Постановление N 12 от 31.01.2009 об утверждении Положения о взаимоподключении
НАЦИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЕГЛАМЕНТИРОВАНИЮ
В ОБЛАСТИ ЭЛЕКТРОННЫХ КОММУНИКАЦИЙ И
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Положения о взаимоподключении
N 12 от 31.01.2009
(в силу 13.03.2009)
Мониторул Офичиал N 53-54 ст.213 от 13.03.2009
* * *
|
Зарегистрировано: Министерство юстиции РМ № 659 от 04.03.2009 г. Министр юстиции _______ В.ПЫРЛОГ |
Во исполнение пункта (5) статьи 40 Закона об электронных коммуникациях № 241-XVI от 15 ноября 2007 (Официальный монитор Республики Молдова, 2008, № 51-54, ст.155) Административный совет
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о взаимоподключении в соответствии с приложением.
2. Отменить:
• Положение о взаимоподключении, утвержденное Постановлением Административного совета Национального агентства по регулированию в области электросвязи и информатики № 02 от 13 марта 2002 (Официальный монитор, 2002, 59-61, ст.140);
• Положение № 21 от 20 октября 2003 об утверждении изменений в Положение о взаимоподключении, утвержденное Постановлением Административного совета Национального агентства по регулированию в области электросвязи и информатики № 02 от 13 марта 2002 (Официальный монитор, 2003, 221-222, ст.302);
• Положение Административного совета Национального агентства по регулированию в области электросвязи и информатики № 30 от 6 октября 2004 о регулировании непрямого взаимоподключения (Официальный монитор, 2004, 186-188, ст.373).
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ АДМИНИСТРАТИВНОГО СОВЕТА | |
| НАЦИОНАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ | |
| В ОБЛАСТИ ЭЛЕКТРОННЫХ КОММУНИКАЦИЙ | |
| И ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ | Серджиу СЫТНИК |
| Члены Административного Совета | Ион Покин Юрие Урсу |
Кишинэу, 31 января 2009 г. |
|
| № 12. |
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Административного совета
Национального агентства по регулированию
в области электронных коммуникаций и
информационных технологий
№ 12 от 31.01.2009 г.
Председатель совета ________ С. СЫТНИК
ПОЛОЖЕНИЕ
о взаимоподключении
Положение о взаимоподключении разработано на основе ст.40-(5) Закона об электронных коммуникациях № 241-XVI от 15.11.2007 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 51-54, ст.155).
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает принципы и процедуру взаимоподключения сетей и/или услуг электронных коммуникаций общего пользования, далее – сети и/или услуги, предоставление доступа к сетям и сопутствующей инфраструктуре, включая абонентский шлейф /подшлейф, в целях:
1) предоставления услуг электронных коммуникаций;
2) стимулирования конкуренции на рынке сетей и услуг;
3) обеспечения связи между конечными пользователями взаимоподключеных сетей и услуг;
4) обеспечение прозрачного и недискриминирующего взаимоподключения и взаимодействия сетей и услуг;
5) обеспечения защиты прав пользователей.
2. Могут осуществлять и участвовать во взаимоподключении сетей и/или услуг, воспользоваться доступом к сетям и сопутствующей инфраструктуре, включая абонентский шлейф /подшлейф, далее – взаимоподключение и доступ, только поставщики сетей и/или услуг электронных коммуникаций, авторизованных в условиях режима общего разрешения, предусмотренного Законом об электронных коммуникациях, далее – поставщики.
3. В целях настоящего Положения понятия означают:
абонентский подшлейф – участок абонентского шлейфа, который соединяет оконечное место присутствия абонента и точку подключения или точку промежуточного доступа указанного в сети;
главный распределитель – наиболее отдаленный от места присутствия абонента распределитель, обслуживающий соответствующего абонента, на уровне которого можно определить точку доступа к абонентскому шлейфу;
доступ типа “bit stream” – предоставление поставщиком, на которого возложена обязанность предоставления доступа к абонентскому шлейфу (предоставляющий поставщик), в распоряжение другого запрашивающего поставщика некоторых соединений высокоскоростной связи доступа до места присутствия абонента через абонентский шлейф, оснащенный оборудованием DSLAM, и конфигурации, выбранные поставщиком своей сети местного доступа, с тем чтобы позволить запрашивающему поставщику предоставлять своим пользователям высокоскоростные услуги.
запрашивающий поставщик – поставщик, запрашивающий взримоподключение своей сети и/или услуг с сетью и/или услугами другого поставщика, или который запрашивает доступ к абонентскому шлейфу или к сопутствующей инфраструктуре;
здание поставщика – строение, в котором находится коммутатор либо главный или промежуточный распределитель поставщика, в котором осуществляется взаимоподключение или доступ к абонентскому шлейфу;
инициирование вызова – услуга, обеспечивающая передачу сигнала от оконечной точки сети к точке взаимоподключения;
интеллигентная сеть – сеть электронных коммуникаций, реализованная на основе использования функций интеллигентной платформы, которые централизованы и разделены от функции коммутации в рамках одной сети электронных коммуникаций; архитектурная концепция, которая позволяет создание и предоставление новых услуг, которые характерны: широкое использование процессных информационных технологий, эффективное использование ресурсов сети электронных коммуникаций, стандартизированный менеджмент услуг и т.д.;
кабели внешней связи – пара витых металлических проводов, обеспечивающая связь между кабельной галереей поставщика, обслуживающего главного или промежуточного распределителя, и распределителем передачи, расположенным за пределами здания/пространства поставщика;
кабели внутренней связи – пара витых металлических проводов, обеспечивающая связь между главным распределителем, с одной стороны, и кабельной галереей поставщика или распределителем для передачи, расположенным в здании/пространстве поставщика, в зависимости от случая, с другой стороны;
кабельная шахта – помещение для доступа к канализации поставщика, используемая для подведения и присоединения кабелей внешней и внутренней связи и проверки состояния кабелей;
канал передачи – способ однонаправленной передачи сигналов между двумя точками;
место присутствия абонента – место расположения/место жительства абонента, в котором подключается его оконечное оборудование;
окончание вызова – услуга, обеспечивающая передачу сигнала от точки взаимоподключения к оконечной точке сети;
поставщик, на которого возложена обязанность о предоставлении доступа к взаимоподключению, – поставщик, на которого возложены обязательства, посредством постановлений Агентства, о взаимоподключении собственных сетей с сетями других операторов ввиду инициирования, транзита и окончания вызова;
поставщик, на которого возложена обязанность о предоставлении доступа к абонентскому шлейфу, – поставщик, на которого возложены обязательства, посредством постановлений Агентства, ввиду предоставления другим поставщикам доступа к абонентскому шлейфу /подшлейфу оперированных сетей;
предоставляющий поставщик – поставщик, предоставляющий взримоподключение своей сети и/или услуг с сетью и/или услугами другого поставщика, предоставляющего доступ к абонентскому шлейфу или сопутствующей инфраструктуре;
промежуточный распределитель – распределить, расположенный между местом присутствия абонента и главным распределителем, на уровне которого можно определить точку доступа к абонентскому подшлейфу;
пространство поставщика – объект недвижимости поставщика, к которому относятся здания, другие сооружения, а также незастроенные земельные участки;
распределитель передачи – распределитель, на уровне которого оборудование запрашивающего поставщика подключается к главному или промежуточному распределителю (через кабели внутренней или внешней связи);
распределитель частот (сплиттер) – пассивный элемент, выполняющий разграничение двух полос абонентского шлейфа: низкочастотной и высокочастотной;
сеть доступа – совокупность кабелей электронных коммуникаций и сопутствующей инфраструктуры (распределители, подраспределители, кабельная галерея, телефонная канализация, линии столбов, кабельные коробки, ниши), при помощи которых устанавливается коммуникационная связь между техническими ресурсами электронных коммуникаций (главный распределитель) и оконечными точками сети;
соглашение об уровне качества услуг – составная часть соглашения о взаимоподключении или доступе, или предложении о взаимоподключении, которое определяет гарантированный уровень качества предоставляемых услуг и включает: срок предоставления услуги с момента запроса, параметры качества предоставляемых услуг, срок устранения неполадок, аварий и неисправностей, штрафные санкции за несоблюдение условий соглашения об уровне качества предоставляемых услуг;
точка взаимоподключения – физическая точка сети электронных коммуникаций, используемая для взаимоподключения другой сети электронных коммуникаций, обеспечивающей взаимодействие сетей и/или предоставляемых услуг;
точка доступа – физический интерфейс, расположенный на уровне главного или промежуточного распределителя в рамках сети доступа поставщика, на уровне которого можно осуществлять доступ к сетям;
транзит – услуга, обеспечивающая коммутационную передачу сигнала, включая и коммутацию пакетов, через две или несколько точек взаимоподключения;
услуга интеллигентной сети – услуга электронных коммуникаций, предоставляемая путём использования платформы интеллигентной сети, которая позволяет пользователю вызов некоторых национальных негеографических номеров, предусмотренных Национальным планом нумерации и выделяемых поставщику сети, как правило, различаются следующие услуги: бесплатный вызов для вызывающего (Freephone Service), номер с добавленной стоимостью (Premium Rate Service), с распределенной стоимостью (Shared Cost Service) и с карточками предоплаты (Prepaid Card Service);
цепь – объединение двух каналов передачи, позволяющее осуществлять двунаправленную передачу сигналов между двумя точками для осуществления связи.
Понятия, которые не определены в настоящем Положении, используются в значении, предусмотренном Законом об электронных коммуникациях.
II. ПРИНЦИПЫ И ПРОЦЕДУРА ВЗАИМОПОДКЛЮЧЕНИЯ
4. Взаимоподключение сетей и/или услуг позволяет взаимодействие следующих услуг:
1) услуги фиксированной телефонной связи;
2) услуги мобильной сотовой телефонной связи;
3) услуги телефонной связи через сети персональной мобильной глобальной спутниковой связи (GMPCS);
4) услуги радиосвязи;
5) услуги передачи данных;
6) услуги интеллигентной сети;
7) другие услуги, включая и услуги, появляющиеся в связи с развитием технологий.
5. Поставщики взаимоподключенных сетей и услуг могут предоставлять друг другу следующие услуги, но не ограничиваться ими:
1) основные услуги по взаимоподключению: услуги инициирования вызова, услуги окончания вызова, транзитные услуги:
2) дополнительные услуги по взаимоподключению: срочные, операторские, информационно-справочные и др.;
3) услуги доступа к элементам сопутствующей инфраструктуры: опорным структурам, телефонной канализации, трубам и столбам, земельным участкам, помещениям для размещения оборудования и др.;
4) услуги по использованию сетевых элементов: узловым станциям, местным и транзитным станциям, передающим устройствам, арендованным линиям, системам операционной поддержки, системам сигнализации, базам данных и другому оборудованию.
6. Устанавливаются следующие виды взаимоподключения (но не ограничиваются ими):
1) прямое взаимоподключение;
2) непрямое взаимоподключение.
7. При прямом взаимоподключении вызов или сигнал из сети одного поставщика передается через одну точку взаимоподключения и заканчивается в сети или оборудовании другого поставщика.
8. При непрямом взаимоподключении вызов или сигнал из сети одного поставщика передается через одну или несколько третьих сетей или через несколько точек взаимоподключения и заканчивается в сети или оборудовании другого поставщика. Этот вид взаимоподключения не равнозначен альтернативному взаимоподключению, при котором поставщик предоставляет взаимоподключение в другой, нежели запрошенной точке.
9. Коммерческие и технические условия взаимоподключения сетей и услуг устанавливаются в соглашении о взаимоподключении. В случае непрямого взаимоподключения в соглашение о взаимоподключении не включаются условия, касающиеся точки взаимоподключения или относящиеся к прямому взаимоподключению.
10. Для осуществления взаимоподключения любой поставщик вправе вести переговоры о заключении соглашения о взаимоподключении с другим поставщиком в целях предоставления сетей и услуг электронных коммуникаций, в том числе доступных для пользователей через другую сеть, взаимоподключенную с сетью любого из этих поставщиков.
11. Для осуществления взаимоподключения любой поставщик обязан:
1) вести переговоры по просьбе другого поставщика в сроки и на условиях, установленных Законом об электронных коммуникациях и настоящим Положением, о заключении соглашения о взаимоподключении с запрашивающим поставщиком в целях предоставления услуг, в том числе доступных для пользователей через другую сеть, взаимоподключенную с сетью любой из сторон;
2) создавать условия по обеспечению целостности сети, взаимодействия и качества услуг, стимулирования эффективности и справедливой конкуренции на релевантном рынке, удовлетворению спроса конечного пользователя;
3) осуществлять взаимоподключение сетей и услуг на следующих условиях:
a) соблюдение рекомендаций Международного союза электросвязи (МСЭ), требований национальных стандартов и технических регламентов;
b) исключительное использование оборудования и кабелей, сертифицированных уполномоченным органом Национальной системы сертификации;
c) обеспечение мер, установленных для устранения отмеченных неисправностей;
4) доводить до сведения поставщиков информацию о технических спецификациях, характеристиках сети, в том числе о возможных изменениях в сети, условиях предоставления и использования сетей и/или услуг, а также о ценах, применяемых в соответствии с соглашениями о взаимоподключении, за исключением конфиденциальной информации;
5) по запросу предоставлять Агентству схему расположения собственной сети или ее обслуживания для хранения и проверки в случае необходимости;
6) представлять Агентству копии соглашений о взаимоподключении и изменения к ним для хранения и проверки в случае необходимости.
12. Поставщик, не имеющий предварительных обязательств об обязательном обеспечении транзитного трафика, наложенного Агентством, обязан вести переговоры о заключении соглашения о прямом взаимоподключении только в случае, когда среднемесячный объем обоюдного трафика непрямого взаимоподключения между поставщиком и запрашивающим поставщиком на протяжении последних 3 месяцев превышает 50000 минут.
[Пкт.12 в редакции Пост.НАРЭКИТ N 279 от 17.11.2009, в силу 29.12.2009]
13. В целях осуществления взаимоподключения поставщик, на которого возложена обязанность предоставления взаимоподключения, обязан:
1) предоставлять взаимоподключение с собственной сетью и услугами:
a) на условиях, исключающих дискриминацию, в любой технически возможной точке сети;
b) с соблюдением сроков, условий, цен и качества, не менее благоприятных, чем обеспеченные собственным службам, своим субсидиарным структурам или другим аффилированным лицам;
c) в разумные сроки и по ценам, соответствующим затратам, прозрачным, разумным и четким, с тем, чтобы поставщикам не приходилось платить за элементы сети или инфраструктуры, которые не нужны им для предоставления услуги;
2) обеспечивать доступ к оборудованию, элементам сети, сопутствующей инфраструктуре и услугам;
3) обеспечивать по запросу другого поставщика прямое или непрямое взаимоподключение на основе соглашения о взаимоподключении, заключенному и подписанному в порядке, предусмотренном Законом об электронных коммуникациях и настоящим Положением;
4) рассматривать запросы о взаимоподключении и представлять запрашивающему поставщику в течение 10 рабочих дней технические и коммерческие условия взаимоподключения или обоснованный отказ о предоставлении взаимоподключения;
5) предусматривать в своем плане развития точки взаимоподключения в случае, если на момент подачи запроса взаимоподключение не может быть предоставлено по причине отсутствия технических возможностей, для осуществления взаимоподключения с возможностью расширения и информировать запрашивающего поставщика и Агентство о предусмотренных сроках взаимоподключения, предоставляемых точках взаимоподключения, их географического расположения, технических характеристиках интерфейса, других технических параметрах.
14. Поставщик, на которого возложена обязанность предоставления услуг по взаимоподключению в целях инициирования вызовов, позволяет осуществление пользователями вызовов с любого номера собственной сети к сети или услугам зеленого номера (Freephone) и услугам, предоставленным карточками предоплаты запрашивающего поставщика.
15. Поставщик, на которого возложена обязанность предоставления услуг по взаимоподключению в целях инициирования вызовов, обязан предоставлять своим конечным пользователям возможность использования услуг запрашивающего поставщика путем создания нумерации запрашивающего поставщика, использованной для предоставления услуг интеллигентной сети.
16. Поставщик, на которого возложена обязанность предоставления услуг по взаимоподключению в целях инициирования вызовов, обеспечивает их инициирование к нумерации запрашивающего поставщика, использованной для предоставления услуг интеллигентной сети, и с платных публичных телефонов в случае предоставления конечным пользователям доступа к собственным услугам интеллигентной сети с платных публичных телефонов.
17. Поставщики, заключившие соглашения о взаимоподключении, обязаны предоставлять качественные услуги, отвечающие рекомендациям и стандартам, применяемым МСЭ, и параметрам, установленным соглашением о взаимоподключении.
18. В случае допущения ошибок или несоблюдения установленных параметров, каждый из поставщиков принимает меры для устранения обнаруженных ошибок, о чем другая сторона уведомляется в трехдневный срок, в случае, если соглашение не предусматривает иное.
III. ПРОЦЕДУРА И ПРИНЦИПЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОСТУПА
К АБОНЕНТСКОМУ ШЛЕЙФУ /ПОДШЛЕЙФУ
19. Абонентский шлейф включает: физические цепи, посредством которых абоненту предоставляются услуги электронных коммуникаций, установленные, но не использованные физические цепи, а также другие физические цепи, которые могут быть предоставлены в распоряжение запрашивающих поставщиков путем подключения установленных участков металлических проводов. Любая обязанность предоставления доступа к абонентскому шлейфу предусматривает и обязанность предоставления доступа к абонентскому подшлейфу.
20. Поставщик, на которого возложена обязанность предоставления доступа к абонентскому шлейфу, обеспечивает любому запрашивающему поставщику в порядке, предусмотренном настоящим Положением, предоставление доступа к абонентскому шлейфу на прозрачных и недискриминационных условиях, по ценам, соответствующим затратам, с соблюдением технических параметров и обеспечением безопасности сетей и услуг.
21. Поставщик, на которого возложена обязанность предоставления доступа к абонентскому шлейфу, обязан предоставить в распоряжение запрашивающего поставщика по его просьбе подробную информацию о возможностях доступа к абонентским шлейфам /подшлейфам, которыми он обладает, с тем, чтобы они могли сделать эффективный выбор точек доступа и могли запланировать развитие собственных сетей или услуг электронных коммуникаций. Такая информация должна касаться, по крайней мере:
1) географической площади, обслуживаемой главными и промежуточными распределителями;
2) количества используемых или могущих быть использованными абонентских шлейфов и подшлейфов по каждому основному и промежуточному распределителю соответственно и срока их функционирования;
3) средней длины абонентских шлейфов или подшлейфов по каждому основному распределителю;
4) оставшегося срока функционирования каждого главного и промежуточного распределителя;
5) вида и технических характеристик используемых абонентских шлейфов или подшлейфов: длина, диаметр, возможное присутствие пассивного или активного оборудования (заряжающие катушки, репитеры, соединительные элементы, корректоры и др.), длина ответвлений, а также технических и качественных параметров, полученных в результате проведенных испытаний, с тем, чтобы на основе этих параметров можно было легко и с точностью определить виды широкополосных услуг электронных коммуникаций, которые могут быть предоставлены на соответствующем абонентском шлейфе /подшлейфе;
6) неисправностей или повреждений, известных поставщику по каждому главному или промежуточному распределителю, в которых предоставляется доступ к абонентскому шлейфу, а также в каждом абонентском шлейфе /подшлейфе, запрошенном для предоставления доступа к абонентскому шлейфу.
22. Информация, указанная в подпунктах 5) и 6) пункта 21, предоставляется в распоряжение заявителей с уровнем детализации и в сроки, в течение которых поставщик предоставляет их для собственных широкополосных услуг электронных коммуникаций на розничном рынке или для услуг, оказываемых лицам из той же группы, однако не позднее чем в течение 10 рабочих дней со дня подачи запроса.
23. Поставщик, на которого возложена обязанность предоставления доступа к абонентскому шлейфу, обеспечивает запрашивающему поставщику по крайней мере один из следующих способов предоставления доступа к абонентскому шлейфу:
1) общий доступ, позволяющий исключительное использование запрашивающим поставщиком всего спектра частот абонентского шлейфа/подшлейфа;
2) совместный доступ к абонентскому шлейфу, позволяющий использование запрашивающим поставщиком частот абонентского шлейфа /подшлейфа, на которых предоставляются широкополосные услуги электронных коммуникаций, при этом предоставляющий поставщик может использовать частоты, на которых предоставляются услуги телефонной связи общего пользования. В этом случае запрашивающий поставщик предоставляет и содержит распределители частот, расположенные в точке доступа и в месте присутствия абонента;
3) доступ типа “bit stream”, предусматривающий предоставление поставщиком, на которого возложена обязанность предоставления доступа к абонентскому шлейфу, в распоряжение запрашивающего поставщика соединения высокоскоростной связи доступа до места присутствия абонента через абонентский шлейф, оснащенный оборудованием DSLAM, и конфигурации, выбранные поставщиком, в своей сети местного доступа с тем, чтобы позволить запрашивающему поставщику предоставлять своим пользователям высокоскоростные услуги.
24. В целях предоставления необусловленного доступа к абонентскому шлейфу, не нарушая предоставление услуг по абонентскому шлейфу /подшлейфу, поставщик, на которого возложена обязанность предоставления доступа к абонентскому шлейфу, должен устранить там, где это возможно с технической точки зрения, возможное оборудование (соединительное оборудование и др.) на абонентском шлейфе /подшлейфе, в котором запрашивается доступ.
25. По просьбе запрашивающего поставщика поставщик, на которого возложена обязанность предоставления доступа к абонентскому шлейфу, предоставляет необходимую информацию для подготовки заказов, осуществления снабжения, содержания и запросов на ремонт.
26. Любые изменения, внесенные поставщиком, на которого возложена обязанность предоставления доступа к абонентскому шлейфу, в отношении своей сети или пространств для предоставления доступа к абонентскому шлейфу, которое может оказать влияние на услуги, предоставляемые запрашивающим поставщиком, или которые могут причинить ему материальный ущерб, должны быть доведены до сведения запрашивающего поставщика в течение срока, который не может составлять менее трех месяцев до осуществления данного изменения.
27. Факт ликвидации главного или промежуточного распределителя должен быть доведен до сведения запрашивающего поставщика в течение срока, составляющего не менее девяти месяцев до осуществления ликвидации.
28. В случае проведения работ по переоборудованию или модернизации своей сети доступа поставщик, на которого возложена обязанность предоставления доступа к абонентскому шлейфу, обязан принять все меры с тем, чтобы запрашивающий поставщик мог продолжать предоставлять по нормальным параметрам собственные услуги электронных коммуникаций через доступ к абонентскому шлейфу.
29. В случае отсутствия технических возможностей в связи с переоборудованием или модернизацией/ изменением сети доступа поставщик, на которого возложена обязанность предоставления доступа к абонентскому шлейфу, обязан сообщить об этом запрашивающему поставщику не позднее чем за три месяца до проведения соответствующих работ и предоставить запрашивающему поставщику альтернативные решения для предоставления данных услуг, не менее выгодных, чем уже существующие для собственных услуг данного типа или соответствующие услуги, предоставленные филиалам, аффилированным лицам или своим партнёрам, с тем, чтобы запрашивающий поставщик мог реорганизовать собственную сеть для предоставления соответствующих услуг.
30. Поставщик, на которого возложена обязанность предоставления доступа к абонентскому шлейфу, обязан предоставить в распоряжение запрашивающего поставщика по его просьбе следующие варианты доступа к абонентскому шлейфу /подшлейфу:
1) в пространстве предоставляющего поставщика;
2) на расстоянии – за пределами пространства предоставляющего поставщика.
31. Поставщик, на которого возложена обязанность предоставления доступа к абонентскому шлейфу, должен установить, провести испытание кабелей внутренней связи, содержать их, а также по просьбе запрашивающего поставщика предоставить доступ к сопутствующей инфраструктуре, включая:
1) распределитель для передачи;
2) кабели внешней связи в случае предоставления доступа к абонентскому шлейфу на расстоянии через собственные кабельные проводы, опоры и др. с тем, чтобы запрашивающий поставщик мог подключить собственное оборудование.
32. Поставщик, на которого возложена обязанность предоставления доступа к абонентскому шлейфу, по запросу, по своему усмотрению:
1) установит, проведет испытание и будет содержать передающую связь между оборудованием запрашивающего поставщика и ближайшей точкой доступа к его сети;
2) обеспечит доступ к сопутствующей инфраструктуре, в целях установки, проведения испытаний и содержания передающих соединений между оборудованием запрашивающего поставщика и ближайшей точкой доступа к его сети.
33. Если запрашивающий поставщик желает установить передающую связь, предусмотренную в пункте 32, на оптическом носителе или через металлические провода, поставщик, на которого возложена обязанность предоставления доступа к абонентскому шлейфу, обязан предоставить ему соответствующее физическое соединение через собственные кабельные провода между оборудованием запрашивающего поставщика и ближайшей кабельной шахтой за пределами пространства предоставляющего поставщика или установить соединение по просьбе запрашивающего поставщика и сохранить его, чтобы запрашивающий поставщик мог подсоединить собственное оборудование.
34. Если запрашивающий поставщик желает установить передающую связь, указанную в пункте 32, на радионосителе, тогда поставщик, на которого возложена обязанность предоставления доступа к абонентскому шлейфу, обязан предоставить ему соответствующее физическое подсоединение (оптическое волокно, металлические провода), обеспечивающее связь между колокированным оборудованием запрашивающего поставщика и оборудованием радиопередачи, колокированным в пределах того же пространства предоставляющего поставщика, или сохранить это подсоединение от имени запрашивающего поставщика, по его просьбе.
35. В случае, когда поставщик, на которого возложены обязательства о предоставлении доступа к абонентскому подшлейфу, отказывается предоставить колокацию, доступ к абонентскому шлейфу или услугам, указанным в пунктах 32, 33 и 34, он должен обосновать свой отказ и проинформировать в письменном виде запрашивающего поставщика. Запрашивающий поставщик может сделать запрос в Агентство об инспектировании способностей ввиду оценки отказа и присутствовать на данной проверке.
36. В случае неисправности любого элемента сопутствующей инфраструктуры поставщика, на которого возложена обязанность предоставления доступа к абонентскому шлейфу, он обязан в течение не более часа с момента обнаружения неисправности или сообщения о неисправности запрашивающим поставщиком приступить к принятию мер, необходимых для устранения соответствующих неисправностей, а также для ликвидации причиненного ущерба или ограничения возможного причинения ущерба в сроки, установленные в СПД и соглашениях о доступе к абонентскому шлейфу.
37. Расходы, связанные с устранением неисправностей, несет в полном объеме предоставляющий поставщик, за исключением случая, если будет доказано, что запрашивающий поставщик отвечает за имевшие место неисправности.
38. В случае несоблюдения предоставляющим поставщиком сроков, установленных в пункте 36, запрашивающий поставщик может устранить неисправности за свой счет на условиях, установленных предоставляющим поставщиком, при этом соответствующие расходы подлежат возмещению последним.
39. Порядок возмещения ущерба, причиненного просрочкой устранения неисправностей, устанавливается в соглашении о доступе к абонентскому шлейфу и должен предусмотреть покрытие, по крайней мере, ущерба запрашивающего поставщика, причиненного ему в связи с невозможностью осуществления доступа к абонентскому шлейфу в течение соответствующего периода.
40. Поставщик, на которого возложена обязанность предоставления доступа к абонентскому шлейфу, обязан вести учет заявок о предоставлении доступа к абонентскому шлейфу и заявок об устранении неисправностей, с уточнением порядка и сроков их рассмотрения, а также учет новых физических цепей, созданных в соответствии с настоящим Положением.
IV. СТАНДАРТНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ О ВЗАИМОПОДКЛЮЧЕНИИ И
СТАНДАРТНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ О ДОСТУПЕ К АБОНЕНТСКОМУ
ШЛЕЙФУ /ПОДШЛЕЙФУ
41. Поставщики, на которых возложена обязанность опубликования стандартного предложения о взаимоподключении (СПВ) или стандартного предложения о доступе к абонентскому шлейфу (СПД) в сроки и на условиях, установленных в Законе об электронных коммуникациях, решении /постановлении Агентства, должны опубликовать на своих web-страницах и предоставить в распоряжение любого запрашивающего поставщика СПВ/СПД и их имеющиеся изменения.
42. Если поставщик, на которого возложена обязанность опубликования СПВ или СПД, намерен внести изменения или дополнения в СПВ или СПД, проект изменений или дополнений должен быть представлен Агентству на утверждение, как в электронном формате, так и на бумажном носителе, не позднее чем за 30 дней до дня их принятия и опубликован в качестве проекта на web-станице поставщика, на которого возложена обязанность опубликования СПВ или СПД, не позднее чем за 15 дней до дня принятия. В случае внесения изменений, касающихся структуры, или объемных изменений (более 50 процентов содержания СПВ или СПД), проект должен быть представлен Агентству не позднее чем за шесть месяцев до дня принятия и опубликован в качестве проекта на web-станице поставщика не позднее чем за два месяца до дня принятия, за исключением случая, когда изменения или дополнения вносятся по требованию Агентства.
43. В случае передачи Агентству поставщиком, на которого возложена обязанность опубликования СПВ или СПД, и опубликования на своей web-странице изменений или дополнений к СПВ или СПД, одновременно предоставляется версия, по крайней мере, в электронном формате, позволяющая с легкостью определить подвергнутые актуализации элементы путем использования иного формата дополненного текста и путем выделения удаляемого текста, а также установления даты актуализации текста.
44. СПВ и СПД должны быть достаточно детализированы для обеспечения возможности взаимоподключения во всех точках сети, где это возможно с технической точки зрения, или чтобы позволить доступ к абонентскому шлейфу, а также, чтобы запрашивающие поставщики не были вынуждены платить за услуги или ресурсы, которые не нужны для запрошенной ими услуги.
45. Если поставщик, на которого возложена обязанность опубликования СПВ или СПД, предоставил в соглашении о взаимоподключении /доступа или по ценам внутреннего перемещения своим филиалам, аффилированным лицам или партнерам, осуществляющим деятельность на розничном рынке, либо собственным подразделениям, осуществляющим розничную продажу, более благоприятные условия взаимоподключения или доступа, нежели предусмотренные в СПВ или СПД, тогда эти условия применяются ко всем запрашивающим поставщикам на условиях, исключающих дискриминацию, а в СПВ или СПД вносятся изменения для отражения этих условий в качестве публичного предложения.
46. СПВ должно содержать, но не ограничиваться следующим:
1) имеющимися способностями для осуществления взаимоподключения (порты, имеющиеся точки взаимоподключения, их географическое расположение, технические характеристики интерфейса, другие технические параметры);
2) по крайней мере, минимальным пакетом услуг взаимоподключения, установленным настоящим Положением;
3) техническими и коммерческими условиями, по которым эти услуги будут предоставляться запрашивающему поставщику;
4) способом, которым запрашивающие поставщики могут иметь доступ к информации, предусмотренной данным пунктом, а также имеющийся формат, в котором данная информация представлена, сроки предоставления имеющейся информации;
5) соглашение об уровне качества предоставления услуг взаимоподключения.
47. СПД должно содержать, но не ограничиваться следующим:
1) подробное описание каждого элемента сети или сопутствующей инфраструктуры, согласно требованиям рынка;
2) технические и коммерческие условия предоставления услуг доступа к абонентскому шлейфу /подшлейфу;
3) технические спецификации для абонентского шлейфа /подшлейфа, оборудования и кабелей;
4) передающие способности сети (структурный вид кабеля, количество пар и диаметр проводников, физические и электрические характеристики кабелей);
5) возможные технические схемы организации абонентского шлейфа /подшлейфа;
6) соответствующие пространства для колокации, необходимые для доступа к абонентскому шлейфу /подшлейфу;
7) способ доступа запрашивающих поставщиков к информации, предусмотренной в данном пункте, формат, в которых она может быть получена, а также сроки ее предоставления в распоряжение;
8) соглашение об уровне качества предоставляемых услуг доступа к абонентскому шлейфу.
48. Любое ограничение, касающееся осуществления взаимоподключения или предоставления доступа к абонентскому шлейфу, должно быть прямо предусмотрено в СПВ или СПД, с указанием срока, в течение которого данное ограничение должно быть устранено.
49. В случае необеспечения взаимоподключения или непредоставления доступа к абонентскому шлейфу поставщиком, на которого возложена обязанность опубликования СПВ или СПД, в сроки и на условиях, предусмотренных в СПВ или СПД, он обязан обосновать необеспечение взаимоподключения или доступа к абонентскому шлейфу и проинформировать об этом в письменном виде запрашивающего поставщика и Агентство не позднее, чем за 45 дней до истечения срока, предусмотренного в СПВ или СПД.
V. СОГЛАШЕНИЕ О ВЗАИМОПОДКЛЮЧЕНИИ
50. Одновременно с опубликованием СПВ поставщик обязан опубликовать на своей web-странице и предоставить в распоряжение любого запрашивающего лица образец соглашения о взаимоподключении, составленное в соответствии с требованиями СПВ и являющееся составной частью СПВ. Соглашение о взаимоподключении должно содержать следующие сведения (но не ограничиваться ими):
1) стороны соглашения, предмет соглашения, сроки взаимоподключения;
2) виды взаимоподключенных сетей и/или услуг, в том числе основные и дополнительные услуги;
3) точки взаимоподключения:
a) географическое расположение точек, тестирование, эксплуатация и сохранение точек взаимоподключения;
b) технические параметры точек взаимоподключения (тип сигнализации, тип кабеля и т.д.);
c) структура и технические характеристики интерфейсов;
d) технические характеристики оборудования, условия эксплуатации, технические и эксплуатационные стандарты: техническая нагрузка и сетевые протоколы; характеристики сигналов, передаваемых через взаимоподключенные сети; показатели качества услуги, методы, применяемые при измерении параметров и показателей качества; меры безопасности, применяемые для гарантирования целостности взаимоподключенных сетей;
e) установка и обслуживание сетей и технического оборудования; процедуры по обнаружению и устранению повреждений, а также определение приемлемого среднего срока для их обнаружения и устранения; форма гарантирования того, что осуществление взаимоподключения не скажется отрицательно на совместимости оборудования и взаимоподключенных сетей;
4) ресурсы нумерации;
5) регистрация и таксация трафика, которая указывает методику учета трафика взаимоподключенных сетей (входящий и исходящий трафик);
6) порядок таксации и оплаты;
7) условия отключения взаимоподключенных сетей;
8) обмен информацией, конфиденциальность и безопасность;
9) уступка прав или обязанностей;
10) изменения и дополнения;
11) чрезвычайные ситуации;
12) ответственность и споры.
51. Поставщики обязаны вести переговоры по заключению соглашения о взаимоподключении при соблюдении следующих условий:
1) переговоры инициируются по просьбе любого поставщика на основе письменного заявления, в котором указывается цель взаимоподключения, вместе с копией справочного типового заявления /лицензии на право осуществления деятельности, по обстоятельствам;
2) предоставляющий поставщик обязан зарегистрировать заявление в течение 10 календарных дней со дня его подачи, представить запрашивающему поставщику технические и коммерческие условия взаимоподключения или мотивированное обоснование отклонения заявления о взаимоподключении;
3) запрашивающий поставщик и предоставляющий поставщик обязаны, в течение 30 календарных дней со дня подачи заявления о взаимоподключении, провести переговоры по заключению соглашения о взаимоподключении и подписать его;
4) поставщики в процессе ведения переговоров должны рассмотреть все возможности осуществления взаимоподключения.
52. Если взаимоподключение в определенной точке на местном уровне не является возможным по техническим причинам:
1) предоставляющий поставщик предлагает взаимоподключение в другой технически возможной точке на тех же условиях и по той же цене, что и для первоначально заявленной точки;
2) поставщики ведут переговоры для установления альтернативных возможностей взаимоподключения, в этих целях поставщики устанавливают по взаимному согласию специфические детали технических и коммерческих условий строительства точки взаимоподключения, в том числе за счет средств запрашивающего поставщика.
53. Если в ходе ведения переговоров возникли разногласия, и в течение 30 календарных дней не было подписано соглашение о взаимоподключении, любая из сторон может обратиться в Агентство, представив в письменном виде информацию об имевших место переговорах.
54. Агентство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения рассматривает разногласия, возникшие между сторонами, участвующими в процессе ведения переговоров по заключению соглашения о взаимоподключении, и устанавливает новый срок для ведения переговоров, который не должен превышать 30 дней.
55. Если в установленный Агентством срок стороны не достигли консенсуса, Агентство по обращению запрашивающего поставщика в течение 10 рабочих дней принимает решение о подписании соглашения о взаимоподключении, обязательное для исполнения.
56. В ходе ведения переговоров по заключению соглашения о взаимоподключении поставщики могут определить по взаимному согласию перечень информации, в отношении которой обеспечивается конфиденциальность.
57. Соглашение о взаимоподключении заключается на неограниченный срок или на срок, установленный сторонами, и не может быть расторгнуто в одностороннем порядке предоставляющим поставщиком в его пользу, за исключением случаев, предусмотренных законом и/или соглашением.
58. Соглашение о взаимоподключении утрачивает свою действительность со дня аннулирования права любого из поставщиков на предоставление сетей или услуг электронных коммуникаций для предоставления, которые являются предметом взаимоподключения.
VI. СОГЛАШЕНИЕ О ДОСТУПЕ К АБОНЕНТСКОМУ
ШЛЕЙФУ /ПОДШЛЕЙФУ
59. Одновременно с опубликованием СПД предоставляющий поставщик обязан опубликовать на своей web-странице и предоставить в распоряжение любого запрашивающего лица образец соглашения о доступе к абонентскому шлейфу, составленное в соответствии с требованиями СПД и являющееся составной частью СПД.
60. Соглашение должно быть составлено таким образом, чтобы позволить запрашивающему поставщику выбрать без труда точки доступа, способы доступа и колокации, а также любые другие услуги, предоставляемые на основе СПД, и должно содержать следующие сведения, но не ограничиваться ими:
1) условия доступа к абонентскому шлейфу:
a) элементы сети, в которых предоставляется доступ, покрывая, в частности, следующие элементы: доступ к абонентским шлейфам, доступ к неречевым частотам частотного спектра абонентского шлейфа в случае совместного доступа к абонентскому шлейфу;
b) информацию о размещении пунктов физического доступа, наличии абонентских шлейфов на специфических участках сети доступа;
c) технические условия, предусматривающие доступ и использование абонентских шлейфов, включая технические характеристики пары витых металлических проводов в абонентском шлейфе;
d) процедуры управления и снабжения, ограничения использования;
2) услуги колокации:
a) информацию о релевантных пространствах для колокации;
b) способы колокации в пространствах для колокации (в том числе, физическая колокация внутри или за пределами здания предоставляющего поставщика и виртуальная колокация);
c) характеристики оборудования: ограничения, если таковые существуют, относительно оборудования, которое может быть колокировано;
d) условия мер безопасности: применяемые меры, предоставляющим поставщиком, для обеспечения безопасности пространств для колокации;
e) условия доступа для персонала поставщиков;
f) стандарты безопасности;
g) правила предоставления пространства в случае, если оно ограничено;
h) условия, на которых запрашивающие поставщики могут осуществлять инспектирование технических характеристик абонентских линий или отклонённых способов удовлетворения запроса;
3) условия доступа посредством использованных интерфейсов в операционной системе обслуживания предоставляющего поставщика, которые позволяют в реальном времени следующие действия: проверка технических возможностей предоставления высокоскоростного доступа через абонентскую линию запрашивающего, размещение заявок о предоставлении абонентских линий, проверка процесса удовлетворения заявок, размещение заявок об устранении неполадок и т.д.;
4) условия предоставления:
a) предельный срок ответа на заявки о предоставлении услуг и доступа к сопутствующей инфраструктуре, соглашения об уровне услуги, исправление ошибок, порядок возврата к нормальному уровню предоставления услуг;
b) стандартные договорные сроки доступа к абонентскому шлейфу, в том числе, при необходимости, возмещения, предусмотренные в случае несоблюдения сроков исполнения;
5) цены или формулы определения цен для каждого из вышеперечисленных элементов;
6) обмен информацией, конфиденциальность и безопасность;
7) уступка прав или обязанностей;
8) изменения и дополнения;
9) ответственность;
10) чрезвычайные ситуации;
11) споры.
61. Поставщик, на которого возложена обязанность предоставления доступа к абонентскому шлейфу, обязан, не позднее чем в течение десяти календарных дней со дня получения заявления, предложить технические решения для обеспечения доступа к абонентскому шлейфу и сообщить о них запрашивающему поставщику.
62. Максимальный срок для ведения переговоров по заключению соглашения о доступе к абонентскому шлейфу на основе СПД составляет 20 дней со дня получения соответствующего заявления поставщиком, на которого возложена обязанность предоставления доступа к абонентскому шлейфу.
63. Поставщик, на которого возложена обязанность предоставления доступа к абонентскому шлейфу, должен обеспечить реализацию положений соглашения, включая осуществление, в случае необходимости, работ по подготовке пространства, с тем, чтобы предоставление доступа к абонентскому шлейфу могло быть начато не позднее чем в 30-дневный срок со дня заключения соглашения или в срок, установленный в соглашении.
64. Запрашивающий поставщик обязан установить оборудование в пространстве, предоставленном для колокации, в 60-дневный срок со дня письменного уведомления предоставляющего поставщика о выделении пространства для колокации.
65. В случае несоблюдения запрашивающим поставщиком срока, установленного в соответствии с положениями пункта 64, поставщик, на которого возложена обязанность предоставления доступа к абонентскому шлейфу, вправе отменить предоставление, проинформировав об этом запрашивающего поставщика и Агентство. Срок, установленный в пункте 64, будет продлен соответствующим образом для запрашивающего поставщика при предъявлении обоснованных причин. Агентство по обоснованной просьбе запрашивающего поставщика может установить иной срок для установки оборудования, чем срок, предусмотренный в пункте 64.
66. В случае подачи последующих заявлений, о предоставлении доступа к абонентскому шлейфу, на основе заключенного соглашения максимальный срок для предоставления доступа к абонентскому шлейфу или подшлейфу на существующих технических условиях составляет пять рабочих дней со дня получения поставщиком соответствующей заявки, на которого возложена обязанность предоставления доступа к абонентскому шлейфу.
67. Максимальный срок для предоставления доступа к абонентскому шлейфу /подшлейфу на основе заключенного соглашения или выполнения других дополнительных работ составляет 15 календарных дней со дня получения поставщиком соответствующей заявки, на которого возложена обязанность предоставления доступа к абонентскому шлейфу.
68. Доступ к абонентскому шлейфу /подшлейфу, на основе заключенного соглашения, в случае, когда есть необходимость в установке главного или промежуточного распределителя, в котором не осуществлялась колокация, предоставляется в 15-дневный срок со дня получения поставщиком соответствующей заявки, на которого возложена обязанность предоставления доступа к абонентскому шлейфу.
69. Порядок возмещения ущерба, причиненного несоблюдением сроков, установленных для предоставления доступа к абонентскому шлейфу /подшлейфу, устанавливается в соглашении, заключенном сторонами, и должно предусматривать покрытие, по крайней мере, убытков запрашивающего поставщика, обусловленных невозможностью получения доступа к абонентскому шлейфу /подшлейфу в течение соответствующего срока.
70. В ходе ведения переговоров по заключению соглашения о предоставлении доступа к абонентскому шлейфу /подшлейфу поставщики могут установить по взаимному согласию информацию, в отношении которой обеспечивается конфиденциальность.
71. Соглашение о доступе к абонентскому шлейфу /подшлейфу заключается на неопределенный срок или на срок, установленный сторонами, и не может быть расторгнуто в одностороннем порядке предоставляющим поставщиком в его пользу, за исключением случаев, предусмотренных законом и/или соглашением.
72. Соглашение о доступе к абонентскому шлейфу /подшлейфу утрачивает свое действие со дня аннулирования права любого из поставщиков на предоставление сетей или услуг электронных коммуникаций, для предоставления которых был предоставлен доступ.
VII. ПРИНЦИПЫ ВЗАИМОРАСЧЕТОВ И ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ
73. Принципы образования цен на услуги по взаимоподключению и предоставлению доступа к сетям и сопутствующей структуре следующие:
1) цены должны соответствовать затратам, быть умеренными и могли бы быть возмещены поставщиками, и определяются на основе соответствующих регламентирующих документов Агентства. В случае отсутствия таких регламентирующих документов поставщики вправе исчислять цены на основе собственных методологических расчетов, сохраняя при этом обязанность обоснования применяемых методов и доказывания соответствия цен затратам; при этом Агентство может представить замечания, если сочтет, что принципы, примененные в данных методах, не справедливы или не соблюдают принцип причина–следствие при распределении и исчислении затрат;
2) взаимоподключение, доступ к сетям и сопутствующей инфраструктуре предоставляются на основе принципа раздробления (разделения). Одна услуга или элемент сопутствующей инфраструктуры считается единицей, легко отделяемой в контексте архитектуры сети или бизнес-плана, а его стоимость может быть определена с разумной точностью;
3) цены не должны включать относящуюся стоимость компонентов инфраструктуры или услуг, которые не используются для взаимоподключении или доступа.
74. Все поставщики несут ответственность за приведение в соответствие и обслуживание своих сетей, за обеспечение хороших условий взаимоподключения между поставщиками и покрывают затраты, связанные с этими действиями, которые включают, однако, не ограничиваются ими: установку портов для взаимоподключения, обеспечение безопасности и целостности сети, стандартизацию, обеспечение равного доступа, осуществление изменений в системе нумерации, обеспечение определения номера вызова и др. и не включают исторические затраты.
75. В случае, если запрашивающий поставщик просит осуществить взаимоподключение в точке, отличной от предоставляемой в обычных условиях взаимоподключения, что приводит к необходимости расширения сети до этой точки, поставщики договариваются между собой о способе компенсации или внесения запрашивающим поставщиком платы за дополнительные элементы сопутствующей инфраструктуры.
76. Методы взаиморасчетов между поставщиками за услуги по взаимоподключению устанавливаются в соглашении о взаимоподключении, но не ограничиваются следующими:
1) оплата услуг по взаимоподключению за единицу трафика в зависимости от цен, установленных поставщиками на инициирование, транзит и окончание трафика;
2) оплата фиксированной цены в зависимости от емкости взаимоподключенных потока или канала;
3) таксирование собственных абонентов и сохранение поступивших средств (sender keeps all) каждым поставщиком, участвующим в процессе взаимоподключения;
4) разделение доходов, полученных поставщиками при взаимоподключении.
77. Агентство может возложить своим решением на поставщика, на которого возложена обязанность соответствия цен затратам, обязанность изменения цен на взаимоподключение, доступ к сетям и сопутствующей инфраструктуре, с указанием их размера или установления пределов цен, если при осуществлении расчета, основанного на релевантной методологии, утвержденной Агентством, установило, что цены, применяемые поставщиком, не соответствуют затратам. Поставщики обязаны соблюдать максимальный предел цен на взаимоподключение и доступ, установленный Агентством, в соответствии с данным положением.
78. В случае отсутствия возможности расчета стоимости услуг на взаимоподключение, доступ к сетям и сопутствующей инфраструктуре, предоставляемых поставщиком, на которого возложена такая обязанность, или, если исчисление затрат потребует больше времени по сравнению с рисками, обусловленными конкуренцией на рынке вследствие высоких цен, Агентство может применить метод сравнительных цен для установления цен, соответствующим затратам. Метод сравнительных цен предполагает установление схожих или одинаковых цен по отношению к применяемым на рынках других стран, обладающих схожими характеристиками регулирующей системы. Данный метод подлежит применению только по отношению к рынкам, на которых существуют признаки того, что цены были рассчитаны согласно затратам на основе соответствующей методологии.
VIII. КОЛОКАЦИЯ
79. Поставщик, на которого возложена обязанность предоставления взаимоподключения и доступа к абонентскому шлейфу, обязан предоставить запрашивающему поставщику возможность установки и подключения в пространстве для колокации любого оборудования, необходимого для осуществления взаимоподключения, и/или доступа к абонентскому шлейфу, с установлением возможностей доступа к пространству для колокации и режима доступа.
80. Физическая колокация осуществляется в пространстве предоставляющего поставщика любым из следующим способом:
1) в том же пространстве, специально оборудованном для колокации предоставляющим поставщиком, без создания структуры, обладающей защитной ролью;
2) путем создания запрашивающим поставщиком или за его счет определенной шахты, ограждения или иной подобной структуры, обладающей защитной ролью.
81. Запрашивающий поставщик может выбрать любой из способов колокации, предусмотренных пунктом 80., при этом предоставляющий поставщик обязан предоставить в распоряжение физическую колокацию, установленную в подпункте 1) пункта 80., а в отсутствие технических возможностей может предоставить запрашивающему поставщику возможность колокации, установленную в подпункте 2) пункта 80.
82. Запрашивающий поставщик может взять на себя ответственность за подготовку пространства для колокации, привлекая других подрядчиков, по согласованию с предоставляющим поставщиком.
83. В случае, если несколько запрашивающих поставщиков готовы взять на себя эту ответственность, один из них назначается ответственным за подготовку пространства для колокации, а связанные с этим затраты распределяются между всеми запрашивающими поставщиками.
84. Предоставляющий поставщик должен предоставить запрашивающему поставщику доступ к любому другому элементу сопутствующей инфраструктуры, необходимому для колокации, в том числе условия для установки оборудования и кабеля, энергетические источники, обеспечивающие нормальное функционирование оборудования, и др.
85. Условия колокации, содержащиеся в заключенных или заключаемых соглашениях о доступе к абонентскому шлейфу, не должны затрагивать установленные или устанавливаемые условия колокации, предусмотренные соглашениями о взаимоподключении к сети предоставляющего поставщика.
86. Для осуществления доступа к абонентскому шлейфу запрашивающий поставщик может использовать в случае необходимости пространство для колокации, предоставленное для взаимоподключения к сети предоставляющего поставщика.
87. Для осуществления взаимоподключения к сети предоставляющего поставщика запрашивающий поставщик может использовать в случае необходимости пространство для колокации, предоставленное для доступа к абонентскому шлейфу.
IX. НУМЕРАЦИЯ
88. Поставщик, установивший отношения взаимоподключения согласно настоящему Положению, обязан обеспечить доступ к/от своих сетей или услуг к/от ресурсов нумерации поставщиков, с которыми установил отношения о взаимоподключении, в уполномоченные в установленном порядке сроки, для чего последний обладает лицензией на использование /решение о выделении ресурса нумерации, в зависимости от случая, выданной Агентством в сроки, предусмотренные соглашением о взаимоподключении, а в его отсутствие – в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления. В случае возникновения технических затруднений поставщик, обеспечивающий доступ к ресурсам нумерации, обязан в течение пяти рабочих дней сообщить Агентству и запрашивающему поставщику причины и дополнительный срок, необходимый для обеспечения доступа, который не должен превышать 10 рабочих дней.
89. Поставщики, участвующие во взаимоподключении, обязаны передавать друг другу информацию о номере телефона исходящего звонка (исходящий вызов). Запрещается замена номера исходящего звонка другим номером и/или замена или исключение ряда цифр из номера исходящего вызова, определяющего географическое расположение звонящего.
X. ПРАВА АГЕНТСТВА
90. Согласно настоящему Положению, в целях развития рынка услуг электронных коммуникаций и обеспечения справедливой конкуренции на рынке этих услуг Агентство обладает следующими правами:
1) возлагать на поставщика, который обязан предоставлять взаимоподключение и доступ к абонентскому шлейфу, следующие обязанности:
a) информировать Агентство и поставщиков о возможных изменениях в сетях в целях обеспечения прозрачности процесса взаимоподключения и предоставления доступа к абонентскому шлейфу /подшлейфу;
b) недопущения дискриминации по отношению к поставщикам при осуществлении взаимоподключения сетей и услуг и предоставлении доступа к абонентскому шлейфу /подшлейфу в целях применения одинаковых условий по сравнению с применяемыми к собственным службам, аффилированным поставщикам, филиалам и др.;
c) неаннулирования предоставленного поставщику права доступа, за исключением случая допущения им нарушений, предусмотренных частями (3) и (4) статьи 5 Закона об электронных коммуникациях, или нарушения условий соглашения о доступе и/или взаимоподключении;
2) вмешиваться по собственной инициативе или по просьбе любой из сторон на этапе ведения переговоров или подписания соглашения о взаимоподключении или доступе к абонентскому шлейфу /подшлейфу в целях способствования их заключению;
3) требовать представления заключенных соглашений о взаимоподключении или доступе к абонентскому шлейфу /подшлейфу, внесенных в них изменений, информаций, касающихся ведения переговоров, заключения и выполнения соглашений о взаимоподключении и доступе к абонентскому шлейфу, при обеспечении конфиденциальности информации в соответствии с законом;
4) требовать от поставщиков внесения изменений в СПВ и СПД, соглашение о взаимоподключении или доступе к абонентскому шлейфу /подшлейфу для их приведения в соответствие с законодательством и действующими регламентирующими документами;
5) устанавливать обоснованные изменения и дополнения к СПВ и СПД, в том числе касающиеся применяемых цен и тарифов, в соответствии с Законом об электронных коммуникациях и настоящим Положением;
6) требовать от поставщиков доказательства того, что цены, установленные на услуги по взаимоподключению и/или на предоставление доступа к абонентскому шлейфу /подшлейфу, в том числе за аренду и колокацию элементов сети и сопутствующей инфраструктуры, соответствуют затратам, исчислены на основе объективных критериев и являются разумными.