Постановление N 125 от 15.04.2022 о рассмотрении деклараций о редакционной политике во время предвыборной кампании на новых местных выборах от 29 мая 2022 г. аудиовизуальными организациями Республики Молдова

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении деклараций о редакционной политике во время предвыборной

кампании на новых местных выборах от 29 мая 2022 г. аудиовизуальными

организациями Республики Молдова

№ 125  от  15.04.2022

 (в силу 15.04.2022) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 170-176 ст. 685 от 10.06.2022

* * *

В соответствии с положениями п.10 Положения об освещении избирательной кампании по новым местным выборам от 29 мая 2022 года в средствах массовой информации Республики Молдова, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии № 405 от 4 апреля 2022 года: в течение семи дней с даты утверждения настоящего положения каждый поставщик медиауслуг, принявший решение освещать избирательную кампанию, подает в Совет по телевидению и радио декларацию о своей редакционной политике на период избирательной кампании следующего содержания:

- фамилия и имя собственника/собственников поставщика медиауслуг;

- принципы освещения избирательной кампании, взятые на себя поставщиком медиауслуг;

- условия программирования предоставления эфирного времени;

- принципы программирования и предоставления эфирного времени;

- расписание платного эфирного времени и условия его программирования, тарифы платного эфирного времени, которые не могут превышать тарифы, установленные в обычном порядке для коммерческой рекламы;

- порядок и принципы организации предвыборных дебатов;

- способ ведения учета эфирного времени, предоставленного конкурентам на выборах в соответствии со ст.69 Кодекса о выборах;

- сетка вещания передач предвыборного характера и условия их программирования;

- фамилия, имя, номер служебного телефона и номер мобильного телефона, факс и электронный адрес лица, ответственного за освещение избирательной кампании;

- обязательство, которым обязуется еженедельно (в понедельник) представлять в Совет по телевидению и радио информацию об объеме предвыборного вещания (сюжеты, дебаты и предвыборные материалы, транслируемые в специально созданных для освещения избирательной кампании рубриках, информационных программах).

Положение об освещении избирательной кампании по новым местным выборам от 29 мая 2022 года в средствах массовой информации Республики Молдова также предусматривает:

П. 11: поставщик медиауслуг, который не будет освещать избирательную кампанию, уведомляет об этом Совет по телевидению и радио в срок, указанный в п.10.

П. 12: поставщик медиауслуг, который не представил декларацию, предусмотренную в п.11, или в установленный срок декларацию, предусмотренную в п.10, о чем констатируется в постановлении Совета по телевидению и радио, не имеет права транслировать платную предвыборную рекламу.

П. 13: Совет по телевидению и радио на открытом заседании рассматривает декларации о редакционной политике по освещению новых местных выборов и размещает их на своей веб-странице в течение 24 часов после утверждения. Совет по телевидению и радио вправе отклонить декларации в случае, если они не соответствуют требованиям, и потребовать приведения их в соответствие с законодательством в срок до 3 календарных дней. В случае представления деклараций о редакционной политике на период избирательной кампании по новым местным выборам с нарушением установленного срока Совет по телевидению и радио налагает санкции в соответствии с аудиовизуальным законодательством.

П. 14: декларации о редакционной политике по освещению избирательной кампании утверждаются:

- Советом по надзору национального публичного поставщика медиауслуг;

- администрацией регионального публичного поставщика медиауслуг;

- администрацией частного поставщика медиауслуг.

П. 15: после утверждения декларации о редакционной политике по освещению избирательной кампании поставщик медиауслуг имеет право изменять и/или дополнять ее только в случае, если этим не затрагивается непредвзятость, взвешенность и беспристрастность освещения выборов. Поставщик медиауслуг представляет в Совет по телевидению и радио в течение 24 часов после утверждения изменения и/или дополнения к декларации о редакционной политике, которые вступают в силу только после их утверждения Советом по телевидению и радио.

П. 39: в период избирательной кампании по новым местным выборам поставщики медиауслуг, которые будут освещать избирательную кампанию, могут организовывать предвыборные дебаты.

В соответствии с п.10 Положения крайний срок подачи декларации о редакционной политике на избирательной кампании по новым местным выборам от 29 мая 2022 г. был 11 апреля 2022 года включительно.

В настоящее время на территории Республики Молдова работают 119 поставщиков аудиовизуальных медиауслуг (ТВ – 59, радио – 60), которые обязаны информировать Совет по телевидению и радио об освещении/неосвещении избирательной кампании по новым местным выборам от 29 мая 2022 года.

До 11 апреля 2022 года 2 поставщика аудиовизуальных медиауслуг подали в срок в Совет по телевидению и радио декларации о редакционной политике во время избирательной кампании по новым местным выборам от 29 мая 2022 года: ООО "Telesistem TV", учредитель телевизионных аудиовизуальных медиауслуг "Accent TV" и "Primul în Moldova", и ПИ "Exclusiv Media" ООО, учредитель телевизионных аудиовизуальных медиауслуг "NTV Moldova" и "Exclusiv TV".

По итогам анализа деклараций, представленных соответствующими поставщиками медиауслуг, предлагается внести изменения и дополнения в декларации, не соответствующие требованиям Положения об освещении избирательной кампании по новым местным выборам от 29 мая 2022 года в средствах массовой информации Республики Молдова:

Телевизионные аудиовизуальные медиауслуги (4): "Exclusiv TV", "NTV Moldova", "Primul în Moldova" и "Accent TV" – расписание предвыборных программ и условия их программирования отсутствуют.

В рамках открытого обсуждения, в контексте положений п.11 Положения об освещении предвыборной кампании по новым местным выборам от 29 мая 2022 года в средствах массовой информации Республики Молдова член Совета по телевидению и радио Евгений Рыбка предложил, чтобы в течение 3 календарных дней (до 18 апреля 2022 года включительно) поставщики медиауслуг, которые не будут освещать предвыборную кампанию, подали в Совет по телевидению и радио заявление о неосвещении предвыборной кампании, предложение, которое поддержало большинство членов, кроме Татьяны Крестенко.

Так, Татьяна Крестенко упомянула, что не поддержит это предложение, потому что Положение об освещении предвыборной кампании по новым местным выборам от 29 мая 2022 года в средствах массовой информации Республики Молдова прямо предусматривает, что поставщик медиауслуг, который не будет освещать избирательную кампанию, подает в Совет по телевидению и радио заявление о неосвещении избирательной кампании в течение 7 дней с даты утверждения Положения, срок, который уже превышен.

На основании констатированного, в соответствии с положениями Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, Положения об освещении избирательной кампании по новым местным выборам от 29 мая 2022 года аудиовизуальными организациями Республики Молдова, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии № 405 от 4 апреля 2022 года, Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Отклонить декларации об освещении избирательной кампании по новым местным выборам от 29 мая 2022 года поставщиками медиауслуг ООО "Telesistem TV" и ПИ "Exclusiv Media" ООО (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

2. Поставщикам медиауслуг ООО "Telesistem TV" и ПИ "Exclusiv Media" ООО привести в соответствие с законодательством поданные декларации в течение 3 календарных дней в соответствии с положениями п.13 Положения об освещении предвыборной кампании по новым местным выборам от 29 мая 2022 года в средствах массовой информации Республики Молдова (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

3. Поставщикам медиауслуг, которые не будут освещать избирательную кампанию на новых местных выборах от 29 мая 2022 года, в течение 3 календарных дней (до 18 апреля 2022 года включительно) представить декларацию о неосвещении избирательной кампании (за – (6), Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ; против – (1), Т. КРЕСТЕНКО).

4. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить главному управлению лицензирования, авторизации и мониторинга.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.