Постановление N 07 от 05.09.2024 об утверждении Методологии установления индикативных ставок и ставок дисконтирования для государственной помощи

СОВЕТ ПО КОНКУРЕНЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Методологии установления индикативных ставок

и ставок дисконтирования для государственной помощи

№ 07  от  05.09.2024

 (в силу 03.10.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 414-417 ст. 770 от 03.10.2024

* * *

На основании части (1) статьи 15 Закона о государственной помощи № 139/2012 (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 166-169, ст.565), с последующими изменениями, и части (1) статьи 341 Соглашения об ассоциации между Республикой Молдова, с одной стороны, и Европейским Союзом и Европейским Сообществом по атомной энергии и их государствами-членами, с другой стороны, ратифицированного Законом № 112/2014, Пленум Совета по конкуренции

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Методологию установления индикативных ставок и ставок дисконтирования для государственной помощи (прилагается).

2. Индикативные ставки и ставки дисконтирования устанавливаются ежегодно постановлением Пленума Совета по конкуренции и публикуются в Официальном мониторе Республики Молдова и на официальной веб-странице Совета по конкуренции.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Утверждено

Постановлением Пленума Совета по конкуренции

№ 07/2024

МЕТОДОЛОГИЯ

установления индикативных ставок и ставок

дисконтирования для государственной помощи

Настоящая Методология:

- частично перелагает (перелагает статьи 9 и 10) Регламент (ЕС) № 794/2004 Комиссии от 21 апреля 2004 года о выполнении Регламента (ЕС) № 659/1999 Совета об установлении норм применения статьи 93 Договора ЕС, CELEX: 32004R0794, опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза от 30 апреля 2004 года, как он был изменен последний раз Регламентом (ЕС) 2016/2105 Комиссии от 1 декабря 2016 года,

- частично перелагает Сообщение Комиссии (2008/C 14/02) о пересмотре метода установления индикативных ставок и ставок дисконтирования, CELEX: 52008XC0119(01), опубликованное в Официальном журнале Европейского Союза C 14 от 19 января 2008 года.

Раздел 1

Общие положения

1. Цель настоящей Методологии состоит в установлении порядка определения, расчета и обновления базисной ставки Советом по конкуренции, согласно которой будут определяться индикативные ставки и ставки дисконтирования.

2. В контексте настоящей Методологии, базисная ставка представляет собой среднее значение индикативной ставки CHIBOR, соответствующей сроку в 12 месяцев, используемая для определения ставки дисконтирования и индикативных ставок.

3. Индикативные ставки и ставки дисконтирования применяются в качестве показателя ставки денежного рынка.

4. Ставка дисконтирования – это ставка, применяемая поставщиком государственной/ малозначимой помощи при расчете чистой стоимости государственной или малозначимой помощи, выплаченной в несколько траншей. При выплате государственной или малозначимой помощи в несколько траншей поставщик должен обновлять стоимость меры поддержки по ставке дисконтирования, применимой на день предоставления государственной или малозначимой помощи.

5. Индикативные ставки, установленные согласно настоящей Методологии, будут использоваться поставщиками государственной/ малозначимой помощи при расчете:

5.1. базовой ставки, необходимой для установления, можно ли считать предоставленный поставщиками заем государственной или малозначимой помощью. Например, процент по займу больше индикативной ставки, установленной согласно настоящей Методологии, можно считать показателем отсутствия характера государственной помощи;

5.2. процента по государственной помощи, подлежащей возмещению, таким образом, чтобы была восстановлена ситуация, которая существовала бы, если бы неправомерно или противозаконно используемая государственная помощь не была бы предоставлена.

6. Понятия, используемые в настоящей Методологии, установлены в Законе № 139/2012 о государственной помощи и в Постановлении Административного совета Национального банка Молдовы № 110/2013 об утверждении регламента об индикативных ставках CHIBOR и CHIBID.

Раздел 2

Модуль установления базисной ставки для определения

индикативных ставок и ставок дисконтирования

7. Базисная ставка рассчитывается на основании среднего значения индикативной ставки CHIBOR, соответствующей сроку в 12 месяцев, публикуется Национальным банком Молдовы, регистрируется в сентябре, октябре и ноябре предыдущего года.

8. Базисная ставка устанавливается ежегодно до 31 декабря на следующий год постановлением Пленума Совета по конкуренции и вступает в силу с 1 января каждого года.

9. Если базисная ставка не может быть установлена на 1 января, в исключительных случаях, она рассчитывается на основании среднего значения индикативной ставки CHIBOR, соответствующей сроку в 12 месяцев, зарегистрированной в те три предыдущих месяца, по которым имеются сведения.

10. В отступление от пункта 8 и принимая во внимание существенные и резкие колебания, базисная ставка обновляется каждый раз, когда средняя индикативная ставка CHIBOR, соответствующая сроку в 12 месяцев, рассчитанная в течение трех предыдущих месяцев, регистрирует отклонение на более 15% от действующей ставки. Новая обновленная базисная ставка применяется с первого дня второго месяца, следующего за месяцами, использованными для расчета.

11. Ставка дисконтирования определятся путем суммирования увеличенной базисной ставки с фиксированной маржей в 100 базисных пунктов.

Раздел 3

Определение индикативной ставки для расчета стоимости государственной или

малозначимой помощи, предоставленной в форме займов по льготным

процентным ставкам или гарантий на льготных условиях

12. Индикативная ставка может быть использована в качестве показателя рыночной ставки для расчета стоимости государственной или малозначимой помощи, которая следует из режимов субсидируемой процентной ставки, в случае отсутствия соответствующего индикативного показателя рынка.

13. Индикативная ставка определяется путем суммирования базисной ставки с маржей, установленной в зависимости от рейтинга предприятия и предоставленных гарантий согласно таблице.

14. Под нормальным уровнем установления гарантии понимается уровень гарантии, запрашиваемый, как правило, банками в качестве гарантии по их кредитам. Высокий уровень установления гарантии предполагает убыток в результате непогашения (LGD), ниже или равного 30%, нормальный уровень установления гарантии предполагает убыток в результате непогашения между 31% и 59%, а низкий уровень установления гарантии предполагает убыток в результате непогашения, выше или равного 60%.

15. В случае новосозданных предприятий или должников без кредитной истории или рейтинга, базисная ставка увеличивается минимум на 400 базисных пункта, в зависимости от имеющихся гарантий, а маржа не может быть ниже маржи, применимой к материнскому обществу.

16. При определении категорий рейтинга поставщики государственной/ малозначимой помощи могут использовать систему рейтингов, применимую банками для отражения непогашенных взносов по займам.

17. Если поставщик не владеет информацией о рейтинге предприятия согласно пункту 13, индикативная ставка приравнивается к средней ставке по новым кредитам, предоставленным в месяце предоставления займа, в соответствии со сроком займа, опубликованной Национальным банком Молдовы.

Раздел 4

Определение индикативной ставки, применимой к возмещению неправомерно

или противозаконно используемой государственной помощи

18. Процентная ставка по государственной помощи, подлежащая возмещению, рассчитывается поставщиками государственной помощи в зависимости от индикативной ставки, установленной согласно настоящем разделу.

19. Индикативная ставка определяется путем суммирования базисной ставки с фиксированной маржей в 100 базисных пунктов.

20. Если индикативная ставка CHIBOR, соответствующая сроку в 12 месяцев, недоступна, используется ставка денежного рынка, соответствующая сроку в 3 месяца, а в их отсутствие используется прибыль государственных облигаций.

21. В случае отсутствия достоверной информации относительно денежного рынка или прибыли государственных облигаций, эквивалентной информации или в исключительных случаях, Совет по конкуренции может, при тесном сотрудничестве с поставщиком, установить ставку возмещения на основании другого метода и информации, которыми располагает.