Постановление N 10/69 от 26.05.2017 о рассмотрении обращения примара ком. Рэдень (р-н Стрэшень) Петру Рэбдэу

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении обращения примара

ком. Рэдень (р-н Стрэшень) Петру Рэбдэу

№ 10/69  от  26.05.2017

 (в силу 23.06.2017) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 201-213 ст. 1176 от 23.06.2017

* * *

4 апреля 2017 года в Координационный совет по телевидению и радио поступило обращение № 80 от 31 марта 2017 года примара ком. Рэдень (р-н Стрэшень) Петру Рэбдэу, в котором говорится следующее: «29 марта 2017 года на веб-странице с прямой трансляцией www.privesc.eu и http://jurnaltv.md/ro/news/2017/3/29/scandal-de-la-pa-uni-10278107/#2 была показана пресс-конференция группы граждан, среди которых были и Вы, под названием «Пастбищный скандал», темой которой являлось отчуждение более 100 гектаров пастбища коммуны Рэдень (р-н Стрэшень) примаром коммуны Петру Рэбдэу. Подчеркиваем, что информация, которую Вы представили средствам массовой информации, не соответствует истине, является сознательно сфальсифицированной и очерняющей честь и достоинство примара Петру Рэбдэу, а также очерняет деятельность местной администрации коммуны Рэдень. Помимо этих обстоятельств, Вы серьезно затронули и политический аспект назначения (выборов) Петру Рэбдэу в примары коммуны Рэдень, указав на разочарование в его поддержке на должность примара, используя для этого ложную информацию. Более того, Вы, зная о фактической и юридической ситуации, а именно то, что примэрия коммуны Рэдень, как и Совет коммуны Рэдень, примар Петру Рэбдэу не принимал никакого решения об отчуждении более 100 гектаров пастбища, принадлежащих коммуне Рэдень, а также что примар Петру Рэбдэу не предпринимал никаких действий в отношении отчуждения отмеченных земель, специально дали ложную информацию, не соответствующую истине, преследуя вполне конкретную цель». В то же время заявитель ссылается на положения ст.10 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.1 (1) и ст.7 (1) Закона о свободе выражения мнения № 64 от 23.04.2010 года.

Как следствие вышеизложенного, на основании ст.32 (2) Конституции Республики Молдова, ст.16, ст.1422-1424 Гражданского кодекса Республики Молдова, ст.1 (1), (2), (3), ст.3 и 7 (1), (4), (5) и (15) Закона о свободе выражения мнения № 64 от 23.04.2010 года, примар ком. Рэдень (р-н Стрэшень) Петру Рэбдэу просит «публичного опровержения информации, содержащейся в статье под названием «Пастбищный скандал», опубликованный в средствах массовой информации, которая серьезно ущемляет профессиональную репутацию органов местной администрации коммуны Рэдень (Совет, примар). Компенсации и восстановления нанесенного материального и морального ущерба в размере 50 000 леев».

В соответствии с положениями ст.37 (2) Кодекса телевидения и радио письмом № 189 от 20 апреля 2017 года Координационный совет по телевидению и радио запросил позицию ООО «JURNAL DE CHIŞINĂU PLUS» по существу данных, приведенных в письме примара ком. Рэдень (р-н Стрэшень) г-н Петру Рэбдэу.

Письмом № 61-E/04 от 26.04.2017 г. ООО «JURNAL DE CHIŞINĂU PLUS» отметило, что «инсинуации, сформулированные в обращении примара» ком. Рэдень (р-н Стрэшень) г-на Петру Рэбдэу, «являются явно необоснованными и выходят за рамки прерогатив вашей организации. В тексте этого обращения нет ни одного утверждения, которое бы являлась нарушением Кодекса телевидения и радио, а инсинуируется, что честь, достоинство и профессиональная репутация примара ком. Рэдень (р-н Стрэшень) г-на Петру Рэбдэу была ущемлена. Заявление основывается на положениях ст.115 Закона о свободе выражения мнения. Во-вторых, ссылаясь основу предполагаемого заявления, видим, что оно основывается на предполагаемом ущемлении чести и достоинства личности. Таким образом, требование, сформулированное в обращении, относится к другому правовому учреждению, защищающему честь и достоинство, которое регламентируется Законом о свободе выражения мнения (№ 64 от 23.04.2010 года), который ст.1 устанавливает, что имеет целью гарантировать исполнение права на свободное выражение мнения, а также установление равновесия между обеспечением права на свободное выражение мнения и защитой чести, достоинства, профессиональной репутации, частной жизни и семьи. Этот закон не включает Координационный совет по телевидению и радио в категорию учреждений, компетентных рассматривать споры, связанные с защитой чести и достоинства».

В результате рассмотрения обращения примара ком. Рэдень (р-н Стрэшень) г-на Петру Рэбдэу Координационный совет по телевидению и радио констатирует, что вопрос, указанный в обращении, в соответствии с Законом о свободе выражения мнения, относится к компетенции суда. Следует заметить, что мониторинг электронных сайтов не входит в компетенцию КСТР.

Следует отметить, что 19.04.2017 года Координационный совет по телевидению и радио отправил письмо № 190 примару ком. Рэдень (р-н Стрэшень) Петру Рэбдэу, в котором информирует его, что в соответствии с положениями ст.16 Кодекса телевидения и радио лицо, считающее себя ущемленным, должно потребовать права на реплику или поправку непосредственно у радиовещателя, транслировавшего информацию, подав соответствующее заявление в течение 20 дней с момента трансляции передачи.

В то же время, на основании положений ст.37 (3) b) Кодекса телевидения и радио, Координационный совет по телевидению и радио осуществил мониторинг репортажа под названием «Пастбищный скандал» под углом соблюдения положений ст.7 (4) Кодекса телевидения и радио. Результаты мониторинга показали, что телеканал «Jurnal TV» не допустил нарушений положений ст.7 (4) Кодекса телевидения и радио. Материал основывается на заявлениях группы жителей коммуны Рэдень (р-н Стрэшень), которые обвиняют примара г-на Петру Рэбдэу в отчуждении 100 гектаров пастбища, не проконсультировавшись с населением. Также местные жители озабочены тем, что им негде пасти домашний скот. С другой стороны, эдил отвергает обвинения и говорит, что продал всего несколько гектаров не очень хорошей земли.

В в соответствии с положениями Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР, утвержденного Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Отклонить обращение № 80 от 31 марта 2017 года примара ком. Рэдень (р-н Стрэшень) Петру Рэбдэу как не входящее в компетенцию Координационного совета по телевидению и радио (За – (8), Д. ВИКОЛ, О. БАРБЭЛАТЭ, Д. ЧОКАН, А. КОЗМА, О. ГУЦУЦУЙ, К. ДУКА, Ю. КОЛЕСНИК и М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ).

2. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.

3. Настоящее постановление опубликовать в «Monitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице Координационного совета по телевидению и радио.