Постановление N 14/91 от 04.07.2017 о рассмотрении предварительных заявлений

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении предварительных заявлений

№ 14/91  от  04.07.2017

 (в силу 28.07.2017) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 265-273 ст. 1440 от 28.07.2017

* * *

I. 8 июня 2017 года Постановлением № 11/78 Координационный совет по телевидению и радио наложил штраф в размере 5000 леев на ООО «TV-Comunicaţii Grup», учредителя телеканала «RTR Moldova», за непредоставление в установленный срок годового рапорта.

9 июня 2017 года в адрес КСТР поступило предварительное заявление ООО «TV-Comunicaţii Grup», учредителя телеканала «RTR Moldova», которым выражается несогласие с вышеназванным постановлением.

В предварительном заявлении приводится тот факт, что «письмо № 252 от 6 июня 2017 года, отправленное 7 июня 2017 года (почтовый штамп), которым КСТР сообщает радиовещателям, что 8 июня 2017 года в 10.00 состоится открытое заседание КСТР (…), поступило в офис компании ООО «TV Comunicaţii-Grup», находящийся по адресу: ул. Митрополит Г. Бэнулеску-Бодони, 8, 9 июня 2017 года (сегодня), после установленных даты и времени заседания».

Заявитель также считает, что «было невозможно присутствие представителя компании с целью изложения своей позиции и подачи годового рапорта, что смогли сделать радиовещатели, присутствовавшие на открытом заседании». В результате мы являемся свидетелями дискриминационного отношения к компании ООО «TV Comunicaţii-Grup» по сравнению с другими радиовещателями, которые также не представили годовой рапорт, но имели возможность высказать свое мнение».

27 июня 2017 года в адрес Координационного совета по телевидению и радио поступило письмо № 02/06 от 27 июня 2017 года ООО «TV-Comunicaţii Grup», учредителя телеканала «RTR Moldova», в котором говорится, что не было получено никакого ответа на письмо № 01/06 от 9 июня 2017 года. Заявитель просит ответить на аргументы, указанные в вышеназванном письме.

Рассмотрев предварительное заявление ООО «TV-Comunicaţii Grup», Координационный совет по телевидению и радио констатировал его необоснованность и отсутствие аргументации предъявленных требований. В то же время установлено, что Координационный совет по телевидению и радио выслал в адрес заявителя письмо № 252 от 6 июня 2017 года, в котором сообщил, что вопрос «о представлении радиовещателями и распространителями программ рапортов за 2016 год» будет рассматриваться 8 июня 2017 года в 10.00 в рамках открытого заседания КСТР. Более того, 7 июня 2017 года вышеназванное письмо было отправлено заявителю по электронной почте, что показывает, что радиовещатель был информирован о дате и времени заседания КСТР. Таким образом, Координационный совет по телевидению и радио информировал радиовещателя как посредством почты Молдовы, так и посредством электронной почты, создав ему условия представить свою позицию перед КСТР.

Координационный совет по телевидению и радио констатировал, что опротестованное постановление принято в строгом соответствии с положениями Кодекса телевидения и радио. Отмечаем, что в соответствии с положениями ст.66 (7) Кодекса телевидения и радио, Постановления КСТР № 12 от 25.01.2011 г., измененного Постановлением КСТР № 35/176 от 29.09.2015 г., и условиями лицензий на вещание и разрешений на ретрансляцию, радиовещатели и распространители программ должны представить в Координационный совет по телевидению и радио до 1 мая, следующего за отчетным года, рапорт о своей деятельности. Заявитель же не представил рапорт о своей деятельности вплоть до 8 июня 2017 года.

II. 8 июня 2017 года Координационный совет по телевидению и радио в соответствии со ст.38 (3) c) Кодекса телевидения и радио принял Постановление № 11/78, которым наложил штраф в размере 5000 леев на ООО «A.VIDEO-CONTENT», учредителя телеканала «A. Film», за непредоставление в установленный срок годового рапорта.

9 июня 2017 года в адрес КСТР поступило предварительное заявление ООО «A.VIDEO-CONTENT», учредителя телеканала «A. Film», которым выражается несогласие с вышеназванным постановлением.

В предварительном заявлении приводится тот факт, что «на имя компании не поступило никакого извещения об открытом заседании Координационного совета по телевидению и радио, которое должно было состояться в 10.00 часов 8 июня 2017 года.

Заявитель также считает, что «как следствие, компания, которую я представляю, была поставлена в невыгодное положение, так как ее лишили возможности высказать свое мнение. В то же время радиовещатели, которые также не представили годовой рапорт, но присутствовали на заседании и имели возможность высказать свое мнение, были освобождены от уплаты штрафа, что говорит о дискриминации.

Рассмотрев предварительное заявление ООО «A.VIDEO-CONTENT», Координационный совет по телевидению и радио констатировал его необоснованность и отсутствие аргументации предъявленных требований. В то же время установлено, что Координационный совет по телевидению и радио выслал в адрес заявителя письмо № 252 от 6 июня 2017 года, в котором сообщил, что вопрос «о представлении радиовещателями и распространителями программ рапортов за 2016 год» будет рассматриваться 8 июня 2017 года в 10.00 в рамках открытого заседания КСТР. Более того, 7 июня 2017 года вышеназванное письмо было отправлено заявителю по электронной почте, что показывает, что радиовещатель был информирован о дате и времени заседания КСТР. Таким образом, Координационный совет по телевидению и радио информировал радиовещателя как посредством Почты Молдовы, так и посредством электронной почты, создав ему условия представить свою позицию перед КСТР.

Координационный совет по телевидению и радио констатировал, что опротестованное постановление принято в строгом соответствии с положениями Кодекса телевидения и радио. Отмечаем, что в соответствии с положениями ст.66 (7) Кодекса телевидения и радио, Постановления КСТР № 12 от 25.01.2011 г., измененного Постановлением КСТР № 35/176 от 29.09.2015 г., и условиями лицензий на вещание и разрешений на ретрансляцию, радиовещатели и распространители программ должны представить в Координационный совет по телевидению и радио до 1 мая, следующего за отчетным года, рапорт о своей деятельности. Заявитель же не представил рапорт о своей деятельности вплоть до 8 июня 2017 года.

Вследствие рассмотрения предварительных заявлений, принимая во внимание результаты открытого обсуждения, на основании положений ст.39-41 Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР, утвержденного Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Отклонить предварительное заявление КП «TV-Comunicaţii Grup» ООО об аннулировании п.4 Постановления КСТР № 11/78 от 8 июня 2017 года (За – (5), Д. ВИКОЛ, О. БАРБЭЛАТЭ, Д. ЧОКАН, Ю. КОЛЕСНИК и А. КОЗМА, против – (2), Н. ДАМАСКИН и К. ДУКА).

2. Отклонить предварительное заявление КП «A.VIDEO-CONTENT» ООО об аннулировании п.3 Постановления КСТР № 11/78 от 8 июня 2017 года (За – (5), Д. ВИКОЛ, О. БАРБЭЛАТЭ, Д. ЧОКАН, Ю. КОЛЕСНИК и А. КОЗМА, против – (2), Н. ДАМАСКИН и К. ДУКА).

3. Контроль исполнения настоящего постановления осуществляет отдел по вопросам права и регулированию.

4. Настоящее постановление опубликовать в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице КСТР.