков и рисков стихийных явлений;

m) страхование инвестиций;

n) страхование финансовых рисков;

o) страхование имущества, за исключением рисков, перечисленных в р.l);

p) страхование гражданской ответственности перевозчика;

q) страхование ответственности за непогашение кредита;

r) страхование ответственности владельцев автотранспортных средств;

s) страхование профессиональной ответственности;

t) страхование ответственности за загрязнение окружающей среды;

u) страхование гражданской ответственности предприятий - источников повышенной опасности;

v) брокерская деятельность в области страхования;

w) перестрахование, если предметом деятельности страховой организации является исключительно перестрахование;

x) другие виды страхования;

- обязательное страхование:

а) страхование гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств и городского электрического транспорта;

b) страхование гражданской ответственности перевозчика перед пассажирами;

c) медицинское страхование;

d) другие виды согласно действующему законодательству.

6. В течение 30 дней с момента представления всех документов, указанных в п.4, лицензионная комиссия, созданная приказом руководителя Госстрахнадзора, обязана принять решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии.

7. При принятии решения об отказе в выдаче лицензии об этом сообщается страховщику письмом за подписью руководителя Госстрахнадзора в 3-дневный срок после принятия решения. Сообщение должно содержать основные причины отказа в выдаче лицензии.

Основными причинами отказа в выдаче лицензии могут быть:

- недействительные или искаженные данные, содержащиеся в представленных страховщиком документах;

- отсутствие условий или других необходимых документов для осуществления страховых видов деятельности, указанных в заключении;

- невыполнение в срок предписаний Госстрахнадзора;

- другие основания, предусмотренные законодательством и действующими нормативными актами.

При устранении причин, по которым было отказано в выдаче лицензии, страховщик вправе повторно обратиться с заявлением о выдаче лицензии.

Лицензия выдается только после представления страхователем документа, подтверждающего внесение платы за выдачу лицензии.

В случае если обладатель лицензии меняет наименование или осуществляет свою деятельность по данным иным, чем те, что указаны в лицензии, он обязан в 15-дневный срок обратиться в Госстрахнадзор для получения новой лицензии. До выдачи новой лицензии заявитель осуществляет свою деятельность на основании ранее выданной лицензии.

8. В лицензии указываются:

а) название органа, который ее выдает;

b) серия, номер и дата выдачи лицензии;

с) страховая организация: наименование, юридический адрес, дата и номер государственной регистрации, фискальный код, для юридических лиц;

- фамилия, имя (отчество), данные паспорта (серия, номер, адрес) и фискальный код, для физических лиц;

d) вид страхования, на который выдается лицензия;

е) условия осуществления вида страхования, для которого выдается лицензия;

f) срок, на который выдается лицензия.

Лицензия подписывается руководителем Госстрахнадзора и заверяется печатью этого органа.

9. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности.

Право покупки, учета и сохранения бланков лицензий находится в компетенции Госстрахнадзора.

Лицензии выдаются сроком до 5 лет.

IV. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРЕДПИСАНИЯ

10. При выявлении нарушений страховщиками требований законодательства о страховании Госстрахнадзор вправе давать таким организациям предписания в соответствии со ст.55 Закона Республики Молдова "О страховании".

Предписание - это письменное распоряжение Госстрахнадзора, обязывающее страховщика в установленный срок устранить выявленные нарушения.

11. Основаниями для дачи предписания являются:

a) осуществление страховой деятельности по видам страхования, не предусмотренным лицензиями или без лицензии по данному виду;

b) осуществление видов деятельности, запрещенных Законом Республики Молдова "О страховании";

c) нарушение установленного порядка формирования и размещения страховых резервов и фондов (в том числе технические резервы), а также порядка использования фонда предупредительных мероприятий;

d) необоснованное снижение размеров страховых тарифов;

e) несоблюдение страховщиком нормативного размера соотношения между активами и обязательствами;

f) невыполнение страховщиком обязанностей, предусмотренных Законом Республики Молдова "О страховании";

g) непредставление бухгалтерской и статистической отчетности либо представление указанной отчетности с нарушением установленных сроков или порядка ее представления;

h) непредставление (неполное представление) в срок документов, информации, затребованных Госстрахнадзором;

i) установление факта представления недостоверной информации в отчетах о деятельности страховой организации;

j) непредставление в течение 15 дней Госстрахнадзору для регистрации изменений и дополнений, внесенных в учредительные документы, правила страхования, в том числе страховые тарифы и структуру тарифных ставок;

k) несообщение в 15-дневный срок Госстрахнадзору о местонахождении (адресе) страховщика;

l) передача лицензии (копии) в пользование другой страховой организации;

m) другие основания, предусмотренные действующим законодательством Республики Молдова и нормативными актами Госстрахнадзора, принятыми в пределах его компетенции.

Предписание направляется страховщику, копия предписания, при необходимости, соответствующим органам государственной исполнительной власти.

V. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ

12. В случае невыполнения в установленный срок предписания Госстрахнадзор вправе приостановить действие лицензии страховщика до устранения им выявленных нарушений либо принять решение об отзыве лицензии.

Решение о приостановлении действия лицензии принимается лицензионной комиссией.

Приостановление действия лицензии означает запрет заключать новые договорa страхования и продлевать действующие по виду страхования, по которому выдана лицензия, до устранения нарушений, установленных в деятельности страховщика.

При этом по ранее заключенным договорам страховщик выполняет принятые обязательства до истечения срока их действия.

13. О принятом решении сообщается страховщику, копии решения направляются для дальнейшего контроля в территориальную налоговую инспекцию.

Действие лицензии приостанавливается со дня письменного доведения решения до страховщика либо со дня опубликования решения в печати.

14. При устранении страховщиком выявленных нарушений Госстрахнадзором принимается решение о возобновлении действия лицензии, о чем также сообщается в территориальную налоговую инспекцию.

VI. ОТЗЫВ ЛИЦЕНЗИИ

15. Отзыв лицензии означает запрет на осуществление страховой деятельности, за исключением выполнения обязательств, принятых по действующим договорам страхования. При этом средства страховых резервов могут быть использованы страховщиком исключительно для выполнения обязательств по договорам страхования.

16. Основанием для принятия решения об отзыве лицензии являeтся:

a) подача заявления обладателем лицензии;

b) случаи, когда в документах были обнаружены искаженные данные, которые не могли быть выявлены в момент выдачи лицензии;

с) неоднократное (более 1 раза) принятие решения о приостановлении действия лицензии;

d) неустранение в срок или непредставление отчета об устранении нарушений, явившихся основанием для принятия решения о приостановлении действия лицензии;

e) решение суда, подтверждающее осуществление страховщиком незаконной деятельности;

f) случай, когда страховщик ликвидируется;

g) другие основания, предусмотренные действующим законодательством Республики Молдова и нормативными актами Госстрахнадзора.

17. Решение об отзыве лицензии в случаях, предусмотренных в пп.b), c), d), e), g), принимается судебными инстанциями на основании заявления Госстрахнадзора, который ранее приостанавливал лицензии на 3 месяца.

О принятом решении сообщается страховщику, а также территориальной налоговой инспекции.

18. Лицензия прекращает свое действие со дня доведения такого решения Госстрахнадзора до страховщика или со дня опубликования в печати в случае, если не было сообщено в Госстрахнадзор об изменении юридического или почтового адреса страховщика.

Об отзыве лицензии страховщик обязан в письменном виде уведомить страхователей.

Прекращение договоров страхования осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Республики Молдова "О страховании".

19. Отозванную лицензию страховщик обязан возвратить в Госстрахнадзор в 10-дневный срок со дня получения (опубликования) решения об отзыве лицензии.

20. Предписания, решения о приостановлении или отзыве лицензии на оcуществление страховой деятельности подписываются руководителем Госстрахнадзора или его заместителем.

Решение о приостановлении или отзыве лицензии на осуществление страховой деятельности может быть обжаловано в установленном законом порядке.

VII. ВЗИМАНИЕ ПЛАТЫ ЗА ВЫДАЧУ ЛИЦЕНЗИИ

21. Плата за лицензию

а) Лицензия выдается за плату.

Плата за лицензию не превышает 20 минимальных заработных плат для физических лиц и 50 минимальных заработных плат для юридических лиц.

b) Плата за дубликат лицензии устанавливается в размере 10 процентов платы за лицензию.

22. Плата за лицензию поступает в бюджет, за счет средств которого содержится Госстрахнадзор.

VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

23. Настоящее положение ввести в действие с момента опубликования в Monitorul Oficial al Republicii Moldova.