Постановление N 10 от 10.03.2014 по Отчету аудита соответствия в Счетной палате за 2013 год

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по Отчету аудита соответствия в Счетной палате за 2013 год

№ 10  от  10.03.2014

 (в силу 28.03.2014) 

Мониторул Офичиал № 72-77 ст.12 от 28.03.2014

* * *

Счетная палата в присутствии аудиторской группы, руководствуясь ст.4 (1) а) и с) Закона о Счетной палате № 261-XVI от 05.12.2008¹, рассмотрела Отчет аудита соответствия в Счетной палате за 2013 год.

________________

¹ ОМ, 2008, № 237-240, ст.864.

Аудиторская миссия проводилась в соответствии со ст.14 (1) i) Закона о Счетной палате, имея в качестве задачи аудирование некоторых существенных финансовых операций и сделок в целях получения достаточных и адекватных аудиторских доказательств для формулирования аудиторских выводов и заключений о финансовых ситуациях и соответствии управления публичными средствами за 2013 год.

Процедуры аудита были реализованы, учитывая существенный характер ряда финансово-экономических операций из всех операций, осуществленных Счетной палатой за отчетный период, со сбором аудиторских доказательств путем выборки, для получения подтверждения того, что экономические операции произведены регламентировано, а составленные отчеты не содержат существенных ошибок и являются достоверными.

Учитывая уровень количественной и качественной материальности, на этапе планирования были выбраны для проверки существенные компоненты: оплата труда и связанные с ней выплаты; служебные командировки; закупки товаров и услуг; оплата товаров и услуг.

Рассмотрев результаты аудита и заслушав представленный Отчет, Счетная палата

УСТАНОВИЛА:

Применение процедур по существу в отношении категорий финансовых операций, превышающих уровень существенности, позволило получить разумную базу для подтверждения того, что финансовые ситуации, отраженные учреждением в отчете за 2013 финансовый бюджетный год, который завершился 31.12.2013, являются достоверными по всем существенным аспектам, а финансовые операции в целом были произведены законно и регламентировано. Аудирование выбранных финансово-экономических операций не выявило наличие существенных несоответствий.

Вместе с тем проведенные проверки выявили наличие незначительных недостатков, связанных с проведением процедур государственных закупок, а именно: несоответствующее планирование, дробление некоторых процедур государственных закупок, отсутствие надлежащего контроля над мониторингом отдельных договоров, необеспечение составления и представления отчетов по всем договорам государственных закупок небольшой стоимости.

Процесс реализации запланированных мероприятий в целях приведения в соответствие системы финансового менеджмента и контроля, а также документирования соответствующих процедур проводился в течение 2013 года и предусматривается завершить его на протяжении 2014 года.

Ряд незначительных несоответствий был выявлен при отражении в бухгалтерском учете некоторых финансовых операций, которые, однако, не повлияли на достоверность финансового отчета и были устранены в ходе аудиторской миссии.

Исходя из вышеизложенного, на основании ст.7 (1) а), ст.15(2) и (4), ст.16 с), ст.34 (3) Закона о Счетной палате № 261-XVI от 05.12.2008, Счетная палата

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Отчет аудита соответствия в Счетной палате за 2013 год, приложенный к настоящему постановлению.

2. Рекомендовать руководству Счетной палаты обеспечить внедрение рекомендаций из Отчета аудита и определить подразделение/лицо, ответственное за осуществление мониторинга их внедрения.

3. Отметить и принять к сведению то, что в ходе аудита:

- были списаны 2 информационные программы общей стоимостью 383,9 тыс.леев, для которых истек срок действия лицензии;

- был скорректирован аналитический счет 019 “Другие основные средства” на общую сумму 47,9 тыс.леев, связанную с неправильным отражением расходов;

- был уменьшен аналитический счет 019 “Другие основные средства” на сумму 491,5 тыс.леев, отраженную впоследствии на счете 013 “Машины и оборудование”;

- была инициирована процедура составления актов сверки с дебиторами и кредиторами;

- был пересмотрен состав рабочей группы по закупкам с подписанием Приказа № 31 от 18.02.2014;

- был составлен и представлен отчет о договорах государственных закупок небольшой стоимости.

4. Настоящее постановление опубликовать в Официальном мониторе Республики Молдова в соответствии со ст.34 (7) Закона о Счетной палате № 261-XVI от 05.12.2008.

Утвержден:

Постановлением Счетной палаты

№ 10 от 10 марта 2014 года

ОТЧЕТ

аудита соответствия в Счетной палате за 2013 год

I. ВВЕДЕНИЕ

Аудит соответствия в Счетной палате за 2013 год проводился на основании ст.14(1) i) Закона о Счетной палате № 261-XVI от 05.12.2008¹.

________________

¹ Закон о Счетной палате № 261-XVI от 05.12.2008 (далее – Закон о Счетной палате).

Цель аудита состояла в предоставлении разумного подтверждения относительно того, что финансовый отчет, составленный учреждением за 2013 год, по всем существенным аспектам был разработан в соответствии с положениями нормативно-правовой базы по финансовой отчетности, реально отражает финансовые и имущественные ситуации и основывается на данных бухгалтерского учета, а использование публичных средств и финансовые операции были произведены законно и регламентированно.

Ответственность руководства Счетной палаты, в качестве исполнителя собственного бюджета, состоит в составлении и предоставлении финансовых отчетов в соответствии с законодательной базой по финансовой отчетности, соблюдении законодательных положений в финансово-экономической деятельности, разработке и внедрении эффективной системы финансового менеджмента и контроля, который обеспечивал бы достижение ее целей при соблюдении принципов законности, ответственности, экономичности, эффективности, результативности и прозрачности, разработке формализованных процедур по предотвращению, выявлению и отражению в отчетности подозрений о мошенничестве и нарушениях, гарантируя надлежащее управление публичными фондами.

Ответственность аудиторской группы состояла в аудировании некоторых существенных финансовых операций и сделок в целях получения достаточных и адекватных аудиторских доказательств для формулирования аудиторских выводов и заключений.

II. ОБЩЕЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

2.1. Институциональная база Счетной палаты

Счетная палата является единственным публичным органом государства, который осуществляет контроль за формированием, управлением и использованием публичных финансовых средств и администрированием публичного имущества посредством проведения внешнего аудита в публичном секторе, в качестве высшего учреждения аудита, и законно защищена от вмешательства со стороны правовых органов или органов, имеющих функции контроля.

Принципы деятельности и полномочия Счетной палаты регламентированы Конституцией Республики Молдова² и Законом о Счетной палате.

________________

² Конституция Республики Молдова, принята 29.07.1994.

Исполнителем бюджета Счетной палаты в пределах, утвержденных Парламентом Республики Молдова, является Председатель Счетной палаты.

Бухгалтерский учет ведется в соответствии с основными обязательными правилами бухгалтерского учета и финансовой отчетности в публичном секторе, установленными Законом о бухгалтерском учете³, Инструкцией по бухгалтерскому учету в публичных учреждениях⁴ и т.д.

________________

³ Закон о бухгалтерском учете № 113-XVI от 27.04.2007.

⁴ Приказ министра финансов № 93 от 19.07.2010 “Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету в публичных учреждениях”.

Штатная численность Счетной палаты была установлена Постановлением Парламента № 144 от 14.07.2011⁵ и составляет 160 единиц.

________________

⁵ Постановление Парламента № 144 от 14.07.2011 “Об утверждении бюджета на 2011 год и штатной численности Счетной палаты”.

На основании ст.14(1) b) Закона о Счетной палате Приказом Председателя Счетной палаты № 126 от 11.06.2012 была утверждена организационная структура Счетной палаты, органиграмма, с последующим утверждением штатного расписания.

2.2. Финансирование Счетной палаты

В соответствии со ст.11 Закона о Счетной палате учреждение определяет затраты на свою деятельность и планирует собственный бюджет на год, который направляется на утверждение Парламенту Республики Молдова. Так, на основании Постановления Парламента № 245 от 02.11.2012 бюджет Счетной палаты на 2013 год был утвержден на общую сумму 30163,1 тыс.леев, эти средства были включены в Закон о государственном бюджете на очередной бюджетный год на основной компонент государственного бюджета.

2.3. Методология аудита

Аудиторская миссия была запланирована и реализована в соответствии со Стандартами аудита и Пособием аудита соответствия, разработанным Счетной палатой, и состояла в проверке достоверности финансовых ситуаций, отраженных в отчетах. При проведении аудита были применены процедуры по существу, с использованием различных техник и методов, таких как: изучение, в том числе проверка бухгалтерских записей; анализ данных за аудируемый период из Баланса исполнения бюджета публичных органов/учреждений (форма № 1), Отчета об исполнении бюджета публичного учреждения за счет основных расходов (форма № 2), а также других релевантных документов. Одновременно была проверена точность бухгалтерских записей в первичных документах и в бухгалтерских регистрах; владение субъектом активами любого титула; регистрация источников их происхождения и экономических фактов, с их документированием и отражением в бухгалтерском учете; соответствие аналитического и синтетического учета основных средств с данными Отчета о движении основных средств (форма № 5) и т.д. В ходе аудита проводились беседы с должностными и исполнительными лицами учреждения, вовлеченными в процесс управления публичными финансами. Для аудирования были выбраны компоненты Финансового отчета за 2013 год, с учетом уровня материальности, установленного Стандартами аудита соответствия, и идентифицированных рисков в результате применения аналитических процедур и детального тестирования относительно финансово-экономических операций, изложенных в таблице № 1, с формулированием аудиторских выводов.

III. КОНСТАТАЦИИ, ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

3.1. Общее исполнение лимитов бюджетных ассигнований за 2013 год

Анализ Финансового отчета и документов, на основании которых он был составлен, предоставил аудиторской группе разумное подтверждение для составления вывода о том, что финансовые средства, выделенные Счетной палате в 2013 году, были использованы в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и по установленному назначению.

Доказательства, собранные в результате аудирования Финансового отчета, свидетельствуют, что общие кассовые расходы в течение 2013 года составили 28218,6 тыс.леев, а фактические расходы – 28234,1 тыс.леев или на 1929,0 тыс.леев меньше запланированного лимита. Аудит отмечает, что фактическое исполнение расходов, финансируемых за счет государственного бюджета в 2013 году, вписалось в утвержденный бюджетный лимит по всем аспектам экономической классификации бюджетных расходов. По состоянию на 31.12.2013 Счетная палата зарегистрировала кредиторскую задолженность в сумме 1297,0 тыс.леев, из которой 1192,5 тыс.леев составляет задолженность перед персоналом по оплате труда, по взносам обязательного медицинского страхования, исчисленным за декабрь 2013 года, аудитом подтверждается их реальность. Следовательно, отмечается, что бюджетные средства были использованы преимущественно на оплату труда персонала и уплату взносов обязательного государственного социального страхования и взносов обязательного медицинского страхования, удельный вес которых в общих фактических расходах составляет 68,1%. Также значительный удельный вес в общих расходах составляют расходы на оплату товаров и услуг – около 19,5% и расходы на приобретение основных средств – 7,9%.

Вместе с тем фактическое исполнение расходов ниже пределов утвержденных ассигнований обусловило формирование экономии средств в размере 1929,0 тыс.леев, или 6,4% от суммы выделенных ресурсов. Структура утвержденных и исполненных расходов по основному компоненту в аспекте статей расходов бюджетной классификации представлена в приложении № 1 к настоящему Отчету.

Формирование экономии средств было генерировано оптимизацией в течение года фактических расходов на коммунальные, телекоммуникационные и почтовые услуги, транспортные расходы, аренду имущества, затрат на профессиональную подготовку и представительских расходов, расходов на вычислительные и компьютерные работы, а также на закупку канцелярских принадлежностей, хозяйственных материалов и предметов.

В результате анализа расшифровки о задолженностях перед дебиторами и кредиторами установлено, что за отчетный год учреждение не зарегистрировало дебиторские задолженности, а также не были идентифицированы задолженности с истекшим сроком исковой давности.

Применение процедур по существу по отношению к категориям финансовых операций, которые превышают уровень значимости (изложено в п.2.3 Отчета), позволило получить разумное основание для подтверждения того, что финансовые ситуации, отраженные учреждением в отчете за 2013 финансовый бюджетный год, являются достоверными по всем существенным аспектам, а финансовые операции в целом были произведены в пределах нормативной и правовой базы. Следовательно, аудирование финансово-экономических операций, связанных с: оплатой труда и относящимися к ней платежами, служебными командировками, закупкой товаров и услуг, оплатой товаров и услуг показывает отсутствие существенных несоответствий в рамках указанных процессов.

3.2. О расходах на оплату труда

Установление в рамках учреждения конкретных, последовательных и исчерпывающих положений и применение строгой системы внутреннего контроля в сфере оплаты труда обеспечили надлежащее и эффективное использование бюджетных средств.

При определении ступеней оплаты труда для сотрудников Счетной палаты согласно новой системе оплаты труда, учреждение обеспечило обоснование этого процесса (с учетом оценки индивидуальных профессиональных достижений и в пределах утвержденного фонда заработной платы) в соответствии со ст.18 Закона № 48 от 22.03.2012 и п.11 Постановления Правительства № 331 от 28.05.2012. Так, члены Комиссии по установлению трудового стажа работников Счетной палаты по состоянию на 01.04.2012 изучили трудовые книжки, трудовой стаж в качестве государственного служащего каждого работника (для определения ступеней оплаты труда), включив данную информацию в личное дело каждого работника.

На основании проведенных проверок/расчетов, а также анализа всех соответствующих подтверждающих данных и документов по отобранным выборкам было установлено, что платежи по заработной плате (в том числе единовременные и отпускные пособия) работников Счетной палаты были начислены и выплачиваются правильно и в соответствии с действующими законодательными нормами.

Было также установлено, что автоматизированная система по учету оплаты труда приведена в соответствие с действующей нормативно-правовой базой, однако она функционирует как отдельная от других областей бухгалтерского учета система, что не гарантирует высокую эффективность и действенность бухгалтерского учета для получения окончательных результатов финансовой отчетности. Таким образом, учитывая тот факт, что в 2013 году была закуплена новая автоматизированная программа/программное обеспечение для бухгалтерского учета стоимостью 35,0 тыс.леев, данная программа на момент проведения аудита была внедрена частично – на уровне 80% и оставалась нереализованной система оплаты труда, которая содержит значительный объем информации о персональных данных каждого сотрудника и которую не представляется возможным переписать непосредственно из программы, используемой в настоящее время. Для повышения эффективности данного процесса необходимо перенести эту информацию на новый soft (программное обеспечение) в начале отчетного периода для того, чтобы сократить до минимума период исполнения.

3.3. О служебных командировках

Исходя из результатов проведенных сверок/сравнительных проверок, а также анализа всех соответствующих подтверждающих документов по отобранным выборкам, в том числе соответствующих существующих процессов и процедур внутреннего контроля, было установлено, что на служебные командировки, как внутри страны, так и за рубежом, списание расходов было произведено в соответствии с законодательными положениями.

3.4. О расходах на оплату товаров и услуг

Анализ данных бухгалтерских документов, а также существующей системы внутреннего контроля подтверждает эффективность применяемого менеджмента в части правильности составления подтверждающих/ первичных документов, а расходы на оплату товаров и услуг были произведены правильно и регламентированно, за исключением ряда незначительных несоответствий.

Для закупки товаров и услуг Счетной палате были утверждены на 2013 год денежные средства в размере 9003,5 тыс.леев, фактические расходы составили 5513,1 тыс.леев или на 1149,7 тыс.леев меньше по сравнению с уточненными расходами на отчетный период (описаны выше в разд.3.1). Основную долю в общих расходах по соответствующей статье составляют расходы на приобретение канцелярских принадлежностей и хозяйственных материалов и предметов – 26,5% или 1463,3 тыс.леев, а также расходы на транспортные услуги – 24,8% или 1369,0 тыс.леев.

Проведенные проверки правильности отражения и регистрации в бухгалтерском учете финансово-экономических операций за аудируемый период выявили наличие регистрации в бухгалтерском учете с отклонениями от положений п.46 Инструкции по бухгалтерскому учету в публичных учреждениях⁶ расходов на общую сумму 47,9 тыс.леев⁷ на аналитическом счете 019 ”Другие основные средства”.

________________

⁶ Инструкция по бухгалтерскому учету в публичных учреждениях, утвержденная Приказом министра финансов № 93 от 19.07.2010 (с последующими изменениями и дополнениями).

⁷ Реконфигурация местной сети LAN и обеспечение ее безопасности (аналитический счет 27561) – 12,5 тыс.леев; конфигурация и настройка оборудования CISCO (аналитический счет 27562) – 20,0 тыс.леев; физический перенос и конфигурация серверов и систем хранения информации в комнате серверов (аналитический счет 27563) – 8,0 тыс.леев; разработка и внедрение политик Backup (аналитический счет 27564) – 7,4 тыс.леев.

3.5. О проведении государственных закупок

Аудиторская миссия установила, что применение стандартизованных и формализованных процедур, а также строгое разграничение полномочий персонала, вовлеченного в процесс государственных закупок, определили осуществление учреждением государственных закупок в соответствии с действующей нормативно-правовой базой, идентифицируя лишь некоторые несущественные недостатки, которые в целом не влияют на правильность бюджетного исполнения.

В 2013 году учреждение осуществило закупки общей стоимостью 7675,6 тыс.леев с проведением 10 открытых торгов, 4 процедур закупок путем запроса ценовых оферт, 7 процедур закупок из одного источника и 107 процедур закупок небольшой стоимости.

Аудиторские проверки соответствия расходов в рамках закупок показывают, что имеются резервы для улучшения процесса государственных закупок, поскольку были выявлены некоторые недостатки и несоответствия, а именно:

√ несоответствующее планирование государственных закупок, в том числе путем корректировки годового и квартального плана государственных закупок (было запланировано 100 процедур закупок на общую сумму 8151,7 тыс.леев, на конец года был представлен отчет о проведении 128 процедур закупок на общую сумму 7675,6 тыс.леев);

√ дробление процедур государственных закупок (сумма в размере 59,6 тыс.леев, используемая для закупки издательских и полиграфических услуг, была раздроблена на две процедуры закупок небольшой стоимости, а именно: 19,8 тыс.леев и 39,8 тыс.леев, для которых, в случае проведения их вместе, должна была быть применена другая процедура закупок);

√ отсутствие надлежащего контроля со стороны лиц, ответственных за мониторинг некоторых договоров о государственных закупках;

√ необеспечение составления и представления отчета о договорах государственных закупок небольшой стоимости, не соблюдая, тем самым, требования п.25 Положения о государственных закупках небольшой стоимости, утвержденного Постановлением Правительства № 148 от 14.02.2008.

3.6. О соответствии управления имуществом

В результате проведенных проверок относительно управления имуществом аудитом установлено, что существующая в учреждении нормативная база в сфере бухгалтерского учета обеспечила отражение в отчетности всех финансовых ситуаций, несмотря на то, что были выявлены некоторые недостатки, указывающие на наличие слабых сторон в системе внутреннего контроля в этой области.

Согласно данным отчетов, по состоянию на 31.12.2013 учреждение владело основными средствами на общую сумму 42486,8 тыс.леев, которая по сравнению с состоянием на 31.12.2012 увеличилась на 1643,7 тыс.леев в связи с приобретением транспортных средств, электронного оборудования для обработки и хранения информации и программного обеспечения. Согласно законодательству, учреждение должно было подвергнуть обязательной регистрации в Регистре недвижимого имущества и в бухгалтерском учете зданий и прилегающих к ним земельных участков. Аудиторская миссия отмечает, что до настоящего времени не удостоверено право владения землями, прилегающими к зданию Счетной палаты.

В ходе аудиторской проверки бухгалтерских операций, отчетности и отражения данных в бухгалтерских регистрах были выявлены некоторые отклонения от нормативных положений в части правильности отражения в бухгалтерских регистрах некоторых основных средств, что обусловило в некоторых случаях неверное отражение бухгалтерских элементов. В этом аспекте отмечается наличие ряда несоответствий, связанных с правильностью ведения бухгалтерского учета, а именно, не применяются нормативные процедуры и не выдвигаются предложения о списании с аналитического счета 019 “Другие основные средства” 2 информационных программ на общую сумму 383,9 тыс.леев⁸, для которых истек срок действия лицензии, вследствие чего они были заменены другими программами. Одновременно отмечается неверная регистрация и отражение (вопреки п.39 Инструкции по бухгалтерскому учету в публичных учреждениях) на указанном аналитическом счете оборудования стоимостью 491,5 тыс.леев⁹.

________________

⁸ Программы-Antivirus software Edition 3,0 (аналитический счет 23212) – 204,5 тыс.леев; Программа-Banckup software Backup exec2010 (аналитический счет 23211) – 179,4 тыс.леев.

⁹ Dell Power Vault MD 1200 (аналитический счет 27438) – 491,5 тыс.леев.

Аудиторской миссией установлено, что за аудируемый период в рамках учреждения были внедрены 3 информационные системы¹⁰, с целью повышения эффективности исполнения полномочий учреждения в соответствии с законодательной базой, которые должны быть доработаны и введены в действие в течение 2014 года.

________________

¹⁰ Программы-Analisis software SAP Bisiness Obj (аналитический счет 23214) – 1262,2 тыс.леев; Audit Management sistem Docs Vision 4,5 (аналитический счет 23269) – 653,7 тыс.леев; Регистр soft “Регистр миссий A РМ” (аналитический счет 27045) – 242,4 тыс.леев.

Не была проведена общая инвентаризация активов и пассивов, что может обусловить недостоверное отражение в отчетности всех финансовых ситуаций.

Аудиторские доказательства показывают, что не была проведена инвентаризация бланков строгой отчетности, а также дебиторских и кредиторских задолженностей, тем самым не были соблюдены положения ст.24 Закона № 113-XVI от 27.04.2007, как и некоторые пункты из Положения, утвержденного Приказом министра финансов № 60 от 29.05.2012¹¹. Также не были составлены акты сверки со всеми дебиторами и кредиторами для подтверждения обеими сторонами остатков в целях обеспечения правильности и достоверности данных бухгалтерского учета и финансовых отчетов.

________________

¹¹ П.3 (2), п.69 и п.71 Положения о порядке проведения инвентаризации, утвержденного Приказом министра финансов № 60 от 29.05.2012.

3.7. О системе финансового менеджмента и контроля

Согласно Декларации о надлежащем управлении Счетной палаты на 2013 год было заявлено, что учреждение располагает системой финансового менеджмента и контроля, организация и функционирование которой позволяет предоставить разумную гарантию того, что публичные средства, выделенные для достижения стратегических и операционных целей, были использованы в условиях прозрачности, экономичности, эффективности, результативности, законности, этики и целостности.

Также было установлено, что система финансового менеджмента и контроля охватывает механизмы самоконтроля, а меры по повышению ее эффективности основаны на оценке рисков.

В ходе аудиторской миссии подтвердились аспекты, изложенные в Декларации о надлежащем управлении, вместе с тем была отмечена необходимость обеспечения последовательности инициированных процедур в контексте внедрения положений Закона о внутреннем публичном финансовом контроле и документирования соответствующих процедур.

Таким образом, в целях приведения системы финансового менеджмента и контроля учреждения в соответствие с Национальными стандартами внутреннего контроля, приказом руководителя была назначена Рабочая группа, ответственная за внедрение видов деятельности, установленных в Плане мероприятий.

Процесс реализации запланированных на 2013 год мероприятий продолжается и предусматривается завершить его в течение 2014 года, обеспечивая, тем самым, и выполнение требований внутреннего аудита, изложенных в Постановлении Счетной палаты № 8 от 28.02.2013, о внедрении системы финансового менеджмента и контроля в рамках учреждения.

3.8. О деятельности внутреннего аудита

На протяжении 2013 года должность старшего внутреннего аудитора в рамках Счетной палаты была вакантной, и для ее замещения был объявлен конкурс, который продлевался несколько раз из-за отсутствия подходящих кандидатур для участия в нем.

По указанным выше причинам в 2013 году в рамках учреждения не проводились мероприятия по внутреннему аудиту.

Для устранения выявленных в ходе аудита недостатков руководителю учреждения рекомендуется обеспечить:

1. Полное внедрение положений Закона № 229 от 23.09.2010 “О государственном внутреннем финансовом контроле”, с документированием соответствующих процедур.

2. Соблюдение нормативной базы в области государственных закупок, в том числе в части: планирования закупок (годовые и квартальные планы), дробления процедур государственных закупок, составления и представления отчета о закупках, мониторинга исполнения договорных обязательств.

3. Ведение бухгалтерского учета в соответствии с действующей законодательной базой, в том числе путем полного введения автоматизированной системы учета, а также применения процедур внутреннего контроля в части инвентаризации имущества и отражения в отчетности имущественных ситуаций.

4. Удостоверение права владения землями, прилегающими к зданию Счетной палаты, с его последующей регистрацией в бухгалтерском учете.

IV. БЕЗУСЛОВНОЕ МНЕНИЕ О ФИНАНСОВЫХ СИТУАЦИЯХ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

По мнению аудиторской группы, основанному на проведенных аудиторских мероприятиях, финансовые отчеты во всех существенных аспектах представляют верное и реальное отражение финансового и имущественного положения Счетной палаты по состоянию на 31.12.2013 и составлены в соответствии с нормативной базой по финансовой отчетности, применяемой в публичных учреждениях.

V. БЕЗУСЛОВНОЕ МНЕНИЕ О СООТВЕТСТВИИ

По мнению аудиторской группы, использование публичных средств и управление публичным имуществом в 2013 году, во всех существенных аспектах, за исключением несоответствий, допущенных при проведении государственных закупок и отражении в бухгалтерском учете некоторых финансовых операций, были осуществлены Счетной палатой законно и регламентированно.