BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Постановления

Постановление N 10/54 от 01.04.2016 о подведении итогов конкурса на использование свободных слотов мультиплекса А, объявленного Постановлением КСТР № 2/8 от 28 января 2016 года

Тип документа
Постановления
Дата принятия
01.04.2016

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о подведении итогов конкурса на использование

свободных слотов мультиплекса А, объявленного

Постановлением КСТР № 2/8 от 28 января 2016 года

№ 10/54  от  01.04.2016

 (в силу 22.04.2016) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 106-113 ст. 690 от 22.04.2016

* * *

На основании ст.2 x), z) и z²), 23 и 40 j), l) Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 года, Устава КСТР, Положения о порядке и условиях выдачи лицензий на вещание и разрешений на ретрансляцию для использования наземных цифровых мультиплексов, извещения Министерства информационных технологий и связи № 01/1458 от 30.10.2015 года и письма ГП «Radiocomunicaţii» № 02-14/60 от 18.01.2016 г. Координационный совет по телевидению и радио Постановлением № 2/8 от 28 января 2016 года объявил конкурс на использование свободных слотов мультиплекса А со следующими параметрами:

• Стандарт: DVB-T2;

• Стандарт уплотнения информации: MPEG-4;

• Полоса частот: 470-694 MГц (UHF);

• Максимальная емкость: 15 слотов для телевизионных программных комплексов стандартного разрешения (SDTV);

• Покрытие: 65% территории Республики Молдова и 75% населения.

Для участия в конкурсе подали документы 12 претендентов, все на расширение зоны вещания.

В конкурсе на использование 15 свободных слотов приняли участие:

- «Canal Regional» ООО для телеканала «Canal Regional TV»;

- «Analiticmedia-Grup» АО для телеканала «TV 7»;

- Societatea Română de Televiziune для телеканала «TVR Moldova»;

- ОНТ Компания «Teleradio-Moldova» для телеканала «Moldova 1»;

- «Selectcanal-TV» ООО для телеканала «N 4»;

- «General Media Group Corp.» ООО для телеканала «Publika TV»;

- «General Media Group Corp.» ООО для телеканала «Canal 2»;

- «General Media Group Corp.» ООО для телеканала «Canal 3»;

- «General Media Group Corp.» ООО для телеканала «Prime»;

- «JEVISE» ООО для телеканала «AGRO TV MOLDOVA»;

- «Real Radio» ООО для телеканала «CTC Mega»;

- «Real Radio» ООО для телеканала «Super TV».

Следует отметить, что 14 марта 2016 года истек срок подачи документов на конкурс для использования свободных слотов мультиплекса А. Письмом № 41-E/04 от 16 марта 2016 г. ПИК «Jurnal de Chişinău Plus» ООО просило Координационный совет по телевидению и радио о предоставлении дополнительного срока для представления необходимого пакета документов на конкурс для использования свободных слотов мультиплекса А, объявленного Постановлением КСТР № 2/8 от 28 января 2016 года. До сих пор ПИК «Jurnal de Chişinău Plus» ООО не представило КСТР необходимого пакета документов для участия в конкурсе.

В результате открытого обсуждения и в соответствии с результатами голосования, основываясь на положениях ст.11, 12, 23 и 40 Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., ст.5, 8, 9, 11, 12, 14 и 17 Положения о порядке и условиях выдачи лицензий на вещание и разрешений на ретрансляцию для использования наземных цифровых мультиплексов Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. В соответствии с положениями ст.23 (13) Кодекса телевидения и радио общественной национальной телерадиоорганизации Компании «Teleradio-Moldova» переоформляется лицензия на вещание серии AA № 073663 от 13.10.2009 г. включением права на трансляцию программного комплекса «Moldova 1» посредством мультиплекса A с национальным покрытием и открытым доступом (За – 9, единогласно, Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ).

1.1. Утвердить генеральную концепцию программного комплекса телеканала «Moldova 1».

Основной формат и структура программного комплекса

2. Принимая во внимание Решение Европейского суда по правам человека от 15 октября 2013 года и в соответствии с п.8.1, 8.2, 9 и 10 Договора о мирном разрешении дела Румынского телевизионного общества (SRTv) против Республики Молдова (№ 36398/08), Румынскому телевизионному обществу выдается лицензия на вещание для ретрансляции программного комплекса «TVR Moldova» посредством Мультиплекса A с национальным покрытием и открытым доступом (За – 9, единогласно, Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ).

2.1. Утвердить генеральную концепцию программного комплекса телеканала «TVR Moldova».

Основной формат и структура программного комплекса

3. В соответствии с результатами открытого голосования (За – 9, единогласно, Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ) ООО «Canal Regional» было признано победителем и его лицензия на вещание серии AC № 000019 от 24.01.2014 г. переоформляется включением права на трансляцию программного комплекса «Canal Regional TV» посредством мультиплекса A с национальным покрытием и открытым доступом.

3.1. Утвердить генеральную концепцию программного комплекса телеканала «Canal Regional TV».

Основной формат и структура программного комплекса

4. В соответствии с результатами открытого голосования (За – 9, единогласно, Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ) AО «Analiticmedia-Grup» было признано победителем и его лицензия на вещание серии AA № 082519 от 3.12.2010 г. переоформляется включением права на трансляцию программного комплекса «TV 7» посредством мультиплекса A с национальным покрытием и открытым доступом.

4.1. Утвердить генеральную концепцию программного комплекса телеканала «TV 7».

Основной формат и структура программного комплекса

5. В соответствии с результатами открытого голосования (За – 8, Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ и Д. ВИКОЛ; ПРОТИВ – 1, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ) ООО «Selectcanal-TV» было признано победителем и его лицензия на вещание серии AA № 082882 от 18.05.2011 г. переоформляется включением права на трансляцию программного комплекса «N 4» посредством мультиплекса A с национальным покрытием и открытым доступом.

5.1. Утвердить генеральную концепцию программного комплекса телеканала «N 4».

Основной формат и структура программного комплекса

6. В соответствии с результатами открытого голосования (За – 8, Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, К. МЫЦУ, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ; ПРОТИВ – 1, О. ГУЦУЦУЙ) ООО «General Media Group Corp.» было признано победителем и его лицензия на вещание серии AC № 000042 от 25.09.2014 г. переоформляется включением права на трансляцию программного комплекса «Publika TV» посредством мультиплекса A с национальным покрытием и открытым доступом.

6.1. Утвердить генеральную концепцию программного комплекса телеканала «Publika TV».

Основной формат и структура программного комплекса

7. В соответствии с результатами открытого голосования (За – 7, Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, К. МЫЦУ и Д. ВИКОЛ; ПРОТИВ – 2, О. ГУЦУЦУЙ и М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ) ООО «General Media Group Corp.» было признано победителем и его лицензия на вещание серии AC № 000040 от 25.09.2014 г. переоформляется включением права на трансляцию ретрансляции программного комплекса «Canal 2» посредством мультиплекса A с национальным покрытием и открытым доступом.

7.1. Утвердить генеральную концепцию программного комплекса телеканала «Canal 2».

Основной формат и структура программного комплекса

8. В соответствии с результатами открытого голосования (За – 7, Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, К. МЫЦУ и Д. ВИКОЛ; ПРОТИВ – 2, О. ГУЦУЦУЙ и М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ) ООО «General Media Group Corp.» было признано победителем и его лицензия на вещание серии AC № 000070 от 7.05.2015 г. переоформляется включением права на трансляцию программного комплекса «Canal 3» посредством мультиплекса A с национальным покрытием и открытым доступом.

8.1. Утвердить генеральную концепцию программного комплекса телеканала «Canal 3».

Основной формат и структура программного комплекса

9. В соответствии с результатами открытого голосования (За – 7, Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, К. МЫЦУ и Д. ВИКОЛ; ПРОТИВ – 2, О. ГУЦУЦУЙ и М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ) ООО «General Media Group Corp.» было признано победителем и его лицензия на вещание серии AC № 000034 от 24.09.2010 г. переоформляется включением права на трансляцию программного комплекса «Prime» посредством мультиплекса A с национальным покрытием и открытым доступом.

9.1. Утвердить генеральную концепцию программного комплекса телеканала «Prime».

Основной формат и структура программного комплекса

10. В соответствии с результатами открытого голосования (За – 9, единогласно, Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ) ООО «JEVISE» было признано победителем и его лицензия на вещание серии AC № 000080 от 10.07.2015 г. переоформляется включением права на трансляцию программного комплекса «AGRO TV MOLDOVA» посредством мультиплекса A с национальным покрытием и открытым доступом.

10.1. Утвердить генеральную концепцию программного комплекса телеканала «AGRO TV MOLDOVA».

Основной формат и структура программного комплекса

11. В соответствии с результатами открытого голосования (За – 7, Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, К. МЫЦУ и Д. ВИКОЛ; ПРОТИВ – 2, О. ГУЦУЦУЙ и М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ) ООО «Real Radio» было признано победителем и его лицензия на вещание серии AA № 082542 от 12.05.2011 г. переоформляется включением права на трансляцию программного комплекса «CTC Mega» посредством мультиплекса A с национальным покрытием и открытым доступом.

11.1. Утвердить генеральную концепцию программного комплекса телеканала «CTC Mega».

Основной формат и структура программного комплекса

12. В соответствии с результатами открытого голосования (За – 7, Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, К. МЫЦУ и Д. ВИКОЛ; ПРОТИВ – 2, О. ГУЦУЦУЙ и М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ) ООО «Real Radio» было признано победителем и его лицензия на вещание серии AC № 000003 от 13.10.2009 г. переоформляется включением права на трансляцию программного комплекса «Super TV» посредством мультиплекса A с национальным покрытием и открытым доступом.

12.1. Утвердить генеральную концепцию программного комплекса телеканала «Super TV».

Основной формат и структура программного комплекса

13. Обоснование результатов голосования изложено в протоколе заседания КСТР от 1 апреля 2016 года, являющимся неотъемлемой частью настоящего постановления.

14. За выдачу лицензии на вещание Румынскому телевизионному обществу уплатить таксу в размере 3250 леев, а за переоформление лицензий на вещание ООО «Canal Regional», АО «Analiticmedia-Grup», ОНТ Компания «Teleradio-Moldova», ООО «Selectcanal-TV», ООО «JEVISE» уплатить таксу в размере 325 леев, ООО «Real Radio» уплатить таксу в размере 650 леев, а ООО «General Media Group Corp.» уплатить таксу в размере 1300 леев.

15. Банковские реквизиты на уплату таксы за выдачу и переоформление лицензий на вещание:

Consiliul Coordonator al Audiovizualului

Chişinău, str. Vlaicu Pîrcălab nr.46

c/f: 1006601004024

Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Codul IBAN: MD95TRPAAA142310A00348AA

Такса за выдачу лицензии на вещание составляет 3250 леев, а такса за переоформление лицензий на вещание составляет 325 леев.

16. Объявить конкурс на использование оставшихся свободными 3 (трех) слотов мультиплекса А со следующими параметрами (За – 9, единогласно, Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ)

• Стандарт: DVB-T2;

• Стандарт уплотнения информации: MPEG-4;

• Полоса частот: 470-694 MГц (UHF);

• Максимальная емкость: 15 слотов для телевизионных программных комплексов стандартного разрешения (SDTV);

• Покрытие: 65% территории Республики Молдова и 75% населения.

16.1. Перечень документов для участия в конкурсе на получение лицензии содержит:

a) Заявление на запись для участия в конкурсе для получения лицензии на вещание (в соответствии с моделью – приложение № 1).

b) Генеральная концепция программного комплекса (в соответствии с моделью – приложение № 2).

c) Издательский проект вещательной организации: цели, капитал организации, штатное расписание, содержание и длительность предложенных программ, тематика программ, аудитория потребителей программ, источники финансирования, характеристика реализованных программ.

d) Еженедельная сетка вещания: наименование передач, время вещания, тематика, язык реализации и/или перечень ретранслируемых каналов: наименование, страна происхождения, язык вещания (в соответствии с моделью – приложение № 3).

e) Полный бизнес-план на весь период действия лицензии на вещание, информация о других видах бизнеса в области средств массовой информации.

f) Копия договора о приобретении или аренде необходимой техники, другие данные о техническом потенциале претендента.

g) Заявление о прямом или косвенном участии либо неучастии своего капитала в уставных фондах других обществ в области телевидения и радио (в процентном отношении);

h) Заявление под собственную ответственность претендента об обеспечении прозрачности собственности (в соответствии с моделью – приложение № 4);

i) Графический символ телестудии.

16.2. Документы, подаваемые претендентом для получения лицензии на вещание, должны быть:

a) составлены на румынском языке, напечатаны на компьютере, подписаны руководителем предприятия, с печатью и датой составления;

b) к документам, указанным в абзаце (2), прилагаются три ксерокопии и сканированный вариант;

c) на основании одного комплекта документов на участие в конкурсе можно претендовать только на один слот в мультиплексе.

16.3. Критерии оценки оферты претендентов на получение лицензий на вещание:

a) обеспечение плюрализма в аудиовизуальной области, исключающего возможность создания предпосылок для установления монополизма и концентрации собственности в аудиовизуальной области;

b) приоритетность отечественных программных комплексов;

c) доступность программных комплексов для лиц с недостатками зрения или слуха;

d) приоритетность (в процентном отношении) передач, распространяемых на румынском языке;

e) соблюдение фундаментальных прав человека и обеспечение прав несовершеннолетних;

f) пропаганда национальной культуры, защита румынского языка, культуры и языка национальных меньшинств;

g) приоритетность воспитательно-образовательных программ и программ для детей;

h) качество генеральной концепции программного комплекса (в соответствии с моделью);

i) качество издательского проекта;

j) разнообразие комплексов, содержащих значительную долю европейской аудиовизуальной продукции;

k) приоритетность претендентов, предлагающих дополнительные услуги: передача звука, титров, телетекста на нескольких языках, предоставления программы передач на неделю или другой период времени, обеспечение интерактивности для участия в телеголосовании, программирование и/или выбор программ, фильмов, концертов, передач, архивированных в доступных файлах;

l) длительность недельного вещания и структура программного комплекса;

m) опыт и компетентность редакционной команды в области телевидения;

в случае наличия нескольких заявителей на получение лицензии бывший обладатель имеет преимущество в зависимости от соблюдения условий, предусмотренных лицензией на вещание в течение срока действия предыдущей лицензии, и объема инвестиций, выделенных на развитие национального телевидения и радио в предыдущий период деятельности.

16.4. Срок действия лицензии на вещание для использования наземных цифровых мультиплексов 7 лет (Кодекс телевидения и радио, ст.23 (5)).

16.5. Размер государственного сбора за выдачу лицензии на вещание: 3250 леев.

16.6. Тариф за один слот/место в мультиплексе приводится в приложении № 5. В соответствии с данными ГП «Radiocomunicaţii» этот тариф рассчитан на период SIMULCAST и обеспечение зоны покрытия населения на уровне 80%. Тариф носит предварительный характер и будет действителен до перехода к следующей фазе внедрения мультиплекса A, а значит, не позднее конца 2016 года, когда национальный мультиплекс A будет покрывать 70% территории и 95% населения страны.

16.7. Прием материалов для участия в конкурсе и устранение установленных недостатков осуществляется в течение 30 дней со дня опубликования настоящего постановления в «Monitorul Oficial al Republicii Moldova». В этот же период конкуренты имеют возможность консультироваться по вопросам правильного оформления документов.

16.8. Последний срок представления документов на конкурс – 30-й день с даты опубликования настоящего постановления в «Monitorul Oficial al Republicii Moldova».

16.9. В период, предусмотренный для подачи предложений, КСТР будет публиковать предоставленные концепции программных комплексов и информацию об участниках конкурса.

17. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению контроля и цифровых технологий, управлению лицензирования и авторизации и отделу экономики, финансов и бухгалтерского учета.

18. Опубликовать настоящее постановление в «Monitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице Координационного совета по телевидению и радио.