Постановление N 116 от 06.11.2009 о деятельности радиостанций "Ploaia de argint" и "City FM"

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о деятельности радиостанций “Ploaia de argint” и “City FM”

N 116  от  06.11.2009

 (в силу 27.11.2009) 

Мониторул Офичиал N 171-172 ст.798 от 27.11.2009

* * *

22 сентября с.г. в Координационный совет по телевидению и радио поступило от потребителя программ из мун.Бэлць обращение, касающееся нарушений положений Кодекса телевидения и радио и Решений КСТР, допущенных радиостанцией “Ploaia de argint” (частоты 90,0 MHz – Бэлць, 107,9 MHz – Кишинэу). В частности, заявитель акцентировал, что радиостанция отказывается вещать автохтонную музыку в объеме 30 процентов и что вещание производится преимущественно на русском языке.

Согласно ст.37 (1), (3) Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.02.2006, мониторинг программного комплекса радиостанции “Ploaia de argint” был проведен на протяжении 24 часов начиная с 15 сентября с.г., 12:00, на частоте 107,9 FM – Кишинэу.

В результате мониторинга было установлено следующее:

- Согласно ст.19 (10) Кодекса телевидения и радио, “В текст рекламы фармацевтической продукции и методов лечения, не требующих предписания врача, вещательная организация обязана включать рекомендацию обратиться к врачу или фармацевту в случае возникновения побочных эффектов”. Нарушения данного положения были допущены в рекламных спотах продуктов “Terbizil” (15.09.09 – 12:50:38, 15:38:05 , 16:49:58; 16.09.09 – 08:36:31) и “Troxivazin” (15.09.09 – 13:35:39, 18:32:49 ; 16.09.09 – 11:34:23).

- В рекламном ролике передачи “Аптечка” (15.09.09 – 18:10:24, 19:33:34 (15.09.09); 16.09.09 – 09:12:08, 11:11:37) присутствовала, без отделения оптическими и звуковыми сигналами, реклама лекарства “Terbizil”, что нарушает положение ст.21 (1) Кодекса телевидения и радио. В этой же рекламе было допущено нарушение положения ст.19 (10) Кодекса телевидения и радио, согласно которому вещательная организация обязана включать рекомендацию обратиться к врачу или фармацевту в случае возникновения побочных эффектов.

- ст.20 (1) с) Кодекса телевидения и радио устанавливает, что спонсируемые передачи “Не должны способствовать покупке либо аренде товаров или услуг спонсора или третьего лица путем специального упоминания о них, что допустимо только в рекламных клипах”. Данное положение было нарушено (16.09.09 – 11:13:58; 11:26:46, 11:37:55, 11:45:52, 11:47:35, 11:55:17) включением в передачу “Primum vivere” неправомерной рекламы клиники “Sancos”. В рекламные ролики той же передачи (15.09.09 – 14:31:51, 18:09:32, 19:09:57 (15.09.09); 16.09.09 – 10:37:22) была включена, без отделения оптическими и звуковыми сигналами, реклама клиники “Sancos”, что нарушает положение ст.21 (1) Кодекса телевидения и радио.

- Были допущены следующие отклонения от сетки вещания: не были реализованы выпуск новостей (07:00), рубрики “Погода” и “Курс валют” в начале вещательных часов 21:00-22:00 (15.09.09) и 09:00-10:00 (16.09.09).

- ст.1 Решения КСТР № 51 от 12.04.2007 устанавливает, что минимальный объем автохтонной музыки должен составлять в программах радио не менее 30% от общего объема музыкального вещания. Подверженная мониторингу часть программного комплекса уделила автохтонной музыке 16,17% (2 часа 44 минут 29 секунд из 16 часов 53 минут 55 секунд).

15 октября с.г. в Координационный совет по телевидению и радио от потребителя программ из мун.Бэлць поступило обращение, касающееся нарушений положений Кодекса телевидения и радио и Решений КСТР, допущенных радиостанцией “City FM” (частоты 103,5 MHz – Бэлць и 89,6 MHz – Кишинэу), касающееся вещания на государственном языке. Заявитель утверждает, что звонил 5 раз на передачу “По вашим заявкам” радиостанции “City FM”, но ведущие каждый раз отказывались говорить на государственном языке, мотивируя это тем, что на радиостанции нет кадров, им владеющих.

Согласно ст.37 (1), (3) Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.02.2006, мониторинг программного комплекса радиостанции “City FM” был проведен 23 октября на протяжении 24 часов на частоте 89,6 FM – Кишинэу.

В результате мониторинга было установлено следующее:

- Не были выпущены в эфир следующие, предусмотренные сеткой вещания, передачи:

- Утреннее шоу “Înviorarea” (07:00), “Horoscop pozitiv” (07:35, 08:35), “Această zi în istorie”(07:10), “Date meteo” (07:25, 08:24), “Joc interactiv” (10:03, 10:47, 11:03, 11:35, 12:03, 12:13, 12:35, 17:03, 17:40, 18:27), “Această zi în istorie” (10:10), “Autodrom” (09:30), “Noutăţi din lumea Show-business-ului” (11:10, 18:10), “Ştirile din toată lumea” (12:10, 17:30), “Noutăţi din lumea culinăriei” (13:30), “Destinaţii pe meridiane” (16:30, 19:35), Ediţia de ştiri de la 20:00, “Capriciu” (20:03). Так как в вещании радиостанции были в наличии только музыка, новости, реклама и единственная передача (“New Mix”), можно сделать вывод, что, в нарушение положения ст.66 (8) Кодекса телевидения и радио и п.3.1 Условий лицензии на право вещания AA 073640 от 26.11.08, “City FM” не осуществляет свою деятельность в соответствии с генеральной концепцией программного комплекса, на основании которой Координационный совет по телевидению и радио выдал лицензию на вещание.

- ст.11 (3) Кодекса телевидения и радио устанавливает, что с 1 января 2007 года вещательные организации должны выпускать на государственном языке не менее 70 процентов собственных и отечественных информационно-аналитических передач. Радиостанция “City FM” подготовила лишь 52,17% (23 минут 46 секунд из 46 минут 26 секунд) информационных передач на государственном языке.

- ст.1 Решения КСТР № 51 от 12.04.2007 устанавливает, что минимальный объем автохтонной музыки должен составлять, в программах радио не менее 30% от общего объема музыкального вещания. Подвергнутая мониторингу часть программного комплекса уделила автохтонной музыке 6,31% (1 час 24 минуты 22 секунды из 22 часов 11 минут 03 секунд).

На основании вышеизложенного, в соответствии с положениями cт.37, 38, 40 Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР, Регламента по процедуре и условиям выдачи лицензий на право вещания и разрешений на право ретрансляции, утвержденных Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006, Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Ст.1. За нарушение положений ст.19 (10), 21 (1) Кодекса телевидения и радио, Решения КСТР № 51 от 12.04.2007, повторные нарушения сетки вещания, ст.20 (1) с) Кодекса телевидения и радио, п.3.1 условий лицензии на право вещания сер. АА № 014563 от 20.04.2006 г., согласно ст.38 (2) b, h и ст.38 (3) Кодекса телевидения и радио на ООО “Ploaia de argint” (директор И.Марьясов), обладателя лицензии на право вещания одноименной радиостанции, наложить административное взыскание в виде штрафа в размере 1800 леев.

Ст.2. За нарушение положений ст.11 (3) Кодекса телевидения и радио, Решения КСТР № 51 от 12.04.2007 и Сетки вещания (п.3.1 условий лицензии на право вещания сер.АА № 0073640 от 26.11.2008 г.), согласно ст.38 (2) b, h и ст.38 (3) Кодекса телевидения и радио, на ООО “Divaserv Media” (директор Д.Черный), обладателя лицензии на право вещания радиостанции “City FM”, наложить административное взыскание в виде публичного предупреждения.

Ст.3. Согласно Решению КСТР № 96 от 17.10.2008 г., вышеназванным вещательным организациям информировать свою аудиторию о причинах и содержании наложенной административной санкции, в формулировке, данной настоящим постановлением.

Ст.4. Руководителям вышеназванных вещательных организаций представить в пятнадцатидневный срок отчеты о мерах по устранению допущенных нарушений.

Ст.5. Настоящее постановление опубликовать в “Официальном мониторе Республики Молдова” и на web-сайте КСТР.

Ст.6. Контроль над выполнением настоящего Решения возложить на управление мониторинга.