Постановление N 10/75 от 26.05.2017 о рассмотрении и вынесении заключения по проектам некоторых законодательных актов
КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о рассмотрении и вынесении заключения по проектам
некоторых законодательных актов
№ 10/75 от 26.05.2017
(в силу 07.07.2017)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 229-243 ст. 1230 от 07.07.2017
* * *
I. 15 мая 2017 года письмом Бюро межэтнических отношений Республики Молдова № 01-148 от 15 мая 2017 года в адрес Координационного совета по телевидению и радио поступил для рассмотрения и вынесения заключения проект постановления Правительства об утверждении Стратегии консолидации межэтнических отношений в Республике Молдова на 2017-2027 годы.
Выдвинутый проект представляет собой ключевой документ, устанавливающий долгосрочные цели (на 11 лет) и определяет национальные методы и механизмы для консолидации межэтнического согласия, развитие гражданского самосознания в отношении государства Республика Молдова, обеспечение необходимых условий для изучения и применения государственного языка для граждан не владеющих им, включая взрослых, продвижение языков национальных меньшинств и упрощение межкультурного диалога.
Таким образом, Стратегия имеет целью поощрение имеющегося разнообразия сообщества Республика Молдова, интегрирование национальных меньшинств в различные сферы государственной жизни, обеспечение культурного, языкового и другого равенства граждан вне зависимости от национальной принадлежности, соблюдение национального законодательства и международных стандартов. Этот документ будет способствовать обеспечению права лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, на консолидацию общества и гармоничное развитие межэтнических отношений.
Стратегия отмечает следующие приоритетные области.
1. Участие в политической жизни
Существенным элементом интеграции является право всех, включая лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, активно участвовать в политической, культурной, социальной и экономической жизни. В этом смысле необходимо разработать специфическую политику, которая бы обеспечивала, чтобы все лица имели одинаковые шансы для участия в различных сферах деятельности государства и в политической жизни.
2. Язык как средство интеграции: политика в отношении государственного языка и миноритарных языков
Одна из основных задач Стратегии относится к эффективной политике в языковой области в соответствии с национальным и международным законодательством, с полным соблюдением прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам.
3. Межкультурный диалог и гражданская принадлежность к государству Республика Молдова
Межкультурный диалог и установление гражданского самосознания в отношении государства Республика Молдова являются одними из самых важных инструментов консолидации общества.
4. Средства массовой информации
Средства массовой информации имеют особо важное значение в процессе интеграции. Во-первых, они являются виртуальной средой, в которой лица, принадлежащие к национальным меньшинствам, могут использовать свои права, включая право использовать родной язык, продвигать и развивать культуру. Во-вторых, в качестве инструмента для получения и передачи информации средства массовой информации существенны для создания благоприятного климата для межэтнического диалога и взаимопонимания, включая борьбу с отрицательными стереотипами, предрассудками и нетерпимостью в обществе.
II. 19 мая 2017 года письмом Министерства экономики Республики Молдова № 08/2-2665 от 16 мая 2017 года в адрес Координационного совета по телевидению и радио поступил для рассмотрения и вынесения заключения проект постановления Правительства об утверждении проекта Закона об изменении и дополнении Закона № 105-XV от 13 марта 2003 года о защите потребителей.
Выдвинутый проект был разработан с целью гармонизации законодательства Республики Молдова, регламентирующего область защиты потребителей, принципами правовой системы Европейского Союза, и является частью более широкого процесса приведение национального законодательства к полноте общественных прав в рамках внедрения обязательств, принятых на себя Республикой Молдова при подписании Договора об ассоциации ЕС – Республика Молдова.
Названный проект ставит задачей создание национального законодательства с целью применения положений Регламента (СЕ) № 2006/2004 Европейского Парламента и Совета Европы о кооперации национальных органов, обязанных обеспечить применение законодательства в области защиты потребителей, назначая уполномоченные органы и единое бюро по связи ответственными за трансграничную кооперацию.
Таким образом, комплекс задач поправок к Закону № 105-XV от 13 марта 2003 года о защите потребителей направлен на устранение барьеров в вопросе трансграничной кооперации между общественными органами, ответственными за применение законодательства, чтобы разрешить установление, анкетирование, прерывание или запрещение ситуаций, в которых нарушается законодательство, защищающее потребителей, с целью обеспечения правильного функционирования внутреннего рынка. Настоящий закон добивается этого созданием и внедрением сети кооперации между общественными органами, ответственными за применение законодательства, усиливая доверие потребителей к трансграничным офертам и препятствуя продавцам и поставщикам злостно уклоняться от исполнения законодательства в ущерб продавцам и поставщикам, соблюдающим закон.
III. 15 мая 2017 года письмом Бюро межэтнических отношений Республики Молдова № 02-248 в адрес Координационного совета по телевидению и радио поступил для рассмотрения и вынесения заключения проект постановления Правительства об утверждении Плана мероприятий на 2017-2027 годы по внедрению Стратегии консолидации межэтнических отношений в Республике Молдова на 2017-2027 годы, разработанной при поддержки Высокого Комиссара ОБСЕ в Республике Молдова по национальным меньшинствам.
Проект, представленный для вынесения заключения, устанавливает краткосрочные задачи по внедрению первого этапа Стратегии консолидации межэтнических отношений в Республике Молдова на 2017-2027 годы.
Стратегия имеет целью углубление межэтнического согласия, поощрение имеющегося разнообразия сообщества Республики Молдова интегрированием национальных меньшинств в различные сферы государственной жизни, обеспечение культурного, языкового и другого равенства граждан вне зависимости от национальной принадлежности, соблюдение национального законодательства и международных стандартов и др. Этот документ будет способствовать обеспечению права лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, на консолидацию общества и гармоничное развитие межэтнических отношений.
В то же время в плане мероприятий участвует и Координационный совет по телевидению и радио, совместно с другими органами ответственный за выполнение нескольких мероприятий.
| № | Мероприятие | Ответственный | Срок исполнения | Показатели |
| 21. | Проведение инструктирования с журналистами об освещении разнообразия и недопущения дискриминации в масс-медиа | Координационный совет по телевидению и радио, Бюро межэтнических отношений, Офис народного адвоката, Совет по предупреждению и борьбе с дискриминацией и обеспечению равенства, ОНТ Компания «Teleradio-Moldova» | 2020 год | Организованные инструктирования |
| 22. | Предоставление грамот, дипломов, премий лицам и организациям, продвигающим межкультурный диалог и гражданское самосознание | Координационный совет по телевидению и радио, Аппарат Президента Республики Молдова, Бюро межэтнических отношений, Государственная канцелярия, Министерство молодежи и спорта, Министерство образования, Академия наук Молдовы, Совет по предупреждению и борьбе с дискриминацией и обеспечению равенства | 2020 год | Предоставленные грамоты, дипломы, премии |
| 23. | Предоставление массмедиа грантов для поощрения производства продукции о разнообразии в обществе | Координационный совет по телевидению и радио, Министерство молодежи и спорта | 2020год | Предоставленные гранты |
| 34. | Разработка исследования для выявления возможностей включения аудиовизуального содержания для усиления освещения разнообразия в Республике Молдова | Координационный совет по телевидению и радио, Бюро межэтнических отношений | IV квартал, 2018 года | Реализованное исследование |
| 35. | Поощрение ОНТ Компании «Teleradio-Moldova» В увеличении аудиовизуальной продукции о разнообразии в Республике Молдова государственного языка и на языках, используемых на территории Республики Молдова | Координационный совет по телевидению и радио, Бюро межэтнических отношений, НТ Компания«Teleradio-Moldova» | 2017-2020 годы | Аудиовизуальная продукция о разнообразии |
| 36. | Проведение инструктирования для Координационного совета по телевидению и радио для улучшения процесса мониторинга случаев дискриминации и призывов к межэтнической розни | Координационный совет по телевидению и радио, Бюро межэтнических отношений, Совет по предупреждению и борьбе с дискриминацией и обеспечению равенства, Офис народного адвоката | 2020 год | Организованные инструктирования |
В результате открытого рассмотрения названных проектов, принимая во внимание результаты открытого обсуждения, на основании положений ст.39-41 Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР, утвержденного Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., Координационный совет по телевидению и радио
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить и представить Бюро межэтнических отношений Республики Молдова заключение по проекту постановления Правительства об утверждении Стратегии консолидации межэтнических отношений в Республике Молдова на 2017-2027 годы (За – (9), единогласно, Д. ВИКОЛ, Д. ЧОКАН, О. БАРБАЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, К. ДУКА, О. ГУЦУЦУЙ и М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ).
2. Утвердить и представить Министерству экономики Республики Молдова заключение по проекту постановления Правительства об утверждении проекта Закона об изменении и дополнении Закона № 105-XV от 13 марта 2003 года о защите потребителей (За – (9), единогласно, Д. ВИКОЛ, Д. ЧОКАН, О. БАРБАЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, К. ДУКА, О. ГУЦУЦУЙ и М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ).
3. Утвердить и представить Бюро межэтнических отношений заключение с рекомендациями по проекту постановления Правительства об утверждении Плана мероприятий на 2017-2027 годы по внедрению Стратегии консолидации межэтнических отношений в Республике Молдова на 2017-2027 годы (За – (9), единогласно, Д. ВИКОЛ, Д. ЧОКАН, О. БАРБАЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, К. ДУКА, О. ГУЦУЦУЙ и М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ).
4. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить отделу по вопросам права и регулированию.
5. Настоящее постановление опубликовать в «Monitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице КСТР.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КООРДИНАЦИОННОГО | |
| СОВЕТА ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО | Драгош ВИКОЛ |
| № 10/75. Кишинэу, 26 мая 2017 г. | |