Постановление N 103 от 10.07.2014 о рассмотрении предварительного заявления КП "StarNet" ООО

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении предварительного заявления КП «StarNet» ООО

№ 103  от  10.07.2014

 (в силу 25.07.2014) 

Мониторул Офичиал № 209-216 ст.1039 от 25.07.2014

* * *

6 июня 2014 года в Координационный совет по телевидению и радио поступило предварительное заявление КП «StarNet» ООО, в котором просит:

«- Опровержение информаций и деклараций, сделанных Координационным советом по телевидению и радио Республики Молдова 26 мая 2014 года, в рамках выпуска новостей телеканала «Publika TV», а также в Информативной справке о ситуации компании КП «StarNet» ООО, опубликованной на официальном сайте КСТР 30 мая 2014 года;

- Публичное принесение извинений за распространенные утверждения, несоответствующие истине и необоснованные».

В заявлении КП «StarNet» ООО указывает, что 26 мая 2014 года имела место «серия тяжких, необоснованных обвинений, порочащих сведений, направленных на нанесение ущерба профессиональной репутации компании КП «StarNet» ООО на рынке электронной связи, на котором компания работает, и имеющих декларативный характер или, как в данном случае, не подтвержденных какими-либо доказательствами». В то же время заявитель считает, что «в рамках соответствующей конференции было заявлено, что КП «StarNet» ООО работает незаконно, вне рамок закона, но и, что не владеет какими-то договорами, что призвано усилить порочащий характер заявлений». КП «StarNet» ООО информирует также, что «действует в строгом соответствии с положениями закона и владеет абсолютно всеми необходимыми лицензиями и авторизациями».

В результате обсуждения предварительного заявления КП «StarNet» ООО Координационный совет по телевидению и радио констатировал его необоснованность и отсутствие аргументации предъявленных требований, так как мнения и выводы КП «StarNet» ООО, в соответствии с которыми деятельность по ретрансляции телеканалов не лицензируется (авторизируется) действующим законодательством, являются необоснованными и лишенными юридической поддержки. Кодекс телевидения и радио всеобъемлюще регламентирует деятельность распространителей программ, находящихся под юрисдикцией Республики Молдова. Так:

литера f) ст.2 определяет понятие распространителя программ как «любое юридическое лицо, предоставляющее публике программные комплексы через любое средство электронной связи, в том числе посредством спутника, кабельной сети или эфира, ретранслирующее их на основе договорных отношений с вещательными организациями или другими распространителями программ»;

литера b) ст.2 определяет понятие ретрансляции как «прием и синхронная трансляция любыми техническими средствами распространяемых вещательными организациями и предназначенных для приема публикой программных комплексов или их значительных частей в полном объеме и без каких-либо изменений;

литера r) ст.2 определяет понятие разрешения на ретрансляцию как «официальный документ, которым Координационный совет по телевидению и радио предоставляет право ретранслировать на территории Республики Молдова какой-либо программный комплекс»;

ст.4 (5) прямо определяет: «Ретрансляция программного комплекса распространителем программ, находящимся под юрисдикцией Республики Молдова, может осуществляться только на основании разрешения на ретрансляцию программ и технической лицензии»; а

ст.28 (1) устанавливает: «Ретрансляция программного комплекса распространителями программ осуществляется на основании разрешения на ретрансляцию, выданного Координационным советом по телевидению и радио, и согласия производителя программного комплекса, предлагаемого к ретрансляции».

В настоящий момент КП «StarNet» ООО незаконно работает в нескольких населенных пунктах страны, не имея необходимых документов для данного вида предпринимательской деятельности, а именно, не владеет разрешением на ретрансляцию, выданным Координационным советом по телевидению и радио, которое позволило бы предоставлять абонентам определенную оферту телеканалов любым средством, и отсутствуют договора на ретрансляцию (на запрос КСТР договора представлены не были).

Помимо вышесказанного следует отметить, что Национальное агентство по регламентации в области связи и технологии информации (ANRCETI) в письме № 01-SA7D7/1402 также считает, что КП «StarNet» ООО работает незаконно, без разрешения на ретрансляцию, выданного КСТР, то есть без того, чтобы пройти процедуру авторизации, предусмотренную в области аудиовизуала. Следует отметить и решение суда сектора Чентру мун.Кишинэу от 25 апреля 2014 года, которым КП «StarNet» ООО оштрафован на 6000 леев за несоблюдение условий общей авторизации для поставщиков сетей или услуг электронной связи.

В результате обсуждения предварительного заявления и перепроверки обстоятельств дела, на основании Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР, утвержденного Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., и Закона об административном суде № 793 от 10.02.2000 г. Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Ст.1. Отклонить как необоснованное предварительное заявление КП «StarNet» ООО об «опровержении информаций и деклараций, сделанных Координационным советом по телевидению и радио Республики Молдова 26 мая 2014 года, в рамках выпуска новостей телеканала «Publika TV», а также в Информативной справке о ситуации компании КП «StarNet» ООО, опубликованной на официальном сайте КСТР 30 мая 2014 года, и о принесении публичных извинений за распространенные утверждения, которые несоответствуют истине и необоснованны.

Ст.2. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить отделу по вопросам права и регулированию.

Ст.3. Опубликовать настоящее постановление в «Monitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице КСТР.