BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Hotărâri

Decizie nr.10/54 din 01.04.2016 cu privire la bilanţul concursului pentru suplinirea capacităţii disponibile a Multiplexului A, anunţat prin Decizia CCA nr.2/8 din 28 ianuarie 2016

Tipul documentului
Hotărâri
Data adoptării
01.04.2016

CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la bilanţul concursului pentru suplinirea capacităţii

disponibile a Multiplexului A, anunţat prin Decizia CCA

nr.2/8 din 28 ianuarie 2016

nr. 10/54  din  01.04.2016

 (în vigoare 22.04.2016) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 106-113 art. 690 din 22.04.2016

* * *

În temeiul art.2 lit.x), z) şi z2), 23 şi 40 lit.j) şi l) din Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, a Statutului CCA, a Regulamentului cu privire la procedura şi condiţiile de eliberare a licenţelor de emisie şi a autorizaţiilor de retransmisie pentru utilizarea capacităţii multiplexurilor digitale terestre, a Avizului Ministerului Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor nr.01/1458 din 30.10.2015 şi a scrisorii ÎS "Radiocomunicaţii" nr.02-14/60 din 18.01.2016, Consiliul Coordonator al Audiovizualului, prin Decizia 2/8 din 28 ianuarie 2016, a anunţat concursul pentru suplinirea capacităţii disponibile a Multiplexului A, cu următorii parametri:

♦ Standard TV: DVB-T2;

♦ Standard de compresie a informaţiei: MPEG-4;

♦ Banda de frecvenţe: 470-694 MHz (UHF);

♦ Capacitatea maximă: 15 sloturi pentru servicii de programe TV cu rezoluţie standard (SDTV);

♦ Acoperire: 65% din teritoriul Republicii Moldova şi 75% din populaţie.

La concurs s-au înscris 12 solicitanţi, toţi pentru extinderea ariei de emisie.

Astfel:

La concursul pentru utilizarea a 15 sloturi disponibile ale Multiplexului A au participat:

- "Canal Regional" S.R.L., pentru postul de televiziune "Canal Regional TV";

- "Analiticmedia-Grup" S.A., pentru postul de televiziune "TV 7";

- Societatea Română de Televiziune, pentru postul de televiziune "TVR Moldova";

- IPNA Compania "Teleradio-Moldova", pentru postul de televiziune "Moldova 1";

- "Selectcanal-TV" S.R.L., pentru postul de televiziune "N 4";

- "General Media Group Corp." S.R.L., pentru postul de televiziune "Publika TV";

- "General Media Group Corp." S.R.L., pentru postul de televiziune "Canal 2";

- "General Media Group Corp." S.R.L., pentru postul de televiziune "Canal 3";

- "General Media Group Corp." S.R.L., pentru postul de televiziune "Prime";

- "JEVISE" S.R.L., pentru postul de televiziune "AGRO TV MOLDOVA";

- "Real Radio" S.R.L., pentru postul de televiziune "CTC Mega";

- "Real Radio" S.R.L., pentru postul de televiziune "Super TV".

Este de menţionat că la 14 martie 2016 a expirat termenul de depunere a dosarelor la concursul pentru suplinirea capacităţii disponibile a Multiplexului A. Prin scrisoarea nr.41-E/04 din 16 martie 2016, ÎCS "Jurnal de Chişinău Plus" SRL a solicitat Consiliului Coordonator al Audiovizualului acordarea unui termen suplimentar pentru prezentarea setului de acte necesar şi înscrierea la concursul pentru suplinirea capacităţii disponibile a Multiplexului A, anunţat prin Decizia CCA nr.2/8 din 28 ianuarie 2016. Pînă în prezent, ÎCS "Jurnal de Chişinău Plus" SRL nu a prezentat la CCA setul necesar de acte pentru participare la concurs.

Ca urmare a dezbaterilor publice şi în conformitate cu rezultatele votării deschise, ţinînd cont de prevederile art.11, 12, 23 şi 40 din Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, ale art.5, 8, 9, 11, 12, 14 şi 17 din Regulamentul cu privire la procedura şi condiţiile de eliberare a licenţelor de emisie şi a autorizaţiilor de retransmisie pentru utilizarea capacităţii multiplexurilor digitale terestre, în temeiul actelor prezentate, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

1. În conformitate cu prevederile art.23 alin.(13) din Codul audiovizualului, Instituţiei Publice Naţionale a Audiovizualului Compania "Teleradio-Moldova" i se reperfectează licenţa de emisie seria AA nr.073663 din 13.10.2009 prin includerea dreptului de difuzare a serviciului de programe "Moldova 1" prin Multiplexul A cu acoperire naţională şi acces necondiţionat (PRO – (9) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).

1.1 A aproba Concepţia generală a serviciului de programe pentru postul de televiziune "Moldova 1", după cum urmează:

Formatul de principiu şi structura serviciului de programe:

2. Avînd în vedere Decizia Curţii Europene a Drepturilor Omului din 15 octombrie 2013 şi în conformitate cu prevederile pct.8.1, 8.2, 9 şi 10 ale Acordului de soluţionare amiabilă a cauzei Societatea Română de Televiziune (SRTV) împotriva Republicii Moldova (nr.36398/08), Societăţii Române de Televiziune i se eliberează licenţă de emisie pentru difuzarea serviciului de programe "TVR Moldova" prin Multiplexul A cu acoperire naţională şi acces necondiţionat (PRO – (9) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).

2.1 A aproba Concepţia generală a serviciului de programe pentru postul de televiziune "TVR Moldova", după cum urmează:

Formatul de principiu şi structura serviciului de programe:

3. A declara învingător, în conformitate cu rezultatele votării deschise (PRO – (9) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL), "Canal Regional" S.R.L., căreia i se reperfectează licenţa de emisie seria AC nr.000019 din 24.01.2014 prin includerea dreptului de difuzare a serviciului de programe "Canal Regional TV" prin Multiplexul A cu acoperire naţională şi acces necondiţionat.

3.1 A aproba Concepţia generală a serviciului de programe pentru postul de televiziune "Canal Regional TV", după cum urmează:

Formatul de principiu şi structura serviciului de programe:

4. A declara învingător, în conformitate cu rezultatele votării deschise (PRO – (9) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL), "Analiticmedia-Grup" S.A., căreia i se reperfectează licenţa de emisie seria AA nr.082519 din 03.12.2010 prin includerea dreptului de difuzare a serviciului de programe "TV 7" prin Multiplexul A cu acoperire naţională şi acces necondiţionat.

4.1 A aproba Concepţia generală a serviciului de programe pentru postul de televiziune "TV 7", după cum urmează:

Formatul de principiu şi structura serviciului de programe:

5. A declara învingător, în conformitate cu rezultatele votării deschise (PRO – (8) – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU şi D. VICOL; CONTRA – (1) – M. ONCEANU-HADÎRCĂ), "Selectcanal-TV" S.R.L., căreia i se reperfectează licenţa de emisie seria AA nr.082882 din 18.05.2011 prin includerea dreptului de difuzare a serviciului de programe "N 4" prin Multiplexul A cu acoperire naţională şi acces necondiţionat.

5.1 A aproba Concepţia generală a serviciului de programe pentru postul de televiziune "N 4", după cum urmează:

Formatul de principiu şi structura serviciului de programe:

6. A declara învingător, în conformitate cu rezultatele votării deschise (PRO – (8) – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL; CONTRA – (1) – O. GUŢUŢUI), "General Media Group Corp." S.R.L., căreia i se reperfectează licenţa de emisie seria AC nr.000042 din 25.09.2014 prin includerea dreptului de difuzare a serviciului de programe "Publika TV" prin Multiplexul A cu acoperire naţională şi acces necondiţionat.

6.1 A aproba Concepţia generală a serviciului de programe pentru postul de televiziune "Publika TV", după cum urmează:

Formatul de principiu şi structura serviciului de programe:

7. A declara învingător, în conformitate cu rezultatele votării deschise (PRO – (7) – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, C. MÎŢU şi D. VICOL; CONTRA – (2) – O. GUŢUŢUI şi M. ONCEANU-HADÎRCĂ), "General Media Group Corp." S.R.L., căreia i se reperfectează licenţa de emisie seria AC nr.000040 din 25.09.2014 prin includerea dreptului de difuzare a serviciului de programe "Canal 2" prin Multiplexul A cu acoperire naţională şi acces necondiţionat.

7.1 A aproba Concepţia generală a serviciului de programe pentru postul de televiziune "Canal 2", după cum urmează:

Formatul de principiu şi structura serviciului de programe:

8. A declara învingător, în conformitate cu rezultatele votării deschise (PRO – (7) – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, C. MÎŢU şi D. VICOL; CONTRA – (2) – O. GUŢUŢUI şi M. ONCEANU-HADÎRCĂ), "General Media Group Corp." S.R.L., căreia i se reperfectează licenţa de emisie seria AC nr.000070 din 07.05.2015 prin includerea dreptului de difuzare a serviciului de programe "Canal 3" prin Multiplexul A cu acoperire naţională şi acces necondiţionat.

8.1 A aproba Concepţia generală a serviciului de programe pentru postul de televiziune "Canal 3", după cum urmează:

Formatul de principiu şi structura serviciului de programe:

9. A declara învingător, în conformitate cu rezultatele votării deschise (PRO – (8) – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL; CONTRA – (1) – O. GUŢUŢUI), "General Media Group Corp." S.R.L., căreia i se reperfectează licenţa de emisie seria AC nr.000034 din 24.09.2010 prin includerea dreptului de difuzare a serviciului de programe "Prime" prin Multiplexul A cu acoperire naţională şi acces necondiţionat.

9.1 A aproba Concepţia generală a serviciului de programe pentru postul de televiziune "Prime", după cum urmează:

Formatul de principiu şi structura serviciului de programe:

10. A declara învingător, în conformitate cu rezultatele votării deschise (PRO – (9) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL), "JEVISE" S.R.L., căreia i se reperfectează licenţa de emisie seria AC nr.000080 din 10.07.2015 prin includerea dreptului de difuzare a serviciului de programe "AGRO TV MOLDOVA" prin Multiplexul A cu acoperire naţională şi acces necondiţionat.

10.1 A aproba Concepţia generală a serviciului de programe pentru postul de televiziune "AGRO TV MOLDOVA", după cum urmează:

Formatul de principiu şi structura serviciului de programe:

11. A declara învingător, în conformitate cu rezultatele votării deschise (PRO – (7) – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, C. MÎŢU şi D. VICOL; CONTRA – (2) – O. GUŢUŢUI şi M. ONCEANU-HADÎRCĂ), "Real Radio" S.R.L., căreia i se reperfectează licenţa de emisie seria AA nr.082542 din 12.05.2011 prin includerea dreptului de difuzare a serviciului de programe "CTC Mega" prin Multiplexul A cu acoperire naţională şi acces necondiţionat.

11.1 A aproba Concepţia generală a serviciului de programe pentru postul de televiziune "CTC Mega", după cum urmează:

Formatul de principiu şi structura serviciului de programe:

12. A declara învingător, în conformitate cu rezultatele votării deschise (PRO – (7) – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, C. MÎŢU şi D. VICOL; CONTRA – (2) – O. GUŢUŢUI şi M. ONCEANU-HADÎRCĂ), "Real Radio" S.R.L., căreia i se reperfectează licenţa de emisie seria AC nr.000003 din 13.10.2009 prin includerea dreptului de difuzare a serviciului de programe "Super TV" prin Multiplexul A cu acoperire naţională şi acces necondiţionat.

12.1 A aproba Concepţia generală a serviciului de programe pentru postul de televiziune "Super TV", după cum urmează:

Formatul de principiu şi structura serviciului de programe:

13. Motivaţiile privind rezultatele votării sînt înscrise în Procesul-verbal al şedinţei CCA din 1 aprilie 2016, parte integrantă a prezentei decizii.

14. Pentru eliberarea licenţei de emisie, Societatea Română de Televiziune va achita o taxă în valoare de 3250 de lei, iar pentru reperfectarea licenţelor de emisie "Canal Regional" S.R.L., "Analiticmedia-Grup" S.A., , IPNA Compania "Teleradio-Moldova", "Selectcanal-TV" S.R.L., "JEVISE" S.R.L. vor achita cîte o taxă în valoare de 325 de lei; "Real Radio" S.R.L. va achita o taxă în valoare de 650 de lei, iar "General Media Group Corp." S.R.L. va achita o taxă în valoare de 1300 de lei.

15. Datele bancare pentru eliberarea şi reperfectarea licenţelor de emisie:

Consiliul Coordonator al Audiovizualului

Chişinău, str. Vlaicu Pîrcălab nr.46

c/f: 1006601004024

Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Codul IBAN: MD95TRPAAA142310A00348AA

Taxa pentru eliberarea licenţei de emisie constituie 3250 de lei, iar pentru reperfectarea - 325 de lei.

16. A anunţa concursul pentru suplinirea capacităţii rămase disponibilă (3 sloturi) a Multiplexului A (PRO – (9) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL)

♦ Standard TV: DVB-T2;

♦ Standard de compresie a informaţiei: MPEG-4;

♦ Banda de frecvenţe: 470-694 MHz (UHF);

♦ Capacitatea maximă: 15 sloturi pentru servicii de programe TV cu rezoluţie standard (SDTV);

♦ Acoperire: 65% din teritoriul Republicii Moldova şi 75% din populaţie.

16.1. Lista actelor necesare pentru participare la concurs pentru obţinerea licenţei de emisie:

a) Cererea de înscriere la concursul pentru obţinerea licenţei de emisie (conform modelului – Anexa nr.1);

b) Concepţia generală a serviciului de programe (conform modelului – Anexa nr.2);

c) Proiectul editorial al radiodifuzorului: scopurile, capitalul instituţiei, organigrama instituţiei, conţinutul şi durata programelor propuse, orientarea programului, auditoriul consumator de programe, sursele de finanţare a serviciilor de programe, caracterizarea emisiunilor realizate;

d) Grila de emisie săptămînală: denumirea emisiunilor, timpul de difuzare, tematica, limba de realizare şi/sau lista canalelor retransmise: denumirea, ţara de origine, limba de difuzare (conform modelului – Anexa nr.3);

e) Planul de afaceri complet pentru perioada de acoperire a validităţii licenţei de emisie solicitate, informaţia referitoare la alte afaceri în domeniul mass-media;

f) Copia de pe contractul de procurare a tehnicii necesare sau de arendă a acestora, alte date care confirmă potenţialul tehnic al solicitantului;

g) Declaraţia privind participarea, directă sau indirectă, ori neparticiparea cu capital în fondurile statutare ale altor societăţi din domeniul audiovizualului (în procente);

h) Declaraţia pe propria răspundere a solicitantului cu privire la asigurarea transparenţei proprietăţii (conform modelului – Anexa nr.4);

i) Grafica siglei studioului TV.

16.2. Actele depuse de solicitanţii licenţelor de emisie trebuie să corespundă următoarelor cerinţe:

a) perfectate în limba română, tipărite la calculator, semnate de administrator, ştampilate,

b) indicîndu-se data elaborării lor;

c) documentele stipulate în alin.(2) vor fi însoţite de 3 copii şi variantă scanată;

d) în temeiul unui singur dosar de participare la concurs, un solicitant poate pretinde numai la un slot într-un multiplex.

16.3. Criterii de evaluare a ofertei solicitanţilor licenţelor de emisie:

a) asigurarea pluralismului în domeniul audiovizualului, excluzîndu-se posibilitatea creării premiselor pentru instituirea monopolului şi concentrării proprietăţii în domeniul audiovizualului;

b) prioritatea serviciilor de programe autohtone;

c) accesul persoanelor cu deficienţe de văz sau de auz la serviciul de programe;

d) prioritatea (în procente) emisiunilor difuzate în limba română;

e) respectarea drepturilor fundamentale ale omului şi asigurarea protecţiei minorilor;

f) promovarea culturii naţionale, protejarea limbii române, a culturii şi a limbii minorităţilor naţionale;

g) prioritatea programelor educative şi pentru copii;

h) calitatea concepţiei generale a serviciului de programe (conform modelului);

i) calitatea proiectului editorial;

j) varietatea serviciilor ce conţin o pondere semnificativă a operelor europene;

k) prioritatea solicitanţilor care propun servicii suplimentare, cum ar fi: transmiterea sunetului, titrelor, teletextului în mai multe limbi, oferirea programului de emisiuni pentru o săptămînă sau o altă perioadă de timp, asigurarea interactivităţii pentru participare la televoting, programarea şi/sau alegerea programelor, filmelor, concertelor, emisiunilor arhivate ataşate în fişiere accesibile;

l) durata săptămînală de difuzare şi structura serviciului de programe;

m) experienţa şi competenţa echipei redacţionale în domeniul audiovizualului;

n) în cazul existenţei mai multor solicitanţi la obţinerea licenţei, fostul titular poate avea prioritate în funcţie de modul respectării condiţiilor prevăzute în licenţa de emisie pe parcursul termenului de valabilitate a licenţei precedente şi de volumul investiţiilor alocate în dezvoltarea audiovizualului naţional în perioada precedentă de activitate.

16.4. Valabilitatea licenţei de emisie pentru utilizarea multiplexului digital terestru este de 7 ani (Codul audiovizualului, art.23 alin.(5)).

16.5. Taxa de stat pentru eliberarea licenţei de emisie constituie 3250 de lei.

16.6. Tariful pentru un slot/loc în multiplex este prevăzut în Anexa nr.5. Conform datelor ÎS "Radiocomunicaţii", acest tarif este pentru perioadă SIMULCAST şi asigurarea ratei de acoperire a populaţiei la nivel de 80%. Tariful poartă un caracter provizoriu şi va fi valabil pînă la trecerea în faza următoare de implementare a MUX A, adică cel tîrziu pînă la finele anului 2016, cînd furnizarea multiplexului naţional A urmează a fi efectuată cu o rată de acoperire a teritoriului de 70% şi, respectiv, a populaţiei – 95%.

16.7. Recepţionarea materialelor pentru participare la concurs şi remedierea neregularităţilor constatate se efectuează pe parcursul a 30 de zile din data publicării prezentei decizii în Monitorul Oficial al Republicii Moldova. În această perioadă, solicitanţii beneficiază de consultaţiile necesare privind completarea corectă a dosarelor.

16.8. Ultimul termen de prezentare a materialelor pentru concurs este a 30-a zi din data publicării prezentei decizii în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

16.9. Pe parcursul termenului prevăzut pentru depunerea ofertelor, CCA va da publicităţii concepţiile serviciilor de programe şi alte informaţii despre participanţii la concurs.

17. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia control şi digitalizare, Direcţia licenţiere şi autorizare şi Serviciul economie, finanţe şi evidenţă contabilă.

18. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.