Постановление N 15/86 от 31.05.2016 о рассмотрении результатов мониторинга программных комплексов телеканалов "TV-Gagauzia", "TV Elita", "TV-Prim", "Studio-L", "Media TV", "SOR-TV", "Canal Regional" и "TV Drochia" в отношении соблюдения генеральной концепции программного комплекса и действующего законодательства
КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о рассмотрении результатов мониторинга программных комплексов
телеканалов «TV-Găgăuzia», «TV Elita», «TV-Prim», «Studio-L», «Media TV»,
«SOR-TV», «Canal Regional» и «TV Drochia» в отношении соблюдения
генеральной концепции программного комплекса и
действующего законодательства
№ 15/86 от 31.05.2016
(в силу 01.07.2016)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 184-192 ст. 1134 от 01.07.2016
* * *
В соответствии с положениями Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР, утвержденного Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., Координационный совет по телевидению и радио Постановлением № 4/22 от 26.02.2016 г. (п.1) решил осуществить мониторинг программных комплексов телеканалов «TV-Găgăuzia», «TV Elita», «TV-Prim», «Studio-L», «Media TV», «SOR-TV», «Canal Regional» и «TV Drochia» в отношении соблюдения генеральной концепции программного комплекса и действующего законодательства в течение 7 дней.
В соответствии с положениями ст.38 (7) Кодекса телевидения и радио Координационный совет по телевидению и радио письмами № 280 от 17.05.2016 г. выслал рапорты мониторинга радиовещателям, подвергнутым мониторингу.
Результаты мониторинга за период 15-21.03.2016 г. и 1-07.04.2016 г. показали следующее.
I. «TV-Găgăuzia»
Телеканал «TV-Găgăuzia» был мониторизирован в период 1-7.04.2016 (всего 168 часов).
| B. | Основной формат и структура программного комплекса | ||
| B.1. | Основной формат: Общий | В соответствии с концепцией |
Результаты мониторинга |
| B.2 | Структура программ по источникам происхождения | ||
| 2.1 | Отечественная продукция | 45% | 46,53% (78 час. 11 мин. 01 сек.) |
| 2.2 | Собственная продукция | 45% | 73,70% (123 час. 49 мин. 54 сек.) |
| 2.3 | Ретрансляция: (TRT – Turcia) | 55% | 23,85% (40 час. 4 мин. 13 сек.) |
| B.3. | Европейская продукция | 90% | 56,62% (95 час. 46 мин. 48 сек.) |
| B.4. | Структура программного комплекса по типам передач | ||
| 4.1 | Информационные и аналитические | 30% | 19,22% (32 час. 17 мин. 52 сек.) |
| 4.2 | Программы воспитательного и культурного назначения | 45% | 0,51% (51 мин. 43 сек.) |
| 4.3 | Фильмы | 20% | 46,57% (78 час. 14 мин. 54 сек. ) |
| 4.4 | Другие типы программ | 5% | 31,41% (52 час. 46 мин. 18 сек.) |
| B.5 | Замечания | ||
Реклама – 1,67% (2 час. 47 мин. 51 сек.)
Продвижение – 0,61% (1 час. 00 мин. 52 сек.)
• Нарушение положений ст.20 (1) (b) Кодекса телевидения и радио: «Спонсируемые программы должны соответствовать следующим требованиям: наименование или торговая марка спонсора должны быть четко обозначены в начале и/или в конце соответствующей программы». В рамках передачи «Азбука вкуса», взятой у телеканала «RTR Moldova», спонсоры передач «Liada», «Приволье», «Bomba» и «Hansa» были представлены несколько раз:
- 1 апреля 2016 (12:31:34/ длительность 35:53) спонсор «Hansa» был представлен в титрах несколько раз (12:32:00; 12:33:20; 12:46:48; 12:54:19; 13:06:55);
- 3 апреля 2016 (12:20:52/ длительность 43 мин. 16 сек.) спонсоры «Liada», «Приволье», «Bomba» и «Hansa» были представлены как в титрах, так и непосредственно своей продукцией (12:21:25; 12:28:06; 12:28:32; 12:47:37; 12:48:10; 12:56:51; 12:57:21; 13:03:35). В тот же день в 16:12:43 (длительность 43 мин. 28 сек.) спонсор «Hansa» передачи «Азбука вкуса» был представлен как в титрах (16:12:43; 16:16:03; 16:25:53; 16:29:08; 16:36:22; 16:44:33; 16:47:03; 16:49:27; 16:56:00), так и на передниках ведущих и приглашенных (16:12:50 – 43 мин. 9 сек.);
- 4 апреля 2016 (в 12:42:55/ длительность 39:04) спонсор «Hansa» был представлен в титрах несколько раз (12:43:21; 12:55:04; 13:00:45; 13:21:27);
- 6 апреля 2016 (в 11:54:31/ длительность 41:13), спонсоры «Liada», «Dr. Oetker», «Bomba», «Приволье» и «Hansa» были представлены как в титрах, так и непосредственно своей продукцией (11:54:58; 11:57:23; 11:58:12; 12:04:02; 12:11:02; 12:11:18; 12:14:33; 12:15:02; 12:16:06; 12:17:54; 12:19:33; 12:36:01).
• Нарушение положений ст.22 (2) Кодекса телевидения и радио: «Вещательные организации, ретранслирующие зарубежные программы, заменяют содержащуюся в них рекламу своей». В рамках программного комплекса телеканала «TV-Găgăuzia» была транслирована реклама телеканала «TRT 1»: 1.04.2016 (0:33:46); 2.04.2016 (0:16:25, 1:27:20); 3.04.2016 (0:08:25, 1:15:03); 4.04.2016 (0:06:30, 1:23:41); 6.04.2016 (0:22:49, 1:22:20); 7.04.2016 (0:44:53, 1:20:52).
• Нарушение положений ст.38 (2) b) Кодекса телевидения и радио: «…трансляция программных комплексов с нарушением условий лицензии на вещание». Так, были допущены нарушения п.3.1 c) условий лицензии на вещание серии AC № 000081 от 16.07.2015 г. о соблюдении генеральной концепции программного комплекса. В то же время следует отметить, что «TV-Găgăuzia» представило в Координационный совет по телевидению и радио договор на право ретрансляции телеканала «TRT» (Tурция), а ретранслирует телеканал «TRT 1».
II. «TV Elita»
Телеканал «TV Elita» был мониторизирован в период 1-7.04.2016 (всего 164 час. (6.04.2016 – 4 часа была техническая пауза между 2:00 и 6:00).
| B. | Основной формат и структура программного комплекса | ||
| B.1. | Основной формат: Общий | В соответствии с концепцией |
Результаты мониторинга |
| B.2 | Структура программ по источникам происхождения | ||
| 2.1 | Отечественная продукция | 57% | 46,56% (76 час. 22 мин. 21 сек.) |
| 2.2 | Собственная продукция | 55% | 54,18% (88 час. 52 мин. 13 сек.) |
| 2.3 | Ретрансляция: TVR Internaţional | 43% | 43,31% (71 час. 02 мин. 33 сек.) |
| B.3. | Европейская продукция | 98% | 91,54% (150 час. 08 мин. 20 сек.) |
| B.4. | Структура программного комплекса по типам передач | ||
| 4.1 | Информационные и аналитические | 21% | 43,10% (70 час. 42 мин. 16 сек.) |
| 4.2 | Программы воспитательного и культурного назначения | 40% | 34,06% (55 час. 52 мин. 51 сек.) |
| 4.3 | Фильмы | 0% | 9,63% (15 час. 48 мин. 20 сек.) |
| 4.4 | Другие типы программ | 39% | 10,68% (17 час. 31 мин. 19 сек.) |
| B.5. | Замечания | ||
Реклама – 1 час 21 мин. 48 сек. (0, 82%)
Продвижение – 2 час. 43 мин. 26 сек. (1,65%)
• Нарушения ст.19 (14) Кодекса телевидения и радио «Скрытая реклама и скрытая телеторговля запрещены». В рамках информационного выпуска, взятого у телеканала «Aici TV», был представлен сюжет о удешевлении медикаментов. В репортаже упоминаются многие медикаменты из ассортимента одной аптеки, включая цены (1.04.2016 в 8:27:33; 2.04.2016 в 7:30:43; 3.04.2016 в 1:00:00; 4.04.2016 в 1:20:13).
• Нарушения ст.22 (2) Кодекса телевидения и радио: «Вещательные организации, ретранслирующие зарубежные программы, заменяют содержащуюся в них рекламу своей». Были представлены спонсоры передачи из Румынии:
- Передача «Un doctor pentru dumneavoastră», спонсоры: Compania Hofigal, Centrul German de Biorezonanţă и Dermato-Cosmetică Dermavital, Clinica stomatologică Livia Dent, Centrul medical Sanador, Florăria Trias, Mirador abc (1.04.2016 в 1:30:35, 2:56:15; 4.04.2016 в 18:30:48, 19:54:55; 5.04.2016, в 1:30:46, 2:54:43, 10:31:17, 11:55:14; 7.04.2016 в 1:30:23, 2:54:48);
- Передача «Ne vedem la TVR», спонсоры: Farmacia Catena и Compania Romvac (1.04.2016 в 17:01:57);
- Передача «O dată-n viaţă», спонсор: Compania Romvac (2.04.2016 в 4:20:37).
Те же нарушения были допущены и в рамках рекламы передач:
- «Un doctor pentru Dumneavoastră», спонсоры: Compania Hofigal, Clinica stomatologică LiviaDent, Centrul medical Sanador (1.04.2016 в 1:30:35; 2.04.2016 в 17:58:42; 7.04.2016 в 17:51:59);
- «Corespondent TVRi», спонсор «TransferGO» (1.04.2016 в 17:52:33; 4.04.2016 в 14:00:55, 19:59:13; 5.04.2016 в 12:00:09; 6.04.2016 в 15:48:56; 7.04.2016 в 14:50:40).
• Нарушения ст.38 (2) b) Кодекса телевидения и радио: «…трансляция программных комплексов с нарушением условий лицензии на вещание». Так, были допущены нарушения п.3.1 c) условий лицензии на вещание серии AC № 000022 от 26.01.2010 г. о соблюдении генеральной концепции программного комплекса.
Письмом № 135 от 23.05.2016 г. кооператив «Molodosti», владелец телеканала «TV Elita», сообщил следующее:
- В отношении нарушения ст.38 (2) b) Кодекса телевидения и радио телеканал «Elita TV» в условиях экономического кризиса пересмотрел возможности создания собственных телепрограмм и вскоре представит КСТР сетку вещания, разработанную с целью недопущения в будущем нарушений генеральной концепции программного комплекса, так как самым большим нарушением является производство большего объема информационных передач, включая специальные выпуски на тему дня.
- В отношении нарушения ст.22 (2) Кодекса телевидения и радио: «Elita TV» ретранслирует международную версию телеканала «TVR Internaţional», который не транслирует рекламу, что освобождает от систематического мониторинга объема рекламы телеканалом «Elita TV». В том, что касается объявления партнеров передачи, договор на ретрансляцию, заключенный с Societatea Română de Televiziune, зарегистрированный в КСТР, предусматривает, что «Elita TV»… гарантирует невмешательство в монтаж, текст и др. ретранслируемых передач». Также в измененной сетке вещания, которая будет представлена КСТР, объем ретрансляции будет уменьшен, а время ретрансляции будет распределено так, чтобы исключить нарушения законодательства Республики Молдова.
- В отношении нарушения ст.19 (14) Кодекса телевидения и радио: «Лица, ответственные за издание и отбор вещания 45-секундного известия – Voice over «MILIOANE PENTRU COMPESAREA MEDICAMENTELOR», в котором появились изображения медицинских препаратов, были предупреждены о недопустимости в будущем подобных нарушений.
В отношении аргументов, приведенных радиовещателем в отношении нарушения ст.22 (2) Кодекса телевидения и радио, отмечаем, что они не относятся к ретранслируемым рекламным блокам, как говорит представитель телеканала «Elita TV», а к спонсорам передач, взятых у телеканала «TVR Internaţional».
Письмом № 138 от 30.05.2016 г. представитель телеканала «Elita TV» просил о рассмотрении вопроса в его отсутствии в связи с проблемами здоровья.
III. «TV Prim»
Телеканал «TV Prim» был мониторизирован в период 1-7.04.2016 (всего 157 час. 15 мин. 24 сек. (отсутствие сигнала составило 10 час. 44 мин. 36 сек.).
| B. | Основной формат и структура программного комплекса | ||
| B.1. | Основной формат: Общий | В соответствии с концепцией |
Результаты мониторинга |
| B.2 | Структура программ по источникам происхождения | ||
| 2.1 | Отечественная продукция | 71% | 21,48% (33 час. 47 мин. 48 сек.) |
| 2.2 | Собственная продукция | 100% | 89,54% (140 час. 49 min.) |
| 2.3 | Ретрансляция | 0% | 0% |
| B.3. | Европейская продукция | 80% | 68,19% (107 час. 14 мин. 40 сек. ) |
| B.4. | Структура программного комплекса по типам передач | ||
| 4.1 | Информационные и аналитические | 35% | 5,78% (9 час. 6 мин. 16 сек.) |
| 4.2 | Программы воспитательного и культурного назначения | 8% | 5,16% (8 час. 7 мин. 51 сек.) |
| 4.3 | Фильмы | 29% | 66,63% (104 час. 46 мин. 56 сек.) |
| 4.4 | Другие типы программ | 28% | 12,00% (18 час. 52 мин. 29 сек.) |
| B.5. | Замечания | ||
Реклама – 4 час. 1 мин. 51 сек. (2,54%)
Телемагазин – 7 час. 14 мин. 25 сек. (4,60%)
Продвижение – 5 час. 10 мин. 8 сек. (3,29%)
• Нарушения ст.21 (1) Кодекса телевидения и радио: «Реклама и телемагазин размещаются блоками, которые должны отделяться от остальной части программного комплекса оптическими и звуковыми сигналами». Передача телемагазин не была отделена от остальной части программного комплекса оптическими и звуковыми сигналами: 1.04.2016 (11:03:42, 12:55:26, 13:00:00, 13:36:00, 16:55:31, 17:00:00); 2.04.2016 (11:00:00, 13:02:30, 15:14:21, 16:59:09, 17:00:00); 3.04.2016 (8:23:09, 10:46:33, 11:00:00, 12:36:35, 14:38:06, 16:39:53); 5.04.2016 (15:38:58, 17:30:45); 6.04.2016 (14:19:28, 16:50:14, 17:00:00, 17:40:29); 7.04.2016 (8:24:43, 10:56:10, 11:00:00, 12:14:24, 14:17:55, 16:46:55, 17:00:00, 17:30:26).
• Нарушения ст.22 (2) Кодекса телевидения и радио: «Вещательные организации, ретранслирующие зарубежные программы, заменяют содержащуюся в них рекламу своей». В рамках фильма «20 минут» в нижней части экрана была транслирована реклама двух жилых комплексов с указанием контактных данных и адреса: «Жилой комплекс Капитан и жилой комплекс Каскад» 1.04.2016 (21:19:56, 21:20:06); 2.04.2016 (21:35:34).
• Нарушение положений ст.38 (2) b) Кодекса телевидения и радио: «…трансляция программных комплексов с нарушением условий лицензии на вещание». Так, были допущены нарушения п.3.1 c) условий лицензии на вещание серии AC № 000066 от 12.12.2014 г. о соблюдении генеральной концепции программного комплекса.
Письмом № 001/05-CCA от 18.05.2016 г. представитель АО «Megan–TV», владельца телеканала «TV-Prim», сообщил КСТР, что согласен с результатами мониторинга и что были приняты меры для устранения обнаруженных нарушений.
IV. «Studio-L»
Телеканал «Studio-L» был мониторизирован в период 1-7.04.2016 (всего 145 час. 47 мин. 43 сек. (отсутствие вещания составило 22 час. 12 мин. 17 сек.).
| B. | Основной формат и структура программного комплекса | ||
| B.1. | Основной формат: Общий | В соответствии с концепцией |
Результаты мониторинга |
| B.2 | Структура программ по источникам происхождения | ||
| 2.1 | Отечественная продукция | 87% | 61,97% (90 час. 21 мин. 14 сек.) |
| 2.2 | Собственная продукция | 100% | 61,97% (90 час. 21 мин. 14 сек.) |
| 2.3 | Ретрансляция: Radio Dor 93,03 FM | 0% | 32,36% (47 час. 11 мин. 15 сек.) |
| B.3. | Европейская продукция | 0% | 61,97% (90 час. 21 мин. 14 сек.) |
| B.4. | Структура программного комплекса по типам передач | ||
| 4.1 | Информационные и аналитические | 28% | 26,96% (39 час. 18 мин. 45 сек.) |
| 4.2 | Программы воспитательного и культурного назначения | 0,5% | 0,30% (27 мин. 11 сек.) |
| 4.3 | Фильмы | 0% | 0 % |
| 4.4 | Другие типы программ | 71,5% | 34,69% (50 час. 35 мин. 18 сек.) |
| B.5. | Замечания | ||
Реклама – 1 час 58 мин. 41 сек. (1,36%)
Телемагазин – 6 час. 11 мин. 24 сек. (4,24%)
Продвижение – 5 мин. 09 сек. (0,05%)
• Нарушение положений ст.13 (8) Закона о рекламе № 1227 от 27.06.1997 г.: «Реклама одного и того же товара (работы, услуги), а также реклама о самом рекламодателе может распространяться не более двух раз общей продолжительностью не более двух минут в течение часа эфирного времени радио- или телеканала на одной частоте вещания». Рекламный блок «Unite» был транслирован с нарушением положений закона (1.04.2016 в 8:05:39, 8:06:34, 8:59:39, 21:03:13, 21:04:58, 21:09:51, 21:11:22; 3.04.2016 в 20:22:03, 20:23:47, 20:53:44, 20:55:15; 7.04.2016 в 20:03:45, 20:05:28, 20:56:14, 20:57:45).
• Нарушение положений ст.38 (2) (b) Кодекса телевидения и радио: «...трансляция программных комплексов с нарушением условий лицензии на вещание». Так, были допущены нарушения п.3.1 c) условий лицензии на вещание серии AC № 000071 от 7.05.2015 г. о соблюдении генеральной концепции программного комплекса». В то же время следует отметить, что в рамках программного комплекса телеканала «Studio-L» был транслирован программный комплекс радиостанции «Radio Dor 93,03 FM» в объеме 47 час. 11 мин. 15 сек.
На открытом заседании представитель ООО «Studio-L», владельца телеканала «Studio-L», заявил, что генеральная концепция программного комплекса в период мониторинга не соблюдалась потому, что вечером вышки телеканала отключались от электроэнергии, а национальный оператор «Moldtelecom» ретранслировал «Radio Dor 93,03 FM». В то же время он отметил, что ежедневно телеканал «Studio-L» ретранслирует 3-4 часа программный комплекс радиостанции «Radio Dor 93,03 FM».
V. «Media TV»
Телеканал «Media TV» был мониторизирован в период 15-21.03.2016 (всего 164 час. 12 мин. 54 сек. (отсутствие вещания составило 3 час. 47 мин. 6 сек.).
| B. | Основной формат и структура программного комплекса | ||
| B.1. | Основной формат: Общий | В соответствии с концепцией |
Результаты мониторинга |
| B.2 | Структура программ по источникам происхождения | ||
| 2.1 | Отечественная продукция | 75% | 71,74 % (117 час. 49 мин. 32 сек.) |
| 2.2 | Собственная продукция | 100% | 81,15 % (133 час. 16 мин. 07 сек.) |
| 2.3 | Ретрансляция: «Prima TV» România | 0% | 7,84% (12 час. 52 мин. 44 сек.) |
| B.3. | Европейская продукция | 80% | 78,46 % (128 час. 50 мин. 37 сек.) |
| B.4. | Структура программного комплекса по типам передач | ||
| 4.1 | Информационные и аналитические | 51% | 56,03 % (92 час. 01 мин. 29 сек.) |
| 4.2 | Программы воспитательного и культурного назначения | 24% | 12,22 % (20 час. 04 мин. 34 сек.) |
| 4.3 | Фильмы | 10% | 10,83 % (17 час. 47 мин. 06 сек.) |
| 4.4 | Другие типы программ | 15% | 10,18 % (16 час. 43 мин. 28 сек.) |
| B.5. | Замечания | ||
Реклама – 1,01 % (1 час. 40 мин. 18 сек.)
Продвижение – 9,50 % (15 час. 36 мин. 05 сек.)
Спонсор – 0,01% (1 мин. 18 сек.)
Телемагазин – 0,18% (18 мин. 36 сек.)
• Нарушение положений ст.21 (1) Кодекса телевидения и радио: «Реклама и телемагазин размещаются блоками, которые должны отделяться от остальной части программного комплекса оптическими и звуковыми сигналами». Рекламный блок компании мобильной телефонии «Unite» не был отделен от остальной части программы:
- В начале блока: 15.03.2016 (1:27:54; 3:33:05; 7:36:03; 9:41:15; 15:50:22; 19:13:59); 16.03.2016 (1:13:59; 3:19:28; 7:13:59; 9:19:2; 13:13:58; 15:19:22; 23:50:23); 17.03.2016 (11:51:10; 17:50:38); 18.03.2016 (0:31:17);
- В конце блока: 18.03.2016 (19:22:13; 22:55:28); 19.03.2016 (1:21:15; 4:54:43; 7:21:06; 10:54:18; 13:21:12; 16:54:53; 19:33:01); 20.03.2016 (1:45:10; 5:29:22; 5:51:07; 7:33:01; 11:17:04; 11:38:04; 13:33:01; 17:38:49; 19:33:08; 23:17:11; 23:38:55); 21.03.2016 (1:33:10; 5:18:15; 5:39:59; 7:21:06);
- Без отделения: 15.03.2016 (0:07:52; 0:26:05; 6:16:21; 6:34:15; 12:43:16; 17:42:41; 18:17:32; 23:11:39); 16.03.2016 (0:17:32; 5:11:57; 6:17:32; 11:47:18; 12:17:32; 17:47:07; 18:29:39; 19:31:27; 21:36:32); 17.03.2016 (9:36:55; 12:29:48; 13:31:35; 15:36:39; 19:14:24; 22:03:58); 18.03.2016 (1:56:39; 6:05:58; 7:18:22; 13:15:22); 20.03.2016 (0:10:24); 21.03.2016 (10:39:02; 16:47:04; 22:47:11).
• Нарушение положений ст.22 (2) Кодекса телевидения и радио: «Вещательные организации, ретранслирующие зарубежные программы, заменяют содержащуюся в них рекламу своей». В отчетный период «Media TV» транслировала часть программ телеканала «Prima TV» из Румынии, включая рекламные блоки:
- 15.03.2016 – 0:08:21;
- 16.03.2016 – 0:11:20;
- 17.03.2016 – 0:20:53; 0:55:00;
- 18.03.2016 – 17:49:18;
- 20.03.2016 – 11:48:09; 17:48:51; 23:53:25; 23:56:13;
- 21.03.2016 – 11:54:05; 11:56:19.
• Нарушение положений ст.38 (2) b) Кодекса телевидения и радио: «…трансляция программных комплексов с нарушением условий лицензии на вещание». Так, были допущены нарушения п.3.1 c) условий лицензии на вещание серии AC № 000072 от 7.05.2015 г. о соблюдении генеральной концепции программного комплекса. В то же время следует отметить, что в рамках программного комплекса телеканала «Media TV» были транслированы части программного комплекса телеканала из Румынии «Prima TV» (передачи, рекламные блоки), сопровождаемые логотипом телеканала.
На открытом заседании представитель ООО «Pro Media», владельца телеканала «Media TV», заявил, что согласен с результатами мониторинга и что они послужат для принятия мер с целью соблюдения генеральной концепции.
VI. «SOR-TV»
Телеканал «SOR-TV» был мониторизирован в период 15-21.03.2016 (всего 120 час. 25 мин. 42 сек. (пауза в вещании 41 час. 19 мин. 38 сек.; отсутствие сигнала составило 6 час. 14 мин. 40 сек.).
| B. | Основной формат и структура программного комплекса | ||
| B.1. | Основной формат: Общий | В соответствии с концепцией |
Результаты мониторинга |
| B.2 | Структура программ по источникам происхождения | ||
| 2.1 | Отечественная продукция | 80% | 49,79% (59 час. 58 мин. 06 сек.) |
| 2.2 | Собственная продукция | 60% | 91,11% (109 час. 43 мин. 35 сек.) |
| 2.3 | Ретрансляция | 0% | 0% |
| B.3. | Европейская продукция | 100% | 73,79% (88 час. 52 мин. 01 сек. ) |
| B.4. | Структура программного комплекса по типам передач | ||
| 4.1 | Информационные и аналитические | 20% | 10,24% (12 час. 20 мин. 19 сек.) |
| 4.2 | Программы воспитательного и культурного назначения | 30% | 6,02% (7 час. 15 мин. 32 сек.) |
| 4.3 | Фильмы | 0% | 42,32% (50 час. 58 мин. 48 сек.) |
| 4.4 | Другие типы программ | 50% | 32,50% (39 час. 08 мин. 56 сек.) |
| B.5. | Замечания | ||
Реклама – 18 час. 47 мин. 12 сек. (15,59%)
Спонсор – 3 мин. 28 сек. (0,04%)
Продвижение – 4 час. 13 мин. 34 сек. (3,29%)
Примечание*: В период мониторинга транслировалась реклама бегущей строкой, перекрывая другие типы программ – 12 час. 18 мин. 39 сек.
• Нарушение положений ст.13 (8) Закона о рекламе № 1227 от 27.06.1997 г.: «Реклама одного и того же товара (работы, услуги), а также реклама о самом рекламодателе может распространяться не более двух раз общей продолжительностью не более двух минут в течение часа эфирного времени радио- или телеканала на одной частоте вещания». 16.03.2016 в 8:00 рекламный блок Update Moldova был транслирован 4 раза за один час вещания (8:24:46; 8:25:06; 8:42:50; 8:43:10).
• Нарушение положений ст.19 (14) Кодекса телевидения и радио: «Скрытая реклама и скрытая телеторговля запрещены». В рамках передачи «Ştiri» была скрытая реклама коммерческого центра «AVANGARD». Так, в рамках репортажа на фоне кадров видео с ассортиментом продукции внутри магазина как журналистка, так и продавец-консультант говорили следующее.
Журналистка: «Одновременно с потеплением начинаются работы в саду и поле. В коммерческом центре «AVANGARD» вы найдете все, в чем нуждаетесь для качественных работ и для получения хорошего урожая, от семян, инструментов и инвентаря до современных, облегчающих труд любого хозяина»;
Олеся Мадан, продавец-консультант: «Магазин «AVANGARD» предлагает вам широкий выбор семян овощей, салата и цветов. Имеем семена травы на килограмм в зависимости от потребности, имеем мешки по 15 кг., которых хватает на 40 м2. Имеем и поливалки для сада также в зависимости от литража»;
Журналистка: «Покупатели могут здесь найти широкий выбор шлангов для сада, различные по цене и размерам»;
Олеся Мадан, продавец-консультант: «Предлагаем вам широкий выбор шлангов для сада. Шланги продаются в бухтах и на метр. Они сделаны из простого силикона и имеют три слоя в зависимости от качества и давления. Имеются различные размеры от 15, 20, 25 и т.д.»;
Журналистка: «Консультанты коммерческого центра «AVANGARD» г.Сорока к услугам каждого покупателя предоставят любую информацию, в которой нуждаетесь, а в воскресенье все покупатели магазина получают скидки» (16.03.2016 в 20:46:10; 23:45:35; 17.03.2016 в 7:09:54; 8:50:25; 11:05:48; 15:10:56; 17:11:03; 20:40:47; 23:33:39; 18.03.2016 в 6:54:24; 8:15:53; 11:04:52; 15:39:18; 16:58:40; 20:43:41; 19.03.2016 в 0:16:02; 7:39:48; 8:46:53; 12:35:16; 20:31:08; 23:53:38 и 20.03.2016 в 6:52:38; 8:22:23).
• Нарушение положений ст.21 (1) Кодекса телевидения и радио: «Реклама и телемагазин размещаются блоками, которые должны отделяться от остальной части программного комплекса оптическими и звуковыми сигналами». В отчетный период была транслирована реклама бегущей строкой с сообщением: «Здесь может быть транслирована твоя реклама. Телефон: 0 (230)92-963, E-mail: info@sortv.md, или ждем вас по адресу: ул. Михай Еминеску, 9, 0 (230)92-963, E-mail: info@sortv.md; Срочно принимаем на работу аптекарей в г.Сорока, оптимальный социальный пакет. Телефон: 069174609, 068294942; Предприятие OSCЕ 29/6 Сорока предлагает проволоку и RLS для нужд охраны объектов. Предлагаем услуги по промывке и расчесыванию шерсти, приобретенной у населения, услуги по ремонту автомобилей (шпаклевка и рихтовка с покраской). Наш адрес: г.Сорока, ул.В.Стройеску, 38. Телефон: 0230 22230», без разграничения от других частей программного комплекса:
- 15.03.2016 – в 7:40:36, 8:25:34, 8:40:34, 9:00:38, 9:25:35, 9:40:55, 10:25:34, 10:27:21, 10:40:37, 10:42:21, 11:00:34, 11:02:22, 11:25:35, 11:27:22, 11:41:29, 11:42:23, 12:25:36, 12:27:22, 12:40:38, 12:42:26, 13:00:35, 13:02:22, 13:25:34, 13:27:20, 13:40:36, 13:42:20, 14:00:34, 14:02:20, 14:25:36, 14:27:21, 14:40:33, 14:42:21, 15:25:32, 15:27:20, 15:40:32. 15:42:23, 16:00:33, 16:01:27, 16:25:33, 16:27:19, 16:40:34, 16:41:49, 17:00:33, 17:01:59, 17:25:35, 17:27:19, 17:40:34, 18:00:36, 18:01:27, 19:25:35, 19:25:35, 19:26:49, 19:40:35, 19:42:19, 20:00:36, 20:02:23, 20:25:37, 20:27:20, 20:40:34, 20:42:20, 22:00:33, 22:01:48, 23:00:00, 23:02:19, 23:41:26;
- 16.03.2016 – в 9:00:40, 9:02:27, 9:26:17, 9:40:40, 9:42:43, 10:00:42, 10:02:26, 10:25:42, 10:27:26, 10:40:42, 10:42:27, 11:25:40, 11:27:26, 11:40:43, 11:42:55, 12:25:39, 12:27:28, 12:40:42, 12:42:26, 13:25:42, 13:27:24, 13:40:42, 13:42:26, 14:00:43, 14:02:25, 14:25:40, 14:27:25, 15:00:36, 15:02:27, 17:40:39, 17:43:52, 18:00:38, 18:02:23, 18:25:39, 18:27:23, 18:40:37, 18:42:23, 19:25:38, 19:27:24, 19:42:54, 20:00:37, 20:02:24, 20:25:38, 20:27:22, 20:40:38, 20:43:23, 21:25:39, 21:27:23, 21:40:38, 21:42:24, 22:00:39, 22:02:24, 22:25:37, 22:27:22, 22:40:38, 22:42:22, 23:00:39, 22:02:23;
- 17.03.2016 – в 7:20:41, 7:23:22, 7:40:40, 7:42:30, 8:25:42, 8:27:29, 9:00:41, 09:02:58, 9:25:40, 9:27:46, 9:41:14, 9:42:47, 10:25:43, 10:27:49, 10:40:42, 10:42:27, 11:00:43, 11:02:27, 11:25:43, 11:27:28, 11:40:42, 11:42:26, 12:00:41, 12:02:33, 12:25:42, 12:27:27, 12:40:41, 12:42:30, 13:00:45, 13:02:28, 13:25:44, 13:27:30, 13:40:42, 13:42:27, 14:00:40, 14:02:28, 14:25:42, 14:27:26, 14:40:42, 14:42:27, 15:00:43, 15:02:27, 15:25:40, 15:40:40, 15:42:26, 16:00:39, 16:02:26, 16:25:42, 16:27:26, 16:40:40, 16:42:26, 17:25:42, 17:28:21, 17:40:40, 17:42:26, 18:00:39, 18:02:26, 18:25:42, 18:27:26, 18:40:40, 18:42:26, 19:25:42, 19:27:26, 19:40:40, 19:42:26, 20:00:39, 20:02:26, 20:25:42, 20:27:26, 20:40:40, 20:42:26, 21:00:39, 21:02:26, 21:25:42, 21:27:26, 22:00:39, 22:02:26, 22:25:42, 22:27:26, 22:40:40, 22:42:26, 23:00:39, 23:02:26, 23:25:42, 23:27:26, 23:40:40, 23:42:26;
- 18.03.2016 – в 7:40:38, 7:42:25, 8:25:42, 8:27:26, 8:40:40, 8:42:26, 9:00:42, 9:01:32, 9:25:54, 9:27:57, 10:00:36, 10:01:33, 10:25:34, 10:26:28, 10:40:35, 10:42:21, 11:00:34, 11:02:24, 11:28:05, 11:40:35, 11:42:20, 12:00:34, 12:02:19, 12:25:34, 12:26:28, 12:40:35, 12:42:20, 13:02:26, 13:40:40, 13:42:26, 14:00:34, 14:02:24, 14:28:05, 14:40:35, 14:42:20, 15:00:34, 15:02:24, 15:28:05, 15:40:35, 15:42:20, 16:02:14, 16:25:34, 16:27:24, 16:40:35, 16:42:20, 17:00:34, 17:01:51, 17:26:03, 17:28:54, 17:40:35, 17:42:20, 18:00:36, 18:02:22, 18:26:03, 18:28:54, 18:40:35, 18:42:20, 19:26:06, 19:27:20, 19:40:35, 19:42:20, 20:26:03, 20:28:54, 20:41:19, 21:25:36, 21:40:35, 21:42:20, 22:00:36, 22:02:22, 22:26:03, 22:28:54, 22:40:35, 22:42:20, 23:00:36, 23:02:22, 23:40:33, 23:42:20;
- 19.03.2016 – в 7:20:33, 7:22:20, 7:24:07, 7:40:35, 7:42:20, 8:00:33, 8:41:20, 10:00:35, 10:01:49, 10:25:36, 10:26:48, 10:40:35, 10:42:20, 11:00:36, 11:02:22, 11:25:34, 11:27:19, 11:40:35, 11:42:20, 12:00:36, 12:02:22, 13:00:36, 13:01:33, 13:25:34, 13:26:28, 13:40:35, 13:42:21, 14:00:36, 14:01:33, 14:25:34, 14:26:28, 14:40:35, 14:42:21, 15:00:36, 15:01:33, 15:25:34, 15:26:28, 15:40:35, 15:42:21, 16:00:36, 16:01:33, 16:25:38, 16:27:24, 16:40:35, 16:42:21, 17:00:36, 17:01:33, 17:40:35, 17:42:21, 18:00:36, 18:01:33, 18:25:38, 18:27:24, 18:42:35, 20:00:36, 20:01:50, 20:40:35, 20:42:21, 21:25:35, 21:27:35, 21:41:00, 21:43:03, 22:00:34, 22:02:22, 22:25:34, 22:27:21, 22:40:35, 22:42:21, 23:00:34, 23:02:22, 23:40:35, 23:42:21;
- 20.03.2016 – в 7:20:32, 7:22:20, 7:24:07, 7:43:48, 7:45:03, 8:25:19, 8:28:06, 8:40:35, 8:42:20, 9:25:37, 9:27:36, 9:41:43, 9:43:18, 10:00:33, 10:02:42, 10:25:37, 10:27:36, 10:40:33, 11:25:35, 11:40:32, 12:00:36, 19:40:35, 20:01:27, 20:41:24, 21:00:36, 21:40:35, 22:00:36, 22:25:35, 23:00:36, 23:40:35;
- 21.03.2016 – в 7:40:44, 8:25:33, 8:40:33, 9:00:34, 9:25:34, 09:40:36, 10:00:36, 10:25:34, 10:40:43, 11:00:36, 12:00:36, 12:25:41, 12:40:35, 13:00:36, 13:25:39, 14:00:36, 14:25:37, 14:40:36, 15:00:36, 15:25:38, 15:40:37, 16:00:44, 16:28:32, 16:40:39, 17:00:36, 17:25:36, 17:40:38, 18:00:36, 18:25:36, 18:40:37, 19:40:33, 20:00:36, 20:25:34, 20:42:26, 21:00:37, 21:25:38, 21:41:07, 22:00:36, 22:25:35, 22:40:37, 23:00:36, 23:40:34.
• Нарушение положений ст.22 (1) Кодекса телевидения и радио: «Время трансляции, отведенное рекламе, не должно превышать 15 процентов времени вещания телевизионного программного комплекса, а вместе с роликами телемагазина не может превышать 20 процентов ежедневного времени трансляции телевизионного программного комплекса». В отчетный период объем рекламы составил 15,59% (18 час. 47 мин. 12 сек.) от общего объема вещания.
• Нарушение положений ст.22 (2) Кодекса телевидения и радио: «Вещательные организации, ретранслирующие зарубежные программы, заменяют содержащуюся в них рекламу своей». 16.03.2016 (19:42:18) и 20.03.2016 (11:46:29), при вещании румынской передачи «Adevăruri tulburătoare» был представлен ее спонсор в сопровождении следующего текста: «Christian Adventure спонсор передачи «Adevăruri tulburătoare» приглашает тебя открыть Румынию и научить других этому. Christian Adventure это больше чем школа гидов – это стиль жизни, состояние духа, альтернатива для проведения weekend. Christian Adventure означает радость иметь в душе природу. Для записи на курсы зайди на страницу www.christianadventure.ro или звони по тел.: 0743 105 695» (16.03.2016 в 19:42:53, 20:17:30, 20:39:24; 20.03.2016 в 11:47:03; 12:21:39).
• Нарушение положений ст.38 (2) b) Кодекса телевидения и радио: «…трансляция программных комплексов с нарушением условий лицензии на вещание». Так, были допущены нарушения п.3.1 c) условий лицензии на вещание серии AC № 000082 от 16.07.2015 г. о соблюдении генеральной концепции программного комплекса.
На открытом заседании представитель ООО «MAR-SOR TV», владельца телеканала «SOR-TV», заявил, что согласен с результатами мониторинга.
VII. «Canal Regional»
Телеканал «Canal Regional» был мониторизирован в период 15-21.03.2016 (всего 168 часов).
| B. | Основной формат и структура программного комплекса | ||
| B.1. | Основной формат: Информативно-аналитический | В соответствии с концепцией |
Результаты мониторинга |
| B.2 | Структура программ по источникам происхождения | ||
| 2.1 | Отечественная продукция | 73% | 78,41% (131 час. 44 мин. 08 сек.) |
| 2.2 | Собственная продукция | 27% | 61,34% (103 час. 04 мин. 07 сек.) |
| 2.3 | Ретрансляция: «Радио Свобода», «Голос Америки», «Europa liberă», «NTD Television» | 0% | 28,08% (47 час. 11 мин. 10 сек.) |
| B.3. | Европейская продукция | 90% | 78,41% (131 час. 44 мин. 08 сек.) |
| B.4. | Структура программного комплекса по типам передач | ||
| 4.1 | Информационные и аналитические | 73% | 52,65% (88 час. 27 мин. 24 сек.) |
| 4.2 | Программы воспитательного и культурного назначения | 5% | 29,07% (48 час. 51 мин. 16 сек.) |
| 4.3 | Фильмы | 19% | 0% |
| 4.4 | Другие типы программ | 3% | 8,21% (13 час. 48 мин. 23 сек.) |
| B.5. | Замечания: Продукция, реализованная «Canal Regional», будет местного или регионального значения. | ||
Реклама – 6,51% (10 час. 56 мин. 23 сек.)
Продвижение – 3,53% (5 час. 56 мин. 34 сек.)
• Нарушения ст.19 (14) Кодекса телевидения и радио: «Скрытая реклама и скрытая телеторговля запрещены». 15 (в 1:35:10, 4:05:10, 7:35:16, 10:05:15, 13:35:23, 16:05:22, 20:33:07, 23:03:07) и 16 марта 2016 (в 2:33:12, 5:03:11, 08:33:17, 11:03:16, 14:33:19, 17:02:59). В рамках передачи «Ştiri», заимствованной у телеканала «BAS TV», была скрытая реклама «Магазин для всех» (длительность 4 мин. 3 сек.):
Журналистка: «Магазин для всех. Так называется магазин, расположенный в центре города Басарабяска. Он известен широкой гаммой товаров, предлагаемых покупателям, а также удобствами их приобретения. В магазине своеобразная приятная атмосфера, а покупатели могут найти здесь любые товары»;
Валентина Кюрча, продавец: «Ассортимент очень велик. Электротовары, школьные принадлежности, товары для дома, ткани, игрушки, то есть все и для всех покупателей. Есть дешевые товары, но есть и подороже. Если сейчас у нас чего-либо нет, мы делаем заказ»;
Журналистка: «Совладельцы этого магазина Татьяна и Георге Киосе. Два разумных и опытных предпринимателя, развивающие дело еще с 2002 года… Таким образом, малый бизнес развивает очень хорошие качества, такие как созидательность и лидерские способности. Помимо этих преимуществ, работа в рамках индивидуальных предприятий отличается личностно от той, что совершается для государства».
Следует отметить, что в кадрах появлялся и предприниматель Георге Киосе, а съемка в «Магазин для всех» содержит как широкий ассортимент, предлагаемый покупателям, так и цены на товары.
• Нарушение положений ст.38 (2) b) Кодекса телевидения и радио: «… трансляция программных комплексов с нарушением условий лицензии на вещание». Так, были допущены нарушения п.3.1 c) условий лицензии на вещание серии AC № 000019 от 24.01.2014 г. о соблюдении генеральной концепции программного комплекса. В то же время следует отметить, что в рамках программного комплекса телеканала «Canal Regional» были ретранслированы части программ телеканалов «Радио Свобода», «Голос Америки», «Europa liberă» и «NTD Television», сопровождаемые логотипом.
Письмом б/н от 26 мая 2016 года представитель ООО «Canal Regional», владельца телеканала «Canal Regional», заявил, что согласен с результатами мониторинга, но считает, что сюжет «Магазин для всех» не содержит скрытой рекламы, так как был реализован в рамках проекта «Moldova Plus» со ссылками на малый и средний бизнес. Также телеканал «Canal Regional» считает, что репортаж о процветающем бизнесмене не может быть снят без представления его истории или некоторых кадров из магазина. Также он считает, что возможно журналист использовал в материале некоторые выражения, недопустимые для новостей, но это не было сделано в рекламных целях.
На возражения радиовещателя в отношении нарушений ст.19 (14) Кодекса телевидения и радио считаем необходимым отметить, что репортаж о «Магазин для всех» не просто сообщение о деятельности предпринимателей, как считает радиовещатель. В рамках репортажа было детальное описание журналисткой, продавщицей и владельцем магазина ассортимента, предлагаемого покупателям, и появление в кадре цен. Это недопустимо для блока новостей.
VIII. «TV Drochia»
Телеканал «TV Drochia» был мониторизирован в период 15-21.03.2016 (всего 118 час. 46 мин. 14 сек. (отсутствие сигнала составило 12 час. 8 мин. 46 сек.).
Замечание: телеканал «TV Drochia» в соответствии с генеральной концепцией программного комплекса, утвержденной КСТР 7.07.2014 г., вещание телеканала составляет 131 час. 55 мин., а паузы – 36 час. 5 мин.
| B. | Основной формат и структура программного комплекса | ||
| B.1. | Основной формат: Общий | В соответствии с концепцией |
Результаты мониторинга |
| B.2 | Структура программ по источникам происхождения | ||
| 2.1 | Отечественная продукция | 77% | 61,13% (72 час. 36 мин. 44 сек.) |
| 2.2 | Собственная продукция | 100% | 83,54% (99 час. 13 мин. 26 сек.) |
| 2.3 | Ретрансляция | 0% | 0 |
| B.3. | Европейская продукция | 80% | 83,54% (99 час. 13 мин. 26 сек.) |
| B.4. | Структура программного комплекса по типам передач | ||
| 4.1 | Информационные и аналитические | 16% | 17,89% (21 час. 15 мин. 46 сек.) |
| 4.2 | Программы воспитательного и культурного назначения | 13% | 14,16% (16 час. 49 мин. 25 сек.) |
| 4.3 | Фильмы | 23% | 24,13% (28 час. 40 мин. 21 сек.) |
| 4.4 | Другие типы программ | 48% | 27,32% (32 час. 27 мин. 54 сек.) |
| B.5. | Замечания | ||
Реклама – 14,40% (17 час. 06 мин. 36 сек.)
Продвижение – 2,05% (2 час. 26 мин. 12 сек.)
• Нарушения ст.19 (14) Кодекса телевидения и радио: «Скрытая реклама и скрытая телеторговля запрещены».
- 15 марта 2016 года (6:30:05, 7:16:21, 10:58:57, 12:58:47, 16:14:26, 18:12:10) в рамках передачи «Ştiri», заимствованной у телеканала «BAS TV», была скрытая реклама «Магазин для всех» (длительность 4 мин. 3 сек.):
Журналистка: «Магазин для всех. Так называется магазин, расположенный в центре города Басарабяска. Он известен широкой гаммой товаров, предлагаемых покупателям, а также удобствами их приобретения. В магазине своеобразная приятная атмосфера, а покупатели могут найти здесь любые товары»;
Валентина Кюрча, продавец: «Ассортимент очень велик. Электротовары, школьные принадлежности, товары для дома, ткани, игрушки, то есть все и для всех покупателей. Есть дешевые товары, но есть и подороже. Если сейчас у нас чего-либо нет, мы делаем заказ»;
Журналистка: «Совладельцы этого магазина Татьяна и Георге Киосе. Два разумных и опытных предпринимателя, развивающие дело еще с 2002 года… Таким образом, малый бизнес развивает очень хорошие качества, такие как созидательность и лидерские способности. Помимо этих преимуществ, работа в рамках индивидуальных предприятий отличается личностно от той, что совершается для государства».
Следует отметить, что в кадрах появлялся и предприниматель Георге Киосе, а съемка в «Магазин для всех» содержит как широкий ассортимент, предлагаемый покупателям, так и цены на товары.
- 16 (19:36:26; 22:24:46) и 17 марта 2016 г. (6:22:53; 7:23:21; 8:22:13; 10:50:45; 16:06:41; 18:07:41), В рамках передачи «Ştiri», заимствованной у телеканала «SOR-TV», была скрытая реклама коммерческого центра «AVANGARD» (длительность 1 мин. 36 сек.):
Журналистка: «Одновременно с потеплением начинаются работы в саду и поле. В коммерческом центре «AVANGARD» вы найдете все, в чем нуждаетесь для качественных работ и для получения хорошего урожая от семян, инструментов и инвентаря до современных, облегчающих труд любого хозяина»;
Олеся Мадан, продавец-консультант: «Магазин «AVANGARD» предлагает вам широкий выбор семян овощей, салата и цветов. Имеем семена травы на килограмм в зависимости от потребности, имеем мешки по 15 кг., которых хватает на 40 м2. Имеем и поливалки для сада также в зависимости от литража»;
Журналистка: «Покупатели могут здесь найти широкий выбор шлангов для сада, различных по цене и размерам»;
Олеся Мадан, продавец-консультант: «Предлагаем вам широкий выбор шлангов для сада. Шланги продаются в бухтах и на метр. Они сделаны из простого силикона и имеют три слоя, в зависимости от качества и давления. Имеются различные размеры от 15, 20, 25 и т.д.»;
Журналистка: «Консультанты коммерческого центра «AVANGARD» г.Сорока к услугам каждого покупателя и предоставят любую информацию, в которой нуждаетесь, а в воскресенья все покупатели магазина получают скидки».
• Нарушение положений ст.21 (1) Кодекса телевидения и радио: «Реклама и телемагазин размещаются блоками, которые должны отделяться от остальной части программного комплекса оптическими и звуковыми сигналами». Рекламные блоки не были отделены от в конце остальной части программы:
19.03.2016 – 8:31:09, 10:42:10, 11:25:09, 12:01:43, 13:24:33, 14:38:41, 15:35:36, 16:42:08, 17:55:48, 18:40:50, 19:25:41, 20:40:24, 22:17:23;
20.03.2016 – 6:14:17, 7:13:55, 8:32:02, 10:43:19, 11:25:02, 12:01:17, 12:38:25, 13:26:08, 14:39:20, 15:32:36, 16:41:10, 17:54:04, 19:19:15, 20:44:04, 22:09:22;
21.03.20016 – 6:09:57, 7:11:31, 8:11:47.
• Нарушение положений ст.22 (3) Кодекса телевидения и радио: «Время, отведенное рекламе в течение одного эфирного часа, не должно превышать 12 минут». Это положение было нарушено:
- 19.03.2016 – 10:00 (12 мин. 52 сек.); 11:00 (20 мин. 13 сек.); 12:00 (18 мин. 35 сек.); 13:00 (13 мин. 7 сек.); 14:00 (13 мин. 7 сек.); 16:00 (13 мин. 6 сек.); 17:00 (13 мин. 2 сек.); 19:00 (13 мин. 7 сек.); 20:00 (13 мин. 6 сек.); 22:00 (13 мин. 3 сек.);
- 20.03.2016 – 6:00 (12 мин. 26 сек.); 7:00 (12 мин. 21 сек.); 8:00 (12 мин. 21 сек.); 11:00 (19 мин. 29 сек.); 12:00 (17 мин. 39 сек.); 13:00 (12 мин. 21 сек.); 15:00 (12 мин. 11 сек.); 16:00 (12 мин. 21 сек.); 17:00 (12 мин. 47 сек.); 19:00 (12 мин. 47 сек.); 20:00 (12 мин. 47 сек.); 22:00 (12 мин. 47 сек.);
- 21.03.2016 – 6:00 (12 мин. 47 сек.); 7:00 (12 мин. 47 сек.); 8:00 (12 мин. 47 сек.).
• Нарушение положений ст.38 (2) b) Кодекса телевидения и радио: «…трансляция программных комплексов с нарушением условий лицензии на вещание». Так, были допущены нарушения п.3.1 c) условий лицензии на вещание серии AC № 000355 от 18.06.2015 г. о соблюдении генеральной концепции программного комплекса».
В рамках открытого заседания члены КСТР констатировали, что региональные телеканалы не соблюдают генеральную концепцию программного комплекса и допускают нарушение условий трансляции рекламы: не отделяют от остальной части программного комплекса оптическими и звуковыми сигналами, превышают время, отведенное рекламе в течение одного эфирного часа положениями Кодекса телевидения и радио, допускают скрытую рекламу и скрытую телеторговлю, не объявляют о размещении продукта как в начале программы, так и в конце, не перекрывают ретранслируемую рекламу и пр.
Как следствие рассмотрения результатов мониторинга программных комплексов телеканалов «TV-Găgăuzia», «TV Elita», «TV-Prim», «Studio-L», «Media TV», «SOR-TV», «Canal Regional» и «TV Drochia» в отношении соблюдения Генеральной концепции программного комплекса и действующего законодательства по итогам открытого обсуждения, На основании положений Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР, утвержденного Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., Координационный совет по телевидению и радио
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Вынести публичное предупреждение общественной компании «Găgăuziya Radio Televizionu», учредителю телеканала «TV-Găgăuzia», за несоблюдение ст.38 (2) b) Кодекса телевидения и радио (трансляция программного комплекса с нарушением положений условий лицензии на вещание серии AC № 000081 от 16.07.2015 г.), а именно:
1.1. Ст.38 (2) b) Кодекса телевидения и радио и п.3.1 c) условий лицензии на вещание (несоблюдение генеральной концепции) в соответствии со ст.38 (3) a) Кодекса телевидения и радио (За – (9), единогласно, Д. ЧОКАН, О. БАРБАЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ).
1.2. Ст.38 (2) b) (несоблюдение ст.22 (2) Кодекса телевидения и радио) и h) Кодекса телевидения и радио (несоблюдение ст.20 (1) b) Кодекса) в соответствии со ст.38 (3) a) Кодекса телевидения и радио (За – (5), Д. ЧОКАН, О. БАРБАЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА и Д. ВИКОЛ; против – (4) Н. ДАМАСКИН, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ и М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ).
2. Вынести публичное предупреждение кооперативу «Molodosti», учредителю телеканала «TV Elita», за несоблюдение ст.38 (2) b) Кодекса телевидения и радио (трансляция программного комплекса с нарушением положений условий лицензии на вещание серии AC № 000022 от 26.01.2010 г.), а именно:
2.1. Ст.38 (2) b) и п.3.1 c) условий лицензии на вещание (несоблюдение генеральной концепции) в соответствии со ст.38 (3) a) Кодекса телевидения и радио (За – (9), единогласно, Д. ЧОКАН, О. БАРБАЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ).
2.2. Ст.38 (2) b) (несоблюдение ст.22 (2) Кодекса телевидения и радио) и h) Кодекса телевидения и радио (несоблюдение ст.19 (14) Кодекса) в соответствии со ст.38 (3) a) Кодекса телевидения и радио (За – (5), Д. ЧОКАН, О. БАРБАЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА и Д. ВИКОЛ; против – (4) Н. ДАМАСКИН, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ и М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ).
3. Вынести публичное предупреждение АО «Megan–TV», учредителю телеканала «TV-Prim», за несоблюдение ст.38 (2) b) Кодекса телевидения и радио (трансляция программного комплекса с нарушением положений условий лицензии на вещание серии AC № 000066 от 12.12.2014), а именно:
3.1. Ст.38 2) b) и п.3.1 c) условий лицензии на вещание (несоблюдение генеральной концепции) в соответствии со ст.38 (3) a) Кодекса телевидения и радио (За – (9), единогласно, Д. ЧОКАН, О. БАРБАЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ).
3.2. Ст.38 (2) b) Кодекса телевидения и радио (несоблюдение ст.21 (1) и ст.22 (2) Кодекса телевидения и радио) в соответствии со ст.38 (3) a) Кодекса телевидения и радио (За – (5), Д. ЧОКАН, О. БАРБАЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА и Д. ВИКОЛ; против – (4) Н. ДАМАСКИН, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ и М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ).
4. Вынести публичное предупреждение ООО «Studio-L», учредителю телеканала «Studio-L», за несоблюдение ст.38 (2) b) Кодекса телевидения и радио (трансляция программного комплекса с нарушением положений условий лицензии на вещание серии AC № 000071 от 7.05.2015 г.), а именно:
4.1. Ст.38 (2) b) и п.3.1 c) условий лицензии на вещание (несоблюдение генеральной концепции) в соответствии со ст.38 (3) a) Кодекса телевидения и радио (За – (9), единогласно, Д. ЧОКАН, О. БАРБАЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ).
4.2. Ст.38 (2) b) Кодекса телевидения и радио (несоблюдение ст.13 (8) Закона о рекламе № 1227 от 27.06.1997 г.) в соответствии со ст.38 (3) a) Кодекса телевидения и радио (За – (5), Д. ЧОКАН, О. БАРБАЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА и Д. ВИКОЛ; против – (4) Н. ДАМАСКИН, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ и М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ).
5. Вынести публичное предупреждение ООО «Pro Media», учредителю телеканала «Media TV», за несоблюдение ст.38 (2) b) Кодекса телевидения и радио (трансляция программного комплекса с нарушением положений условий лицензии на вещание серии AC № 000072 от 7.05.2015 г.), а именно:
5.1. Ст.38 (2) b) и п.3.1 c) условий лицензии на вещание (несоблюдение генеральной концепции) в соответствии со ст.38 (3) a) Кодекса телевидения и радио (За – (8), Д. ЧОКАН, О. БАРБАЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ и Д. ВИКОЛ; против – (1) М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ)
5.2. Ст.38 (2) b) Кодекса телевидения и радио (несоблюдение ст.21 (1) и ст.22 (2) Кодекса телевидения и радио) в соответствии со ст.38 (3) a) Кодекса телевидения и радио (За – (5), Д. ЧОКАН, О. БАРБАЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА и Д. ВИКОЛ; против – (4) Н. ДАМАСКИН, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ и М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ).
6. Вынести публичное предупреждение ООО «MAR-SOR TV», учредителю телеканала «SOR-TV», за несоблюдение ст.38 (2) b) Кодекса телевидения и радио (трансляция программного комплекса с нарушением положений условий лицензии на вещание серии AC № 000082 от 16.07.2015 г.), а именно:
6.1. Ст.38 (2) b) и п.3.1 c) условий лицензии на вещание (несоблюдение генеральной концепции) в соответствии со ст.38 (3) a) Кодекса телевидения и радио (За – (9), единогласно, Д. ЧОКАН, О. БАРБАЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ).
6.2. Ст.38 (2) b) Кодекса телевидения и радио (несоблюдение ст.21 (1) и ст.22 (1) и (2) Кодекса телевидения и радио и ст.13 (8) Закона о рекламе № 1227 от 27.06.1997 г.) в соответствии со ст.38 (3) a) Кодекса телевидения и радио (За – (5), Д. ЧОКАН, О. БАРБАЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА и Д. ВИКОЛ; против – (4) Н. ДАМАСКИН, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ и М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ).
7. Вынести публичное предупреждение ООО «Canal Regional», учредителю телеканала «Canal Regional», за несоблюдение ст.38 (2) b) Кодекса телевидения и радио (трансляция программного комплекса с нарушением положений условий лицензии на вещание серии AC № 000019 din 24.01.2014), и именно:
7.1. Ст.38 (2) b) и п.3.1 c) условий лицензии на вещание (несоблюдение генеральной концепции) в соответствии со ст.38 (3) a) Кодекса телевидения и радио (За – (7), Д. ЧОКАН, О. БАРБАЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ и Д. ВИКОЛ; против – (2) Н. ДАМАСКИН, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ).
7.2. Ст.38 (2) b) и h) Кодекса телевидения и радио (несоблюдение ст.19 (14) Кодекса телевидения и радио) в соответствии со ст.38 (3) a) Кодекса телевидения и радио (За – (5), Д. ЧОКАН, О. БАРБАЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА и Д. ВИКОЛ; против – (4) Н. ДАМАСКИН, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ и М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ).
8. Вынести публичное предупреждение «Satelrom-TV» S.R.L., учредителю телеканала «TV Drochia», за несоблюдение ст.38 (2) b) Кодекса телевидения и радио (трансляция программного комплекса с нарушением положений условий лицензии на вещание серии AC № 000043 от 25.09.2014 г.), а именно:
8.1. Ст.38 (2) b) и п.3.1 c) условий лицензии на вещание (несоблюдение генеральной концепции) в соответствии со ст.38 (3) a) Кодекса телевидения и радио (За – (5), Д. ЧОКАН, О. БАРБАЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА и Д. ВИКОЛ; против – (4) Н. ДАМАСКИН, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ и М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ).
8.2. Ст.38 (2) b) (несоблюдение ст.21 (1) и ст.22 (3) Кодекса телевидения и радио) и h) Кодекса телевидения и радио (несоблюдение ст.19 (14) Кодекса) в соответствии со ст.38 (3) a) Кодекса телевидения и радио (За – (5), Д. ЧОКАН, О. БАРБАЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА и Д. ВИКОЛ; против – (4) Н. ДАМАСКИН, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ и М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ).
9. В соответствии с положениями ст.38 (8) Кодекса телевидения и радио и Постановления КСТР № 96 от 17.10.2008 г. в день ознакомления (получения постановления заказным письмом) телеканалам «TV-Găgăuzia», «TV Elita», «TV-Prim», «Studio-L», «Media TV», «SOR-TV», «Canal Regional» и «TV Drochia» исполнить постановление, устранить обнаруженные нарушения и проинформировать общественность о причинах и предмете санкций в соответствии с действующим законодательством.
10. Телеканалам «TV-Găgăuzia», «TV Elita», «TV-Prim», «Studio-L», «Media TV», «SOR-TV», «Canal Regional» и «TV Drochia» в 15-дневный срок со дня ознакомления с настоящим постановлением представить отчет о мерах, принятых для устранения обнаруженных нарушений.
11. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.
12. Настоящее постановление опубликовать в «Monitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице КСТР.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КООРДИНАЦИОННОГО | |
| СОВЕТА ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО | Дину ЧОКАН |
| № 15/86. Кишинэу, 31 мая 2016 г. | |