BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Постановления

Постановление N 118 от 15.04.2022 о рассмотрении результатов мониторинга телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Drochia TV" как следствие жалобы г-на Петру Маковей

Тип документа
Постановления
Дата принятия
15.04.2022

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении результатов мониторинга телевизионной

аудиовизуальной медиауслуги "Drochia TV" как

следствие жалобы г-на Петру Маковей

№ 118  от  15.04.2022

 (в силу 15.04.2022) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 164-169 ст. 653 от 03.06.2022

* * *

18 марта 2022 года Совет по телевидению и радио зарегистрировал жалобу г-на Петру Маковей, который утверждает, что 13 марта 2022 года телевизионная аудиовизуальная медиауслуга "Drochia TV" транслировала аудиовизуальную программу "Слово священника", в рамках которого священники, присутствовавшие на передачи, делали дискриминационные заявления и оправдывали войну России против Украины.

Заявитель утверждает, что начиная с минуты 56.00, когда приглашенный священник защищал патриарха России Кирилла, были сказаны следующие выражения: (мин. 57.45) – "… Почему началась война в Украине? Так победоносно шли и шли с таким маршем те, кто принес в мир тяжкий грех, и те, кто клевещут на того, кто сотворил мир"; (мин. 59.25) – "все, что случилось с патриархом, произошло из-за греха. Как назвать преступного патриарха, если там совершались и ходили те, кто любит мужчину с мужчиной, женщину с женщиной, они же и парадом ходят"; (1.06.53) – "… этот парад проходил (имеется в виду ЛГБТ-парад) в христианской стране, если вы называете себя христианином, то понимаете какой это грех, это не война, то была война, когда делали этот парад…, и позже: "…и только после того, как эти дела были сделаны, началось то, что было начато", то есть утверждается, что парад меньшинств стал причиной войны, начатой Россией.

Письмом № 388 от 31 марта 2022 года Совет по телевидению и радио просил поставщика медиауслуг КП "SATELROM-TV" ООО представить в письменной форме свое мнение относительно фактов, упомянутых в уведомлении.

Так, письмом б/н от 4 апреля 2022 года КП "SATELROM-TV" ООО, учредитель телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "TV-Drochia", сообщило следующее: "Телеканал "TV-Drochia" уважает право каждого телезрителя на свое мнение и свободу выражения мнений. После уведомления передача от 13 марта 2022 года была тщательно проанализирована, и мы сообщаем следующее: "С уведомлением и требованием наложить санкции на телеканал "TV-Drochia", поданным Петру Маковей в отношении нарушений, допущенных в рамках передачи "Слово священника" от 13 марта не согласны, считаем необоснованным, голословным и приводим следующие доводы:

1. Передача транслируется в прямом эфире, вопросы задают зрители, а не подготовлены редакцией, целью передачи не является посылка дискриминационных сообщений.

2. В жалобе вырваны из контекста начальные фразы, которые гость передачи объяснил на вопрос зрителя о войне в Украине. В дополнительной жалобе указано, что начиная с минуты 56.00 приглашенный священник защищает патриарха, а из проанализированного видно, что гость передачи неправильно понял вопрос, т.к. зритель не назвал имени, кого называет преступником. По этой причине священник поясняет, что войну начал не патриарх и его нельзя назвать преступником (мин. 56.39). Ответ гостя передачи: "Не патриарх начал войну, ни церковь, церковь молится о благополучии, молится о тех из сел, городов, лежачих, больных, церковь молится об искушениях войны, голоде, чуме, землетрясении, потопе. Но к церкви не прислушиваются, здесь честолюбие, не патриарха, не митрополитов, если она воюет, то к патриарху это не имеет никакого отношения. Он не может вмешиваться".

3. Следуя этому объяснению, гость передачи ссылается на заявление Патриарха в прессе от 6 марта 2022 года, которое отражено в нескольких источниках СМИ, но не высказывал собственного мнения или дискриминационных сообщений (мин. 57.45). Ответ гостя передачи: "Он может говорить, как я слышал, почему началась война в Украине, с марша, который сделали и продефилировали с таким триумфом те, кто принес в мир тяжкий грех, те, кто порочит того, кто сотворил мир". Это была ссылка на заявление патриарха из источников в прессе, а не личное мнение, и не может считаться дискриминационным сообщением (ссылка на заявление патриарха) http://www.patriarchia.ru/db/text/5906442.html.

4. (мин. 59.25) В жалобе г-на Петру Маковей снова вырвана из контекста фраза гостя передачи, который снова ссылается на заявление Патриарха от 6 марта 2022 года. Ответ гостя передачи: "Все, что произошло, "ПАТРИАРХ СКАЗАЛ, ЧТО ЭТО ПРОИЗОШЛО ИЗ-ЗА ГРЕХА. Как можно называть патриарха преступником, если это там случилось и был триумф, и шли те, кто любит мужчина мужчину, женщина женщину и прочие по очереди ходили и дефилировали". Упомянем также, что фраза: "И те, кто любит мужчин с мужчинами, женщин с женщинами и другие поочередно" не является дискриминационным сообщением, а является выводом, определением, в народных терминах, понятным простым людям и сделанным гостем передачи.

5. (мин. 1.06.53) Гость передачи не произносит слов (ЛГБТ), это не он озвучил фразу, ставшую причиной войны, начатой Россией. Фраза: "… и после того, как это было сделано, началось то, что было начато", указанная Петру Маковей в дополнительном уведомлении, что указывает на причину войны, это только предположение и мнение гражданина Петру Маковей. Гость шоу не озвучивал этого факта. Мы не можем знать, что началось, потому что гость передачи не упомянул об этом.

6. Ведущий передачи иерей Павел Робу, настоятель храма св. Петра и Павла, был беспристрастен, уважал право гостя передачи на свободу самовыражения. Исходя из этих доводов, мы считаем, что запрос о наложении санкций на телеканал "TV-Drochia" является необоснованной, и с уважением просим отклонить ее. Нельзя налагать санкции за оценочное суждение, мнение, предположение (фраза, включенная в дополнительное уведомление, касающееся обоснования войны).

Сожалеем, что ответ гостя передачи на вопрос зрителя был воспринят неправильно. Телеканал не имел и не имеет цели передавать дискриминационные сообщения. Передача "Слово священника" это еженедельная передача, передаваемая в прямом эфире в течение 13 лет. Передача была включена в программу эфира по просьбе зрителей, чтобы иметь возможность задать различные вопросы о духовности. Передача очень популярна. На протяжении всех этих лет телеканал получил только благодарственные письма от христиан. Сожалеем, что именно коллега по прессе, учреждение, с которым "TV-Drochia" сотрудничает на протяжении многих лет, хорошо знающий финансовое положение местных аудиовизуальных СМИ, требует наказать телеканал "TV-Drochia" за предположение.

Телеканал "TV-Drochia" отрицательно относится к военной агрессии России против Украины, освещает все действия по поддержке граждан Украины на местном уровне".

В соответствии с положениями ст.75 (4) a) и ст.83 (3) c) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Совет по телевидению и радио провел мониторинг телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Drochia TV" в свете данных, на которые ссылается жалоба г-на Петру Маковей.

Результаты мониторинга показали, что 13 марта 2022 года в 18.00 "Drochia TV" транслировал в прямом эфире аудиовизуальную программу "Слово священника" длительностью 1 час 14 мин. 13 сек., а его содержание состояло из ответов священника Иоанна Григораш на вопросы прихожан.

Так, один из зрителей задал священнику вопрос: "Почему российский Патриарх не пошел к настоящему убийце, чтобы сказать ему, чтобы он не проливал кровь, что кровь болит, кровь не твоя. Почему ты проливаешь кровь?!". Тогда священник понял, что зритель назвал Патриарха Кирилла "тем самым убийцей" и пытается доказать, что это не вина Патриарха в развязывании войны, а вина греха, увиденная в свете марша ЛГБТ в Украине: "Это честолюбие, не Патриарха, не митрополитов, когда была пандемия, это было одно, если это война, о которой вы говорите, то к Патриарху никакого отношения не имеет. Он не может вмешиваться. Он может говорить. Я слышал, что некоторые люди начинают войну в Украине? О марше, который они организовали, и шли с таким торжеством те, кто принес в мир тяжкий грех, и те, кто клевещут на того, кто сотворил весь мир. Какую войну развязывает Патриарх? Покайся за эти слова. Неправда и несправедливо говорить, что он убийца, он им не является". В этом же контексте священник также упоминает: "Воюют два государства. У них есть конституция, у них есть свои республики, мы не имеем никакого отношения к тому, что произошло. И все, что произошло, Патриарх сказал, что это произошло из-за греха. Как назвать патриарха преступником, если это совершалось там и шли те, кто любятся мужчина с мужчиной, женщина с женщиной, они это делают и дефилируют. Так это Патриарх начал? Нет. Мы введены в заблуждение, мы не знаем, и мы не должны вообще вмешиваться в то, что есть у них. Это не входит в нашу компетенцию. Нам просто нужно молиться".

В той же манере священник заявляет: "Видно было, что этот парад проходил (имеется в виду парад ЛГБТ) в христианской стране, если ее можно назвать христианской, представляете какой это грех, не это – война, то была война, когда делали этот парад …То была самая тяжелая война. Как вы идете на парад, когда мы говорим, это позор, это совесть, стыд ушел, совесть прошла. Конституция не изменилась, чтобы кто-то наступал на чужую судьбу. И уж тем более, чтобы подавляющее большинство оскорблялось меньшинством. Ну, это не логика мышления. [...] и только после того, как это было сделано, было приказано и началось".

В то же время следует отметить, что у передачи есть ведущий, священник и он на протяжении всего выступления священника Иоанна Григораш не вмешивался и не пытался его прервать, чтобы избежать трансляции этих сообщений телевизионной аудиовизуальной медиауслугой "TV-Drochia".

Таким образом, после мониторинга аудиовизуальной программы "Слово священника", транслированной телевизионной аудиовизуальной медиауслугой "TV-Drochia" 13 марта 2022 года, актуальны положения ст.13 (6) b) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: "В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: b) недопущение любых форм дискриминации".

В ходе открытого заседания посредством приложения Viber представитель телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "TV-Drochia" Вера Булгару сказала, что сожалеет о том, что произошло во время передачи "Слово священника", учитывая, что эта аудиовизуальная программа не предназначена для передачи дискриминационных сообщений. Вера Булгару уточнила, что после случившегося поговорила с представителями церкви и предложила впредь не отвечать на провокационные вопросы зрителей, а в передаче обсуждать только Священное Писание.

Также через приложение Viber высказался и Петру Маковей, который указал, что эта передача не только транслировалось в прямом эфире, но и была размещена на Youtube-канале аудиовизуальной медиауслуги "TV-Drochia". Так, Петру Маковей уточнил, что если у них не было возможности вмешаться в прямом эфире, потому что ведущим передачи был другой священник, который, вероятно, думает так же, то контент, который был размещен на Youtube, безусловно, должен был быть приведен в соответствие с законом телеканалом "TV-Drochia". По мнению Петру Маковей, священник очень четко пропагандировал войну, пытаясь обосновать ее библейскими положениями и другими положениями, не имеющими фактического основания, подчеркивая при этом, что с 13 марта, две недели, эта передача находилась на Youtube-канале телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "TV-Drochia".

На основании констатированного и в соответствии с положениями Кодекса аудиовизуальных медиауслуг № 174/2018 Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению результаты мониторинга телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "TV-Drochia" как следствие жалобы г-на Петру Маковей (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

2. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на "SATELROM-TV" ООО, учредителя телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "TV-Drochia", за нарушение положений ст.13 (6) b) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг в соответствии с положениями ст.84 (3) a) Кодекса (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

3. В соответствии с положениями ст.84 (11) и (12) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг КП "SATELROM-TV" ООО обязано транслировать текст санкции в течение 48 часов с момента принятия постановления звуком и/или изображением, по меньшей мере 3 раза в прайм-тайм, из которых один раз в основном новостном выпуске в случае общих и/или новостных аудиовизуальных медиауслуг:

Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на телевизионную аудиовизуальную медиауслугу "TV-Drochia" за нарушение положений ст.13 (6) b) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: b) недопущение любых форм дискриминации".

4. КП "SATELROM-TV" ООО представить в течение 5 дней с даты ознакомления с настоящим постановлением отчет о выполнении положений ст.84 (11) и (12) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, который будет включать дату и время трансляции текста санкции.

5. Настоящее постановление может быть обжаловано подачей предварительного заявления в Совет по телевидению и радио в течение 30 дней с даты ознакомления с ним. В порядке административного разбирательства постановление может быть обжаловано в суде Кишинэу сектора Рышкань (MD-2068, мун. Кишинэу, ул. Киев, 3) в течение 30 дней с даты сообщения ответа на предварительное заявление или до истечения срока, предусмотренного для его рассмотрения.

6. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.