Постановление N 14/90 от 17.05.2018 об исполнении действующего законодательства и условий разрешений на ретрансляцию

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об исполнении действующего законодательства

и условий разрешений на ретрансляцию

№ 14/90  от  17.05.2018

 (в силу 15.06.2018) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 195-209 ст. 970 от 15.06.2018

* * *

В период 21 апреля – 10 мая 2018 года на основании ст.37 (3) a) Кодекса телевидения и радио и условий разрешения на ретрансляцию был проведен мониторинг деятельности следующих распространителей программ: ООО «RAVIVALNIS», ООО «SKY-MAX», ООО «CAGHET-PLUS», ООО «HARTUM TV», ООО «JELANSTE», ООО «VARTERA-PLUS», ООО «TV-TRUC», ООО «BAS-DIGITAL», ООО «5 TV», ООО «MAXIMARIN» и ООО «ARTOBAGO».

Мониторинг имел целью проверку исполнения действующего законодательства в области телевидения, условий разрешений на ретрансляцию и постановлений КСТР.

Следует отметить, что 21 апреля 2018 года было невозможно провести мониторинг деятельности ООО «RAVIVALNIS» из города Ниспорень в связи с отключением электроэнергии, что подтверждено «Gas Natural Fenosa».

В результате мониторинга были обнаружены нарушения у следующих распространителей программ:

I. ООО «SKY-MAX» (учредитель кабельной телестудии «SKY-MAX» из коммуны Чореску, мун.Кишинэу) транслирует вопреки положениям ст.9 (2¹) Кодекса телевидения и радио программы телеканалов Первый канал и Звезда с информационным, информационно-аналитическим, военным и политическим содержанием, которые не произведены в государствах–членах Европейского Союза, США, Канаде, а также в государствах, которые не ратифицировали Европейскую конвенцию о трансграничном телевидении.

21 апреля 2018 года был проведен мониторинг оферты ретранслируемых программных комплексов кабельной телестудии «SKY-MAX» в офисе предприятия из коммуны Чореску, мун.Кишинэу.

Во время обработки данных мониторинга от 21 апреля 2018 года в КСТР поступило телефонное сообщение о том, что ООО «SKY-MAX» ретранслирует телеканалы Первый канал и Звезда.

10 мая 2018 года был проведен повторный мониторинг деятельности распространителя программ ООО «SKY-MAX». На этот раз мониторинг проводился как в офисе предприятия ООО «SKY-MAX», так и у одного из его абонентов.

Повторная проверка подтвердила, что ООО «SKY-MAX» не соблюдает положения ст.9 (2¹) Кодекса телевидения и радио, ретранслируя телеканалы Первый канал и Звезда, содержащие программы с информационным, информационно-аналитическим, военным и политическим содержанием, которые не произведены в государствах–членах Европейского Союза, США, Канаде, а также в государствах, которые ратифицировали Европейскую конвенцию о трансграничном телевидении

Чтобы подтвердить тот факт, что акт мониторинга о соблюдении требований аудиовизуального законодательства от 10 мая 2018 года был составлен в доме одного из абонентов ООО «SKY-MAX», сотрудники КСТР сделали фотокопию платежного поручения на услуги, оказанные ООО «SKY-MAX».

Присутствующий на заседании директор ООО «SKY-MAX» Олег Слободенюк признал ретрансляцию телеканалов Первый канал и Звезда, уверив, что их ретрансляция будет прервана.

II. ООО «TV-TRUC» (учредитель кабельной телестудии «Prut» из мун.Кахул) ретранслирует вопреки положениям ст.9 (2¹) Кодекса телевидения и радио программы телеканалов РБК и РТР Планета с информационным, информационно-аналитическим, военным и политическим содержанием, которые не произведены в государствах–членах Европейского Союза, США, Канаде, а также в государствах, которые не ратифицировали Европейскую конвенцию о трансграничном телевидении.

Письмом б/н от 17 мая 2018 года ООО «TV-TRUC» просило о переносе рассмотрения вопроса на следующее заседание в связи с нахождением администратора за границей.

Члены Координационного совета по телевидению и радио нашли недостаточной указанную причину и рассмотрели результаты мониторинга от 21 апреля 2018 года.

III. ООО «CAGHET-PLUS» (учредитель кабельной телестудии «MARIA» из г.Тараклия) не соблюдает условия Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000225 от 25.08.16 года (приложение № 1, оферта программных комплексов, утвержденная Постановлением КСТР № 9/51 от 5 апреля 2018 года). А именно:

- из утвержденной оферты программных комплексов не ретранслируются 3 телеканала: Impact TV, Ru TV Moldova и TVR Moldova;

- помимо оферты ретранслируется телеканал TVR International.

В соответствии с объяснительной записью в акте мониторинга о соблюдении требований аудиовизуального законодательства от 26 апреля 2018 года директор ООО «CAGHET-PLUS» Мария Тулуш объяснила, что на момент проверки телеканалы Ru TV Moldova и Impact TV не ретранслировались в связи с отсутствием сигнала.

Присутствующая на заседании представитель ООО «CAGHET-PLUS» Лилия Крючкова отметила, что телеканал TVR Moldova в связи с отсутствием сигнала был временно заменен на TVR International.

IV. “HARTUM TV” S.R.L. (учредитель кабельной телестудии «TVT» из г.Тараклия) не соблюдает условия Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000227 от 16.09.16 года (приложение № 1, оферта программных комплексов, утвержденная Постановлением КСТР № 24/142 от 16 сентября 2016 года). А именно:

- из утвержденной оферты программных комплексов не ретранслируются 12 телеканалов: Canal 3, Gurinel TV, Jurnal TV, Impact TV, Planeta Folk, Pro TV Chişinău, Ru TV Moldova, TV 5 Monde, TV 8, Zee TV, Кинохит, Русский Иллюзион;

- помимо оферты ретранслируются 15 телеканалов: Киносемья, Наука 2.0, Здоровое ТВ, Familia Domashniy, Agro TV Moldova, ITV, Индийское кино, NGW, Discovery Channel, Матч Планета, Balkanika TV, NGC, Box TV, TV 1000 RK и TV 1000.

В соответствии с объяснительной записью в акте мониторинга о соблюдении требований аудиовизуального законодательства от 26 апреля 2018 года директор ООО «HARTUM TV» Марина Кирова объяснила, что на момент проверки телеканалы Ru TV Moldova и Gurinel TV не ретранслировались в связи с отсутствием сигнала.

V. ООО «BAS-DIGITAL» (учредитель кабельной телестудии «Bas TV» из г.Басарабяска) не соблюдает условия Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000234 от 22.12.16 года (приложение № 1, оферта программных комплексов, утвержденная Постановлением КСТР № 7/37 от 14 марта 2018 года). А именно:

- из утвержденной оферты программных комплексов не ретранслируются 3 телеканала: Ru TV Moldova, TVR Moldova и Моя Планета;

- помимо оферты ретранслируются 3 телеканала: TVR international, Exclusiv TV и Fast&FunBox.

В соответствии с объяснительной записью в акте мониторинга о соблюдении требований аудиовизуального законодательства от 27 апреля 2018 года директор ООО «BAS-DIGITAL» Владимир Топал объяснил, что на момент проверки телеканал Ru TV Moldova не ретранслировался в связи с отсутствием сигнала, телеканал Моя Планета закодирован владельцем канала, телеканал Fast&FunBox находится в процессе тестирования, а телеканал Exclusiv TV был упущен из-за личного невнимания в момент подачи списка на переоформление оферты программных комплексов.

Следует отметить, что ООО «Radio-Star», владелец прав на заключение договоров на ретрансляцию телеканала Моя Планета на территории Республики Молдова, письмом б/н от 17 мая 2018 года, информировало Координационный совет по телевидению и радио, что находится в процессе обмена карточек и есть вероятность отсутствия сигнала данного телеканала.

VI. ООО «VARTERA-PLUS» (учредитель кабельной телестудии «GLOB TV» из г.Кантемир) не соблюдает условия Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000211 от 11.02.16 года (приложение № 1, оферта программных комплексов, утвержденная Постановлением КСТР № 3/14 от 11 февраля 2016 года). А именно:

- из утвержденной оферты программных комплексов не ретранслируются 3 телеканала: Ru TV Moldova, Impact TV и Bravo;

- помимо оферты ретранслируется телеканал Exclusiv TV.

В соответствии с объяснительной записью в акте мониторинга о соблюдении требований аудиовизуального законодательства от 26 апреля 2018 года директор ООО «VARTERA-PLUS» Андрей Татару объяснил, что на момент проверки телеканалы Ru TV Moldova и Impact TV не ретранслировались в связи с отсутствием сигнала.

Постановлением КСТР № 33/232 от 19.12.2017 года на ООО «VARTERA-PLUS» был наложен штраф в размере 7000 леев за несоблюдение оферты ретранслируемых программных комплексов.

VII. “ARTOBAGO” S.R.L. (учредитель кабельной телестудии «ARTOBAGO» из с.Кортен, р-н Тараклия) не соблюдает условия Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000239 от 24.03.17 года (приложение № 1, оферта программных комплексов, утвержденная Постановлением КСТР № 9/51 от 5 апреля 2018 года). А именно:

- из утвержденной оферты программных комплексов не ретранслируются 3 телеканала: Ru TV Moldova, Impact TV и Agro TV Moldova;

- помимо оферты ретранслируется телеканал Folk TV.

В соответствии с объяснительной записью в акте мониторинга о соблюдении требований аудиовизуального законодательства от 26 апреля 2018 года директор ООО «ARTOBAGO» Евдокия Гургурова объяснила, что на момент проверки телеканалы Ru TV Moldova и Impact TV не ретранслировались в связи с отсутствием сигнала, телеканал Agro TV Moldova не ретранслируется в связи с непоставкой оборудования приема, а телеканал Folk TV ретранслируется с согласия посольства Республики Болгария в Республике Молдова.

VIII. ООО «5 TV» (учредитель кабельной телестудии «5 TV» из мун.Комрат) не соблюдает условия лицензии на вещание серии AC № 000713 от 7.10.16 года (приложение № 1, оферта программных комплексов, утвержденная Постановлением КСТР № 26/151 от 7 октября 2016 года). А именно:

- из утвержденной оферты программных комплексов не ретранслируются 4 телеканала: Ru TV Moldova, Impact TV, TVR Moldova и Pro 2;

- помимо оферты ретранслируются 4 телеканала: ТНТ 4, ТВ-3, MTV и Че ТВ.

IX. ООО «MAXIMARIN» (учредитель кабельной телестудии «TVC TV» из с.Твардица, р-н Тараклия) не соблюдает условия Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000238 от 7.03.17 года (приложение № 1, оферта программных комплексов, утвержденная Постановлением КСТР № 5/18 от 7 марта 2017 года). А именно:

- из утвержденной оферты программных комплексов не ретранслируются 2 телеканала: Ru TV Moldova и Impact TV;

- помимо оферты ретранслируется телеканал Союз.

В соответствии с объяснительной записью в акте мониторинга о соблюдении требований аудиовизуального законодательства от 27 апреля 2018 года директор ООО «MAXIMARIN» Иван Пашев объяснил, что на момент проверки телеканалы Ru TV Moldova и Impact TV не ретранслировались в связи с отсутствием сигнала.

X. ООО «JELANSTE» (учредитель кабельной телестудии «Jelanste TV» из с.Пятра, р-н Орхей) не соблюдает условия Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000204 от 3.07.15 (приложение № 1, оферта программных комплексов, утвержденная Постановлением КСТР № 34/241 от 28 декабря 2017 года). А именно:

- из утвержденной оферты программных комплексов не ретранслируются 2 телеканала: Impact TV и телеканал со спортивной тематикой.

В соответствии с объяснительной записью в акте мониторинга о соблюдении требований аудиовизуального законодательства от 21 апреля 2018 года представитель ООО «JELANSTE” Руслан Минсалин объяснил, что на момент проверки телеканал Impact TV не ретранслировался в связи с техническими проблемами.

В рамках открытого обсуждения члены КСТР с общего одобрения предупредили распространителей программ ООО «BAS-DIGITAL», ООО «VARTERA-PLUS», ООО «ARTOBAGO», ООО «MAXIMARIN» и ООО «JELANSTE» о необходимости строгого соблюдения оферты ретранслируемых программных комплексов, утвержденной КСТР.

На основании вышеустановленных фактов, в соответствии со ст.9 (2¹), 28, 29, 37, 38, 40 Кодекса телевидения и радио и ст.36 Регламента о процедуре и условиях выдачи лицензий на вещание и разрешений на ретрансляцию Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Наложить штраф в размере 40.000 леев на ООО «SKY-MAX» (учредителя кабельной телестудии «SKY-MAX» из коммуны Чореску, мун.Кишинэу) в соответствии со ст.38 (6¹) Кодекса телевидения и радио за несоблюдение положений ст.9 (2¹) Кодекса (За – (8), единогласно, Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, К. ДУКА и О. ГУЦУЦУЙ).

2. Наложить штраф в размере 40.000 леев на ООО «TV-TRUC» (учредителя кабельной телестудии «Prut» из мун.Кахул) в соответствии со ст.38 (6¹) Кодекса телевидения и радио за несоблюдение положений ст.9 (2¹) Кодекса (За – (8), единогласно, Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, К. ДУКА и О. ГУЦУЦУЙ).

3. Наложить штраф в размере 5.000 леев на ООО «HARTUM TV» (учредителя кабельной телестудии «TVT» из г.Тараклия) в соответствии со ст.38 (3) b) Кодекса телевидения и радио за несоблюдение оферты ретранслируемых программных комплексов (приложение № 1, оферта программных комплексов, утвержденная Постановлением КСТР № 24/142 от 16 сентября 2016 года) (За – (8), единогласно, Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, К. ДУКА и О. ГУЦУЦУЙ).

4. Наложить штраф в размере 5.000 леев на ООО «5 TV» (учредителя кабельной телестудии «5 TV» из г.Комрат) в соответствии со ст.38 (3) b) Кодекса телевидения и радио за несоблюдение оферты ретранслируемых программных комплексов (приложение № 1, оферта программных комплексов, утвержденная Постановлением КСТР № 26/151 от 7 октября 2016 года) (За – (8), единогласно, Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, К. ДУКА и О. ГУЦУЦУЙ).

5. ООО «SKY-MAX» и ООО «TV-TRUC» представить КСТР в течение 3 дней с даты ознакомления с постановлением (получение постановления заказным письмом) отчет об обеспечении информационной безопасности.

6. ООО «SKY-MAX», ООО «TV-TRUC», ООО «HARTUM TV» и ООО «5 TV» представить КСТР в течение 15 дней с даты ознакомления с постановлением (получение постановления заказным письмом) отчет о возвращении к законной работе.

7. ООО «SKY-MAX», ООО «TV-TRUC», ООО «HARTUM TV» и ООО «5 TV» немедленно прекратить трансляцию телеканалов, не предусмотренных офертой программных комплексов, утвержденной КСТР.

8. ООО «SKY-MAX», ООО «TV-TRUC», ООО «HARTUM TV» и ООО «5 TV» представить КСТР в течение 30 дней с даты опубликования настоящего постановления в «Monitorul Oficial al Republicii Moldova» доказательства оплаты штрафа.

8.1. Банковские реквизиты для оплаты штрафов (предприятия, на которые был наложен штраф, должны оплатить штраф в течение 10 дней с даты ознакомления с постановлением):

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: мун.Кишинэу, str. Constantin Tănase, 7.

IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000

«XX» – контрольный код, формирующийся в соответствии с приложением № 4 к Постановлению Административного совета Национального банка Молдовы № 157 от 1 августа 2013 года «Регламент кредитных переводов» (цифровой код);

«LLLL» – код населенного пункта в соответствии с CUATM (цифровой код).

9. Управлению контроля и цифровых технологий провести повторную проверку по вопросу исполнения настоящего постановления предприятиями: ООО «SKY-MAX», ООО «TV-TRUC», ООО «HARTUM TV» и ООО «5 TV».

10. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению контроля и цифровых технологий и отделу экономики, финансов и бухгалтерского учета.

11. В соответствии с положениями ст.38 (9) Кодекса телевидения и радио настоящее постановление может быть обжаловано непосредственно в судебной инстанции без подачи предварительного заявления.

12. Настоящее постановление принимается к исполнению с даты принятия и ознакомления заказным письмом, с последующим опубликованием в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице КСТР.

13. Настоящее постановление опубликовать в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице КСТР.