Постановление N 15/94 от 22.05.2018 о рассмотрении предварительного заявления OОО "Media Sfera"

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении предварительного заявления OОО «Media Sfera»

№ 15/94  от  22.05.2018

 (в силу 22.06.2018) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 210-223 ст. 1040 от 22.06.2018

* * *

7 мая 2018 года в адрес Координационного совета по телевидению и радио поступило предварительное заявление № 05.05-1 от 5 мая 2018 года OОО «Media Sfera», учредителя радиостанции «Radio Orhei», которое опротестовывает Постановление Координационного совета по телевидению и радио № 9/54 от 5 апреля 2018 года в отношении подведения итогов конкурса на использование свободных радиочастот, объявленного Постановлением КСТР № 5/30 от 26 февраля 2018 года.

Заявитель просит отозвать/изменить Постановление № 9/54 от 5 апреля 2018 года в части, относящейся к выдаче лицензии на вещание радиостанции «Radio Orhei FM», основываясь на следующих аргументах.

Заявитель отмечает, что при принятии Постановления № 9/54 от 5 апреля 2018 года, предусматривающего выдачу лицензии на вещание радиостанции с названием «Radio Orhei FM», не было принято во внимание то, что на медийном рынке Республики Молдова более 12 лет работает радиостанция с хорошо знакомым публике названием – «Radio Orhei», чьим учредителем является OОО «Media Sfera». Исходя из вышеизложенного, заявитель считает, что КСТР принял во внимание положения закона в отношении интеллектуальной собственности и нормы конкуренции, создав предпосылки для введения в заблуждение потребителей программ и нелояльной конкуренции.

В предварительном заявлении также отмечается, что «Radio Orhei» не является маркой, зарегистрированной в ГАИС, и что регистрация марки «Radio Orhei FM» невозможна по следующим соображениям:

- до дня подачи подобного заявления о регистрации, «Radio Orhei», как следствие использования названия, добилось известности предоставляемыми услугами (ст.7 абзац 2), что подтверждают документы, принятые КСТР, заключенные договора;

- товарные знаки, воспроизводящие официальное или историческое наименование государства или его сокращение либо наименования административно-территориальных единиц, которые представляют особый общественный интерес, должны быть авторизованы в компетентных органах (ст.7 абзац 1, 1). В случае названия «Orhei» необходимо разрешение муниципального совета города Орхей;

- есть решение ГАИС, могущее быть примером, принятое 18 августа 2017 года, которым было отклонено обращение о регистрации названия «Orhei TV» в качестве марки (Официальный бюллетень интеллектуальной собственности № 9/2017). Одно из объяснений отказа основывалось на том, что элементы названия являются терминами описательного характера (ст.10 Закона № 38/2008 о защите марок).

В отношении вышесказанного Координационный совет по телевидению и радио констатирует следующее.

В соответствии с положениями Закона № 38/2008 об охране товарных знаков от 29.02.2008, а именно ст.7 (1) i), являются причиной для отказа в регистрации «товарные знаки, воспроизводящие официальное или историческое наименование государства или его сокращение либо наименования административно-территориальных единиц, знаки, эмблемы или значки, не охраняемые согласно статье 6 Парижской конвенции, которые представляют особый общественный интерес, за исключением случаев, когда их регистрация разрешена компетентными органами».

Так, сам заявитель в своем предварительном заявлении отмечает, что название «Radio Orhei» не зарегистрировано, что вытекает из того, что в соответствии с положениями, изложенными ранее, наименования административно-территориальных единиц не могут быть зарегистрированы как товарные знаки, кроме случаев, когда имеется решение районного совета. Далее выделяем тот факт, что в соответствии с положениями того же закона, а именно ст.7 (3): “Обозначения, указанные в пунктах h) и i) части (1), могут быть включены в товарный знак как неохраняемые элементы, если они не занимают в нем доминирующего положения и если имеется соответствующее решение компетентного органа. Компетентными органами Республики Молдова являются: Правительство – в отношении использования официального или исторического названия государства; министерства – в отношении использования официальных контрольных, гарантийных и пробирных клейм, печатей, утвержденных соответствующими министерствами; местные советы – в отношении использования наименований административно-территориальных единиц”.

Таким образом, Координационный совет по телевидению и радио отмечает, что ни один из указанных радиовещателей («Radio Orhei FM» и «Radio Orhei») до настоящего времени не доказал КСТР существование возможного решения районного совета Орхей в отношение предоставления преимущественного права на использование названия населенного пункта.

На основании положений ст.23 Кодекса телевидения и радио и ст.6 Регламента о процедуре и условиях выдачи лицензий на вещание и разрешений на ретрансляцию для выдачи лицензий на вещание не установлено условие предоставления документов, подтверждающих использование радиовещателями названия. Как следствие, Координационный совет по телевидению и радио не может расширить условия выдачи лицензии под углом проверки противопоставления названий радиостанций, отмеченных выше.

Исходя из вышеизложенного, констатируем, что оснований для аннулирования или изменения Постановления Координационного совета по телевидению и радио № 9/54 от 5 апреля 2018 года нет, а постановление было принято в соответствии с положениями действующего аудиовизуального законодательства.

В рамках открытого рассмотрения член КСТР Ольга Гуцуцуй заявила, что не поддерживает отклонение предварительного заявления OОО «Media Sfera», так как при выдаче лицензии на вещание радиостанция «Radio Orhei FM» имела другую позицию.

На основании вышеизложенного и в соответствии с положениями Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Закона об административном суде № 793 от 10.02.2000 г. и Устава КСТР, утвержденного Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Отклонить предварительное заявление OОО «Media Sfera» № 05.05-1 от 5 мая 2018 года (За – (8), Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Д. КУРНИК и К. ДУКА; против – (1), О. ГУЦУЦУЙ).

2. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению по вопросам права и регулированию.

3. Опубликовать настоящее постановление в «Monitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-сайте Координационного совета по телевидению и радио.